Письмо Правительства РФ от 4 декабря 2003 г. N 8266п-П4 "Заключение по проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", вносимому в Государственную Думу Законодательным Собранием Пермской области"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и количество судебных участков в Пермской области на 20 единиц (с 126 до 146).

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Определение соответствия законопроекта требованиям названного Федерального закона возможно лишь при наличии данных о численности населения области, каждого из действующих и создаваемых судебных участков. В пояснительной записке к законопроекту и других представленных материалах эти сведения не отражены.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается увеличение нагрузки на мировых судей Пермской области. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, субъект Российской Федерации может сам регулировать распределение судебных участков и в случае необходимости проводить их перераспределение.

В связи с этим оснований для увеличения числа мировых судей и соответствующего им количества судебных участков в Пермской области не имеется.

Отсутствуют также данные о соблюдении положения пункта 2 статьи 4 указанного Федерального закона о предварительном согласовании законопроекта с Верховным Судом Российской Федерации.

Принятие законопроекта повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета. На основании части первой статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации законопроект должен содержать положения, определяющие источник и порядок финансирования этих расходов.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает данный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации

А.Кудрин