В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением комитета города Барнаула от 04.04.2019 N 526 "Об официальном Интернет-сайте города Барнаула" приказываю:
1. Утвердить Регламент информационного наполнения страницы комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула (приложение 1).
2. Утвердить Регламент работы с открытыми данными комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула комитета (приложение 2).
3. Руководителям отделов комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула обеспечить своевременное предоставление информации главному специалисту общего отдела - пресс-секретарю для информационного наполнения страницы комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Признать утратившим силу приказ комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула от 22.08.2023 N 101 "Об информационном наполнении страницы комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула на официальном Интернет-сайте города Барнаула".
5. Начальнику юридического отдела комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула (Науменко М.В.) обеспечить опубликование приказа в газете "Вечерний Барнаул" и официальном сетевом издании "Правовой портал комитета города Барнаула".
6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель комитета |
В.И. Ведяшкин |
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета
от 13.05.2024 N 100
Регламент
информационного наполнения страницы комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула на официальном Интернет-сайте города Барнаула
1. Общие положения
1.1. Регламент информационного наполнения страницы комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула (далее - комитет) на официальном Интернет-сайте города Барнаула, являющегося официальным сайтом муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края, (далее - Регламент) определяет вопросы подготовки и размещения информации на странице комитета на официальном Интернет-сайте города Барнаула (далее - страница комитета), информационной защиты, программно-технического сопровождения, ответственность субъектов, принимающих участие в информационном наполнении сайта.
1.2. На странице комитета размещается информация открытого доступа, созданная в пределах своих полномочий отделами комитета, принимающими участие в информационном наполнении страницы комитета. Отношения, связанные с размещением на странице комитета информации, созданной иными субъектами, регулируются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.3. Не допускается размещение на странице комитета:
1.3.1. Информации, составляющей государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
1.3.2. Информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено или ограничено;
1.3.3. Материалов, нарушающих авторские и (или) смежные права;
1.3.4. Ссылок на сайты в сети "Интернет", доступ к которым ограничен, а также если они не отвечают требованиям части 2 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
1.4. Авторам результатов интеллектуальной деятельности, размещаемых на странице комитета, принадлежит право авторства, а в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, право на имя и иные личные неимущественные права.
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные муниципальными служащими комитета (далее - муниципальные служащие) в пределах, установленных для них должностных (трудовых) обязанностей, принадлежат городу Барнаулу (находится в муниципальной собственности города Барнаула), если трудовым договором (контрактом) или гражданско-правовым договором не предусмотрено иное.
2. Субъекты, принимающие участие в информационном наполнении страницы комитета
2.1. Участие в информационном наполнении страницы комитета принимают отделы комитета.
2.2. Отделы комитета для размещения информации на странице комитета, изменения или удаления размещенной на странице комитета информации направляют соответствующую информацию или предложения по изменению или удалению размещенной на странице комитета информации главному специалисту общего отдела - пресс-секретарю (далее - пресс-секретарю) в порядке, предусмотренном в разделе 4 Регламента.
2.3. Пресс-секретарь самостоятельного модерирует страницу комитета.
3. Организационное обеспечение работы страницы комитета
3.1. Организационное обеспечение работы страницы комитета осуществляется следующими представителями субъектов информационного наполнения:
3.1.1. Модератор, наделенный правом разделенного доступа, - пресс-секретарь комитета либо уполномоченные ответственные представители субъекта информационного наполнения, наделенные правом разделенного доступа, ответственные за подготовку, сбор, редактирование, размещение, изменение, удаление информации на странице комитета;
3.1.2. Уполномоченные ответственные исполнители - муниципальные служащие, в должностные (трудовые) обязанности которых входит осуществление подготовки, сбора, редактирования, предоставления (направления) информации для размещения на странице комитета (приложение 2 к Регламенту);
3.1.3. Уполномоченные контролеры - муниципальные служащие, в должностные (трудовые) обязанности которых входит осуществление систематических проверок актуальности и достоверности информации, размещенной на странице комитета (приложение 2 к Регламенту).
3.2. Уполномоченные ответственные исполнители и уполномоченные контролеры, а также муниципальные служащие, исполняющие должностные (трудовые) обязанности уполномоченных ответственных исполнителей и уполномоченных контролеров в период их отсутствия определяются на основании должностных инструкций.
3.3. Перечень информации о деятельности комитета, размещаемой на странице комитета с указанием вида, срока, в течение (до наступления) которого информация должна быть размещена (обновлена), и места её размещения на странице комитета и лица, уполномоченные ответственные исполнители и уполномоченные контролеры устанавливаются в соответствии с Приложением 1 к Регламенту.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.5. Организационное обеспечение портала открытых данных осуществляется в соответствии с Регламентом работы с открытыми данными комитета (Приложение 2).
4. Порядок и сроки размещения на странице комитета информации, ее изменения и удаления
4.1. Подготовку информации для размещения на странице комитета и предложения по изменению или удалению размещенной на странице комитета информации осуществляют уполномоченные ответственные исполнители в соответствии со своими должностными (трудовыми) обязанностями.
4.2. Размещение информации на странице комитета, ее изменение или удаление осуществляет пресс-секретарь комитета.
4.3. Информация для размещения на странице комитета и предложения по изменению или удалению размещенной на странице комитета информации направляются пресс-секретарю с соответствующей служебной запиской о направлении информации для размещения на странице комитета либо предложений по изменению или удалению размещенной на странице комитета информации (далее - служебная записка по странице комитета), в которой указываются:
4.3.1. Содержание информации, которую предлагается разместить на странице комитета, либо суть предложения по изменению или удалению размещенной на странице комитета информации;
4.3.2. Место размещения информации на странице комитета;
4.3.3. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), телефон исполнителя, подготовившего служебную записку по странице комитета.
4.4. Информация, которую предлагается разместить на странице комитета, либо предложения по изменению или удалению размещенной на странице комитета информации могут быть оформлены приложением к служебной записке по странице комитета. В этом случае в служебной записке по странице комитета вместо сведений, предусмотренных подпунктом 4.3.1. пункта 4.3. Регламента, указывается наименование (перечень) информации, которую предлагается разместить на странице комитета, либо краткое описание предложения по изменению или удалению размещенной на странице комитета информации.
4.5. Служебная записка по странице комитета, подготовленная субъектами информационного наполнения, указанными в пункте 2.1 Регламента, направляется пресс-секретарю после согласования с курирующим заместителем председателя комитета (лицом, исполняющим его обязанности).
Служебная записка по странице комитета направляется без согласования, предусмотренного абзацем 1 настоящего пункта, в целях оперативного обновления информации об изменении кадрового состава руководителей, контактной информации (номера телефона, адреса электронной почты, почтового адреса), устранения неточности в цифровых показателях, размещенных на странице комитета. В случае направления письма по странице комитета без согласования, предусмотренного абзацем 1 настоящего пункта, ответственность за достоверность предоставленной информации несет субъект информационного наполнения, направивший служебную записку по странице комитета.
4.6. Служебная записка по странице комитета направляется пресс-секретарю в электронном виде (в формате pdf и Microsoft Word) путем направления на адрес электронной почты пресс-секретаря комитета (dbtspress@dbts.barnaul-adm.ru).
4.7. Пресс-секретарь в течение трех рабочих дней со дня поступления служебной записки по странице комитета размещает информацию на странице комитета, изменяет или удаляет размещенную на странице комитета информацию либо направляет субъекту информационного наполнения запрос в целях уточнения содержания информации или порядка ее размещения или служебную записку о необходимости доработки (дополнительного согласования либо изменения) предоставленной для размещения информации либо предложений по изменению или удалению информации.
В случае поступления служебной записки по странице комитета без согласования в соответствии с абзацем 2 пункта 4.5. Регламента пресс-секретарь в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующей служебной записки по странице комитета размещает информацию на странице комитета, изменяет или удаляет размещенную на странице комитета информацию.
4.8. Субъект информационного наполнения, предоставивший информацию для размещения, самостоятельно принимает решение о необходимости размещения, изменения или удаления информации на странице комитета и несет ответственность за содержание и форму размещаемой на странице комитета информации, изменение или удаление информации на странице комитета.
Пресс-секретарь рассматривает запросы и письма, направленные комитетом информационной политики в целях уточнения содержания или порядка размещения информации, размещенной на странице комитета пресс-секретарем. В течение семи рабочих дней со дня их поступления предоставляет соответствующую информацию либо принимает меры по доработке или удалению информации, размещенной на странице комитета.
4.9. Требования настоящего раздела не распространяются на информацию, порядок и сроки размещения, изменения или удаления которой установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.
4.10. Порядок и сроки размещения на сайте информации в форме открытых данных устанавливаются в соответствии с Регламентом работы с открытыми данными.
5. Рекомендации к содержанию и оформлению информации для размещения на странице комитета
5.1. Текстовая информация на странице комитета размещается в форматах html, pdf, doc, docx, xls, xlsx. Файл может быть упакован в форматы zip или rar.
Рекомендуемый объем текста для размещения на странице комитета - не более трех страниц в формате Microsoft Word, шрифт Times New Roman, 14 кегль, междустрочный интервал 1,0. Если объем текста превышает рекомендуемый объем, исполнителю, направившему информацию, необходимо сохранить документ в формате pdf. Такой документ будет размещен в качестве приложения с активной ссылкой.
5.2. Графическая информация размещается в форматах jpeg, png, pdf. Размер файла изображения, предоставляемого для размещения на странице комитета, не должен превышать 2 Мб для новостной ленты, 10 Мб для остальных страниц комитета.
5.3. Для корректного отображения данных на странице комитета, представленных в виде готовых таблиц, информацию необходимо предоставлять либо в текстовом варианте (в формате Microsoft Word), либо в формате pdf или jpeg.
5.4. При предоставлении для размещения на странице комитета нормативных правовых актов комитета ответственность за актуальность редакции размещенного нормативного правового акта несет субъект информационного наполнения, предоставивший его.
5.5. При внесении предложений о создании новых разделов на странице комитета указываются их наименования и места их предлагаемого постоянного размещения на странице комитета.
5.6. Перечень общедоступной информации, размещаемой органами местного самоуправления города Барнаула в форме открытых данных на портале открытых данных, определен в приложении 1 к Регламенту работы с открытыми данными комитета.
Приложение 1
к Регламенту информационного
наполнения страницы комитета
по дорожному хозяйству
и транспорту города Барнаула
на официальном Интернет-сайте
города Барнаула
от 13.05.2024 N 100
Перечень
информации о деятельности комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула, размещаемой на странице комитета (далее - Перечень)
NN п/п |
Информация о деятельности комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула, размещаемая на сайте |
Периодичность размещения (обновления) информации |
Наименования органов, ответственных за подготовку и предоставление информации для размещения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Общая информация о комитете по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула | |||
11. |
Наименование и структура комитета, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов отделов комитета |
Поддерживаются в актуальном состоянии, обновляются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов об изменении соответствующих сведений |
Общий отдел комитета |
12. |
Сведения о полномочиях комитета, задачах и функциях его отделов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции |
Поддерживаются в актуальном состоянии, сведения обновляются в течение 15 рабочих дней со дня их изменения (вступления в силу нормативных правовых актов об изменении соответствующих сведений), перечень - не реже одного раза в полугодие |
Юридический отдел |
1.3. |
Перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях |
Поддерживаются в актуальном состоянии, обновляются в течение 15 рабочих дней со дня изменения сведений (вступления в силу нормативных правовых актов об изменении соответствующих сведений и (или) учредительных документов) |
Финансово-экономический отдел |
1.4. |
Сведения о подведомственных организациях, их почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций, информация об официальных сайтах и официальных страницах подведомственных организаций (при наличии), электронных адресах официальных сайтов и указателях официальных страниц |
Поддерживаются в актуальном состоянии, обновляются в течение 15 рабочих дней со дня изменения сведений (вступления в силу нормативных правовых актов об изменении соответствующих сведений и (или) учредительных документов) |
Пресс-секретарь |
1.5. |
Сведения о руководителях комитета, отделах комитета (фамилии, имена, отчества (при наличии), а также при согласии указанных лиц иные сведения о них) |
Поддерживаются в актуальном состоянии, обновляются в течение пяти рабочих дней со дня изменения сведений |
Общий отдел |
1.6. |
Сведения о руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества (при наличии), а также при согласии указанных лиц иные сведения о них) |
Поддерживаются в актуальном состоянии, обновляются в течение пяти рабочих дней со дня изменения сведений |
Финансово-экономический отдел |
1.7. |
Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении комитета |
Поддерживается в актуальном состоянии, обновляется не реже одного раза в квартал |
Пресс-секретарь |
1.8. |
Ведомственный контроль |
Поддерживается в актуальном состоянии, обновляется не реже одного раза в полугодие |
Отдел закупок |
1.9. |
Дорожное движение |
Поддерживается в актуальном состоянии, обновляется не реже одного раза в квартал |
Отдел организации дорожного движения |
1.10. |
Выдача без проведения открытого конкурса свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула по нерегулируемым тарифам и карт соответствующих маршрутов |
Поддерживается в актуальном состоянии, обновляется не позднее пяти рабочих дней со дня изменения сведений |
Отдел транспорта |
1.11. |
Открытый конкурс на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам |
Поддерживается в актуальном состоянии, обновляется не позднее пяти рабочих дней со дня изменения сведений |
|
1.12. |
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве |
Поддерживается в актуальном состоянии, обновляется не позднее пяти рабочих дней со дня изменения сведений |
|
1.13. |
Тарифы и билеты |
Поддерживается в актуальном состоянии, обновляется не позднее пяти рабочих дней со дня изменения сведений |
|
1.14. |
Расписание садоводческих маршрутов |
Поддерживается в актуальном состоянии, обновляется не позднее пяти рабочих дней со дня изменения сведений |
|
1.15. |
Сведения о постоянно действующих коллегиальных органах |
Актуализируется по мере необходимости в соответствии с требованиями положений о комиссиях |
Отделы комитета |
2. Информация о нормотворческой деятельности комитета | |||
2.1. |
Муниципальные правовые акты комитета, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу признании их судом недействующими, а также сведения об их государственной регистрации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
2.3. |
Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг для проведения независимой экспертизы |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
2.4. |
Проекты муниципальных нормативных правовых актов для проведения оценки регулирующего воздействия |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
2.5. |
Проекты муниципальных нормативных правовых актов для проведения общественного обсуждения |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
2.6. |
Проекты муниципальных правовых актов для проведения публичных слушаний |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
2.7. |
Проекты муниципальных нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
2.8. |
Тексты и (или) видеозаписи официальных выступлений и заявлений начальников отделов комитета, председателя комитета, заместителей комитета |
В течение двух рабочих дней со дня выступления, не позднее дня праздничного события |
Общий отдел |
2.3. |
План и результаты проверок, проведенных комитетом (при наличии) в пределах своих полномочий, а также результаты проверок, проведенных в комитетом |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Отдел транспорта |
3. Статистическая информация о деятельности комитета | |||
3.1. |
Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям комитета |
По мере необходимости, но не реже одного раза в квартал |
Общий отдел, финансово-экономический отдел, отдел транспорта, отдел организации дорожного движения |
4. Информация о кадровом обеспечении комитета | |||
4.1. |
Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в комитете |
Не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса |
Главный специалист комитета по кадрам и муниципальной службе администрации города Барнаула |
4.2. |
Условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы |
Условия конкурса размещаются не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Результаты - в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурса |
|
4.3. |
Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросам замещения вакантных должностей муниципальной службы |
Поддерживаются в актуальном состоянии, обновляются в течение 10 рабочих дней со дня изменения номеров телефонов |
|
4.4. |
Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции в комитете |
Поддерживается в актуальном состоянии |
Юридический отдел |
5. Информация о работе с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления | |||
5.1. |
Порядок рассмотрения обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления с указанием актов, регулирующих эту деятельность |
Поддерживается в актуальном состоянии, обновляется в течение 20 рабочих дней со дня изменения порядка |
Общий отдел |
5.2. |
Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления |
Поддерживаются в актуальном состоянии, обновляются в течение пяти рабочих дней со дня изменения |
Общий отдел |
5.3. |
Сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) руководителя или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема, обеспечение рассмотрения обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера |
||
5.4. |
Обзоры обращений, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерам |
Ежеквартально |
|
5.5. |
Бланки заявлений |
Поддерживаются в актуальном состоянии, размещаются (обновляются) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих муниципальных нормативных правовых актов |
|
6. Информация о системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в органах местного самоуправления города Барнаула | |||
6.1. |
Муниципальные нормативные правовые акты об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в органах местного самоуправления города Барнаула |
Поддерживаются в актуальном состоянии, размещаются (обновляются) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих муниципальных нормативных правовых актов |
Юридический отдел |
6.2. |
Планы мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в органах местного самоуправления города Барнаула |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
6.3. |
Перечни муниципальных нормативных правовых актов, нормы которых могут повлечь нарушения антимонопольного законодательства в деятельности органов местного самоуправления города Барнаула |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
7. Информация об установлении и оценке применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула | |||
7.1. |
Проекты перечней муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования и подлежащих проведению оценки применения обязательных требований |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
7.2. |
Перечни муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования и подлежащих проведению оценки применения обязательных требований |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
7.3. |
Доклады о достижении целей введения обязательных требований |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Юридический отдел |
8. |
Иная информация, представляющая общественный интерес либо подлежащая доведению до сведения граждан в соответствии с нормативными правовыми актами |
В соответствии с нормативными правовыми актами |
Отделы комитета |
Приложение 2
к Регламенту информационного
наполнения страницы комитета
по дорожному хозяйству
и транспорту города Барнаула
на официальном Интернет-сайте
города Барнаула
от 13.05.2024 N 100
Перечень
уполномоченных ответственных исполнителей и уполномоченных контролеров комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула
1. Уполномоченные ответственные исполнители - муниципальные служащие, в должностные (трудовые) обязанности которых входит осуществление подготовки, сбора, редактирования, предоставления (направления) информации для размещения на странице комитета:
начальник общего отдела;
начальник финансово-экономического отдела;
начальник строительно-технического отдела;
начальник отдела дорожного хозяйства;
начальник отдела транспорта;
начальник отдела организации дорожного движения;
начальник отдела закупок;
главный специалист общего отдела - пресс-секретарь.
2. Уполномоченные контролеры - муниципальные служащие, в должностные (трудовые) обязанности которых входит осуществление систематических проверок актуальности и достоверности информации, размещенной на сайте:
начальник общего отдела;
начальник юридического отдела.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
приказом комитета
от 13.05.2024 N 100
Регламент
работы с открытыми данными комитета
1. Общие положения
1.1. Регламент работы с открытыми данными комитета (далее - Регламент работы с открытыми данными) определяет цель, задачи, правовую основу и порядок размещения информации о деятельности комитета в форме открытых данных на официальном Интернет-сайте города Барнаула (далее - сайт города), порядок формирования, публикации и обновления реестра и наборов открытых данных на сайте города, а также условия использования открытых данных.
1.2. Регламент работы с открытыми данными разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" с учетом Методических рекомендаций по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также технических требований к публикации открытых данных версии 3.0 (далее - Методические рекомендации), утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого Правительства от 29.05.2014 N 4.
1.3. В Регламенте работы с открытыми данными используются следующие основные понятия:
машиночитаемые данные - данные, представленные в описанном формате, позволяющем информационным системам без участия человека идентифицировать, обрабатывать, преобразовывать такие данные и их составные части (элементы), а также обеспечивать доступ к ним;
метаданные (метаинформация) - структурированная информация, описывающая, разъясняющая, а также позволяющая находить или иным способом упрощать извлечение, использование или управление информационными ресурсами;
набор открытых данных - совокупность однородных элементов машиночитаемых данных и описывающей их метаинформации;
обработка открытых данных - подготовка открытых данных к публикации (перевод информации в форму открытых данных), формирование наборов и паспортов открытых данных, внесение изменений в открытые данные, их наборы и паспорта;
опубликование (публикация) - размещение информации на сайте города для обеспечения доступа к ней неопределенного круга лиц;
владелец набора открытых данных - комитет, который в рамках своих полномочий обеспечивает сбор, обработку, публикацию открытых данных, актуализацию наборов и паспортов соответствующих открытых данных;
ответственный представитель за публикацию открытых данных - муниципальный служащий, являющийся в комитете ответственным за сбор, обработку и публикацию открытых данных, владельцем которых является комитет;
открытая лицензия - условия использования открытых данных, которые описывают права и ограничения по использованию открытых данных;
открытые данные - информация, опубликованная (размещенная) отделами комитета на сайте города в виде систематизированных машиночитаемых данных в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования;
паспорт открытых данных - совокупность сведений о наборе открытых данных, необходимых для установления факта принадлежности набора открытых данных к той или иной тематической рубрике, его потенциальной пригодности для решения задач конечных потребителей, а также установления адреса размещения на сайте города, способа загрузки и последующей автоматической обработки набора открытых данных;
портал открытых данных органов местного самоуправления города Барнаула (далее - портал открытых данных) - раздел сайта города (электронный адрес: http://opendata.barnaul.org/), который реализует функцию предоставления неограниченному кругу лиц доступа к реестру наборов открытых данных, а также иные функции, обеспечивающие реализацию политики Российской Федерации в области публикации открытых данных;
потребители открытых данных (далее - конечные потребители) - физические и юридические лица, имеющие намерение и полное право использовать открытые данные в соответствии с открытой лицензией;
реестр наборов открытых данных - систематизированный перечень наборов открытых данных, сформированных владельцами наборов открытых данных, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять навигацию по наборам открытых данных и получать ключевые параметры этих наборов, включая гиперссылки, необходимые для доступа к наборам открытых данных (электронный адрес: http://opendata.barnaul.org/datasets/);
специалист по подготовке открытых данных - муниципальный служащий, являющийся в комитете ответственным за подготовку и передачу ответственному представителю за публикацию открытых данных информации в виде электронной таблицы для ее последующего перевода в машиночитаемый формат в целях публикации (обновления) открытых данных;
CSV (Comma-Separated Values - значения, разделенные запятыми) - текстовый формат, предназначенный для представления табличных данных. Каждая строка файла формата CSV определяет одну строку таблицы, где значения отдельных колонок отделяются друг от друга установленным в системе разделительным символом (например, запятой).
1.4. Основные нормативные правовые акты, регламентирующие публикацию открытых данных:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 1187-р "О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных";
приказ Минкомсвязи России от 27.06.2013 N 149 "Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования";
постановление администрации города Барнаула от 05.03.2013 N 729 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Барнаула".
1.5. Целью размещения комитетом информации о своей деятельности на сайте города в форме открытых данных является создание условий для получения максимального социального и экономического эффекта от их использования конечными потребителями.
1.6. Задачами размещения комитетом информации о своей деятельности на сайте города в форме открытых данных являются:
повышение открытости и прозрачности деятельности комитета;
создание условий для развития гражданского общества через предоставление возможности контроля за деятельностью комитета путем ознакомления с открытыми данными;
повышение удовлетворенности граждан качеством муниципального управления, рост доверия населения к комитету;
формирование рынка приложений и сервисов, функционирующих на основе открытых данных, экономия бюджетных расходов при разработке общественно-полезных сервисов;
расширение информационной базы для анализа и использования научно-исследовательскими, образовательными и иными организациями, гражданами и их объединениями;
создание дополнительных возможностей для информационного взаимодействия и развития информационных технологий.
1.7. Основным принципом размещения комитетом информации о своей деятельности на сайте города в форме открытых данных является следование государственной политике в области информатизации, информационных технологий, защиты информации, обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.8. Комитет обеспечивает:
открытие, полноту и актуальность открытых данных;
качество публикуемых открытых данных в машиночитаемом формате в виде первичных данных, не подвергнутых предварительной обработке;
доступность открытых данных для конечных потребителей и соблюдение требований к условиям использования открытых данных;
удобное использование открытых данных для широкого спектра целей, в том числе для повторного использования;
достоверность и подлинность открытых данных;
безопасность информации, опубликованной на сайте города в форме открытых данных;
учет при опубликовании наборов открытых данных принципа востребованности потенциальными конечными потребителями.
1.9. Намеренное затруднение для выполнения поиска и анализа массивов открытых данных с использованием машинных алгоритмов (например, искажения или замены кириллических символов на похожие латинские) находится в зоне ответственности владельца наборов открытых данных.
2. Формирование наборов открытых данных
2.1. Опубликованию в форме открытых данных подлежат сведения, содержащие информацию о деятельности комитета, размещаемую в сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также сведения, содержащие информацию, собираемую, хранимую, обрабатываемую или публикуемую администрацией комитета в рамках реализации своих полномочий.
Отнесение информации о деятельности комитета к общедоступной информации, размещаемой в форме открытых данных, осуществляется в соответствии с Правилами отнесения информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных".
2.2. Комитет формирует наборы открытых данных и метаданные, а также определяет специалистов по подготовке открытых данных с учетом Перечня общедоступной информации, размещаемой администрацией комитета на сайте города в форме открытых данных (приложение к Регламенту).
Приказом комитета в связи с необходимостью обеспечения взаимозаменяемости в комитете назначаются не менее двух специалистов для выполнения обязанностей ответственного представителя за публикацию открытых данных и специалистов по подготовке открытых данных.
2.3. Обязанности по сбору, обработке и публикации открытых данных отражаются в должностной инструкции ответственного представителя за публикацию открытых данных.
Обязанности по подготовке и передаче ответственному представителю за публикацию открытых данных информации в виде электронной таблицы для ее последующего перевода в машиночитаемый формат отражаются в должностных инструкциях специалистов по подготовке открытых данных.
2.4. Ответственный представитель за публикацию открытых данных формирует паспорт каждого набора открытых данных по форме согласно пункту 6.6 раздела 6 Регламента работы с открытыми данными одновременно с соответствующим набором открытых данных для их размещения на портале открытых данных в соответствии с Регламентом работы с открытыми данными.
2.5. Администрация комитета несет ответственность за смену формата размещаемых открытых данных, за установление ограничений для скачивания размещаемых открытых данных, за неактуальную и ошибочную информацию, включенную в размещаемые открытые данные.
3. Публикация и обновление открытых данных
3.1. Специалисты по подготовке открытых данных осуществляют подготовку информации для публикации в форме открытых данных (обновления открытых данных) и направляют ее ответственному представителю за публикацию открытых данных по электронной почте в нормализованном виде в формате электронной таблицы вместе со структурой сформированного набора открытых данных.
Структура набора открытых данных предоставляется в формате электронной таблицы и содержит названия атрибутов (столбцов) набора открытых данных без пробелов с использованием только англоязычных букв с указанием типа метаданных (текст, число, дата), с указанием описания атрибута и единицы измерения.
Допустимый формат электронной таблицы набора открытых данных не должен содержать объединенных столбцов и строк, а также полностью пустых столбцов и строк. Содержание ячеек должно соответствовать типу столбца, который указан в структуре набора открытых данных, и не должно превышать 255 символов для текстового типа. Первая строка набора открытых данных содержит названия столбцов, которые указаны в структуре набора открытых данных. Столбец с нумерацией строк, а также с данными, полученными путем сложения данных из этой же таблицы (итоговые данные), не используется.
3.2. Если информация, полученная от специалиста по подготовке открытых данных, не соответствует требованиям пункта 3.1 настоящего раздела Регламента работы с открытыми данными и (или) не переводится в машиночитаемый формат, ответственный представитель за публикацию открытых данных не позднее трех рабочих дней со дня получения возвращает информацию на доработку по электронной почте специалисту по подготовке открытых данных.
Доработка информации, возвращенной ответственным представителем за публикацию открытых данных, проводится специалистом по подготовке открытых данных в течение двух рабочих дней со дня получения на доработку. В ходе доработки специалист по подготовке открытых данных обеспечивает возможность переведения информации в машиночитаемый формат и ее соответствие требованиям пункта 3.1 настоящего раздела Регламента работы с открытыми данными.
Ответственность за несвоевременное обновление набора открытых данных ввиду нарушения сроков доработки и несоблюдения порядка предоставления доработанной информации в соответствии с настоящим пунктом Регламента работы с открытыми данными несет специалист по подготовке открытых данных.
3.3. Для публикации первой версии набора открытых данных ответственный представитель за публикацию открытых данных направляет паспорт, файлы и структуру набора открытых данных, переведенные в формат открытых данных, в комитет информатизации не позднее семи рабочих дней со дня получения соответствующей информации от специалиста по подготовке открытых данных.
3.4. Для публикации второй и последующих версий (обновления) открытых данных ответственный представитель за публикацию открытых данных идентифицирует на портале открытых данных на основании логина и пароля, предоставленных в рамках наделения правом разделенного доступа. Порядок наделения правом разделенного доступа определяется в соответствии с Регламентом информационного наполнения сайта города.
3.5. При последующих публикациях ответственный представитель за публикацию открытых данных добавляет информацию, обработанную в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего раздела Регламента работы с открытыми данными, на страницу раздела портала открытых данных и размещает ссылку на страницу соответствующего набора (файлового представления набора) открытых данных в соответствии с требованиями, указанными в разделе 6 Регламента работы с открытыми данными.
3.6. В случае необходимости публикации информации, включающей персональные данные, администрация комитета обеспечивает обезличивание данных в соответствии с действующим законодательством либо размещение информации при наличии согласия субъекта персональных данных.
3.7. При публикации набора открытых данных в обязательном порядке должно присутствовать описание условий использования открытых данных согласно разделу 4 Регламента работы с открытыми данными.
3.8. В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация в форме открытых данных размещается на сайте города с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Если размещение информации в форме открытых данных может привести к распространению сведений, составляющих государственную тайну, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по требованию органа, наделенного полномочиями по распоряжению такими сведениями.
3.9. При последующих публикациях ответственный представитель за публикацию открытых данных в день публикации набора открытых данных проверяет доступность опубликованного набора открытых данных для конечных пользователей.
3.10. Каждый набор открытых данных подлежит обновлению с периодичностью, которая определяется на основании графика, утвержденного владельцем набора открытых данных (далее - график обновления).
График обновления актуализируется не реже одного раза в два года с учетом предложений ответственного представителя за публикацию открытых данных и должен содержать обоснование выбранной периодичности обновления наборов открытых данных.
Периодичность обновления набора открытых данных указывается в паспорте набора открытых данных в соответствии с графиком обновления.
4. Условия использования открытых данных
4.1. Открытые данные публикуются с использованием открытой лицензии, которая включает представленные в настоящем разделе Регламента работы с открытыми данными положения и позволяет определить права и ограничения по использованию открытых данных.
4.2. Владельцы наборов открытых данных предоставляют конечному потребителю бессрочное, бесплатное, неисключительное право использовать открытые данные.
4.3. Конечный потребитель имеет право:
воспроизводить, копировать, публиковать и передавать открытые данные;
распространять открытые данные и перегруппировывать их составные части;
адаптировать, модифицировать или извлекать информацию из открытых данных;
использовать открытые данные в коммерческих целях при производстве нового товара или услуги.
4.4. Открытые данные становятся доступными после их публикации или их получения от владельца набора открытых данных без каких-либо иных прямых или косвенных гарантий, не предусмотренных условиями использования.
4.5. Открытые данные размещаются с учетом того, что конечный потребитель имеет исключительное право на переработку открытых данных, при которой конечный потребитель обязуется не вовлекать третью сторону в процесс переработки, обязуется не искажать содержание открытых данных, их первоисточник и время последнего обновления.
4.6. Условия использования открытых данных не требуют от конечных потребителей заключения какого-либо договора с администрацией комитета, не ограничивают конечных потребителей в использовании открытых данных, как в некоммерческих, так и в коммерческих целях. Условия использования предполагают безвозмездное предоставление открытых данных, но требуют указания ссылки на источники публикации открытых данных конечным потребителем (адреса страницы портала открытых данных на сайте города, содержащей исходный вариант открытых данных).
5. Структура портала открытых данных
5.1. Доступ к порталу открытых данных обеспечивается через главное меню сайта города.
5.2. Реестр наборов открытых данных имеет человекочитаемое представление с использованием средств визуализации и автоматически формируется на портале открытых данных по мере размещения наборов открытых данных.
Человекочитаемое представление реестра наборов открытых данных отображается Комитетом на странице открытых данных, наименование набора открытых данных - "Реестр регулярных маршрутов города Барнаула";
5.3. В тематических разделах, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела Регламента работы с открытыми данными, размещаются наборы открытых данных в виде файлов для загрузки и их паспорта.
5.4. Наборы открытых данных, в которых указаны параметры расположения объектов недвижимости на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, размещаются на карте портала открытых данных.
6. Требования к публикации набора открытых данных
6.1. Публикация набора открытых данных осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3 Регламента работы с открытыми данными.
6.2. При публикации набора открытых данных указывается информация о версии Методических рекомендаций, в соответствии с которой публикуется набор открытых данных, а также ссылка на Типовые условия использования открытых данных, утвержденные Протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 19.09.2016 N 6.
6.3. Заголовок страницы набора открытых данных должен соответствовать названию набора открытых данных.
6.4. Страница набора открытых данных должна обеспечивать предоставление доступа конечным пользователям к следующим элементам набора открытых данных:
паспорт набора открытых данных в человекочитаемом виде (визуальном интерфейсе);
структура набора открытых данных в машиночитаемом виде в формате CSV;
описание условий использования набора открытых данных (открытая лицензия на использование наборов открытых данных);
открытые данные в человекочитаемом виде (визуальном интерфейсе) и в машиночитаемом виде в формате CSV;
возможность визуального просмотра и немедленной загрузки опубликованного набора открытых данных без требований по дополнительной авторизации, прохождения любых тестов и ограничений;
обратная связь с конечными пользователями, позволяющая им оставлять предложения и отзывы по предоставленному набору открытых данных, в том числе по ошибкам, выявленным в наборе открытых данных.
6.5. Метаинформация набора открытых данных не должна иметь никаких дополнительных ограничений на использование и содержит:
имя столбца в таблице набора открытых данных;
тип данных;
единицу измерения.
6.6. Паспорт набора открытых данных должен иметь следующую структуру:
идентификационный номер;
наименование набора открытых данных;
описание набора открытых данных;
владелец набора открытых данных;
ответственное лицо;
телефон ответственного лица;
адрес электронной почты ответственного лица;
гиперссылка (URL) на набор открытых данных с указанием номера версии, формата данных, даты размещения и размера файла;
гиперссылка (URL) на метаданные с указанием формата данных и размера файла;
дата первой публикации набора открытых данных;
дата последнего внесения изменений.
6.7. Идентификационный номер (код) набора открытых данных формируется следующим образом:
формат идентификационного номера: <код организации>- <наименование набора>, где код организации - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), соответствующий комитета, который опубликовал набор открытых данных, а наименование набора открытых данных - сокращенное англоязычное название набора открытых данных, которое указывается в одно слово.
6.8. Наименование набора открытых данных выбирается следующим образом:
наименование набора открытых данных должно отражать его содержание, принадлежность владельцу набора открытых данных и быть максимально кратким;
наименование набора открытых данных не должно повторять информацию, содержащуюся в идентификационном номере (коде) набора открытых данных;
наименование набора открытых данных должно быть уникальным в пределах комитета.
6.9. Ответственным лицом, который указывается в паспорте набора открытых данных, является ответственный представитель за публикацию открытых данных.
6.10. Телефон и адрес электронной почты ответственного представителя за публикацию открытых данных размещаются для решения вопросов технического характера.
6.11. Гиперссылка на набор открытых данных должна поддерживать прямое скачивание набора открытых данных.
6.12. Набор открытых данных размещается в формате CSV.
6.13. Гиперссылка на метаданные должна поддерживать прямое скачивание файла структуры набора открытых данных. Структура наборов открытых данных должна представлять описание каждого информационного столбца открытых данных. Структура наборов открытых данных должна иметь машиночитаемое представление в формате CSV для наборов открытых данных в формате CSV.
6.14. При изменении структуры набора открытых данных должна обеспечиваться версионность структуры и соответствие данной версии последующим версиям наборов открытых данных. Необходимо обеспечивать хранение всех версий структуры наборов открытых данных.
6.15. Файл описания структуры открытых данных должен содержать описание (в том числе, в виде ссылок) всех справочников и классификаторов, используемых для формирования набора открытых данных, указание на нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края, муниципальные нормативные правовые акты города Барнаула, в соответствии с которыми определено содержание набора открытых данных. В случае использования узкоспециализированных справочников и классификаторов рекомендуется их публиковать в виде открытых данных и (или) указывать ссылки их публикации (специфические типы данных).
7. Порядок работы в "Личном кабинете" портала открытых данных
7.1. В "Личном кабинете" портала открытых данных ответственный представитель за публикацию открытых данных загружает файл в машиночитаемом формате CSV с набором открытых данных по адресу: "файлы и папки/opendata/files/adm_okt".
7.2. Для визуального человекочитаемого отображения на портале открытых данных набор открытых данных загружается по адресу: "портал открытых данных/импорт данных из CSV".
7.3. Ответственный представитель за публикацию открытых данных выбирает обновляемый набор открытых данных и загруженный в соответствии с пунктом 7.1 настоящего раздела Регламента работы с открытыми данными файл набора открытых данных, устанавливает соответствие полей из загружаемого файла с уже существующими столбцами обновляемого набора открытых данных.
7.4. Ответственный представитель за публикацию открытых данных указывает путь для скачивания файла набора открытых данных с портала открытых данных по адресу: "открытые данные-Мета/Версии данных/data".
7.5. В день обновления набора открытых данных ответственный представитель за публикацию открытых данных проверяет качество визуализации набора открытых данных, дату загрузки файла набора открытых данных и возможность скачивания обновленного набора открытых данных на портале открытых данных.
Приложение 1
к Регламенту работы
с открытыми данными комитета
по дорожному хозяйству и транспорту
города Барнаула
от 13.05.2024 N 100
Наименование
общедоступной информации, размещаемой комитетом на сайте города
N п/п |
Наименование набора открытых данных |
Владелец набора открытых данных |
1. |
Реестр регулярных маршрутов города Барнаула |
Комитет по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула от 13 мая 2024 г. N 100 "Об информационном наполнении страницы комитета по дорожному хозяйству и транспорту города Барнаула на официальном Интернет-сайте города Барнаула"
Вступает в силу с 13 мая 2024 г.
Опубликование:
правовой портал администрации города Барнаула (http://law-portal22.ru) 15 мая 2024 г.
газета "Вечерний Барнаул" от 15 мая 2024 г. N 67