Постановление Администрации Саргатского муниципального района Омской области от 22 марта 2017 г. N 115-п "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Саргатского муниципального района Омской области"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями), от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями), от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями), руководствуясь Уставом Саргатского муниципального района Омской области, Положением об Управлении образования Администрации Саргатского муниципального района Омской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Саргатского муниципального района Омской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саргатский вестник" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: www.sargat.omskportal.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления образования Администрации Саргатского муниципального района Омской области А.И. Голубенко.

Глава муниципального района

В.В. Хохлов

Приложение
к постановлению Администрации
Саргатского муниципального
района Омской области
от 22 марта 2017 г. N 115-п

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Саргатского муниципального района Омской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом Саргатского муниципального района Омской области, Положением об Управлении образования Администрации Саргатского муниципального района Омской области и определяет, если иное не предусмотрено действующим законодательством, порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций Саргатского муниципального района Омской области (далее - МОО).

1.2. От имени Саргатского муниципального района Омской области права собственника, в пределах предоставленных полномочий, осуществляет Администрация Саргатского муниципального района Омской области.

1.3. От имени муниципального образования права учредителя МОО, в пределах предоставленных полномочий, осуществляет Управление образования Администрации Саргатского муниципального района Омской области (далее - Учредитель).

1.4. Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации МОО всех типов и видов, находящихся в собственности Саргатского муниципального района Омской области и применяется по отношению ко всем МОО, созданным или создаваемым в Саргатском муниципальном районе Омской области.

1.5. Создание, реорганизация и ликвидация МОО производятся на основании приказа Учредителя.

II. Создание муниципальной образовательной организации

2.1. МОО образуется путем создания, а также в результате реорганизации существующих муниципальных образовательных учреждений (организаций) или изменения их типа.

2.2. В обоснование необходимости создания МОО включается следующая информация:

- учредитель создаваемой МОО;

- тип, вид и полное наименование создаваемой МОО;

- место нахождения МОО;

- планируемый контингент обучающихся;

- проект штатного расписания;

- источник формирования имущества МОО;

- предполагаемые расходы местного бюджета на мероприятия по созданию МОО и источники финансирования;

- предполагаемая дата начала работы создаваемой МОО;

- планируемые ежегодные расходы местного бюджета на обеспечение функционирования МОО и источники их финансирования.

2.3. МОО является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.

2.4. Имущество МОО закрепляется за ней на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.5. Право на осуществление образовательной деятельности у МОО возникает после получения лицензии.

Государственный статус МОО (тип, вид, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых ею образовательных программ) устанавливается при ее государственной аккредитации.

2.6. МОО может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом ответственность за деятельность своих филиалов несет образовательная организация.

III. Реорганизация и ликвидация муниципальной образовательной организации

3.1. Решение о реорганизации или ликвидации МОО принимает Учредитель на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

3.2. Принятие решения о реорганизации или ликвидации МОО, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.

3.3. До принятия решения о реорганизации или ликвидации МОО проводится предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей в порядке, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 12.03.2014 N 40-п (далее - экспертная оценка).

3.3.1. Экспертная оценка проводится экспертной комиссией.

3.3.2. Экспертная комиссия создается распоряжением Администрации Саргатского муниципального района Омской области.

3.3.3. После вынесения комиссией положительного заключения по результатам экспертной оценки Учредитель выносит решение о целесообразности реорганизации МОО.

3.3.4. Реорганизация МОО может быть осуществлена в форме:

- слияния двух или нескольких МОО;

- присоединения к МОО одной или нескольких МОО;

- разделения МОО на две или несколько МОО;

- преобразования МОО в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных федеральными законами случаях.

3.3.5. Реорганизация МОО осуществляется по окончании учебного года.

3.3.6. Реорганизация МОО осуществляется с обязательным обеспечением прав обучающихся на продолжение образования в реорганизуемой или другой МОО.

Учредитель обеспечивает продолжение обучения в реорганизуемой МОО или перевод обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие МОО.

3.3.7. К проекту приказа Учредителя о реорганизации МОО в обязательном порядке прилагаются:

- экспертное заключение;

- планируемые меры по обеспечению прав обучающихся на получение образования в других МОО;

- планируемые расходы на реорганизацию МОО и погашение ее кредиторской задолженности (если таковая имеется).

3.3.8. Решение об утверждении передаточного акта и разделительного баланса принимается Учредителем.

3.3.9. Реорганизуемая МОО обязана:

- опубликовать в средствах массовой информации (журнал "Вестник государственной регистрации") уведомление о реорганизации в порядке, установленном законодательством;

- издать приказ по МОО о предстоящей реорганизации и ознакомить с ним всех работников под роспись;

- письменно уведомить всех кредиторов о предстоящей реорганизации в порядке, установленном законодательством;

- составить разделительный баланс или передаточный акт и направить его на утверждение Учредителю;

- направить в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, необходимые документы для государственной регистрации вновь созданной МОО в соответствии с требованиями законодательства.

3.4. МОО считается реорганизованной с момента внесения записи о реорганизации в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.5. Ликвидация МОО.

3.5.1. МОО ликвидируется приказом Учредителя либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.5.2. Ликвидация МОО по решению Учредителя осуществляется после окончания учебного года.

3.5.3. Проект приказа Учредителя о ликвидации МОО должен содержать следующую информацию:

- наименование ликвидируемой МОО с указанием типа;

- наименование учредителя данной МОО, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

- сроки ликвидации МОО;

- наименование правопреемника, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

3.5.4. К проекту приказа Учредителя о ликвидации МОО в обязательном порядке прилагаются:

- экспертное заключение;

- планируемые меры по обеспечению прав обучающихся на получение образования в других МОО;

- планируемые расходы на ликвидацию МОО и погашение ее кредиторской задолженности (если таковая имеется);

- мнение жителей сельского поселения, на территории которого расположена МОО.

3.5.5. Учредитель в соответствии с решением о ликвидации МОО обязан в трехдневный срок довести указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что МОО находится в процессе ликвидации.

3.5.6. В двухнедельный срок утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующей МОО, установить порядок ликвидации в соответствии с действующим законодательством.

3.5.7. Ликвидационная комиссия:

- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемой МОО в течение всего периода ее ликвидации;

- принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации;

- в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет Учредителю для утверждения промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения;

- в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет Учредителю для утверждения ликвидационный баланс;

- осуществляет иные, предусмотренные действующим законодательством мероприятия по ликвидации МОО.

3.5.8. Требования кредиторов ликвидируемой МОО выполняются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5.9. При ликвидации МОО Учредитель обеспечивает перевод обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие МОО соответствующего типа.

3.5.10. Имущество, находящееся у МОО в оперативном управлении, земля, переданная в безвозмездное и бессрочное пользование, возвращаются его собственнику - Саргатскому муниципальному району Омской области. Имущество, приобретенное или полученное на бюджетные средства, средства от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, приказом Учредителя, по согласованию с Администрацией Саргатского муниципального района Омской области, передается другим МОО.

3.5.11. Ликвидация МОО считается завершенной, а МОО - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый реестр юридических лиц.

IV. Заключительные положения

4.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.