Распоряжение Правительства Тамбовской области от 16 мая 2024 г. N 342-р "Об итогах отопительного периода 2023/2024 годов и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в отопительном периоде 2024/2025 годов"

Подготовка Тамбовской области к отопительному периоду 2023/2024 годов проводилась в соответствии с распоряжением Правительства Тамбовской области от 25.05.2023 N 398-р "Об итогах отопительного периода 2022/2023 годов и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в отопительном периоде 2023/2024 годов", а также мероприятиями исполнительных органов Тамбовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области и ресурсоснабжающих организаций.

В соответствии с Правилами оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный период и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 543 "О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный период и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики", все функционирующие на территории Тамбовской области структурные подразделения предприятий электроэнергетики в установленные сроки проверены вышестоящими организациями на готовность к работе в осенне-зимний период 2023/2024 годов. По результатам проведенных проверок выданы паспорта готовности.

По результатам проверок обособленным структурным подразделением Верхне-Донского управления Ростехнадзора по Тамбовской области (далее - ВДУ Ростехнадзора по Тамбовской области) установлена готовность муниципальных образований к отопительному периоду 2023/2024 годов.

За отопительный период 2023/2024 годов не было допущено аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения. Однако из-за изношенности инженерных коммуникаций имели место кратковременные перерывы в электро-, тепло-, газо-, водоснабжении и водоотведении потребителей, которые были ликвидированы аварийно-восстановительными бригадами в кратчайшие сроки.

Ход подготовки и прохождения отопительного периода координировался штабом по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Тамбовской области (далее - Региональный Штаб) во взаимодействии с органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями.

В целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2024/2025 годов, обеспечения устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами организаций коммунального комплекса, населения и организаций социальной сферы:

1. Министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области (Бабикова) (далее министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области), министерству промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области обеспечить строгий контроль за подготовкой предприятиями и организациями объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) Тамбовской области.

2. Министерству здравоохранения Тамбовской области (Юнькова), министерству образования и науки Тамбовской области (Котельникова), министерству культуры Тамбовской области (Голубев), министерству социальной защиты и семейной политики Тамбовской области (Мальцев) обеспечить в подведомственных учреждениях подготовку к отопительному периоду 2024/2025 годов зданий и сооружений, объектов теплоснабжения и инженерных коммуникаций, накопление запасов твердого и жидкого топлива, обратив особое внимание на укомплектованность и работоспособность резервных источников снабжения электрической энергии.

3. Рекомендовать Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора по Тамбовской области (далее - ВДУ Ростехнадзора по Тамбовской области) (Козлова) совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Тамбов" (Стефанов) и министерством ТЭК и ЖКХ Тамбовской области (Бабикова) обеспечить контроль за подготовкой предприятиями и организациями, осуществляющими теплоснабжение потребителей, резервных топливных хозяйств к предстоящему отопительному периоду и созданием резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) Тамбовской области.

4. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тамбовской области (далее - Главное управление МЧС России по Тамбовской области) (Зацепин):

4.1. обеспечить контроль за готовностью и своевременным реагированием аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ Тамбовской области;

4.2. организовать своевременное доведение до органов управления, организаций и населения Тамбовской области информации о чрезвычайных ситуациях и порядке действий населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с вопросами ТЭК и ЖКХ Тамбовской области;

4.3. организовать контроль за выполнением противопожарных мероприятий при подготовке объектов ЖКХ Тамбовской области и социальной сферы к отопительному периоду 2024/2025 годов;

4.4. обеспечить методическое руководство созданием в муниципальных образованиях резервов материальных ресурсов и других материальных средств, необходимых для жизнеобеспечения населения при выходе из строя объектов ЖКХ.

5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных округов Тамбовской области (главе администрации города Тамбова Тамбовской области):

5.1. совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договоры теплоснабжения, договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя организовать проверку готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила), и решениями Регионального Штаба с включением в состав комиссий по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии (далее - Комиссии) представителей ВДУ Ростехнадзора по Тамбовской области и министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области;

5.2. совместно с теплоснабжающими организациями провести анализ показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 N 310;

5.3. в срок до 17.06.2024 направить в министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области результаты анализа показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения и утвержденные мероприятия по подготовке к отопительному периоду, состав комиссий и их программы проведения проверок;

5.4. в срок до 10.06.2024 провести обследование технического состояния объектов жизнеобеспечения с целью выявления критических, вызывающих серьезные опасения, и определения требуемых объемов работ по подготовке к отопительному периоду;

5.5. направить в срок до 17.06.2024 в министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области утвержденные мероприятия по подготовке к отопительному периоду, состав Комиссий и их программы проведения проверок;

5.6. обеспечить создание в организациях коммунального комплекса обязательных резервов материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий на объектах ЖКХ;

5.7. в срок до 15.09.2024 завершить намеченный комплекс работ по подготовке к отопительному периоду жилых домов с обязательным оформлением паспортов готовности на многоквартирные дома, объектов инженерной инфраструктуры, социальной сферы, источников и систем теплоснабжения к подаче и приему тепла, а также резервных топливных хозяйств с накоплением нормативных запасов резервного топлива;

5.8. обеспечить взаимодействие с ВДУ Ростехнадзора по Тамбовской области в целях проведения проверки готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2024/2025 годов в соответствии с Правилами;

5.9. представить не позднее 15.11.2024 в Региональный Штаб материалы, подтверждающие готовность муниципальных образований к работе в отопительный период 2024/2025 годов;

5.10. провести проверку наличия и актуальности утвержденного плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо-, и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций;

5.11. разработать совместно с заинтересованными организациями на 2024 год планы проведения тренировок по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения в рамках проводимых мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2024/2025 годов;

5.12. своевременно представлять в министерство ТЭК и ЖКХ Тамбовской области отчеты по формам федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" (электронный адрес: energ3@gkh.tambov.gov.ru, kaa@gkh.tambov.gov.ru), N 2-ЖКХ (зима) "Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" и N 3-ЖКХ (зима) "Сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях" (электронный адрес: aen@gkh.tambov.gov.ru).

6. Региональному Штабу:

6.1. на очередных заседаниях рассматривать материалы, представляемые муниципальными образованиями Тамбовской области, предприятиями ТЭК Тамбовской области, в целях оценки готовности к работе в отопительный период 2024/2025 годов;

6.2. обеспечить особый контроль хода подготовки объектов теплоснабжения в городах Мичуринск, Тамбов и Рассказовском муниципальном округе.

7. Рекомендовать главам городских и муниципальных округов Тамбовской области (главе администрации города Тамбова Тамбовской области), организациям, имеющим на балансе объекты жизнеобеспечения:

7.1. подвести итоги прошедшего отопительного периода, выявить причины сбоев в обеспечении населения, объектов социальной сферы по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению, разработать и утвердить мероприятия по подготовке объектов ЖКХ и социально-бытового назначения к отопительному периоду 2024/2025 годов;

7.2. создать комиссии по организации работы и контролю за подготовкой объектов жилищного фонда, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и топливно-энергетического хозяйства к отопительному периоду 2024/2025 годов. В состав комиссий городских и муниципальных округов Тамбовской области включить представителей газораспределительных организаций. В рамках работы комиссий:

7.2.1. обеспечить своевременное представление юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, документации (сведений), подтверждающей надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), дымовых и вентиляционных каналов, совместно со специализированной организацией, с которой заключен договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) внутриквартирного газового оборудования;

7.2.2. в случае отсутствия у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, документации (сведений), подтверждающей надлежащее техническое состояние ВДГО, дымовых и вентиляционных каналов, направлять указанную информацию в министерство государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области для принятия соответствующих мер реагирования;

7.3. определить объемы и источники финансирования планируемых затрат, направленных на выполнение мероприятий, обеспечивающих надежное функционирование объектов ТЭК, ЖКХ и социальной сферы в отопительный период, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

7.4. обеспечить минимальные (нормативные) запасы топлива на складах теплоснабжающих организаций для нужд объектов ЖКХ и социальной сферы не ниже утвержденных нормативов запасов топлива, определенных в соответствии с Порядком определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 10.08.2012 N 377;

7.5. в установленный срок провести ремонт, наладку, техническое освидетельствование и техническое диагностирование электрического, теплотехнического оборудования, в том числе и резервного, необходимого для надежного и бесперебойного снабжения теплом объектов социальной сферы и ЖКХ. Обеспечить постоянную готовность аварийно-технических команд, их укомплектованность табельными средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций в жилищно-коммунальном комплексе;

7.6. организовать проведение совместных тренировок с личным составом жилищно-коммунальных служб муниципальных образований и ресурсоснабжающих организаций по ликвидации аварийных ситуаций.

8. Рекомендовать предприятиям ТЭК Тамбовской области направить до 15.11.2024 в Региональный Штаб материалы, подтверждающие готовность к работе в отопительный период 2024/2025 годов.

9. Опубликовать настоящее распоряжение на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава Тамбовской области

М. Егоров