Приложение N 1. Порядок расчета объемов нетарифных квот, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 547 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядок изменения указанных объемов

Приложение N 1
к приказу Минпромторга России
от 08.05.2024 г. N 1997

Порядок
расчета объемов нетарифных квот, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 547 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядок изменения указанных объемов

1. Настоящий порядок определяет правила расчета объемов нетарифных квот в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями удобрений, имеющими заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление N 719), либо между уполномоченными производителями удобрений юридическими лицами (далее - участник внешнеторговой деятельности, производитель удобрений, уполномоченное производителем юридическое лицо), имеющими утвержденную торгово-сбытовую политику, согласованную участником внешнеторговой деятельности с Федеральной антимонопольной службой и размещенную на официальном сайте участника внешнеторговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 547 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений" (далее - постановление), а также правила изменения указанных объемов в отношении удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 80 000 0, 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" (вступило в силу 1 января 2022 г.), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе", вступившим в силу 1 января 2015 г. (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), и удобрений, содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее - удобрения, нетарифные квоты).

2. Нетарифные квоты рассчитываются Департаментом химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации между участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с группами удобрений для расчета нетарифных квот в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности согласно приложению к настоящему порядку.

3. Для расчета нетарифных квот:

3.1. Участник внешнеторговой деятельности представляет в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

а) копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного в соответствии с постановлением N 719 в отношении удобрений;

б) сведения об уполномоченных производителем юридических лицах с указанием полного наименования, идентификационного номера налогоплательщика и процентного распределения между ними нетарифных квот в случае, если поставки будут осуществляться не производителем удобрений;

в) подписанную руководителем (уполномоченным им лицом) и заверенную печатью производителя удобрений (при наличии) справку о плановых объемах производства удобрений за период с 1 июня по 30 ноября 2024 г. и ежемесячно в физическом весе в тоннах информацию о плановых поставках удобрений для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 июня по 30 ноября 2024 г., а также информацию о планируемых нереализованных товарных остатках на складах на 1 июня 2024 г.;

г) подписанный руководителем (уполномоченным им лицом) и заверенный печатью производителя удобрений (при наличии) план реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям удобрений в разбивке по месяцам и видам удобрений в период с 1 июня по 30 ноября 2024 г., но не менее, чем указано в плане приобретения удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями, осуществляющими производство комбикормов (в физическом весе), утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 4 постановления (далее - план);

д) копию утвержденной торгово-сбытовой политики, согласованной участником внешнеторговой деятельности с Федеральной антимонопольной службой и размещенной на официальном сайте участника внешнеторговой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 4 постановления.

3.2. В случае выделения дополнительных объемов нетарифных квот по отдельным кодам ТН ВЭД ЕАЭС на основании постановления участник внешнеторговой деятельности не позднее двух рабочих дней со дня увеличения нетарифных квот представляет в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации документы в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего порядка.

4. Расчет объема нетарифных квот осуществляется следующим образом.

4.1. Для удобрений групп 1-3, указанных в приложении к настоящему порядку, в качестве объема нетарифных квот принимается значение общего объема нетарифных квот в отношении азотных удобрений (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 80 000 0, 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 TH ВЭД ЕАЭС).

Объем нетарифных квот по группам удобрений 1-3, указанным в приложении к настоящему порядку, рассчитывается по следующей формуле (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 80 000 0, 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС):

где:

- объем нетарифных квот в отношении удобрений по группе i;

V _{квоты 3102} - общий объем нетарифных квот в отношении азотных удобрений, выделенный в соответствии с постановлением (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 80 000 0, 3102 30 100 0 и 3102 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), в отношении которого проводится распределение по группам;

- плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе i за период с 1 июня по 30 ноября 2024 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД2);

- сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе i на 1 июня 2024 г., по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

МСХ _{(группа i)} - планируемый объем приобретения удобрений по группе i в соответствии с планом на период с 1 июня по 30 ноября 2024 г.;

- заявленный j-м участником внешнеторговой деятельности объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 июня по 30 ноября 2024 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2.

4.2. Для удобрений групп 4-6, указанных в приложении к настоящему порядку, в качестве объема нетарифных квот принимается значение общего объема нетарифных квот в отношении удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента - азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Объем нетарифных квот по группам удобрений 4-6, указанным в приложении к настоящему порядку, рассчитывается по следующей формуле (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС):

где:

- объем нетарифных квот в отношении удобрений по группе i;

V _{квоты 3105} - общий объем нетарифных квот в отношении удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента - азот, фосфор и калий, выделенный в соответствии с постановлением (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 40 000 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), в отношении которого проводится распределение по группам;

- плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе i за период с 1 июня по 30 ноября 2024 г. по данным, представленным в соответствии с настоящим порядком по соответствующему коду ОКПД2;

- сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе i на 1 июня 2024 г., по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

МСХ _{(группа i)} - планируемый объем приобретения удобрений по группе i в соответствии с планом на период с 1 июня по 30 ноября 2024 г.;

- заявленный j-м участником внешнеторговой деятельности объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 июня по 30 ноября 2024 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2.

5. При наличии заявлений от участников внешнеторговой деятельности Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации инициирует перерасчет распределенных нетарифных квот с учетом фактических данных в отношении экспорта удобрений, но не ранее 10 июля 2024 г.

Для перерасчета распределенных нетарифных квот участники внешнеторговой деятельности до 10 июля 2024 г. представляют в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации документы согласно подпункту 3.1 пункта 3 настоящего порядка.

Данные, предусмотренные подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка, предоставляются с учетом фактических ежемесячных объемов производства с 1 июня 2024 г., а также фактических объемов нереализованных товарных остатков на складах на 1 июня 2024 г.

В случае выделения дополнительных объемов нетарифных квот по отдельным кодам ТН ВЭД ЕАЭС на основании постановления расчет дополнительных объемов нетарифных квот участникам внешнеторговой деятельности производится в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего порядка пропорционально сформировавшемуся дефициту квот.

6. Расчет дополнительных объемов нетарифных квот для участников внешнеторговой деятельности осуществляется следующим образом.

Для каждого участника внешнеторговой деятельности в отношении каждой группы удобрений, указанной в приложении к настоящему порядку, рассчитывается дефицит квоты по следующей формуле:

,

где:

V _{Деф квоты j-уч.ВТД (группа i)} - дефицит квоты, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе i;

- плановый объем производства j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений по группе i за период с 1 июня по 30 ноября 2024 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

Ск _{j-уч.ВТД (группа i)} - сумма планируемых товарных остатков в тоннах физического веса, принадлежащих j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе i на 1 июня 2024 г., по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

МСХ _{j-уч.ВТД (группа i)} - плановый объем поставок j-м участником внешнеторговой деятельности удобрений в адрес сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно плану по группе i за период с 1 июня по 30 ноября 2024 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "г" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2;

Пром _{j-уч.ВТД (группа i)} - заявленный j-м участником внешнеторговой деятельности объем поставок удобрений по группе i для нужд российских промышленных предприятий (включая строительство) в период с 1 июня по 30 ноября 2024 г. по данным, представленным в соответствии с подпунктом "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка по соответствующему коду ОКПД2.

Если V _{Деф квоты j-уч.ВТД (группа i)}<0, то квота j-му участнику внешнеторговой деятельности по группе i не предоставляется, для дальнейшего расчета значение принимается равным 0.

7. Распределение объемов нетарифных квот между участниками внешнеторговой деятельности производится пропорционально дефициту квоты по следующей формуле:

,

где:

V _{квоты j-уч.ВТД (группа i)} - объем нетарифных квот, рассчитанный j-му участнику внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе i;

V _{квоты (группа i)} - объем нетарифных квот в отношении удобрений по группе i;

V _{Деф квоты j-уч.ВТД (группа i)} - дефицит квот j-го участника внешнеторговой деятельности в отношении удобрений по группе i, рассчитанный по формуле пункта 6 настоящего порядка.

8. Для изменения объемов нетарифных квот участник внешнеторговой деятельности представляет в Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации одно из следующих заявлений:

а) об отказе участника внешнеторговой деятельности от распределенного объема нетарифных квот или его части с указанием вывезенного с 1 июня 2024 г. объема (при этом высвободившийся объем нетарифных квот перераспределяется между остальными участниками внешнеторговой деятельности пропорционально предусмотренным для них объемам нетарифных квот или распределяется на указанного в заявлении участника внешнеторговой деятельности);

б) о перераспределении объемов нетарифных квот между уполномоченными производителями юридическими лицами, указанными в подпункте "б" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка, в пределах объема нетарифных квот, предусмотренных производителю удобрений, с указанием вывезенного объема.

9. Изменение объемов нетарифных квот осуществляется Департаментом химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в случаях:

а) предоставления участниками внешнеторговой деятельности информации, несоответствующей подпункту "в" подпункта 3.1 пункта 3 настоящего порядка;

б) поступления от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации информации об изменении плана.

10. При наступлении указанных в пункте 9 настоящего порядка случаев Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанной информации обеспечивает:

а) проверку фактически вывезенного объема удобрений;

б) перераспределение объемов нетарифных квот в отношении удобрений;

в) представление информации о перераспределении объема нетарифных квот в соответствии с постановлением в Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

11. Департамент химической промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления от участников внешнеторговой деятельности информации о невыполнении сельскохозяйственными товаропроизводителями плана направляет подтверждающие документы в оперативный штаб по осуществлению контроля за поставками азотных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями и порядком их использования (далее - Оперативный штаб).

В течение 5 рабочих дней со дня поступления подтверждающих документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Оперативным штабом рассматриваются направленные документы и принимается решение о подтверждении невыполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями плана и возможности увеличения объемов нетарифных квот.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации инициирует процедуру увеличения нетарифных квот на согласованный объем.