Постановление администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 12 апреля 2024 г. N 765 "О создании специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2219 "О порядке определения органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", постановлением Правительства Российской Федерации от самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", Законом Нижегородской области от 29.06.2012 N 74-З "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 29.04.2020 N 37-З "О преобразовании муниципальных образований Лысковского муниципального района Нижегородской области, постановлением Правительства Нижегородской области от источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Нижегородской области", Уставом Лысковского муниципального округа Нижегородской области, решением Совета депутатов Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 24.12.2020 N 86 "О прекращении полномочий администрацией преобразованных муниципальных образований Лысковского муниципального района Нижегородской области и правопреемстве", в целях оценки рисков, связанных с принятием муниципального правового акта по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области, администрация Лысковского муниципального округа постановляет:

1. Создать специальную комиссию по оценке рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Лысковского муниципального округа от 15.06.2021 N 808 "О создании комиссии по определению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области".

4. Отделу организационно-кадровой работы администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области обеспечить официальное обнародование настоящего постановления в соответствии с Уставом Лысковского муниципального округа Нижегородской области и размещение его на официальном сайте администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лысковского муниципального округа по социальной политике.

Глава местного самоуправления

В.И. Иванов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Лысковского муниципального округа
Нижегородской области
от 12.04.2024 N 765

Положение
о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 6 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220 и определяет общие положения, функции и порядок организации деятельности специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области, в соответствии с которыми планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области (далее - Комиссия).

1.2. Под понятием прилегающей территории, используемом в настоящем Положении, понимается территория, указанная в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", на которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, Уставом Лысковского муниципального округа Нижегородской области, иными правовыми актами Лысковского муниципального округа Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.4. Положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области.

1.5. В состав Комиссии включаются представители органов местного самоуправления Лысковского муниципального округа Нижегородской области, заинтересованных физических лиц, проживающих на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области, представители организаций культуры, образования и охраны здоровья, расположенных на территории Лысковского муниципального округа, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговую деятельность на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области, представители некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность.

1.6. Основной целью Комиссии является оценка рисков, связанных с принятием муниципального правового акта администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области (далее - МПА).

2. Функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) участвует в рассмотрении проекта МПА, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий;

2) рассматривает заключения органов государственной власти Нижегородской области, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, спорта, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области, а также замечания и предложения на проект МПА, представленные членами комиссии, заинтересованными организациями и гражданами;

3) выносит заключение об одобрении проекта МПА либо об отказе в его одобрении;

4) осуществляет иные полномочия.

3. Права Комиссии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. Комиссия имеет следующие права:

1) принимать решения в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением;

2) приглашать в установленном порядке на заседание Комиссии представителей организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, здравоохранения, спорта, культуры, заслушивать руководителей и представителей предприятий (организаций) торговли и общественного питания, осуществляющих или планирующих осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области;

3) образовывать в установленном порядке рабочие группы для обследования границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области;

4) участвовать в разработке предложений к проектам МПА по вопросам определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области;

5) взаимодействовать с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в сфере установления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области в пределах своих полномочий.

4. Организация деятельности Комиссии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1. Комиссия рассматривает представленные материалы по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.

5.2. Комиссию возглавляет председатель.

5.3. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

Председателем Комиссии является заместитель главы администрации Лысковского муниципального округа по социальной политике.

Заместителем председателя Комиссии - заведующий сектором развития предпринимательства отдела экономики, инвестиционной политики и развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области.

Секретарем - сотрудник сектора развития предпринимательства отдела экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области.

5.4. Председатель Комиссии:

1) определяет время и место проведения заседаний Комиссии;

2) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

3) председательствует на заседаниях Комиссии;

4) распределяет обязанности между членами Комиссии;

5) вносит предложения в повестку;

6) формирует рабочие группы;

7) организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией;

8) подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Комиссии;

9) имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии.

5.5. Заместитель председателя Комиссии:

1) знакомиться с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

2) вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

3) выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

4) исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

5.6. Члены Комиссии:

1) вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;

2) знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

3) выполняют поручения Комиссии и ее председателя;

4) участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений;

5) докладывают на заседаниях Комиссии по вопросам, относящимся к их компетенции.

5.7. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии, в том числе уведомляет лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний не менее чем за 3 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;

2) в ходе проведения заседаний Комиссии секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, который оформляется в течение трех рабочих дней после проведения заседания Комиссии и подписывается председателем и секретарем Комиссии;

3) обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии;

4) выполняет по поручению председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность Комиссии;

5) заносит в протокол сведения о присутствующих на заседании Комиссии представителях хозяйствующих субъектов.

5.8. По отдельным рассматриваемым вопросам для участия в заседаниях Комиссии могут быть приглашены не являющиеся членами Комиссии представители контролирующих, правоохранительных, надзорных органов, общественных и иных организаций, представляющих интересы хозяйствующих субъектов.

5.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости не позднее 14 календарных дней со дня внесения проекта МПА в Комиссию.

Время и место проведения заседаний Комиссии определяет председатель Комиссии.

5.10. На заседании заслушиваются члены Комиссии, представители организаций и иные приглашенные лица.

5.11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа членов Комиссии.

5.12. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

5.13. По итогам рассмотренного проекта МПА Комиссия принимает решение об одобрении проекта МПА либо об отказе в его одобрении в форме заключения в соответствии с приложением к настоящему Положению, которое в течение 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии, направляется в администрацию Лысковского муниципального округа.

5.14. В случае вынесения Комиссией заключения об отказе в одобрении проект муниципального правового акта возвращается на доработку с последующим соблюдением этапов подготовки проекта муниципального правового акта, предусмотренных пунктами 3 - 6 Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 N 2220.

5.15. Комиссия может мотивированным решением отложить рассмотрение представленных материалов на определенный срок, но не более чем на три месяца.

5.16. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

5.17. Материально-техническое и правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о специальной комиссии по
оценке рисков, связанных с принятием
муниципального правового акта, в соответствии
с которым планируется первоначальное
установление, отмена ранее установленных,
увеличение или уменьшение границ
прилегающих территорий, на которых не
допускается розничная продажа алкогольной
продукции и розничная продажа алкогольной
продукции при оказании услуг общественного
питания на территории Лысковского
муниципального округа
Нижегородской области

Заключение
специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Лысковского муниципального округа Нижегородской области

г. Лысково

"__" _______________ 20__ г.

Об одобрении (об отказе в его одобрении и возвращении на доработку) проекта муниципального правового акта

(указать необходимое)

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта)

Голосование:

N п/п	ФИО членов комиссии	Проголосовали			Подпись
		"За"	"Против"	"Воздержался"
1.
2.
3.

Итоги голосования: "за" - ________, "против" - ___________, "воздержалось" - __________.

Решение принято ____________________________________________ голосами.

РЕШИЛИ:

Отказать в одобрении проекта муниципального правового акта и направить на доработку/Одобрить проект муниципального правового акта _________________________________

(указать необходимое)

Председатель комиссии:
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Заместитель председателя комиссии:
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Секретарь комиссии:
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Члены комиссии:
	(подпись)		(расшифровка подписи)
	(подпись)		(расшифровка подписи)
	(подпись)		(расшифровка подписи)