Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июля 2014 г. N 12312-АЧ/04 О резолюции V Международного форума "Экология"

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июля 2014 г. N 12312-АЧ/04

В соответствии с письмом от 23 июня 2014 г. N СМВ-4/167/2/121178 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах компетенции рассмотрело резолюцию V Международного форума "Экология" (далее - резолюция) и сообщает.

Минстрой России поддерживает инициативы участников V Международного форума "Экология", находит их целесообразными и актуальными для развития действующего нормативно-правового регулирования.

Вместе с тем, по пункту 2.13 резолюции о решении проблемы уменьшения количества бытового мусора, образованного жителями частного сектора, Минстрой России сообщает следующее.

Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 31 января 2014 г. N ДК-П9-657 Минстроем России подготовлены предложения по внесению изменений в федеральное законодательство в целях создания отрасли по переработке отходов, в том числе в части отнесения услуги по сбору и вывозу твердых бытовых (коммунальных) отходов к коммунальной, установления тарифа на услугу по сбору и вывозу твердых бытовых (коммунальных) отходов и порядка расчета платы за такую коммунальную услугу.

Указанные предложения рассматриваются в ходе доработки проекта поправок к федеральному закону N 584399-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами" (далее - проект поправок).

Минстроем России предлагается перевести услугу по сбору и вывозу твердых бытовых (коммунальных) отходов из жилищной в коммунальную.

Таким образом, с учетом положений статей 153-154 ЖК РФ о возникновении обязанности у собственника жилого помещения по внесению платы коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение и положений об оплате коммунальных услуг в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники частных домовладений будут обязаны обеспечить сбор и транспортирование твердых бытовых (коммунальных) отходов, заключить соответствующий договор и оплатить указанную коммунальную услугу по соответствующему тарифу.

Также Минстрой России полагает, что рекомендации, сформулированные в п. 3.1. резолюции, требуют более детальной проработки и обоснования в части предложения о необходимости прямого софинансирования за счет средств бюджетов крупных инвестиционных проектов (в размере 50/50). Указанные предложения подлежат соотнесению с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", предусматривающим необходимость увеличения доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также обеспечение создания благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.

На основании изложенного Минстрой России выражает согласие с резолюцией V Международного форума "Экология", однако считает необходимым дополнительно обсудить и проработать инициативы, предусмотренные пунктами 2.13.1 и 3.1 резолюции.

А.В. Чибис