Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 73914-АЛ/03 О Ежегодной общественной резолюции по охране окружающей среды и экологическому развитию РФ XIV Международного форума "Экология"

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 73914-АЛ/03

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с письмом от 31 октября 2023 г. N ВНС-4/434 рассмотрело Ежегодную общественную резолюцию по охране окружающей среды и экологическому развитию Российской Федерации XIV Международного форума "Экология" (далее - Резолюция) и в пределах компетенции сообщает.

Экологическая повестка сегодня важна и актуальна в связи с ростом объемов строительства жилья, производственных площадей, транспортной инфраструктуры, реновации промышленных предприятий, жилого фонда и общественных пространств растет и объем строительных отходов, увеличивая тем самым количество несанкционированных свалок, негативно влияющих на окружающую среду.

Вместе с этим существует необходимость формирования современной системы обращения с отходами строительства и единых экологических стандартов, создания единой системы мониторинга и перехода на экономику замкнутого цикла.

В соответствии с инициативами федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" Минстроем России реализуется отраслевая программа "Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2030 годы" в части вовлечения отходов, образующихся при строительстве объектов капитального строительства, транспортной инфраструктуры и сетей инженерно-технического обеспечения, их реконструкции, капитального ремонта, сноса, а также отходов, образующихся при функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства, и отходов иных отраслей в экономический оборот на период до 2030 года, утвержденная Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 10 октября 2022 г. N 11795п-П11 (далее - Отраслевая программа).

Некоторые инициативы, упомянутые в Резолюции реализуются в рамках Отраслевой программы.

В частности, ведется проработка мер экономического стимулирования производства продукции с использованием вторичного сырья, а также работа над определением подходов, обеспечивающих использование вторичных ресурсов и вторичного сырья в сфере строительства.

Минстроем России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 509 "Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства" (далее - Проект), в части определения ответственных лиц, их прав и обязанностей на каждом этапе сноса объекта капитального строительства, проходящий в настоящее время регламентные процедуры.

В рамках Рабочей группы по вопросам совершенствования системы управления и правового регулирования в сфере обращения с отходами III-V класса опасности Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды продолжается обсуждение законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" в части регулирования обращения с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства", которым предусматривается расширение полномочий субъектов Российской Федерации, связанных с регулированием деятельности в сфере обращения с отходами строительства.

Считаем, что предложения, вошедшие в Резолюцию, позволят добиться совершенствования нормативно-правовой базы и создания экономических стимулов, способствующих росту объемов использования вторичных ресурсов и сырья, образованных в ходе строительства и сноса объектов.

Минстрой России выражает благодарность за приглашение и заинтересованность в участии в деловой и выставочной программе юбилейного XV Международного форума "Экология", который состоится 4 - 6 июня 2024 года. Вместе с тем информация об участниках будет представлена дополнительно.

А.Н. Ломакин