Решение Собрания депутатов Приморского муниципального округа Архангельской области от 14 декабря 2023 г. N 49 "О переименовании администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район" и утверждении Положения об администрации Приморского муниципального округа Архангельской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Архангельской области от 2 мая 2023 года N 706-43-ОЗ "О преобразовании сельских поселений Приморского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Приморского муниципального округа Архангельской области"

Собрание депутатов решает:

1. Переименовать администрацию муниципального образования "Приморский муниципальный район" в администрацию Приморского муниципального округа Архангельской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об администрации Приморского муниципального округа Архангельской области.

3. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов муниципального образования "Приморский муниципальный район":

от 27 марта 2014 года N 62 "Об утверждении Положения "Об администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район";

от 11 февраля 2016 года N 227 "О внесении изменений в Положение "Об администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район";

от 26 апреля 2018 года N 467 "О внесении изменений и дополнений в Положение "Об администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район";

от 16 сентября 2021 года N 278 "О внесении изменений в Положение "Об администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район".

4. Наделить главу муниципального образования "Приморский муниципальный район" Рудкину Валентину Алексеевну правом на совершение юридических действий, связанных с государственной регистрацией изменений, вносимых в учредительные документы администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район".

5. Опубликовать настоящее решение в бюллетене "Вестник Приморского района" и разместить в сетевом издании "Официальный интернет-портал "Вестник Приморского района".

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2024 года.

Председатель Собрания депутатов Приморского муниципального округа, временно исполняющий обязанности главы Приморского муниципального округа

А.Н. Авилов

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Приморского муниципального
округа Архангельской области
от 14 декабря 2023 г. N 49

Положение
об администрации Приморского муниципального округа Архангельской области

Статья 1. Общие положения

1. Администрация Приморского муниципального округа Архангельской области (далее - администрация муниципального образования) является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Приморского муниципального округа Архангельской области (далее - муниципальное образование), наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Полное наименование администрации муниципального образования - администрация Приморского муниципального округа Архангельской области.

Сокращенное наименование администрации муниципального образования - администрация Приморского муниципального округа.

3. Полномочия администрации муниципального образования определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области, Уставом муниципального образования, настоящим Положением.

4. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, Уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами Архангельской области и Приморского муниципального округа, настоящим Положением.

5. Администрация осуществляет свою деятельность непосредственно и через отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации и подведомственные муниципальные учреждения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

6. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица (как муниципальное казенное учреждение), имеет печать с изображением герба муниципального образования, штампы и бланки со своим наименованием.

7. Администрацией муниципального образования руководит глава Приморского муниципального округа Архангельской области (далее - глава муниципального образования), осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.

8. Администрация муниципального образования имеет обособленное имущество на праве оперативного управления.

9. Фактический и юридический адрес администрации: 163002, г. Архангельск, просп. Ломоносова, дом 30.

10. Финансирование администрации муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 2. Структура администрации муниципального образования

1. Структура администрации муниципального образования утверждается Собранием депутатов муниципального образования (далее - Собрание депутатов) по представлению главы муниципального образования.

2. Администрация муниципального образования состоит из главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, первого заместителя главы местной администрации, заместителей главы местной администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации, структурных подразделений органов местной администрации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Первый заместитель главы местной администрации, заместители главы местной администрации, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации являются должностными лицами местного самоуправления и могут быть уполномочены на заключение договоров и соглашений в соответствии с распоряжением главы муниципального образования.

5. Первый заместитель главы местной администрации, заместители главы местной администрации осуществляют деятельность по направлениям деятельности администрации муниципального образования в соответствии с их компетенцией, установленной правовым актом администрации муниципального образования.

6. Орган местной администрации - самостоятельное отраслевое (функциональное) и территориальное структурное подразделение, входящее в структуру администрации муниципального образования. Органы местной администрации могут наделяться статусом юридического лица. Органы местной администрации могут включать в себя структурные подразделения органов местной администрации.

7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации осуществляют исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в отраслях и сферах управления, определенных соответствующими положениями об органах местной администрации.

8. Органами местной администрации являются: управления, Комитеты, комиссии, отделы. Управления и отделы возглавляет начальник, Комитеты и комиссии - председатель.

9. Руководители органов местной администрации могут иметь заместителей руководителей органов местной администрации.

10. Штатные расписания органов местной администрации, работники которых находятся в трудовых отношениях с главой муниципального образования, утверждаются главой муниципального образования.

11. Штатные расписания органов местной администрации, обладающих правами юридического лица, утверждаются руководителями органов местной администрации по согласованию с главой муниципального образования.

Статья 3. Компетенция администрации муниципального образования

Администрация муниципального образования:

1) исполняет полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, муниципальными нормативными актами Собрания депутатов и администрации муниципального образования;

2) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) разрабатывает и организует реализацию стратегии, концепций, планов и программ развития муниципального образования;

4) составляет проект местного бюджета, обеспечивает его исполнение, осуществляет подготовку отчета о его исполнении и представляет их Собранию депутатов;

5) разрабатывает проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования, управление муниципальным долгом муниципального образования, выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг;

7) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов;

8) обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и территориального общественного самоуправления;

9) обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Организация деятельности администрации муниципального образования

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации муниципального образования глава муниципального образования:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

2) заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации муниципального образования в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

4) утверждает положения об отраслевых (функциональных), территориальных органах местной администрации, не наделенных правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при главе и администрации муниципального образования;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации муниципального образования, которые вступают в силу после их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, Уставом муниципального образования, самим постановлением (распоряжением);

6) организует разработку проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования, принимает решение о внесении в нее корректировок (поправок), вносит в Собрание депутатов проект решения об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования и проект решения об утверждении изменений в нее;

7) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации;

8) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования;

9) утверждает должностные инструкции первого заместителя главы местной администрации, заместителей главы местной администрации, иных муниципальных служащих и работников администрации муниципального образования, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования и настоящим Положением.

2. Глава муниципального образования вправе наделить правом подписи отдельных документов первого заместителя главы местной администрации, заместителей главы местной администрации, руководителей органов местной администрации путем издания соответствующего распоряжения администрации, выдачи доверенности, либо указания данных полномочий в должностных инструкциях первого заместителя главы местной администрации, заместителей главы местной администрации, руководителей органов местной администрации.

3. Первый заместитель главы местной администрации, заместители главы местной администрации организуют работу и отвечают за деятельность органов местной администрации, находящихся в их ведении в соответствии с утвержденной структурой администрации муниципального образования, дают поручения и указания руководителям указанных органов местной администрации и контролируют их выполнение, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и обязанностей, ненадлежащее функционирование органов местной администрации и неправомерность данных ими поручений и указаний.

4. Руководители органов местной администрации обеспечивают выполнение возглавляемыми органами местной администрации возложенных полномочий и функций, дают поручения и указания муниципальным служащим и работникам возглавляемых органов местной администрации и контролируют их выполнение, осуществляют непосредственный контроль исполнения муниципальными служащими и работниками возглавляемых органов местной администрации должностных обязанностей, закрепленных в должностных инструкциях, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий и обязанностей, ненадлежащее выполнение возложенных на возглавляемые органы местной администрации задач, полномочий и функций, а также неправомерность данных ими поручений и указаний.

5. Муниципальные служащие и работники администрации муниципального образования, органов местной администрации исполняют должностные обязанности, закрепленные в должностных инструкциях, поручения и указания руководителя и несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

6. В случаях, когда глава муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском или иными обстоятельствами, исполнение полномочий главы муниципального образования возлагается на первого заместителя главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения полномочий главы муниципального образования - на иное должностное лицо местной администрации.

Обязанность первого заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации исполнять полномочия главы муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, предусматривается должностной инструкцией первого заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации или распоряжением главы муниципального образования.

7. Функции, полномочия, организация и порядок деятельности органов местной администрации, обладающих правами юридического лица, определяются положениями, утвержденными решением Собрания депутатов, не обладающих правами юридического лица - постановлениями главы муниципального образования.

8. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации, обладающие правами юридического лица, могут быть истцами и ответчиками в суде, заключать договоры и соглашения, выступать учредителем муниципальных учреждений.

9. Положения о структурных подразделениях отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации и должностные инструкции муниципальных служащих и работников утверждаются руководителями соответствующих отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации.

10. По отдельным направлениям работы администрация муниципального образования вправе создавать временные или постоянно действующие комиссии, рабочие группы и иные вспомогательные органы, деятельность которых регулируется положениями о них, утвержденными постановлением администрации муниципального образования.

Статья 5. Муниципальные правовые акты

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования и решениями Собрания депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения главы по другим вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

2. Финансовый орган муниципального образования в лице финансового управления администрации муниципального образования издает распоряжения по вопросам правового регулирования бюджетных правоотношений в пределах полномочий финансового органа муниципального образования, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Заместители главы местной администрации издают распоряжения, не имеющие нормативного характера, в пределах своей компетенции.

4. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации, обладающих правами юридического лица, издают приказы по вопросам организации деятельности соответствующего отраслевого (функционального) и территориального органа администрации.

5. Порядок подготовки, оформления, согласования, подписания и официального опубликования постановлений и распоряжений главы муниципального образования, постановлений и распоряжений администрации муниципального образования, распоряжений заместителей главы местной администрации устанавливается регламентом администрации муниципального образования, инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами администрации.

6. Источник официального опубликования правовых актов определяется Уставом муниципального образования.

Статья 6. Ответственность

Администрация муниципального образования и ее должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных задач и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Статья 7 Реорганизация и ликвидация администрации муниципального образования

Администрация муниципального образования, отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации как юридические лица реорганизуются и ликвидируются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.