Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 20 мая 2024 г. N 2120
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно из земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск", или из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск" лицам, установленным статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае".
Настоящий Административный регламент распространяется на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления согласно Федеральному закону от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования:
1.2.1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211 от 30.10.2001).
1.2.2. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211 от 30.10.2001).
1.2.3. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ("Российская газета", N 156, 17.07.2015).
1.2.4. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168 от 30.07.2010).
1.2.5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202 от 08.10.2003).
1.2.6. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", N 234 от 02.12.1995).
1.2.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.11.2014, "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.12.2014, N 48, ст. 6861).
1.2.8. Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015, зарегистрирован в Минюсте России 26.02.2015 N 36232).
1.2.9. Приказ Росреестра от 19.04.2022 N П/0148 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68695).
1.2.10. Закон Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" (опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru - 03.08.2015).
1.2.11. Постановление Правительства Хабаровского края от 08.12.2015 N 424-пр "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих право граждан на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов и в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, и Порядка распределения земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в целях предоставления в собственность бесплатно" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.12.2015).
1.2.12. Постановление Правительства Хабаровского края от 05.02.2024 N 30-пр "Об утверждении порядка предоставления в собственность бесплатно земельных участков в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 07.02.2024).
1.2.13. Устав городского округа "Город Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 152 от 08.10.2004).
1.2.14. Постановление администрации города Хабаровска от 06.08.2012 N 3419 "Об утверждении перечня муниципальных услуг администрации города Хабаровска, предоставляемых в многофункциональном центре Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Хабаровские вести" от 10.08.2012 N 91).
1.3. Описание заявителей:
1.3.1. Участники специальной военной операции - военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - специальная военная операция), и являющиеся ветеранами боевых действий.
1.3.2. Члены семьи участника специальной военной операции - члены семьи участника специальной военной операции указанного в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им в ходе участия в специальной военной операции:
а) для участника специальной военной операции, состоявшего на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке - супруга (супруг) и дети участника специальной военной операции, в том числе усыновленные (удочеренные);
б) для участника специальной военной операции, не состоявшего на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке - родители и дети участника специальной военной операции, в том числе усыновленные (удочеренные).
1.4. Случаи предоставления земельных участков заявителям:
1.4.1. Участнику специальной военной операции, членам семьи участника специальной военной операции в общую долевую собственность:
а) земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд на территории городского округа "Город Хабаровск";
б) земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом (часть жилого дома), находящийся в собственности участника специальной военной операции.
1.5. Заявителями должны быть соблюдены условия, предусмотренные частью 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае".
1.6. Порядок информирования о правилах предоставления услуги:
1.6.1. Информация о правилах предоставления услуги предоставляется:
а) непосредственно в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - Департамент) по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 207, 206 (тел.: 41-99-33, 41-98-33) - отдел контроля и документационного обеспечения, каб. 410, 411 (телефоны: 41-96-54, 41-96-53, 41-96-73) - отдел подготовки документов по предоставлению земельных участков, адрес электронной почты: dasiz@khv27.ru. Часы приема: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00;
б) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в Департамент по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17;
в) путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Хабаровска (khv27.ru), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru);
Подпункт "г" вступает в силу с 1 января 2025 г.
г) в многофункциональных центрах, организованных на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ). Информация о местонахождении, телефонах и режиме работы МФЦ размещена на официальном сайте mfc27.ru.
1.6.2. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, и в сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- заполненные образцы заявлений в электронной форме с возможностью их бесплатного копирования размещаются в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7, в бумажной форме образцы заявлений размещаются на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- адреса, телефоны и время приема специалистов Департамента.
При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты Департамента подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста (последнее - при наличии), принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение составляет не более чем 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в Департаменте.
1.6.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется по указанному в электронном обращении адресу.
1.6.5. Предоставление информации о документах и выдача выписок (уведомление об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах на земельный участок; о правах на объект недвижимого имущества или копий иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, права на объект недвижимого имущества, осуществляется:
- Филиалом Публично-правовой компании "Роскадастр" по Хабаровскому краю по адресу: г. Хабаровск, ул. Промывочная, 44, телефон 34-00-49 (в случае регистрации прав после 1998 года);
- Краевым государственным бюджетным учреждением "Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости" (в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество до 1998 года) по адресу: г. Хабаровск, ул. Воронежская, 47а, телефоны: 8(4212)75-19-19, 75-23-33.
1.6.6. Выписка из Единого реестра граждан, поставленных на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, предоставляется Министерством имущества Хабаровского края (680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, дом 76).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Хабаровска в лице Департамента.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае, предусмотренном частью 3 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", выдача (направление) заявителю или его доверенному лицу копии постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или направление (выдача) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", выдача (направление) заявителю или его доверенному лицу копии постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок не более двадцати календарных дней со дня поступления в Департамент заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.4.2. В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок не более восьмидесяти рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.4.3. В случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок не более тридцати рабочих дней со дня поступления в Департамент заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае":
2.6.1.1. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов, поданное заявителями, указанными в подразделе 1.3 настоящего Административного регламента (1 экземпляр).
В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства и реквизиты документа, удостоверяющего его личность - в случае, если заявление об образовании земельного участка подается участником специальной военной операции;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства членов семьи участника специальной военной операции и реквизиты документов, удостоверяющих личности членов семьи участника специальной военной операции - в случае, если заявление об образовании земельного участка подается членами семьи участника специальной военной операции;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия - в случае, если заявление об образовании земельного участка подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер телефона заявителя или представителя заявителя (при наличии);
5) кадастровый номер земельного участка;
6) цель использования земельного участка;
7) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
8) основание предоставления земельного участка в собственность бесплатно (подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации);
9) реквизиты решения о постановке заявителя на учет соответствии с частью 6 статьи 4 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае";
10) дата, подпись.
Заявление, направленное в электронной форме, должно соответствовать Приказу Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7.
2.6.1.2. К заявлению о предоставлении земельного участка заявитель самостоятельно прилагает следующие документы:
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным постановлением Правительства Хабаровского края от 08.12.2015 N 424-пр "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих право граждан на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов и в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, и Порядка распределения земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в целях предоставления в собственность бесплатно" (за исключением документов, которые запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, должна быть заверена в установленном законом порядке либо при личном обращении представлена заявителем для сверки с оригиналом и заверения копии документа специалистом Департамента, ответственным за прием заявления.
2.6.1.3. Документы, запрашиваемые Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, по системе межведомственного информационного взаимодействия в порядке и сроки, установленные законодательством (заявитель вправе представить документы по собственной инициативе):
- документы, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих право граждан на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов и в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2015 г. N 424-пр, запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия и могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.2. В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае":
2.6.2.1. Заявление об образовании земельного участка, поданное заявителями, указанными в подразделе 1.3 настоящего Административного регламента (1 экземпляр).
В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства и реквизиты документа, удостоверяющего личность, - в случае, если заявление об образовании земельного участка подается участником специальной военной операции;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства членов семьи и реквизиты документов, удостоверяющих личности членов семьи, - в случае, если заявление об образовании земельного участка подается членами семьи;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление об образовании земельного участка подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер телефона заявителя или представителя заявителя (при наличии);
5) кадастровый номер земельного участка (при наличии);
6) адрес (адресные ориентиры, местоположение) земельного участка;
7) ориентировочная площадь земельного участка;
8) способ направления заявителю решения о подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее также - Схема) либо об отказе в подготовке Схемы, а также иных документов, направление которых предусмотрено настоящим Порядком (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты);
9) основание предоставления земельного участка в собственность бесплатно (подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации);
10) реквизиты решения о постановке на учет в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", за исключением случая, установленного подпунктом "б" пункта 4 части 1 статьи 3 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае";
11) сведения о наличии индивидуального жилого дома - в случае образования земельного участка под индивидуальный жилой дом;
12) заявление, подаваемое членами семьи, подписывается всеми дееспособными членами семьи или одним из них при наличии письменного согласия члена семьи на подписание за него заявления об образовании земельного участка другим дееспособным членом семьи.
2.6.2.2. К заявлению об образовании земельного участка прилагается примерная схема размещения земельного участка (далее - Примерная схема).
Примерная схема подготавливается на кадастровой карте, предназначенной для использования неограниченным кругом лиц, или с использованием иных технологических и программных средств.
В случае образования земельного участка под индивидуальным жилым домом к Примерной схеме прикладываются документы в соответствии с пунктом 13 Перечня документов, подтверждающих право граждан на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов и в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2015 г. N 424-пр "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих право граждан на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов и в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, и Порядка распределения земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в целях предоставления в собственность бесплатно".
2.6.2.3. Документы, запрашиваемые Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, по системе межведомственного информационного взаимодействия в порядке и сроки, установленные законодательством (заявитель вправе представить документы по собственной инициативе):
1) о наличии (об отсутствии) ограничений (обременений) на земельный участок, о наличии (об отсутствии) зарегистрированных прав;
2) о постановке на учет заявителя в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (за исключением случая, установленного подпунктом "б" пункта 4 части 1 статьи 3 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае");
3) сведений, предусмотренных пунктом 13 Перечня документов, подтверждающих право граждан на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов и в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2015 г. N 424-пр "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих право граждан на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов и в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, и Порядка распределения земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в целях предоставления в собственность бесплатно", - в случае, если земельный участок образуется под индивидуальный жилой дом.
2.6.2.4. В случае невозможности самостоятельной подготовки заявителем Примерной схемы заявитель вправе для ее подготовки при подаче заявления об образовании земельного участка обратиться в Департамент, который подготавливает Примерную схему совместно с личным участием заявителя в день обращения заявителя за подготовкой Примерной схемы в Департамент.
2.6.2.5. Заявитель или представитель заявителя после получения Схемы вправе подать в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о проведении кадастровых работ, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
2.6.2.6. При поступлении заявления об образовании земельного участка в отношении одного земельного участка от нескольких участников специальной военной операции или членов нескольких семей рассмотрение указанных заявлений осуществляется в порядке даты и времени поступления каждого заявления об образовании земельного участка согласно дате и времени подачи заявления об образовании земельного участка.
2.6.3. В случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае":
2.6.3.1. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, поданное заявителями, указанными в подразделе 1.3 настоящего Административного регламента (1 экземпляр).
В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства участника специальной военной операции и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление о предоставлении земельного участка подается участником специальной военной операции;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства членов семьи и реквизиты документов, удостоверяющих личности членов семьи, - в случае, если заявление о предоставлении земельного участка подается членами семьи;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление о предоставлении земельного участка подается представителем заявителя;
4) почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер телефона заявителя или представителя заявителя (при наличии);
5) кадастровый номер земельного участка с указанием информации о нахождении земельного участка в Перечне земельных участков для участников специальной военной операции;
6) цель предоставления земельного участка;
7) способ направления заявителю решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка, а также иных документов, направление которых предусмотрено настоящим Порядком (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты);
8) основание предоставления земельного участка в собственность бесплатно (подпункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации);
9) реквизиты решения о постановке на учет в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", за исключением случая, установленного подпунктом "б" пункта 4 части 1 статьи 3 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае";
10) в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно членами семьи, такое заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи или одним из них при наличии письменного согласия члена семьи на подписание за него заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно другим дееспособным членом семьи.
2.6.3.2. Документы, запрашиваемые Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, по системе межведомственного информационного взаимодействия в порядке и сроки, установленные законодательством (заявитель вправе представить документы по собственной инициативе):
- сведения о постановке на учет заявителя в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;
- сведения о правах на испрашиваемый земельный участок (вправе направить в целях уточнения сведений о правах на земельный участок).
2.6.3.3. При поступлении заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в отношении одного земельного участка от нескольких участников специальной военной операции или членов нескольких семей рассмотрение указанных заявлений осуществляется в порядке даты и времени поступления каждого заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно согласно дате и времени подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
2.7. Заявление о предоставлении земельного участка с приложенными документами подается непосредственно в Департаменте при личном приеме заявителя (уполномоченного представителя) либо направляется в Департамент заявителем по своему выбору одним из следующих способов:
а) при личном обращении: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 206, 207, телефоны: 41-98-01, 41-98-33, 41-99-33 - отдел контроля и документационного обеспечения; каб. 209, 410, 411. Часы приема: еженедельно, понедельник - четверг с 14.00 до 18.00;
б) почтовым сообщением: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, кабинет 207, 206;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте администрации города Хабаровска (khv27.ru);
Подпункт "г" вступает в силу с 1 января 2025 г.
г) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление не поддается прочтению;
- в результате проверки усиленной квалифицированной подписи в соответствии с пунктом 3.6.3 настоящего Административного регламента выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.9. Исчерпывающие перечни оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.1. Департамент принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии хотя бы одного из следующих оснований (за исключением подачи заявления об образовании земельного участка):
1) участником специальной военной операции, членами семьи участника специальной военной операции реализовано право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с пунктами 6, 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) участник специальной военной операции, члены семьи участника специальной военной операции не состоят в Реестре участников специальной военной операции, за исключением случая, установленного подпунктом "б" пункта 1.4.1 настоящего Административного регламента;
3) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень земельных участков, обратилось лицо, не являющееся участником специальной военной операции, членом семьи участника специальной военной операции (их законным представителем либо представителем, действующим по доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие в заявлении о предоставлении земельного участка подписи одного из дееспособных членов семьи участника специальной военной операции (его представителя, действующего по доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) или его письменного согласия на подписание заявления другим дееспособным членом семьи участника специальной военной операции в случае подачи заявления заявителями, указанными в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента;
5) иного основания, предусмотренного статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.9.1.2. Департамент принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в случае обращения заявителя в порядке, установленном пунктом 1 части 1 статьи 6.1 закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае":
1) в случае полного или частичного совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено Примерной схемой, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении Схемы, срок действия которого не истек;
2) в случае, если представленная Примерная схема разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
3) в случае, если представленная Примерная схема не соответствует утвержденному проекту планировки территории, проекту межевания территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
4) в случае наличия оснований, указанных в пунктах 1, 2, 4 части 4 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае";
5) в случае, если заявление не соответствует положениям пунктов 2.1 - 2.3 Порядка предоставления в собственность бесплатно земельных участков в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05.02.2024 N 30-пр.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию заявитель или представитель заявителя после устранения выявленных замечаний может повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.3. Департамент принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в случае обращения заявителя, указанного в подпункте 2 части 1 ст. 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае":
1) в случае, если заявление не соответствует положениям пункта 3.5 Порядка предоставления в собственность бесплатно земельных участков в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05.02.2024 N 30-пр, а также в случае отсутствия земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, в Перечне земельных участков для участников специальной военной операции.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию заявитель или представитель заявителя после устранения выявленных замечаний может повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги.
В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является направление заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с пунктом 2.15 Порядка предоставления в собственность бесплатно земельных участков в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05.02.2024 N 30-пр.
Предоставление муниципальной услуги возобновляется со дня подачи заявителем заявления, предусмотренного пунктом 2.16 Порядка предоставления в собственность бесплатно земельных участков в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05.02.2024 N 30-пр "Об утверждении.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления услуги и получении результата услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.12. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного непосредственно в Департамент, осуществляется в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов, либо на следующий рабочий день после поступления заявления и прилагаемых к нему документов, поданных после 18.00 одним из способов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Территория, прилегающая к зданию, в которой предоставляется муниципальная услуга, должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным нормам и правилам.
Места, предназначенные для информирования и ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста Департамента.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование Департамента, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта администрации города Хабаровска;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и приема граждан специалистами Департамента оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Каждое рабочее место специалиста Департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, телефонами и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.13.1. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в частности статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.14. Показатели доступности и качества услуги:
- возможность подачи заявления различными способами, в том числе в электронной форме и через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг;
- соблюдение установленного времени приема;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- наличие информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте администрации города Хабаровска, а также информационных стендах;
- соблюдение требований к местам исполнения услуги;
- доступность информации о перечне документов, необходимых для получения услуги, о режиме работы Департамента, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителя;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении услуги в электронной форме;
- возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий электронной версии результатов предоставления услуги, заверенной электронно-цифровой подписью, с обязательным получением документа на бумажном носителе в Департаменте.
2.15. Требования к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении услуг в электронной форме.
2.15.1. Подача заявления с официального сайта администрации города Хабаровска khv27.ru осуществляется путем авторизации заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентичности в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны усиленной квалификационной электронной подписью (выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Минцифры России в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63 "Об электронной подписи") лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона от 06.04.2011 "Об электронной подписи" следует читать как "N 63-ФЗ"
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. В случае обращения заявителя, указанного в пункте 1.3 настоящего Административного регламента в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно такому заявителю предоставляется в следующем порядке:
1) прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, отказ в приеме документов;
2) направление межведомственных информационных запросов;
3) подготовка проекта постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо подготовка решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача и направление заявителю постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, отказ в приеме документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поступление в Департамент заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Принятое заявление с приложенными к нему документами подлежит регистрации в соответствии с подразделом 2.12 настоящего Административного регламента.
Принятые и зарегистрированные в установленном порядке заявление и документы передаются специалистам Департамента, в должностные обязанности которых входит осуществление административной процедуры по рассмотрению заявления и документов (далее - специалисты отдела Департамента).
Получение направленных в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Департаментом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Департаментом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления в электронной форме направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалисты Департамента, ответственные за прием документов, отказывают заявителю в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков.
Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента либо отказ в приеме документов.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 календарный день со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Направление межведомственных информационных запросов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Специалисты отдела Департамента в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляют межведомственные информационные запросы, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6.1.3 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление запросов в письменной или электронной форме, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 8 календарных дней со дня окончания административной процедуры, установленной пунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента.
3.1.3. Подготовка проекта постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо подготовка решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является получение ответов на межведомственные информационные запросы, указанные в пункте 3.1.2 настоящего Административного регламента.
Специалисты отдела Департамента осуществляют проверку поступивших документов на соответствие требованиям действующего законодательства и в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктом 2.9.1.1 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента, осуществляют подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка и обеспечивают согласование проекта в соответствии с регламентом администрации города Хабаровска, утвержденным распоряжением администрации города Хабаровска от 03.02.2023 N 69-р "О Регламенте администрации города Хабаровска".
При установлении фактов, указанных в пункте 2.9.1.1 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента, специалисты отдела Департамента осуществляют подготовку решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа. Решение об отказе подписывается первым заместителем директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.
Результатом административной процедуры является подписание мэром города Хабаровска проекта постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо подписание первым заместителем директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 10 календарных дней со дня окончания административной процедуры, установленной пунктом 3.1.3 настоящего Административного регламента.
Сроки согласования проекта постановления о предоставлении земельного участка указанными должностными лицами определены регламентом администрации города Хабаровска, утвержденным распоряжением администрации города Хабаровска от 03.02.2023 N 69-р.
3.1.4. Выдача или направление заявителю постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является подписание мэром города Хабаровска проекта постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка либо подписание первым заместителем директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Копия постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги на бланке Департамента за подписью первого заместителя директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска в течение 1 календарного дня со дня окончания административной процедуры, установленной пунктом 3.1.3 настоящего Административного регламента, выдается заявителю при личном получении в Департаменте на основании документа, удостоверяющего личность заявителя либо уполномоченного представителя, и расписывается в книге учета выданных документов.
Копия постановления администрации города Хабаровска или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается в Департаменте по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 410, 411, приемное время: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00, либо направляется заявителю одним из способов получения результата муниципальной услуги, указанных в заявлении заявителем:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
Один экземпляр постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка с приложением заявления и документов специалисты Департамента направляют в архив отдела контроля и документационного обеспечения Департамента.
Результатом административной процедуры является выдача или направление заявителю подписанного мэром города Хабаровска постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка либо подписанного первым заместителем директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 календарный день со дня окончания административной процедуры, установленной пунктом 3.1.3 настоящего Административного регламента.
3.2. В случае обращения заявителя в порядке, установленном пунктом 1 части 1 статьи 6.1 закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", решение о предоставлении земельного участка такому заявителю предоставляется в следующем порядке:
1) прием и регистрация заявления об образовании земельного участка и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, отказ в приеме документов;
2) рассмотрение заявления об образовании земельного участка и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;
3) направление межведомственных информационных запросов;
4) подготовка Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо подготовка решения об отказе в подготовке Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
5) прием и регистрация заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о проведении кадастровых работ, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, отказ в приеме документов;
6) подготовка и направление решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;
8) подготовка и направление решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
9) регистрация права собственности на земельный участок.
3.2.1. Прием и регистрация заявления об образовании земельного участка и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, отказ в приеме документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поступление в Департамент заявления и приложенных к нему документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Принятое заявление с приложенными к нему документами подлежит регистрации в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Административного регламента.
Принятые и зарегистрированные в установленном порядке заявление и документы передаются специалистам отдела Департамента.
Получение направленных в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Департаментом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Департаментом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления в электронной форме направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалисты Департамента, ответственные за прием документов, отказывают заявителю в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков.
Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления об образовании земельного участка и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента либо отказ в приеме документов.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Рассмотрение заявления об образовании земельного участка и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поступление в отдел Департамента заявления об образовании земельного участка и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Специалисты отдела Департамента в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления проверяют наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 5 подпункта 2.9.1.2 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента и, в случае выявления таких оснований, направляют заявителю решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В таком решении указываются причины отказа, а также информация о праве заявителя после устранения выявленных замечаний повторно обратиться в Департамент с заявлением об образовании земельного участка.
В случае если земельный участок в соответствии с Примерной схемой расположен на землях или земельных участках, распоряжение которыми не входит в компетенцию Департамента, то Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об образовании земельного участка с приложением Примерной схемы перенаправляет заявление со всеми прилагающимися документами в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом заявителя в течение трех рабочих дней со дня перенаправления такого заявления способом, указанным в подпункте 8 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
В случае, если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги не выявлены и земельный участок в соответствии с Примерной схемой расположен на землях или земельных участках, распоряжение которыми входит в компетенцию администрации города Хабаровска, Департамент продолжает выполнение процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является:
- направление заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- перенаправление заявления в уполномоченный орган с уведомлением заявителя;
- продолжение выполнения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры со дня окончания административной процедуры, установленной пунктом 3.2.1 настоящего Административного регламента составляет 5 рабочих дней, в случае выявления необходимости перенаправления заявления с уведомлением заявителя - 8 рабочих дней.
3.2.3. Направление межведомственных информационных запросов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является регистрация заявления об образовании земельного участка.
Для принятия решения о подготовке Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо об отказе в подготовке Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории специалисты Департамента направляют запросы о предоставлении информации, предусмотренной подпунктом 2.6.2.3 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об образовании земельного участка посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является направление запросов о предоставлении информации в письменной или электронной форме, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня окончания административной процедуры, установленной пунктом 3.2.1 настоящего Административного регламента.
3.2.4. Подготовка Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо подготовка решения об отказе в подготовке Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является регистрация заявления об образовании земельного участка.
Специалисты отдела Департамента в течение 20 рабочих дней со дня окончания административной процедуры, установленной пунктом 3.2.1 настоящего Административного регламента анализируют заявление и полученные документы на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.1.2 настоящего Административного регламента, и принимают одно из решений:
1) о подготовке Схемы;
2) об отказе в подготовке Схемы.
В случае невозможности подготовки Схемы в соответствии с Примерной схемой в связи с наличием оснований для отказа в ее подготовке, предусмотренных подпунктами 1 - 3 подпункта 2.9.1.2 настоящего Административного регламента, Департамент подготавливает иной вариант Схемы с письменного согласия заявителя.
Схема подготавливается Департаментом в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке Схемы или со дня получения письменного согласия заявителя о подготовке иного варианта Схемы и направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня ее подготовки способом, указанным в подпункте 8 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление заявителю Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо направление решения об отказе в подготовке Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Срок исполнения данной административной процедуры - 38 рабочих дней со дня регистрации заявления об образовании земельного участка.
Направление заявителю Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с пунктом 2.15 Порядка предоставления в собственность бесплатно земельных участков в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05.02.2024 N 30-пр является основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги возобновляется со дня подачи заявителем заявления, предусмотренного пунктом 2.16 Порядка предоставления в собственность бесплатно земельных участков в случаях, установленных статьей 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05.02.2024 N 30-пр.
3.2.5. Прием и регистрация заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о проведении кадастровых работ, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, отказ в приеме документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поступление в Департамент заявления о предоставлении муниципальной услуги, указанного в подпункте 2.6.2.5 настоящего Административного регламента.
Принятое заявление подлежит регистрации в соответствии с подразделом 2.12 настоящего Административного регламента.
Принятые и зарегистрированные в установленном порядке заявление и документы передаются специалистам отдела Департамента.
Получение направленных в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Департаментом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Департаментом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления в электронной форме направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Департамента, ответственный за прием документов, отказывает заявителю в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков.
Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о проведении кадастровых работ, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо отказ в приеме документов.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления указанного в пункте 2.6.2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.6. Подготовка и направление решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является передача принятых и зарегистрированных в установленном порядке заявления и документов специалистам отдела Департамента.
Специалисты отдела Департамента осуществляют проверку поступивших документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.1.1 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента и принимают одно из решений:
1) в случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.1.1 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента - об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.1.1 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента - о подготовке проекта постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Специалистами отдела Департамента обеспечивается согласование проекта постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с регламентом администрации города Хабаровска, утвержденным распоряжением администрации города Хабаровска от 03.02.2023 N 69-р.
Подписание постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории осуществляется мэром города Хабаровска либо лицом, исполняющим его обязанности.
Результатом административной процедуры является направление подписанного мэром города Хабаровска постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо направление подписанного первым заместителем директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска решения об отказе в предоставлении услуги.
Срок исполнения административной процедуры - 15 рабочих дней со дня окончания административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.7. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Специалисты отдела Департамента осуществляют в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастровые работы, постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
В случае принятия федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - орган регистрации прав), решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям, влекущим отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, специалисты Департамента уведомляют о данном приостановлении заявителя в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения органом регистрации прав и при письменном согласии заявителя готовит новую Схему, в порядке, установленном подразделом 3.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является:
- постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;
- уведомление заявителя Департаментом о принятии органом регистрации прав решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям, влекущим отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней со дня подписания мэром города Хабаровска постановления администрации города Хабаровска о предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.2.8. Подготовка и направление решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.
Специалистами отдела Департамента осуществляется подготовка проекта постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Специалистами отдела Департамента обеспечивается согласование проекта постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с регламентом администрации города Хабаровска, утвержденным распоряжением администрации города Хабаровска от 03.02.2023 N 69-р.
Подписание постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка осуществляется мэром города Хабаровска либо лицом, исполняющим его обязанности.
Результатом административной процедуры является подготовка и направление заявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, способом, указанным заявителем в заявлении.
Копия постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно направляется специалистами отдела Департамента в орган регистрации прав.
Срок исполнения данной административной процедуры - 15 рабочих дней со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.2.9. Регистрация права собственности на земельный участок.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости от органа регистрации прав, подтверждающей регистрацию права собственности заявителя на испрашиваемый земельный участок.
Результатом административной процедуры является направление заявителю выписки из Единого государственного реестра недвижимости, способом, указанным заявителем в заявлении.
Срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней со дня получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости от органа регистрации прав.
3.3. В случае обращения заявителя, указанного в подпункте 2 части 1 статьи 6.1 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", решение о предоставлении земельного участка заявителю предоставляется в следующем порядке:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, отказ в приеме документов;
2) рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
3) направление межведомственных информационных запросов;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) регистрация права собственности на земельный участок;
6) выдача или направление заявителю постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка и выписки из Единого государственного реестра недвижимости от органа регистрации прав.
3.3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, отказ в приеме документов.
Юридическим фактом, являющимся началом осуществления административной процедуры, является поступление в Департамент заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и приложенных к нему документов, указанных в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Принятое заявление с приложенными к нему документами подлежит регистрации в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Административного регламента.
Принятые и зарегистрированные в установленном порядке заявление и документы передаются специалистам отдела Департамента.
Получение направленных в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Департаментом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения Департаментом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления в электронной форме направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Департамент.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Департамента, ответственный за прием документов, отказывает заявителю в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков.
Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента либо отказ в приеме документов.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Специалисты отдела Департамента в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления проверяют наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 1 подпункта 2.9.1.3 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента и, в случае выявления таких оснований, направляют заявителю решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В таком решении указываются причины отказа, а также информация о праве заявителя после устранения выявленных замечаний повторно обратиться в Департамент с заявлением об образовании земельного участка.
В случае, если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги не выявлены, Департамент продолжает выполнение процедуры, предусмотренной пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является:
- направление заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- продолжение выполнения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения административной процедуры со дня окончания административной процедуры, установленной пунктом 3.3.1 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней.
3.3.3. Направление межведомственных информационных запросов.
Юридическим фактом, являющимся началом осуществления административной процедуры, является регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
В целях принятия решения специалисты Департамента в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно направляют в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросы, предусмотренные подпунктом 2.6.3.2 пункта 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление запросов в письменной или электронной форме, установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня окончания административной процедуры, установленной пунктом 3.3.1 настоящего Административного регламента.
3.3.4. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся началом осуществления административной процедуры, является регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Специалисты отдела Департамента осуществляют проверку поступивших документов на соответствие требованиям действующего законодательства и в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.9.1.1 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента специалисты отдела Департамента в срок 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги принимают решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотренных подпунктом 2.9.1.1 пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента специалисты отдела Департамента в срок 15 рабочих дней принимают решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается первым заместителем директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска и направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
В течение 9 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, специалисты отдела Департамента обеспечивают подготовку проекта постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и обеспечивают его согласование и утверждение в соответствии с регламентом администрации города Хабаровска, утвержденным распоряжением администрации города Хабаровска от 03.02.2023 N 69-р "О Регламенте администрации города Хабаровска".
В течение 1 рабочего дня со дня подписания постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно копия постановления направляется заявителю указанным заявителем в заявлении способом.
Результатом административной процедуры является подписание мэром города Хабаровска проекта постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка либо подписание первым заместителем директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска решения об отказе в предоставлении услуги и направление соответствующего решения заявителю способом, указанным в подпункте 7 подпункта 2.6.3.1 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 25 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - не более 18 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Копия постановления администрации города Хабаровска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно направляется специалистами отдела Департамента в орган регистрации прав.
3.3.5. Регистрация права собственности на земельный участок.
Юридическим фактом, являющимся началом осуществления административной процедуры, является получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости от органа регистрации прав, подтверждающей регистрацию права собственности заявителя на испрашиваемый земельный участок.
Результатом административной процедуры является направление заявителю выписки из Единого государственного реестра недвижимости способом, указанным в подпункте 7 подпункта 2.6.3.1 пункта 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней со дня получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости от органа регистрации прав.
3.4. При обращении заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах опечатки и ошибки исправляются в течение пятнадцати дней.
Заявитель вправе направить (подать) заявление об исправлении опечаток и ошибок, допущенных в результате предоставления услуги, любым из перечисленных способов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Пункт 3.5 вступает в силу с 1 января 2025 г.
3.5. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (далее - МФЦ):
3.5.1. Прием от заявителя заявления на получение муниципальной услуги в МФЦ производит специалист МФЦ.
3.5.2. В ходе приема документов специалист МФЦ:
а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или полномочия представителя заявителя);
б) формирует заявление в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее - АИС МФЦ). Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в форме, должна соответствовать содержанию документов-подлинников. Заявление распечатывается из АИС МФЦ в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;
в) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в стандарте предоставления муниципальной услуги;
г) проводит проверку представленных документов требованиям действующего законодательства и Административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также на предмет того, что:
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц приведены без сокращений;
д) принимает заявление и прилагаемые к нему документы;
е) в случае если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, консультирует заявителя по перечню и качеству предоставленных документов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, а также информирует заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
ж) в случае несоответствия документов требованиям, указанным в пункте "г", специалист МФЦ при оформлении перечня представленных документов на заявлении ставит отметку "В представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям, что может служить основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги";
з) заявление регистрируется в АИС МФЦ автоматически при его создании, отметка о способе получения результата проставляется только в том случае, если это предусмотрено формой заявления;
и) предоставляет заявителю расписку в получении документов и делает об этом отметку в бланке заявления в том случае, если это предусмотрено формой заявления;
к) информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. Специалист МФЦ в день получения заявления и документов формирует пакет представленных заявителем документов, включающий в себя заявление о предоставлении услуги по установленной форме, документы согласно утвержденному перечню и реестр, содержащий сведения о приеме документов сотрудником МФЦ:
- дата представления документов;
- регистрационный номер заявления;
- фамилия и инициалы, подпись и контактные телефоны специалиста, принявшего документы;
- сведения о способе информирования заявителя с указанием всех необходимых реквизитов (номер контактного телефона, адрес электронной почты и т.д.) и порядка получения заявителем результата предоставления услуги.
3.5.4. МФЦ отправляет в Департамент посредством курьерской доставки пакет документов, указанных в пункте 3.5.3, не позднее следующего рабочего дня в порядке, определенном в соглашении администрации города Хабаровска с МФЦ (далее - Соглашение о взаимодействии).
3.5.5. Департаментом осуществляется рассмотрение заявления о предоставлении услуги и представленных документов и принятие решения по существу заявления в порядке, указанном в настоящем Административном регламенте.
3.5.6. В случае если при обращении за предоставлением услуги заявителем указано получение результата в МФЦ, Департаментом направляется в МФЦ в электронном виде сканированная копия принятого решения (результата предоставления услуги), заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя структурного подразделения, в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии.
Не позднее следующего рабочего дня со дня направления Департаментом в электронном виде копии принятого решения курьерская служба МФЦ в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии, забирает оригинал документа (документов), являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
МФЦ информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) о готовности результата услуги по его обращению в день получения оригинала документа (документов), являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.5.7. В случае если в заявлении о предоставлении услуги, направленном через МФЦ, способ получения услуги заявителем не был указан, документы, являющиеся результатом предоставления услуги, выдаются заявителю в подразделении МФЦ, в которое было подано заявление.
3.5.8. В случае если при обращении за предоставлением услуги заявителем определено получение результата в Департаменте:
а) Департамент информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) о готовности результата услуги по его обращению и о возможности получения результата в Департаменте:
б) Департамент выдает заявителю при посещении оригинал документа (документов), являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.5.9. В случае если по истечении 3 месяцев со дня уведомления заявителя о готовности результата муниципальной услуги по его обращению результат заявителем в МФЦ не востребован, то МФЦ уведомляет заявителя о возврате результата в Департамент и не позднее следующего рабочего дня возвращает посредством курьерской доставки результат предоставления муниципальной услуги в порядке, определенном в Соглашении о взаимодействии.
3.6. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.6.1. Со дня поступления заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, Департамент обязан в течение 1 дня провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ о предоставлении муниципальной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
3.6.2. Проверка квалифицированной подписи может осуществляться Департаментом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
3.6.3. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Департамент в течение 1 дня со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью должностным лицом Департамента и направляется по адресу электронной почты заявителя не позднее 1 рабочего дня после дня принятия решения.
3.6.4. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляет заместитель мэра города, директор департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска или лицо, исполняющее его обязанности.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения первым заместителем директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль проводится первым заместителем директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.
4.3. Текущий контроль осуществляется не реже 1 раза в квартал.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.4. По результатам осуществления текущего контроля лицом, указанным в пункте 4.2 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.5. Контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента включает в себя помимо текущего контроля проведение плановых и внеплановых проверок Департамента.
Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых месячных планов работы Департамента.
Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе заявителя.
4.6. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением настоящего Административного регламента нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Должностные лица Департамента, участвующие в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Контроль за соблюдением качества оказания услуги осуществляется директором департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.
4.10. Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, правовыми актами администрации города Хабаровска.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников, принятых в ходе предоставления услуги.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников урегулирован Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и иными принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Правительства Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в соответствии с подразделом 5.4 настоящего Административного регламента.
5.4. Жалоба подается в администрацию города Хабаровска следующими способами:
- в письменном виде почтовым сообщением в Департамент по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17;
- в письменном виде при личном обращении в Департамент по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 207, 208, часы приема: вторник, четверг с 14.00 до 18.00;
- в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" с использованием сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края uslugi27.ru, официального сайта администрации города Хабаровска khv27.ru.
5.4.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации города Хабаровска, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска подается на имя мэра города Хабаровска и рассматривается мэром города Хабаровска.
5.4.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц или муниципальных служащих Департамента рассматривается директором департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.
5.4.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подразделом 5.4 раздела 5 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления в соответствии с подразделом 5.4 настоящего Административного регламента.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в данном подразделе настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в данном подразделе настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного обращения, которое подается способами, указанными в подразделе 5.4 настоящего Административного регламента.
Письменное обращение должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, информацию о предоставленной муниципальной услуге, перечень запрашиваемых документов и информации, почтовый адрес заявителя.
Письменное обращение регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.
Информация и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, заверенные в установленном законодательством порядке, направляются Департаментом в срок, указанный в абзаце первом данного подраздела настоящего Административного регламента, почтовым отправлением по адресу, указанному в письменном обращении заявителя.
5.11. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги, на официальном сайте администрации города Хабаровска, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Хабаровска от 20 мая 2024 г. N 2120 "Об утверждении административного регламента предоставления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.