Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 9 декабря 2003 г. N КА-А40/9890-03 Суд удовлетворил иск об обязании налогового органа возместить из бюджета проценты за просрочку возврата НДС, отклонив доводы кассационной жалобы о нарушении досудебного порядка урегулирования спора по вопросу начисления и уплаты процентов, поскольку из норм налогового законодательства не следует, что начисление процентов производится на основании письменного заявления налогоплательщика

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 9 декабря 2003 г. N КА-А40/9890-03

Общество с ограниченной ответственностью "Грэти" (далее - ООО "Грэти") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции МНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы об обязании выплатить на расчетный счет ООО "Грэти" 1 988 376 руб. 80 коп. - сумму начисленных процентов на сумму НДС, возмещенную с нарушением установленных сроков возмещения.

Решением от 22.07.2003 Арбитражного суда г. Москвы заявленное требование удовлетворено: суд обязал Налоговую инспекцию нaчислить в пользу ООО "Грэти" проценты за нарушение срока возврата НДС в заявленном размере.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.09.2003 резолютивная часть решения суда первой инстанции изменена: суд обязал Налоговую инспекцию уплатить проценты. В остальной части решение от 22.07.2003 оставлено без изменения. При этом суд апелляционной инстанции исходил из существа заявленного требования, а также из компенсационного характера процентов, начисление и уплата которых предусмотрена п. 4 ст. 176 НК РФ за нарушение срока возврата НДС.

Удовлетворяя заявленное требование, судебные инстанции исходили из того, что Налоговой инспекцией нарушен срок возврата НДС, установленный п. 4 ст. 176 НК РФ.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Налоговой инспекции, в которой ставится вопрос об их отмене как незаконных и принятых с нарушением норм материального права - п. 4 ст. 176 НК РФ. Кроме того, Налоговая инспекция считает, что иск должен быть оставлен без рассмотрения, так как ООО "Грэти" не соблюден досудебный порядок урегулирования спора в связи с тем, что заявитель не обращался в налоговый орган с заявлением о начислении и выплате процентов за несвоевременное возмещение НДС.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции доводы жалобы поддержал, представитель ООО "Грэти" приводил возражения относительно них по мотивам, изложенным в судебных актах и в отзыве на кассационную жалобу, в котором указывается, что доводы налогового органа являются неправомерными.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и возражений относительно них, заслушав представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судебными инстанциями установлено и следует из материалов дела, что 13.12.2001 ООО "Грэти" обратилось в Налоговую инспекцию с заявлением N 1-12 (л.д. 28) о возмещении НДС по экспортной операции за ноябрь 2001 г. в размере 30 039 633 руб., одновременно с которым в налоговый орган были представлены декларация по НДС по ставке 0 процентов за ноябрь 2001 г. и документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ.

С учетом данного обстоятельства довод кассационной жалобы о том, что ООО "Грэти не направляло в Налоговую инспекцию заявление о возврате налога", противоречит материалам дела.

По результатам камеральной налоговой проверки представленных документов Налоговой инспекцией было принято решение N 39 от 13.03.2002 об отказе в возмещении НДС в указанном размере, которое было обжаловано налогоплательщиком в Управление МНС РФ по г. Москве.

По результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика УМНС РФ по г. Москве вынесло решение N 11-11н/29816 от 28.06.2002, в соответствии с которым решение N 39 от 13.03.2003 об отказе в возмещении налога было отменено. Кроме того, УМНС РФ по г. Москве обязало Налоговую инспекцию принять решение о возмещении НДС.

08.07.2002 Налоговой инспекцией принято решение N 99 о возмещении ООО "Грэти" НДС в сумме 30 039 633 руб., которая была возвращена на расчетный счет налогоплательщика частями в период с 10.07.2002 по 12.07.2002, что подтверждается платежными поручениями ОФК по ЦАО г. Москвы и выписками банковского счета ООО "Грэти" (л.д. 44-49).

В соответствии с пунктом 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку своевременное возмещение из бюджета НДС за ноябрь 2001 г. в сумме 30 039 633 руб. Налоговой инспекцией без законных оснований не произведено, судебные инстанции правомерно обязали налоговый орган начислить и уплатить заявителю проценты в сумме 1 988 376 руб. 80 коп. за нарушение сроков возмещения налога за период с 28.03.2002 по 09.07.2002.

Довод кассационной жалобы о том, что трехмесячный срок для вынесения налоговым органом решения о возмещении налога должен исчисляться с 28.03.2002, то есть с момента представления заявителем налоговой декларации и документов в УМНС РФ по г. Москве, противоречит положениям п. 4 ст. 176 НК РФ.

Доводы кассационной жалобы о нарушении досудебного порядка урегулирования спора по вопросу начисления и уплаты процентов на сумму НДС, возмещенного с нарушением установленного законом срока, не соответствует положениям п. 4 ст. 176 НК РФ, поскольку из содержания данной нормы права не следует, что начисление процентов производится на основании письменного заявления налогоплательщика.

При таких обстоятельствах оснований для оставления иска без рассмотрения не имеется.

С учетом изложенного, судебными инстанциями правильно применены нормы материального права, выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 22.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 25.09.2003 по делу N А40-22997/03-111-318 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 2 по ЦАО г. Москвы - без удовлетворения.