Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан";
перечень решений Правительства Республики Башкортостан, признаваемых утратившими силу.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.
Премьер-министр Правительства |
А.Г. Назаров |
Уфа, 9 января 2024 года
N 1
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 9 января 2024 года N 1
Государственная программа
"Развитие образования в Республике Башкортостан"
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
Система образования Башкортостана является одной из крупнейших в Российской Федерации по количеству образовательных учреждений. Общий вектор развития системы образования Республики Башкортостан задан в документах стратегического планирования федерального и республиканского уровней и ежегодно уточняется посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и посланиями Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан.
Положения указанных документов определяют образование в качестве одного из стратегических национальных приоритетов, стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
В Республике Башкортостан досрочно выполнен Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" в части достижения 100% доступности (к 2021 году) дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет. На 24 декабря 2020 года доступность дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 3 лет составила 100% и на сегодняшний день сохраняется.
С 2019 года в Республике Башкортостане реализуется уникальный проект "Сертификат дошкольного образования". При отсутствии свободных мест в муниципальном детском саду детям предоставляется сертификат, удостоверяющий право посещения частного детского сада. За 2019 - 2022 годы выдано свыше 5 тыс. сертификатов.
С 2020 по 2022 год в рамках реализации национального проекта "Демография" в частных детских садах создано 1 000 дополнительных мест для детей от 1,5 до 3 лет.
За период с 2019 по 2022 год в рамках реализации национального проекта "Образование" оснащено комплектами цифрового оборудования в целях внедрения целевой модели цифровой образовательной среды 609 образовательных организаций, создано 598 центров образования "Точка роста", 9 центров цифрового образования детей "IТ-куб", 2 детских технопарка "Кванториум", приобретено 2 мобильных технопарка, обновлена материально-техническая база 19 коррекционных школ, отремонтировано 172 спортивных зала и оснащено оборудованием 20 открытых плоскостных сооружений, создано 20251 новое место дополнительного образования детей, 79 мастерских, оснащенных современным оборудованием. По итогам IX Национального чемпионата "Молодые профессионалы" было дополнительно создано еще 109 мастерских. Республика вошла в пятерку регионов - лидеров по количеству созданных мастерских.
С 2019 года в Башкортостане введено 44 школы на 22004 места; с учетом совмещенных объектов введено 65 детских садов на 9173 места.
В 2022 году по федеральной программе капитального ремонта и оснащения школ отремонтировано 63 здания школ. Столь масштабная реновация системы школьного образования проводится в республике впервые в истории.
Ежегодно обновляется парк школьных автобусов. С 2019 года закуплены и переданы в образовательные организации 633 школьных автобуса, из них за счет средств регионального бюджета приобретены 236 автобусов, за счет средств федерального бюджета - 397 автобусов.
В 2022 году начала работу автономная некоммерческая организация Военно-патриотический парк культуры и отдыха Республики Башкортостан "Патриот" имени Героя Российской Федерации Серафимова Максима Владимировича. С момента открытия проведены учебные сборы с охватом 5219 обучающихся, а также военно-патриотические смены для воспитанников военно-патриотических клубов с охватом 1028 человек.
В 2022 году завершена работа по созданию 9 круглогодичных загородных лагерей в рамках реализации Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года". На эти цели из республиканского бюджета выделено 169 млн. рублей.
Республика Башкортостан в числе 15 российских регионов стала победителем конкурса по созданию модульных лагерей для организации летнего отдыха детей. Благодаря федеральной программе привлечено более 123 млн. рублей на возведение 6 жилых модулей.
Одна из главных задач республики - создание условий для полноценного сбалансированного здорового горячего питания школьников. Республика признана одним из лучших регионов в части организации питания для обучающихся, требующих индивидуального подхода в питании, и родительского контроля за школьным питанием. С 1 сентября 2022 года в республике организовано бесплатное горячее питание для 100% обучающихся 1-4 классов. Также бесплатным горячим питанием обеспечены школьники 5-11 классов - дети участников специальной военной операции. Охват бесплатным питанием льготных категорий составляет 100%.
За период с 2019 по 2023 год открыты 110 новых школьных стоматологических кабинетов в рамках модуля "Здоровая улыбка" образовательного проекта "Взлетай!".
В 2019 году создано государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Республики Башкортостан "Аврора".
В 2021 году Республика Башкортостан вошла в десятку лучших регионов по общей оценке системы образования, поднявшись с 64-го места в рейтинге субъектов Российской Федерации. Это самый динамичный прорыв среди российских регионов.
С 2019 года впервые в Республике Башкортостан начали создаваться полилингвальные школы. На сегодняшний день уже открыто 8 школ.
С 2022 года 204 школы республики стали победителями проектов инициативного бюджетирования, основанных на инициативах школьников. Каждая школа получила по 500 тыс. рублей из регионального бюджета. Также 10 школ получили субсидии из регионального бюджета по 2 млн. рублей на создание и оснащение предуниверсариев. Реализация указанных мер поддержки будет продолжена.
В 2020 году открыты центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центр оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов.
С 2019 года реализуется беспрецедентный проект по поддержке молодых учителей, работающих в сельской местности. На конкурсной основе выплачиваются ежегодные гранты молодым учителям, работающим в сельской местности, в размере 690 тыс. рублей. С 2019 по 2022 год гранты получили 375 человек.
С 2020 года в рамках федеральной программы "Земский учитель" предоставляются единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Также учреждены ежегодные премии Главы Республики Башкортостан победителям и призерам всероссийской олимпиады школьников и иных всероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов, а также подготовившим их педагогическим работникам.
С 2021 года выпускникам школ республики, получившим 100 баллов на ЕГЭ и поступившим в республиканские вузы, выплачиваются единовременные премии в размере 150 тыс. рублей.
С 2019 года были учреждены стипендии Главы Республики Башкортостан для талантливых студентов профессиональных образовательных организаций.
В республике в рамках Года модернизации профессионального образования, достойных условий труда и трудовых династий в 2022 году оказана грантовая поддержка 10 лучшим преподавателям и мастерам производственного обучения.
В Башкортостане в 2020 году был создан Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Башкортостан. Еще один такой центр будет создан в 2024 году. Республика активно участвует в федеральном проекте "Профессионалитет", в рамках которого за 2 года на создание 14 кластеров привлечено почти 1,2 млрд. рублей из федерального бюджета. По количеству создаваемых кластеров республика занимает 1-е место в России.
Евразийский научно-образовательный центр, созданный в республике в 2020 году, является локомотивом научно-технического развития региона. Он стал одним из лучших в стране по итогам 2022 года.
Одним из важных направлений развития Евразийского научно-образовательного центра является создание Межвузовского студенческого кампуса. Уфа вошла в число городов, где будут реализованы первые проекты современных университетских кампусов.
Работа в части поддержки науки и высшего образования проделана колоссальная. Башкортостан вошел в первую пятерку регионов - лидеров научно-технологического развития по итогам 2021 года, заняв 4 место.
В региональной системе образования существует ряд проблемных вопросов, решение которых будет продолжено: устранение дефицита квалифицированных педагогических кадров; недостаточность ученических мест; модернизация инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления круглогодичного и сезонного действия; создание инфраструктуры для организации воспитательного процесса, внедрения новых технологий организации досуговой деятельности обучающихся, в том числе через вовлечение обучающихся в спортивно-массовые, культурные и патриотические мероприятия; обеспечение условий для подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.
2. Обоснование целей, задач, и показателей государственной программы
Цели, задачи и показатели государственной программы и ее структурных элементов сформулированы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р, национальным проектом "Образование", государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, Указом Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года", Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624, Программой деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2024 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2020 года N 67, распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р, прогнозом социально-экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочный и долгосрочный периоды и иными документами стратегического характера, а также со среднесрочными приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Башкортостан.
3. Цели и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы
Государственная программа обеспечивает вклад Республики Башкортостан в достижение национальных целей развития Российской Федерации по вхождению Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования, формированию эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся, установленных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", а также стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Башкортостан.
В рамках государственной программы определены следующие цели:
создать условия для выравнивания стартовых возможностей детей дошкольного возраста, а также обеспечить на всей территории Республики Башкортостан предоставление качественного общего образования, соответствующего обновленным федеральным государственным образовательным стандартам;
обеспечить модернизацию профессионального образования для увеличения доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям, до 63,3 процента в 2030 году;
сформировать эффективную систему выявления, поддержки и развития способностей и талантов, а также систему отдыха, оздоровления и дополнительной занятости детей, подростков и учащейся молодежи Республики Башкортостан;
создать условия для предоставления всем категориям обучающихся равных возможностей в получении качественного образования в соответствии с современными требованиями.
Для достижения целей планируется реализация следующих задач, установленных в рамках структурных элементов государственной программы:
обеспечить доступное и качественное дошкольное образование;
обеспечить возможность получения дошкольного образования детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет;
создать современные организационно-экономические механизмы, обеспечивающие равную доступность услуг общего образования;
оказать помощь семьям с детьми, обучающимися в общеобразовательных организациях, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
создать и внедрить в общеобразовательных организациях цифровую образовательную среду;
обеспечить реализацию цифровой трансформации системы образования;
создать центры цифрового образования детей "IТ-куб";
обеспечить возможность профессионального развития и обучения на протяжении всей профессиональной деятельности для педагогических работников;
обеспечить возможность детям получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка;
обеспечить условия для реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующих требованиям социально-экономического развития Республики Башкортостан;
обеспечить прохождение опережающей профессиональной подготовки, в том числе профессиональной ориентации, ускоренного профессионального обучения, подготовки, переподготовки, повышения квалификации всех категорий граждан по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и компетенциям на уровне, соответствующем лучшим мировым стандартам и практикам;
создать и обеспечить функционирование кампусов образовательных организаций высшего образования;
обеспечить реализацию мероприятий и общеразвивающих программ в сфере дополнительного образования;
организовать различные формы отдыха детей, подростков и учащейся молодежи;
создать систему выявления и развития одаренных детей и талантливой молодежи;
обеспечить реализацию мероприятий по проектированию, строительству, капитальному ремонту объектов, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления;
внедрить созданную систему выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи;
обеспечить мероприятиями гражданско-патриотической направленности детей и молодежь в возрасте до 35 лет;
обеспечить функционирование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
обеспечить реализацию организационных мер для предоставления всем категориям обучающихся равных возможностей в получении качественного образования;
оказать психолого-медико-педагогическую и социальную помощь ребенку, родителю, педагогу;
развивать систему государственной поддержки педагогических работников в Республике Башкортостан;
повысить уровень профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы образования Республики Башкортостан;
обеспечить создание новых и дополнительных мест в государственных и муниципальных образовательных организациях.
4. Сведения об участии муниципальных образований Республики Башкортостан и организаций в реализации государственной программы
В рамках государственной программы муниципальные образования Республики Башкортостан принимают участие в мероприятиях, направленных на обеспечение исполнения расходных обязательств местных бюджетов.
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и приобретению объектов недвижимого имущества в сфере дошкольного и общего образования представлен в приложении N 1 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходов по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, представлен в приложении N 3 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях представлен в приложении N 4 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований Республики Башкортостан на текущее содержание введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях представлен в приложении N 5 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций представлен в приложении N 6 к государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в целях достижения значений показателей и результатов регионального проекта "Успех каждого ребенка" в рамках национального проекта "Образование" представлен в приложении N 7 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на текущие расходы, возникающие при организации бесплатной регулярной перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций представлен в приложении N 8 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования представлен в приложении N 9 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан представлен в приложении N 10 к государственной программе.
Также в рамках государственной программы муниципальными районами и городскими округами Республики Башкортостан реализуются мероприятия, по которым условия и механизм предоставления субсидий определены:
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 года N 484 "О порядках предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Республике Башкортостан, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования - до средней заработной платы учителей в Республике Башкортостан";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2019 года N 593 "О Порядке предоставления сертификатов, удостоверяющих право на получение места в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, а также иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов, возникающих при предоставлении сертификатов, удостоверяющих право на получение места в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в Республике Башкортостан";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 июня 2020 года N 369 "О выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Республики Башкортостан, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2020 года N 501 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Республики Башкортостан";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 года N 716 "Об утверждении программы "Создание и восстановление воинских захоронений на территории Республики Башкортостан на 2022 - 2024 годы";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2022 года N 682 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию дополнительных мер социальной поддержки муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по освобождению от платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми граждан из Республики Башкортостан, принимающих участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, Украины, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в Республике Башкортостан";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2022 года N 683 "Об обеспечении детей участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, Украины, - учащихся 5-11 классов горячим бесплатным питанием в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 ноября 2022 года N 724 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в организациях Республики Башкортостан, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам".
Также в рамках государственной программы предоставляются субсидии, в том числе гранты в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.
Условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан указанным организациям определены:
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 апреля 2010 года N 125 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий общественным объединениям, осуществляющим работы по поиску погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны военнослужащих Красной Армии, останки которых остались незахороненными, по выявлению неизвестных воинских захоронений, установлению имен пропавших без вести при защите Отечества, розыску их родственников";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 августа 2017 N 373 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, а также частным образовательным организациям";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 июля 2019 N 397 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан автономной некоммерческой организации "Военно-патриотический парк культуры и отдыха Республики Башкортостан "Патриот" имени Героя Российской Федерации Серафимова Максима Владимировича" на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2020 N 264 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2022 года N 461 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан в целях модернизации материально-технической базы профессиональных образовательных организаций";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2023 года N 427 "Об утверждении Порядка предоставления грантов Главы Республики Башкортостан в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан государственным профессиональным образовательным организациям Республики Башкортостан за достижения в области среднего профессионального образования";
постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2023 года N 717 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан государственным профессиональным образовательным организациям Республики Башкортостан, занявшим лучшие позиции в рейтинге эффективности деятельности государственных профессиональных образовательных организаций".
Приложение N 1
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и приобретению объектов недвижимого имущества в сфере дошкольного и общего образования
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидия), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и приобретению объектов недвижимого имущества в сфере дошкольного образования, софинансирование реконструкции, строительства, приобретения объектов общего образования.
Настоящий Порядок не распространяется на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства Республики Башкортостан, резервного фонда Правительства Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 (далее - Правила N 796).
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Башкортостан, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии с перечнем субсидий, утверждаемым законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и приобретению объектов недвижимого имущества в сфере дошкольного и общего образования.
3. Размер ежегодно выделяемого объема субсидий, включая их пообъектное распределение, утверждается Правительством Республики Башкортостан в рамках республиканской адресной инвестиционной программы (далее - РАИП) на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 августа 2012 года N 285 "Об утверждении Правил формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы".
4. Перечисление субсидий администраторам доходов местных бюджетов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
5. Предоставление средств бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходов в рамках государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 января 2024 года N 1, осуществляется в виде межбюджетных трансфертов, выделяемых в форме субсидий администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан в пределах средств, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год и плановый период.
6. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство).
Муниципальными заказчиками работ по реконструкции и приобретению объектов недвижимого имущества в сфере дошкольного образования, софинансирования реконструкции и строительства объектов общего образования являются администрации муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (далее - муниципальный заказчик).
7. Условиями предоставления субсидии муниципальному заказчику являются:
наличие проектной документации на объекты капитального строительства;
наличие положительного заключения экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства (в случаях, предусмотренных законодательством) и решения о начале строительства;
наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления Республики Башкортостан, подтверждаемое выпиской из местного бюджета муниципального образования;
наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления Республики Башкортостан, устанавливающего его расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие в соответствующем муниципальном образовании обоснованной потребности в строительстве, реконструкции и приобретении объектов недвижимого имущества в сфере дошкольного образования, в софинансировании реконструкции и строительства объектов общего образования в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 года N 60 "О совершенствовании системы планирования инвестиций в строительство объектов социальной сферы";
б) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной и сметной документации на строительство, реконструкцию объектов недвижимого имущества в сфере дошкольного образования, реконструкцию и строительство объектов общего образования;
в) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей финансирование строительства, реконструкции объектов недвижимого имущества в сфере дошкольного образования, реконструкцию и строительство объектов общего образования;
г) наличие решения экспертного совета по бюджетным инвестициям Республики Башкортостан о включении объектов и мероприятий в проект РАИП.
Муниципальное образование направляет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) в Министерство с приложением копий документов в соответствии с подпунктами "а" - "г" настоящего пункта. Заявка, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Муниципальное образование вправе представить документы, указанные в подпунктах "б", "г" пункта 8 настоящего Порядка, по собственной инициативе, при непредставлении указанных документов Министерство запрашивает их путем межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление документов в соответствии с подпунктами "а", "в" настоящего пункта.
Уведомление о рассмотрении заявки направляется в муниципальное образование в форме электронного документа посредством системы межведомственного электронного взаимодействия либо по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в письменной форме.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование объектов капитального строительства и реконструкции в соответствующем году, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определяется по формуле:
,
где:
k - общее количество j-х объектов, строительство (реконструкция) которых может быть обеспечено в соответствующем году в i-м муниципальном образовании;
ОП j - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на строительство (реконструкцию) j-го объекта в i-м муниципальном образовании;
n j - уровень финансирования расходов на строительство j-го объекта за счет бюджета i-го муниципального образования (в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка).
10. Уровень софинансирования расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, составляет:
за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере не более 98,5 процента от общего объема расходного обязательства муниципального образования, предусматриваемого в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - для муниципальных районов Республики Башкортостан (если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами);
за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере не более 97 процентов от общего объема расходного обязательства муниципального образования, предусматриваемого в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - для городских округов Республики Башкортостан (если иное не предусмотрено иными нормативными правовыми актами).
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
11. Бюджетные ассигнования на реализацию отдельных мероприятий и (или) капитальные вложения в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) предусматриваются по отдельному коду классификации расходов бюджетов.
В случае, если в местном бюджете бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотренным соглашением.
12. Оценка эффективности расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.
13. Показатели результативности использования субсидии:
созданы ученические места в общеобразовательных организациях муниципальной собственности, места;
созданы дополнительные места в дошкольных организациях для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, тыс. мест, нарастающим итогом;
ввод мест в сфере общего образования по объектам муниципальной собственности, мест;
ввод мест в сфере дошкольного образования по объектам муниципальной собственности, мест;
доля муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве муниципальных образовательных организаций, %.
14. Представление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
Соглашением предусматривается обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения (с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) за строительством, приобретением (выкупом) объектов, софинансируемых за счет субсидии.
15. В случае внесения в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Республики Башкортостан изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованного на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировкой указанного графика в текущем финансовом году.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей индикаторов государственных программ Республики Башкортостан, региональных и ведомственных проектов (программ), входящих в состав государственных программ Республики Башкортостан, а также в случае сокращения размера субсидии.
В случае принятия в соответствии с абзацем десятым пункта 24 Правил N 796 распоряжения Правительства Республики Башкортостан о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил N 796 в соглашение могут быть внесены изменения в части корректировки значений показателей и графика выполнения мероприятий по проектированию, и (или) по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, и (или) по приобретению объектов недвижимого имущества в течение 14 дней после принятия указанного распоряжения Правительства Республики Башкортостан.
16. В случае, если муниципальным образованием Республики Башкортостан по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктами 18-29 Правил N 796.
17. Соглашения подлежат заключению в срок до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Башкортостан.
Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан в целом по всем мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан, определенного в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, не допускаются.
18. Министерство образования и науки Республики Башкортостан по итогам исполнения условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, и по отчетам муниципальных заказчиков об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными заказчиками с заключением дополнительных соглашений.
Перераспределение субсидий между муниципальными заказчиками утверждается Правительством Республики Башкортостан.
19. Муниципальные заказчики осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
20. На основании результатов торгов на выполнение работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов муниципальные заказчики направляют в Министерство образования и науки Республики Башкортостан заявки.
21. Муниципальные заказчики представляют в Министерство образования и науки Республики Башкортостан отчеты об исполнении обязательств, вытекающих из соглашений, в том числе о расходах бюджета Республики Башкортостан и бюджетов муниципальных образований, по формам и в сроки, которые устанавливаются соглашениями.
22. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по предоставлению и использованию субсидии стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Администрации муниципальных образований несут ответственность за достижение значений показателей результативности использования субсидий, целевое использование субсидий, невыполнение условий предоставления субсидий и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
24. Министерство в установленные сроки представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан отчет об использовании бюджетных средств.
25. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляют Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля.
Приложение N 2
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходов по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность
1. Настоящий Порядок устанавливает цель и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходов по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование).
2. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство).
3. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований является софинансирование расходов по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств бюджета Республики Башкортостан в установленном порядке, на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на обеспечение питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;
в) наличие соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), заключенного Министерством с администрацией муниципального образования в соответствии с пунктами 11, 12, 14 и 31 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 (далее - Правила N 796), по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан - не более 90% расходного обязательства.
8. Для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком муниципальное образование представляет главному распорядителю бюджетных средств заявку на предоставление субсидии в плановом году (в произвольной форме) (далее - заявка), подписанную главой администрации муниципального образования, с приложением следующих документов:
а) данных о численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на начало учебного года (по состоянию на 20 сентября) в электронном и бумажном виде по форме федерального статистического наблюдения N OO-1 "Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", утверждаемой приказом Федеральной службы государственной статистики на начало нового учебного года.
Данную статистическую отчетность в электронном виде представляет орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования на территории муниципального образования, через личные кабинеты общеобразовательных организаций, бумажный вариант отчета с подписью должностного лица, ответственного за предоставление статистической информации, в сводной форме по муниципальному образованию с распределением численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов по классам направляется в Министерство;
б) выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления по финансированию расходов, указанных в настоящем Порядке.
9. Регистрация заявки и документов на предоставление субсидии осуществляется Министерством в день их представления.
10. Министерство рассматривает представленные документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и включает муниципальное образование в прогноз бюджета Республики Башкортостан на плановый период.
11. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются:
а) невыполнение условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной информации.
12. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию направляется Министерством в сроки, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в письменной форме.
13. Размер субсидии определяется по формуле:
,
где:
С i - годовой объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию для обеспечения питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
Р 1-4 - стоимость набора продуктов для организации питания одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в 1-4 классах в муниципальной общеобразовательной организации на один учебный день;
Р П - стоимость набора продуктов для организации питания одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья в 5-11 классах и обучающегося на дому в муниципальной общеобразовательной организации на один учебный день;
0,9 - предельный уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан расходов, указанных в настоящем Порядке;
D - количество учебных дней, равное 170 дням при пятидневной учебной неделе;
К d - численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на дому в муниципальных общеобразовательных организациях в i-м муниципальном образовании;
К 1-4 - численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в 1-4 классах в муниципальных общеобразовательных организациях в i-м муниципальном образовании;
К 1-11 - численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в 1-11 классах в муниципальных общеобразовательных организациях в i-м муниципальном образовании.
14. Министерство в течение 3 рабочих дней на основании соглашений перечисляет субсидии с лицевого счета Министерства по соответствующим кодам бюджетной классификации в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
15. Министерство на основании показателей сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по предоставляемым из бюджета Республики Башкортостан субсидиям.
16. Муниципальные образования обеспечивают достижение плановых значений показателей результатов использования субсидий, определенных соглашениями.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и достигнутых плановых значений показателей результата использования субсидии муниципальным образованием:
доля обучающихся, обеспеченных питанием, в общем числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, %;
количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в муниципальных общеобразовательных организациях, чел.
17. Муниципальные образования ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий и о достижении значений показателей результатов использования субсидий по формам, которые установлены в соглашениях.
18. В случаях отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии в размере, утвержденном на соответствующий финансовый год, и наличия соответствующего письменного обращения муниципального образования размер субсидии подлежит сокращению.
19. Остаток не использованных в текущем году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан в рамках софинансирования, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
20. Администрации муниципальных образований несут ответственность за достижение значений показателей результатов использования субсидий, целевое использование субсидий, невыполнение условий предоставления субсидий и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
21. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктами 18-29 Правил N 796.
22. В случаях нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктами 19, 21 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении (сокращении объема) перечисления субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий, за достижением значений показателей результатов использования субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
24. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению и недостижения значений показателей результата использования субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется соответствующее письменное уведомление;
муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств;
при отказе муниципального образования от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
Приложение N 3
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам
1. Настоящий Порядок определяет цель и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидия) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", по оснащению (обновлению материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в целях создания детских технопарков "Кванториум".
Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство).
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является потребность в обеспечении необходимого уровня развития системы муниципального образования в целях достижения значения результата использования субсидии, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, с учетом статистических показателей.
4. Министерство ежегодно размещает в сети Интернет на официальном сайте Министерства объявление о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) и осуществляет прием заявок на предоставление субсидий (далее - заявка) до 10 февраля.
5. Муниципальные образования до 10 февраля представляют в Министерство следующие документы:
а) заявку на создание детского технопарка "Кванториум" от руководителя муниципального образования;
б) гарантийное письмо руководителя муниципального образования о наличии в общеобразовательной организации, на базе которой планируется создание детского технопарка "Кванториум":
специализированных учебных кабинетов по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология" и помещений, используемых для проектной и совместной деятельности обучающихся, соответствующих требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", с приложением фотографий помещений, в которых планируется разместить учебные кабинеты детского технопарка "Кванториум";
базового оборудования, соответствующего требованиям методических рекомендаций по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций (письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N ТВ-2357/02) (далее - методические рекомендации);
численности обучающихся в общеобразовательной организации не менее 500 чел.;
лицензий на дополнительное образование детей;
средств на ремонт и брендирование помещений детского технопарка "Кванториум";
средств на дополнительные ставки по должности "педагог дополнительного образования" (6 ставок);
победителей и призеров всероссийских и международных конкурсов, олимпиад по общему и дополнительному образованию за последние 3 года;
кадрового обеспечения деятельности детского технопарка "Кванториум";
соглашения о сотрудничестве с интеллектуальными партнерами (вузы, ссузы и др.);
соглашения о сотрудничестве с индустриальными партнерами (предприятия, госкорпорации, малый бизнес, общественные организации).
6. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (представление неполного пакета) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
б) несоблюдение сроков подачи заявки.
7. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию направляется Министерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в письменной форме.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) наличие соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), заключенного Министерством с администрацией муниципального образования в соответствии с формой, установленной Министерством просвещения Российской Федерации;
г) наличие лицензий у общеобразовательных организаций муниципального образования на ведение образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 99% соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
10. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (Si), определяется по формуле:
Si=РiY,
где:
Рi - количество детских технопарков "Кванториум", запланированных к созданию в i-м муниципальном образовании в соответствующем финансовом году;
Y - стоимость создания одного детского технопарка "Кванториум", которая определяется Министерством просвещения Российской Федерации.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
12. Министерство вправе самостоятельно определять структуру расходов в рамках целевого назначения субсидий в пределах предусмотренного объема субсидий.
13. В соглашении предусматриваются следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного настоящим Порядком;
в) значение показателя результата предоставления субсидии;
г) обязательства муниципального образования по достижению значения показателя результата использования субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего его расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки, порядок и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
ж) определение структурного подразделения органа местного самоуправления, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательство муниципального образования по возврату средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктами 21-26 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) условия о вступлении в силу соглашения.
14. Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
15. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
16. Министерство на основании показателей сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по предоставляемым субсидиям.
17. Муниципальное образование обеспечивает достижение планового значения показателя результата использования субсидии, определенного соглашением.
Оценка результата использования субсидии осуществляется Министерством исходя из достижения муниципальным образованием установленного соглашением планового значения показателя результата использования субсидии - "количество созданных детских технопарков "Кванториум", для которых приобретены оборудование, расходные материалы, средства обучения и воспитания, ед.".
18. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результатов использования субсидий.
19. Администрация муниципального образования размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 10 апреля и 10 июля года предоставления субсидии;
отчет о достижении значения показателя результата использования субсидии - не позднее 10 апреля и 10 июля года предоставления субсидии.
20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения значения показателя результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения показателя результата использования субсидии.
Осуществление расходов считается эффективным в случае, если значение показателя результата использования субсидии, установленное соглашением, достигает 100%.
21. В случае выявления, в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан на основании:
а) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные законодательством;
б) уведомления Министерства - в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения или по окончании проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется письменное уведомление;
муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.
22. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значения показателя результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан".
23. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.
24. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, объем средств подлежит возврату из местного бюджета в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан".
25. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан с последующим возвратом в федеральный бюджет.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. Остаток не использованных в отчетном финансовом году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан:
за счет средств федерального бюджета - в течение первых 3 рабочих дней текущего финансового года;
за счет средств бюджета Республики Башкортостан - в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
27. Муниципальные образования несут ответственность за достижение значений показателей результатов использования субсидий, целевое использование субсидий, невыполнение условий предоставления субсидий и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 4
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях
1. Настоящий Порядок определяет цель и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидия) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", по оснащению (обновлению материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ.
Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство).
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является потребность в обеспечении необходимого уровня развития системы муниципального образования в целях достижения значения показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, с учетом статистических показателей.
4. Для проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) Министерство за 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещает объявление о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте Министерства, в том числе информацию о порядке, сроках и условиях проведения отбора. Сбор заявок на предоставление субсидий (далее - заявка) осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении отбора.
5. Муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы:
а) описание образовательных организаций в муниципальном образовании, реализующих программы дополнительного образования детей, в которых будут создаваться новые места дополнительного образования детей;
б) перечень новых мест дополнительного образования детей в муниципальном образовании;
в) заявку на создание новых мест дополнительного образования детей в муниципальном образовании;
г) информацию о дополнительной общеобразовательной программе по заявленным направленностям.
6. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (представление неполного пакета) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
б) несоблюдение сроков подачи заявки.
7. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию направляется Министерством в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в письменной форме.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) наличие соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), заключенного Министерством с администрацией муниципального образования в соответствии с формой, установленной Министерством просвещения Российской Федерации;
г) наличие лицензий у общеобразовательных организаций муниципального образования на ведение образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 99% соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
10. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий (S iж ), определяется по формуле:
,
где:
К ij - количество новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ j-направленности в i-м муниципальном образовании;
Р j - стоимость одного вводимого дополнительного места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ j-направленности в соответствующем финансовом году согласно нормативу стоимости оснащения образовательного процесса, утвержденному Министерством просвещения Российской Федерации;
m - количество направленностей дополнительных общеобразовательных программ;
j - индекс суммирования.
11. Министерство вправе самостоятельно определять структуру расходов в рамках целевого назначения субсидий в пределах предусмотренного объема субсидий.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
13. В соглашении предусматриваются следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного настоящим Порядком;
в) значение показателя результата предоставления субсидии;
г) обязательства муниципального образования по достижению значения показателя результата использования субсидии;
д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего его расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
е) сроки, порядок и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения показателя результата использования субсидии;
ж) определение структурного подразделения органа местного самоуправления, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
и) обязательство муниципального образования по возврату средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктами 20-25 настоящего Порядка;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) условия о вступлении в силу соглашения.
14. Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
15. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
16. Муниципальное образование обеспечивает достижение планового значения показателя результата использования субсидии, определенного соглашением.
Оценка результата использования субсидии осуществляется Министерством исходя из достижения муниципальным образованием установленного соглашением планового значения показателя результата использования субсидии - "количество новых мест в образовательных организациях различных типов, для которых приобретены средства обучения и воспитания в целях реализации дополнительных общеобразовательных программ всех направленностей, мест".
17. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результатов использования субсидий.
18. Администрация муниципального образования размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 10 апреля и 10 июля года предоставления субсидии;
отчет о достижении значения показателя результата использования субсидии - не позднее 10 апреля и 10 июля года предоставления субсидии.
19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения значения показателя результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения показателя результата использования субсидии.
Осуществление расходов считается эффективным в случае, если значение показателя результата использования субсидии, установленное соглашением, достигает 100%.
20. В случае выявления, в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан на основании:
а) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные законодательством;
б) уведомления Министерства - в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения или по окончании проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется письменное уведомление;
муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.
21. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значения показателя результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан".
22. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.
23. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, объем средств подлежит возврату из местного бюджета в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан".
24. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан с последующим возвратом в федеральный бюджет.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
25. Остаток не использованных в отчетном финансовом году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан:
за счет средств федерального бюджета - в течение первых 3 рабочих дней текущего финансового года;
за счет средств бюджета Республики Башкортостан - в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
26. Муниципальные образования несут ответственность за достижение значений показателей результатов использования субсидий, целевое использование субсидий, невыполнение условий предоставления субсидий и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований Республики Башкортостан на текущее содержание введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан (далее - субсидия) бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) на софинансирование расходов муниципальных образований на текущее содержание введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на текущее содержание введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.
3. Главным распорядителем бюджетных средств Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан;
в) наличие соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), заключенного Министерством с администрацией муниципального образования в соответствии с пунктами 11, 12, 14 и 31 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 (далее - Правила N 796).
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) является наличие созданных дополнительных мест в предшествующем и текущем годах в соответствующем муниципальном образовании для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, стоящих на учете в государственной информационной системе "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" для получения мест в дошкольных образовательных организациях.
6. Предоставление субсидий осуществляется из бюджета Республики Башкортостан в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств.
7. Для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком администрация муниципального образования представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (в произвольной форме) (далее - заявка), подписанную главой администрации муниципального образования или иным уполномоченным им должностным лицом, с приложением следующих документов:
а) копии лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам дошкольного образования;
б) копии приказа о комплектовании дошкольного образовательного учреждения;
в) копии выписки из местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии.
8. Регистрация заявок и документов для предоставления субсидий осуществляется Министерством в день их представления.
9. Министерство рассматривает заявки и представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.
10. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются:
а) невыполнение условий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной информации.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в письменной форме.
11. Размер субсидии определяется по формуле:
,
где:
S ik - субсидия бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;
S - сумма субсидии из бюджета Республики Башкортостан, тыс. рублей;
N i - среднегодовое количество введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях в отчетном и текущем финансовых годах в i-м муниципальном образовании, единицы;
С - стоимость одного вводимого дополнительного места в дошкольных образовательных организациях на соответствующий год, которая определяется исходя из среднего фактического расхода на текущее содержание одного места в дошкольных образовательных организациях, сложившегося в предыдущем финансовом году.
12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 95 процентов соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
13. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключаемых по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.
14. Соглашение содержит следующие основные положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
в) значение показателя результата использования субсидии;
г) обязательства муниципального образования по достижению значения показателя результата использования субсидии;
д) сроки, порядок и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения показателя результата использования субсидии;
е) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) сроки и порядок возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения установленного настоящим Порядком значения показателя результата использования субсидии, ее нецелевого использования, а также образования неиспользованного остатка субсидии;
и) ответственность муниципального образования за полное, своевременное, эффективное и результативное освоение предоставленной субсидии, а также за достоверность информации, представленной в отчетах;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) условие вступления в силу соглашения.
15. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
В случае внесения в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Республики Башкортостан изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
16. Муниципальные образования обеспечивают достижение плановых значений показателей результатов использования субсидий, определенных соглашениями.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленного соглашением и достигнутого значения показателя результата использования субсидии муниципальным образованием - "количество вновь введенных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, ед.".
17. Отчет об использовании субсидии и о достигнутом значении показателя результата использования субсидии, полученной из бюджета Республики Башкортостан, представляется муниципальным образованием - получателем субсидии в Министерство ежеквартально до 9-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
18. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере (что подтверждается письменным обращением муниципального образования) размер субсидии подлежит сокращению.
19. В случае невыполнения условий соглашения к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктами 18-29 Правил N 796.
20. Остаток не использованных в текущем году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан в рамках софинансирования, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
21. Администрации муниципальных образований несут ответственность за достижение значений показателей результатов использования субсидий, целевое использование субсидий, невыполнение условий предоставления субсидий и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
22. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, цели и порядка, установленных при их предоставлении, за достижением значений показателей результатов использования субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
23. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению и недостижения значения показателя результата использования субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется соответствующее письменное уведомление;
муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств;
при отказе муниципальное образование от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
Приложение N 6
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций
1. Настоящий Порядок определяет цель и условия предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций (далее - субсидия), критерии конкурсного отбора муниципальных образований Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций, в том числе на:
а) укрепление материально-технической базы, капитальный ремонт и благоустройство прилегающих к муниципальным образовательным организациям территорий, в том числе:
капитальный ремонт в целях подготовки образовательных организаций к отопительному сезону, капитальный ремонт некапитальных строений и сооружений, наружных инженерных коммуникаций, благоустройство прилегающих территорий;
капитальный ремонт объектов капитального строительства, капитальный ремонт некапитальных строений и сооружений, благоустройство прилегающих территорий, приобретение мебели, оборудования, средств обучения и воспитания, мягкого, спортивного и хозяйственного инвентаря для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дополнительного образования в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия муниципальной формы собственности;
приобретение учебников и учебных пособий, мебели, оборудования, в том числе учебного лабораторного, а также средств обучения и воспитания, мягкого, спортивного и хозяйственного инвентаря, необходимых для реализации образовательных программ дошкольного образования, основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе по учебным предметам "Химия" и "Физика", программ дополнительного образования детей;
техническое содержание автобусного парка для регулярного подвоза обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций;
б) создание сети детских технопарков;
в) проведение мероприятий по оборудованию (дооборудованию) образовательных организаций инженерно-техническими средствами и системами охраны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";
г) преобразование школьных библиотек в информационно-библиотечные центры;
д) создание стоматологических кабинетов в общеобразовательных организациях, в том числе за счет проведения капитального ремонта, приобретения оборудования.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Министерство на основании заявок на получение субсидий (далее - заявка), представленных муниципальными образованиями, проводит конкурсный отбор среди муниципальных образований с целью формирования перечня образовательных организаций, подлежащих субсидированию за счет средств бюджета Республики Башкортостан (далее - конкурсный отбор).
4.1. Министерство за 3 рабочих дня до начала сбора заявок размещает объявление о проведении конкурсного отбора в сети Интернет на официальном сайте Министерства. Сбор заявок осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора.
4.2. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются:
а) даты и время начала и окончания приема заявок;
б) перечень представляемых документов:
план мероприятий, утвержденный руководителем муниципального образования, на реализацию которых предоставляется субсидия;
нормативный правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходные обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
утвержденная или прошедшая в установленном порядке экспертизу проектно-сметная документация, предусматривающая выполнение работ по капитальному ремонту, кроме случаев, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (данный абзац не распространяется на абзац третий подпункта "а" пункта 2 и подпункты "б" - "д" пункта 2 настоящего Порядка);
документы, подтверждающие соответствие муниципального образования критериям оценки, указанным в приложении к настоящему Порядку;
в) адрес Министерства (с указанием времени приема, номеров соответствующих кабинетов и контактных телефонов).
4.3. Основаниями для отказа в допуске заявки к участию в конкурсном отборе являются:
а) представление неполного пакета документов, указанных в подпункте "б" пункта 4.2 настоящего Порядка;
б) несоблюдение сроков подачи заявки.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в письменной форме.
4.4. Конкурсный отбор осуществляется на основании критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку, с учетом потребности муниципальных образований в финансировании соответствующих мероприятий в сфере образования.
При конкурсном отборе учитывается количество образовательных организаций, оснащенных мебелью и оборудованием в текущем году.
5. Определение победителей конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией, созданной приказом Министерства, в следующем порядке:
а) представленные заявки участников конкурсного отбора оцениваются по критериям с распределением баллов по каждому критерию;
б) количество баллов по всем критериям суммируется.
Победители конкурсного отбора определяются по наибольшей сумме набранных баллов. В случае, если муниципальными образованиями набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей конкурсного отбора определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема заявок.
5.1. По окончании срока приема заявок документы в течение 1 рабочего дня направляются на рассмотрение конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает поступившие заявки, определяет победителей конкурсного отбора, затем в течение 5 рабочих дней Министерство издает приказ с указанием победителей конкурсного отбора и в течение следующих 5 рабочих дней обеспечивает размещение результатов конкурсного отбора на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
6. Общий объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
G i=G1+G2+G3+G4+G5,
где:
G i - общий размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
G 1 - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на укрепление материально-технической базы, капитальный ремонт и благоустройство прилегающих к муниципальным образовательным организациям территорий, в том числе на реализацию мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом подпункта "а" пункта 2 настоящего Порядка;
G 2 - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на создание сети детских технопарков;
G 3 - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение мероприятий по оборудованию (дооборудованию) образовательных организаций инженерно-техническими средствами и системами охраны;
G 4 - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования для преобразования школьных библиотек в информационно-библиотечные центры;
G 5 - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования для создания стоматологических кабинетов в общеобразовательных организациях.
6.1. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций, определяется по формуле:
,
где:
G i - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;
А - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
V i - заявленная i-м муниципальным образованием потребность в субсидии;
V - заявленная муниципальными образованиями потребность в субсидиях;
0,95 - предельный уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан расходов, указанных в настоящем Порядке.
7. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан;
в) наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного Министерством с администрацией муниципального образования в соответствии с пунктами 11, 12, 14 и 31 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 (далее - Правила N 796).
8. Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения значений показателей результата использования субсидии, установленных соглашением.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 95 процентов расходного обязательства муниципального образования.
9. После проведения конкурсного отбора и издания приказа, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, Министерство в течение 1 месяца вносит в Правительство Республики Башкортостан проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований.
10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.
11. Министерство доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по предоставляемым субсидиям.
12. Муниципальные образования обеспечивают достижение плановых значений показателей результатов использования субсидий, определенных соглашениями.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением плановых значений и достигнутых значений следующих показателей результатов использования субсидии:
доля образовательных организаций, в которых установлены (модернизированы) инженерно-технические средства или системы охраны, в общем количестве образовательных организаций, %;
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным программам естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, в общем количестве детей в возрасте от 5 до 18 лет, %;
доля муниципальных образовательных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дополнительного образования в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия муниципальной формы собственности, получающих субсидию в текущем финансовом году, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, укрепления материально-технической базы, в общей численности муниципальных образовательных организаций, %;
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, %;
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, %;
доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций, %;
доля школьных библиотек, преобразованных в информационно-библиотечные центры, в общем количестве школьных библиотек, %;
доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которые обеспечены подвозом, в общей численности обучающихся, нуждающихся в подвозе, %;
число детей, охваченных деятельностью детских технопарков "Кванториум" (мобильных технопарков "Кванториум") и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, чел., нарастающим итогом;
количество муниципальных образовательных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дополнительного образования в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия муниципальной формы собственности, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, укрепления материально-технической базы, в которые направляется субсидия в текущем финансовом году, ед.;
количество установленных (модернизированных) инженерно-технических средств или систем охраны на объектах образовательных организаций, ед.;
количество объектов капитального ремонта, в которых в полном объеме выполнены встречные обязательства Республики Башкортостан в части обновления учебников по причине ветхости и дефектности, единиц;
количество созданных стоматологических кабинетов в общеобразовательных организациях, ед.;
количество стоматологических кабинетов в общеобразовательных организациях, в которых проведены мероприятия по реновации, ед.
13. Отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результата использования субсидии представляются муниципальным образованием - получателем субсидии в Министерство ежеквартально до 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, которые установлены в соглашении.
14. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии в размере, утвержденном на соответствующий финансовый год, и наличия соответствующего письменного обращения муниципального образования размер субсидии подлежит сокращению.
15. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности в соответствии с пунктами 18-29 Правил N 796.
16. Остаток не использованных в текущем году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан в рамках софинансирования, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
17. Участники конкурсного отбора, не вошедшие в перечень получателей субсидий на очередной финансовый год, составляют резерв на получение субсидий.
18. При наличии экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, муниципальные образования обязаны представлять в Министерство информацию о сэкономленных средствах не позднее 20 дней с даты заключения муниципальных контрактов.
При наличии экономии и (или) высвобождении бюджетных средств по каким-либо основаниям Министерством принимается решение о необходимости перераспределения средств, в связи с чем размеры субсидий подлежат сокращению и перераспределяются между муниципальными образованиями, которые включены в резерв на получение субсидий.
В случае наличия потребности в сэкономленных средствах и (или) отсутствия муниципальных образований, включенных в резерв на получение субсидий, средства остаются в муниципальных образованиях для обеспечения муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
19. Администрации муниципальных образований несут ответственность за достижение значений показателей результатов использования субсидий, целевое использование субсидий, невыполнение условий предоставления субсидий и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
21. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению и недостижения значений показателей результата использования субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 10 календарных дней со дня окончания проведения проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется соответствующее требование о возврате;
муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств;
при отказе муниципального образования от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления и
распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Республики
Башкортостан из бюджета Республики
Башкортостан на реализацию мероприятий
по развитию образовательных организаций
Критерии
конкурсного отбора муниципальных образований Республики Башкортостан для предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций
1. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) для предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций (на укрепление материально-технической базы, капитальный ремонт и благоустройство прилегающих к муниципальным образовательным организациям территорий, в том числе на реализацию мероприятий, указанных в абзацах втором - пятом подпункта "а" пункта 2 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций) являются:
а) наличие в соответствующем муниципальном образовании потребности в капитальном ремонте образовательных организаций, в техническом содержании автобусного парка для регулярного подвоза обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, в укреплении материально-технической базы образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями, с санитарно-эпидемиологическими требованиями, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
б) наличие зданий образовательных организаций с уровнем износа 50 процентов и выше;
в) наличие заявки на предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций (далее - заявка).
1.1. Критериями оценки заявок являются:
а) количество объектов образования, находящихся в неудовлетворительном (аварийном, ветхом) состоянии, подтвержденном заключением специализированной организации, проводившей инструментальное обследование или мониторинг технического состояния здания образовательной организации (1 объект - 0,5 балла, нет - 0 баллов).
Ветхое состояние здания - состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеют износ (для каменных зданий - свыше 70%, для деревянных зданий со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%), основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает соответствовать заданным эксплуатационным требованиям.
Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводятся специализированными организациями, оснащенными современной приборной базой и имеющими в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов (ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния");
б) наличие предписаний надзорных органов о приведении объекта образования в соответствие с требованиями пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций (наличие - 1 балл, отсутствие - 0 баллов);
в) наличие объектов образования с высокой степенью готовности к завершению капитального ремонта в соответствующем году (наличие - 1 балл, отсутствие - 0 баллов);
г) наличие в муниципальном образовании потребности в оснащении муниципальных образовательных организаций мебелью, оборудованием, мягким, спортивным и хозяйственным инвентарем, необходимыми для реализации образовательных программ дошкольного образования, основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования детей (наличие - 1 балл, отсутствие - 0 баллов);
д) наличие в муниципальной программе развития образования мероприятий, направленных на оснащение общеобразовательных организаций учебным лабораторным оборудованием, а также средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе по учебным предметам "Химия" и "Физика" (наличие - 1 балл, отсутствие - 0 баллов).
2. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на создание сети детских технопарков в Республике Башкортостан являются:
а) наличие обращения муниципального образования о создании детского технопарка с обоснованием материально-технических затрат;
б) наличие помещений на базе учреждений дополнительного образования, соответствующих требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи");
в) наличие концепции создания и функционирования детского технопарка в муниципальном образовании (далее - концепция) по форме согласно приложению N 1 к настоящим критериям.
2.1. Критерии оценки заявок для предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований на создание сети детских технопарков в Республике Башкортостан:
а) наличие в муниципальной программе по развитию образования мероприятий по созданию детского технопарка в сфере образования, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
б) наличие интеллектуальных и индустриальных партнеров детского технопарка:
интеллектуальных партнеров (высшие учебные заведения, среднеспециальные учебные заведения, центры молодежного инновационного творчества) (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
индустриальных партнеров (предприятия и частные организации) (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
в) наличие победителей и призеров республиканских, всероссийских и международных конкурсов, олимпиад технической направленности (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
г) наличие в штате детского технопарка доли штатных педагогов первой и высшей квалификационных категорий с профильным образованием, званиями, ученой степенью в общем количестве педагогов (менее 50% - 0 баллов, от 50% - 1 балл);
д) наличие концепции по форме согласно приложению N 1 к настоящим критериям (наличие каждого пункта концепции - 1 балл, отсутствие - 0 баллов);
е) наличие проекта учебного плана детского технопарка с указанием доли охвата детей техническим инженерным творчеством в общем количестве детей, проживающих в муниципальном образовании, в возрасте от 5 до 18 лет (от 5 до 10% - 1 балл, от 0 до 4,9% - 0 баллов) по форме согласно приложению N 2 к настоящим критериям.
3. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на проведение мероприятий по оборудованию (дооборудованию) образовательных организаций инженерно-техническими средствами и системами охраны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - постановление) являются:
а) завершение в муниципальном образовании процедуры определения категорий опасности муниципальных образовательных организаций, а также наличие утвержденных паспортов безопасности;
б) наличие в муниципальном образовании утвержденного комплекса мероприятий, предусматривающего оборудование (дооборудование) образовательных организаций инженерно-техническими средствами и системами охраны.
3.1. Критериями оценки заявок на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по оборудованию (дооборудованию) объектов муниципальных образовательных организаций инженерно-техническими средствами и системами охраны в соответствии с постановлением являются:
а) наличие паспортов безопасности объектов муниципальных образовательных организаций (наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов);
б) наличие плана (перечня) мероприятий по оборудованию (дооборудованию) объектов муниципальных образовательных организаций инженерно-техническими средствами и системами охраны (наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов).
К участию в указанном конкурсном отборе допускаются муниципальные образования, набравшие 2 балла.
4. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований на преобразование школьных библиотек в информационно-библиотечные центры в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан являются:
а) наличие в общеобразовательной организации отдельных помещений для школьной библиотеки;
б) наличие концепции и плана мероприятий по созданию и развитию школьного информационно-библиотечного центра в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 июня 2016 года N 715 "Об утверждении Концепции развития школьных информационно-библиотечных центров" с приложением перечня необходимого оборудования;
в) наличие сотрудника библиотеки, для которого данная общеобразовательная организация является основным местом работы.
4.1. Критерии оценки заявок на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований на преобразование школьных библиотек в информационно-библиотечные центры в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан:
а) обеспеченность библиотечными специалистами, для которых данная общеобразовательная организация является основным местом работы (наличие - 1 балл, отсутствие - 0 баллов);
б) наличие печатных и электронных информационных ресурсов (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
в) наличие страницы библиотеки на сайте общеобразовательной организации (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
г) наличие обособленных пространственных зон (зоны абонемента (зоны выдачи книг и учебников), читального зала, медиазала) (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
д) наличие технических средств (компьютеров с доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, печатной и множительной техники) (да - 1 балл, нет - 0 баллов);
е) наличие победителей и призеров республиканских и всероссийских конкурсов по библиотечному направлению (да - 1 балл, нет - 0 баллов).
Приложение N 1
к критериям конкурсного отбора
муниципальных образований
Республики Башкортостан для
предоставления субсидий из
бюджета Республики Башкортостан
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики
Башкортостан на реализацию
мероприятий по развитию
образовательных организаций
Структура
концепции создания и функционирования детского технопарка
1. Пояснительная записка с обоснованием необходимости создания детского технопарка.
2. Организационно-правовая модель детского технопарка.
3. Направления деятельности детского технопарка.
4. Описание места размещения детского технопарка с указанием адреса здания, площадей помещений и с приложением технического паспорта здания.
5. Интеллектуальные партнеры и предприятия - партнеры детского технопарка.
6. Описание опыта проведения в муниципальном образовании массовых мероприятий, проектов с участием детей, реализации программ по дополнительному образованию естественно-научной и технической направленностей с указанием названий мероприятий, форм проведения мероприятий, количества и возраста партнеров детского технопарка, участвующих в мероприятиях.
7. Проект зонирования помещений детского технопарка (схемы, планы с указанием расположения функциональных зон детского технопарка, площади каждой зоны, коммуникации).
8. Проект штатного расписания детского технопарка (педагогический состав, инженеры, методисты, руководящий состав).
9. Перечень необходимого образовательного оборудования с указанием стоимости каждой единицы оборудования.
10. Примерный план деятельности детского технопарка на учебный год.
11. Список педагогов дополнительного образования, привлеченных для работы в детском технопарке.
Приложение N 2
к критериям конкурсного отбора
муниципальных образований
Республики Башкортостан для
предоставления субсидий из
бюджета Республики Башкортостан
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики
Башкортостан на реализацию
мероприятий по развитию
образовательных организаций
Проект
учебного плана детского технопарка
N |
Направленность деятельности детского технопарка |
Название кружка |
Продолжительность реализации программы дополнительного образования, годы |
Количество групп |
Нагрузка педагога в неделю (часы) |
Нагрузка в год на 1 группу (часы) |
Продолжительность обучения детей, посещающих кружки, годы |
Количество детей, посещающих кружки |
Всего детей, посещающих кружки |
||||
1 год |
2 год |
3 год |
5-11 лет |
12-15 лет |
16-18 лет |
||||||||
1 |
Техническая |
Робоквантум |
1 |
6 |
0 |
0 |
90 |
144 |
1 |
15 |
60 |
15 |
90 |
2 |
Техническая |
Аэроквантум |
2 |
6 |
0 |
0 |
90 |
144 |
1 |
30 |
30 |
30 |
90 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Количество детей, охваченных техническим инженерным творчеством, должно составлять 5-10% в общем количестве детей от 5 до 18 лет, проживающих в муниципальном районе или городском округе Республики Башкортостан.
------------------------------
Приложение N 7
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в целях достижения значений показателей и результатов регионального проекта "Успех каждого ребенка" в рамках национального проекта "Образование"
1. Настоящий Порядок определяет цель и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в целях достижения значений показателей и результатов регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в рамках государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан" (далее соответственно - Порядок, субсидия, муниципальное образование).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (далее - расходные обязательства муниципального образования) в целях достижения следующих результатов использования субсидий, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство) и муниципальными образованиями с использованием государственной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации:
а) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;
б) в общеобразовательных организациях, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (независимо от места расположения таких организаций), обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
в) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;
г) в организациях дополнительного образования, расположенных на территории муниципального образования, обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.
3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на достижение результатов использования субсидий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в 2024 году, на достижение результатов использования субсидий, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, - начиная с 2025 года.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) являются:
а) наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, а также потребности в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, потребности в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования;
б) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего на 3 года соответствующий пункту 6 настоящего Порядка перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - перечень мероприятий), в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.
6. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в муниципальном образовании условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, о количестве обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования), об условиях реализации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, проведения занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, о количестве обучающихся, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:
а) в рамках субсидии, направленной на достижение результатов использования субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка:
ремонт спортивных залов;
перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;
создание и развитие школьных спортивных клубов;
ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;
приобретение средств обучения и воспитания;
б) в рамках субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка:
ремонт бассейна для плавания;
приобретение средств обучения для занятий плаванием;
в) в рамках субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка:
ремонт помещений для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;
перепрофилирование имеющихся аудиторий под учебные кабинеты для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;
приобретение средств обучения и воспитания для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования.
7. Субсидия предоставляется Министерством при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;
в) наличие соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктами 11, 12, 14 и 31 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796, по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.
8. Мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, софинансируемые из бюджета Республики Башкортостан, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.
При реализации муниципальным образованием мероприятий в целях достижения результата использования субсидии, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, применяется следующий порядок их реализации (по убыванию приоритетности мероприятий): обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности; обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в городах с населением до 250 тыс. человек.
9. Субсидии на реализацию мероприятий в целях достижения значений результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, предоставляются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и из бюджета Республики Башкортостан.
10. Министерство осуществляет сбор представленных заявок для участия в отборе (далее - заявка) и отбор, определяет сроки и порядок проведения отбора.
11. Министерство формирует перечень муниципальных образований, подлежащих субсидированию.
12. В соглашении предусматриваются следующие положения:
сведения о целевом назначении субсидии;
размер предоставляемой субсидии, порядок и условия ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием за счет субсидии;
уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 15 настоящего Порядка;
обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наименование органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок и сроки возврата субсидии в случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в текущем финансовом году;
условие о вступлении в силу соглашения.
13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, исполнение которых обеспечивает достижение результата использования субсидии:
а) предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
Gi=АNi/N,
где:
Gi - размер субсидии, предоставляемой в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка;
А - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
Ni - численность детей, обучающихся в сельской местности, в данном муниципальном образовании;
N - суммарная численность детей, обучающихся в сельской местности, в муниципальных образованиях, отвечающих критериям отбора и обеспечивших выполнение условий предоставления субсидии;
б) предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
,
где:
Gb - размер субсидии, предоставляемой в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка;
А - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
Nb - заявленная муниципальным образованием потребность в субсидии;
N - потребность муниципального образования в субсидии на достижение результата, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
0,95 - предельный уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан расходов, указанных в настоящем Порядке;
в) предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
,
где:
Gc - размер субсидии, предоставляемой в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка;
А - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
Nc - заявленная муниципальным образованием потребность в субсидии;
N - потребность муниципального образования в субсидии на достижение результата, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
0,95 - предельный уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан расходов, указанных в настоящем Порядке;
г) предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
,
где:
Gd - размер субсидии, предоставляемой в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка;
А - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;
Nd - заявленная муниципальным образованием потребность в субсидии;
N - потребность муниципального образования в субсидии на достижение результата, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;
0,95 - предельный уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан расходов, указанных в настоящем Порядке.
14. Общий объем субсидий (G), предоставляемых в целях достижения результатов использования субсидий, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
G=Gb+Gc+Gd.
15. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 95% соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
16. Муниципальное образование обеспечивает достижение результатов использования субсидии, значения которых определяются соглашением. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых муниципальным образованием значений следующих результатов использования субсидии:
а) в рамках результата, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;
б) в рамках результата, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, - количество общеобразовательных организаций, численность обучающихся в которых превышает 1 000 человек (независимо от места расположения таких организаций), в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
в) в рамках результата, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;
г) в рамках результата, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, - количество организаций дополнительного образования, расположенных на территории муниципальных образований, в которых обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.
17. Требованиями к результату использования субсидии являются приобретение средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и (или) оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) в целях достижения результатов использования субсидии:
а) предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка, - проведение ремонта спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, создание и развитие школьных спортивных клубов, ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, приобретение средств обучения и воспитания;
б) предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, - проведение ремонта бассейнов для плавания, приобретение средств обучения для занятий плаванием;
в) предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, - проведение ремонта помещений, перепрофилирование имеющихся аудиторий под учебные кабинеты и приобретение средств обучения и воспитания организаций дополнительного образования, расположенных на территории муниципальных образований, для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.
18. Муниципальные образования размещают в сроки, установленные соглашениями, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также отчеты о достижении значений результатов использования субсидий.
19. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, размер субсидии подлежит сокращению.
20. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан, а в части федеральных средств - последующему возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части обязательства муниципального образования по достижению значения результата использования субсидии и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Башкортостан, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 18-29 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796.
22. Остаток не использованных в текущем году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан, а в части федеральных средств - последующему возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Администрации муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
25. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению и недостижения значений результатов использования субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств администрации муниципального образования направляется соответствующее письменное уведомление;
администрация муниципального образования в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Министерством указанную сумму средств;
при отказе администрации муниципального образования от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
Приложение N 8
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на текущие расходы, возникающие при организации бесплатной регулярной перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций
1. Настоящий Порядок определяет цель и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование) на софинансирование расходов муниципальных образований на текущие расходы, возникающие при организации бесплатной регулярной перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований является софинансирование текущих расходов, возникающих при организации бесплатной регулярной перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, на оплату услуг по организации бесплатной регулярной перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций специализированными предприятиями.
3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является Министерство образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств бюджета Республики Башкортостан в установленном порядке на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является организация бесплатной регулярной перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций специализированными предприятиями.
6. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
7. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 50 процентов соответствующих расходных обязательств муниципальных образований.
Объем средств бюджета муниципального образования на финансирование расходов, указанных в настоящем Порядке, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из бюджета Республики Башкортостан.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правого# акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;
в) наличие соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение), заключенного Министерством с администрацией муниципального образования в соответствии с пунктами 11, 12, 14 и 31 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 (далее - Правила N 796), по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.
9. Для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком муниципальное образование представляет главному распорядителю бюджетных средств заявку на предоставление субсидии в плановом году (в произвольной форме) (далее - заявка), подписанную главой администрации муниципального образования, до 25 мая текущего года с приложением выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления по финансированию расходов, указанных в настоящем Порядке.
10. Регистрация заявки и документов осуществляется Министерством в день их представления.
11. Министерство рассматривает представленные документы, указанные в пункте 9 настоящем Порядке, в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и включает муниципальное образование в прогноз бюджета Республики Башкортостан на плановый период.
12. Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются:
а) невыполнение условий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 9 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной информации.
13. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется Министерством муниципальному образованию в сроки, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в письменной форме.
14. Размер субсидии в год (Hi) определяется по формуле:
,
где:
Ki - количество учебных дней, в которые осуществляется бесплатная регулярная перевозка обучающихся к муниципальным общеобразовательным организациям в i-м муниципальном образовании;
Рi - среднее количество машино-часов работы одного автобуса в день при организации бесплатной регулярной перевозки обучающихся к муниципальным общеобразовательным организациям и обратно в i-м муниципальном образовании;
Si - норматив стоимости 1 машино-часа, устанавливаемый Правительством Республики Башкортостан;
Vi - количество школьных автобусов, осуществляющих бесплатную регулярную перевозку обучающихся в i-м муниципальном образовании;
0,5 - уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан расходов, указанных в настоящем Порядке.
15. Муниципальные образования используют субсидии по целевому назначению.
16. Министерство на основании показателей сводной бюджетной росписи Республики Башкортостан доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по предоставляемым субсидиям.
17. Муниципальные образования обеспечивают достижение плановых значений показателей результата использования субсидий, определенных соглашениями.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленного в соглашении и фактически достигнутого муниципальным образованием значения результата использования субсидии - "доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, которые обеспечены подвозом, в общей численности обучающихся, нуждающихся в подвозе, %".
18. Муниципальные образования ежеквартально до 9-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии, о достижении значения результата использования субсидии по формам, которые установлены в соглашениях.
19. В случаях отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии в размере, утвержденном на соответствующий финансовый год, и наличия соответствующего письменного обращения муниципального образования размер субсидии подлежит сокращению.
20. Остаток не использованных в текущем году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан в рамках софинансирования, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
21. Администрации муниципальных образований несут ответственность за достижение значения результата использования субсидии, целевое использование субсидии, невыполнение условий ее предоставления и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
22. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктами 18-29 Правил N 796.
23. В случаях нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктами 20, 22 настоящего Порядка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении (сокращении объема) перечисления субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, цели и порядка предоставления субсидий, за достижением значений показателей результата использования субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
25. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению и недостижения значения результата использования субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется соответствующее письменное уведомление;
муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств;
при отказе муниципального образования от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
Приложение N 9
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации приоритетного регионального проекта, направленного на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в части капитального ремонта и оснащения зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования, в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 6 сентября 2022 года N 804 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания".
Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации мероприятий по капитальному ремонту муниципальных общеобразовательных организаций, устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, указанным в приложении к настоящему Порядку.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в муниципальном образовании утвержденной правовым актом муниципального образования муниципальной программы, включающей мероприятия по капитальному ремонту и оснащению зданий муниципальных общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) наличие соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального образования (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие в муниципальном образовании муниципальных общеобразовательных организаций, которые в соответствии с данными федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - ОО-2) требуют капитального ремонта (далее - объект капитального ремонта);
б) наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта и сведений о стоимости капитального ремонта (дата выдачи - не ранее 2021 года), содержащих итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ (далее - стоимость капитального ремонта) в рамках перечня работ по капитального ремонту, указанных в приложении к настоящему Порядку;
в) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка;
г) наличие заявки муниципального образования о необходимости реализации мероприятий на общеобразовательных объектах, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка.
7. Министерство на основании запроса формирует перечень муниципальных общеобразовательных организаций, которые отвечают условиям и критериям, предусмотренным пунктами 5, 6 настоящего Порядка.
8. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 99,84 процента расходного обязательства.
9. В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры и повышения эффективности образовательного процесса на объектах капитального ремонта в соглашении предусматриваются следующие дополнительные (встречные) обязательства муниципального образования:
обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) капитального ремонта, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";
обеспечение повышения квалификации (профессиональной переподготовки) учителей, осуществляющих учебный процесс на объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований, установленных пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", и (или) обучения управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов капитального ремонта;
обновление на объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;
привлечение учащихся, учителей и родительского сообщества к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта, к приемке ремонтных работ.
10. Общий размер субсидии i-му муниципальному образованию (V i ) определяется по формуле:
V i=S сумм. mi+(Н оснК объектов),
где:
S сумм. mi - суммарная сметная стоимость капитального ремонта объектов i-го муниципального образования в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта без учета оснащения средствами обучения и воспитания;
Н осн - стоимость оснащения средствами обучения и воспитания каждого объекта капитального ремонта;
К объектов - общее количество объектов капитального ремонта i-го муниципального образования.
11. Муниципальное образование обеспечивает достижение планового значения результата использования субсидии, установленного соглашением.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения планового и достигнутого значений результата использования субсидии - "количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания, ед.".
12. Муниципальное образование размещает в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и отчет о достижении планового значения результата использования субсидии.
13. В период реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования на объекте капитального ремонта (после заключения соглашения) в целях изменения сведений об объектах капитального ремонта администрация муниципального образования в исключительных случаях (в случаях признания объекта капитального ремонта аварийным, подлежащим реконструкции или прекращению образовательного процесса на объекте капитального ремонта вследствие оптимизации, при наступлении обстоятельств непреодолимой силы) вправе направить в Министерство ходатайство о внесении изменений в представленный муниципальным образованием перечень объектов капитального ремонта.
При этом муниципальное образование в ходатайстве о внесении изменений в представленный им перечень объектов капитального ремонта должно гарантировать достижение установленного соглашением значения результата использования субсидии, подтвердить размер стоимости капитального ремонта - не менее размера, указанного в ранее представленном перечне объектов капитального ремонта (путем представления положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта), и наличие объекта капитального ремонта в ОО-2.
14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, указанный размер субсидии подлежит сокращению с сохранением обязательства муниципального образования по достижению планового значения результата использования субсидии до размера, указанного в обращении муниципального образования.
15. В случаях, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения планового значения результата использования субсидии, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан. Срок и объем возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 18-29 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 (далее - Правила N 796).
16. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности согласно пунктам 18-29 Правил N 796.
17. При наличии экономии, полученной по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - экономия), администрация муниципального образования обязуется не реже 1 раза в квартал, но не позднее 10 декабря соответствующего финансового года, уведомлять Министерство о наличии сложившейся экономии.
Уведомление должно содержать предложение о заключении дополнительного соглашения к соглашению, предусматривающего уменьшение объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств администрации муниципального образования, софинансируемых из бюджета Республики Башкортостан, и соответствующее уменьшение размера субсидии пропорционально уровню софинансирования, установленному соглашением. Дополнительное соглашение к соглашению заключается не позднее 20-го рабочего дня с даты получения указанного предложения от администрации муниципального образования.
18. Остаток не использованных в текущем году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан в рамках софинансирования, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
19. Администрация муниципального образования несет ответственность за достижение значения результата использования субсидии, целевое использование субсидии, невыполнение условий предоставления субсидии и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием цели и условий предоставления субсидии, за достижением значения планового результата использования субсидии осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
21. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством, фактов нарушения цели и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению и недостижения значения результата использования субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется соответствующее письменное уведомление;
муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств;
при отказе муниципального образования от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Республики Башкортостан бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Республики Башкортостан на
реализацию мероприятий по модернизации
школьных систем образования
Перечень
работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из бюджета Республики Башкортостан в рамках региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан"
1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.
2. Ремонт кровли.
3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.
4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий.
5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.
6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.
7. Ремонт фасадов.
8. Ремонт системы отопления.
9. Ремонт системы вентиляции.
10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.
11. Ремонт системы канализации.
12. Электромонтажные работы.
13. Ремонт слаботочных сетей.
14. Ремонт систем пожаротушения.
Реализация данных работ предполагается во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях общеобразовательных организаций, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.
Приложение N 10
к государственной программе
"Развитие образования
в Республике Башкортостан"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан (далее - субсидия).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
капитальный ремонт - проведение работ по капитальному ремонту объектов во всех помещениях, расположенных непосредственно в объектах, включая санитарные узлы, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые сооружения;
некапитальные строения - строения, сооружения (быстровозводимые конструкции), являющиеся строениями, сооружениями (конструкциями), которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик этих строений, сооружений (конструкций, в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств администраций муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций), а также при проведении капитального ремонта объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан.
Субсидии предоставляются для достижения следующих результатов использования субсидий, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключаемых между Министерством образования и науки Республики Башкортостан (далее - Минобрнауки РБ) и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации:
а) количество созданных некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления, предназначенных для проживания детей;
б) количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту.
4. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Минобрнауки РБ.
Субсидии предоставляются Минобрнауки РБ бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минобрнауки РБ на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов муниципальных образований об утверждении перечней мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объемах, необходимых для их исполнения;
в) заключение соглашений в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 (далее - Правила N 796).
5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) осуществляется исходя из следующих критериев:
а) в части результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка:
потребность муниципального образования в создании некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления;
наличие в муниципальном образовании организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления;
наличие у организаций отдыха детей и их оздоровления, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений, необходимых технических условий, а также земельных участков под размещение некапитальных строений, соответствующих требованиям контрольных (надзорных) органов;
отсутствие у организаций отдыха детей и их оздоровления, выразивших заинтересованность в возведении на своей территории некапитальных строений, неисполненных предписаний контрольных (надзорных) органов;
б) в части результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка:
потребность муниципального образования в осуществлении мероприятий по капитальному ремонту объектов;
наличие в муниципальном образовании организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, выразивших заинтересованность в осуществлении мероприятий по капитальному ремонту объектов;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, в том числе содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в отношении помещений столовых и медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, в рамках перечня работ по капитальному ремонту объектов, подлежащих софинансированию из федерального бюджета. В случае наличия потребности i-го муниципального образования в капитальном ремонте j-го объекта в прогнозном периоде бюджетного цикла допускается представление в заявке на предоставление субсидии (далее - заявка) гарантийного письма руководителя администрации i-го муниципального образования об обязательстве i-го муниципального образования в получении положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, в том числе содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в отношении j-x объектов, прошедших отбор.
6. Софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется в объеме не более 99% от общего объема расходных обязательств муниципального образования, предусмотренного в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка, не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
7. Для получения субсидии Минобрнауки РБ проводит отбор.
8. Для проведения отбора Минобрнауки РБ за 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещает объявление о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте Минобрнауки РБ, в том числе информацию о порядке, сроках и условиях проведения отбора. Сбор заявок осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении отбора.
9. Муниципальное образование, соответствующее критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, представляет в Минобрнауки РБ заявку с приложением следующих документов:
1) в части предоставления субсидии на создание некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления, предназначенных для проживания детей (далее - Мероприятие 1):
1.1) гарантийного письма, подписанного собственноручной подписью главы администрации муниципального образования, подтверждающего:
а) соответствие организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа, требованиям и критериям, необходимым для реализации Мероприятия 1, а именно:
нахождение организации отдыха детей и их оздоровления в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;
наличие возможности увеличения пропускной способности пищеблока и соблюдения надлежащих требований в части оказания медицинской помощи несовершеннолетним, а также наличие достаточных источников питьевой воды (из расчета с учетом количества вновь созданных мест);
отсутствие у организации отдыха детей и их оздоровления на момент подачи заявки неустраненных замечаний контрольных (надзорных) органов;
наличие у организации отдыха детей и их оздоровления паспорта антитеррористической защищенности объекта (по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 732 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления");
наличие у организации отдыха детей и их оздоровления программы воспитания, размещенной на сайте организации в сети Интернет, и лицензии на осуществление образовательной деятельности (реализация дополнительных общеразвивающих программ);
б) готовность муниципального образования:
обеспечить финансирование мероприятий по подключению объектов, участвующих в реализации Мероприятия 1, к инженерной инфраструктуре организации отдыха детей и их оздоровления (водопровод, канализация, электрические сети и т.д.) для полноценного функционирования;
обеспечить финансирование работ по благоустройству территории организации отдыха детей и их оздоровления, на территории которой планируется возведение некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций), предусматривающих возможность организации отдыха и оздоровления детей с инвалидностью, ограниченными возможностями здоровья;
обеспечить финансирование мероприятий, направленных на приобретение материально-технического оснащения, технологического оборудования, необходимого для функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) и (или) объектов, в отношении которых проведен капитальный ремонт (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков);
обеспечить завершение работ в срок до 15 мая года, соответствующего году предоставления субсидии;
обеспечить в году, соответствующем году предоставления субсидии, проведение не менее 4 профильных смен на базе возведенных за счет средств субсидии объектов, в том числе не менее 1 тематической смены "Содружество Орлят России" для победителей регионального этапа реализации программы социальной активности обучающихся начальных классов "Орлята России";
обеспечить создание рабочей группы под председательством курирующего заместителя главы администрации муниципального образования с включением в ее состав представителей уполномоченного муниципального органа в сфере организации отдыха и оздоровления детей, представителей территориальных органов федеральных органов контрольно-надзорной деятельности, а также представителей органов местного самоуправления и иных лиц, причастных к реализации Мероприятия 1 (далее - Рабочая группа 1);
обеспечить разработку с участием членов Рабочей группы 1 детализированного плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Мероприятия 1 и направление указанного плана мероприятий ("дорожной карты") в адрес Минобрнауки РБ не позднее 14 января года, соответствующего году предоставления субсидии;
1.2) копии муниципальной программы, содержащей мероприятия по развитию инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе предусматривающие создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, и (или) гарантийного письма, подписанного собственноручной подписью главы администрации муниципального образования, о принятии правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
1.3) проекта схемы размещения объектов, планируемых к возведению в рамках реализации мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления (с приложением схемы расположения объектов некапитального строительства на территории организации отдыха детей и их оздоровления);
1.4) проектов планируемых к возведению объектов с учетом создания условий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также возможности создания в объекте детского креативного пространства (с приложением схемы планировки помещения и визуализации объекта);
1.5) общей сметы на реализацию мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (расчет стоимости некапитального объекта, материально-технического оснащения, благоустройства территории);
1.6) локального сметного расчета стоимости приобретения, монтажа некапитального объекта (быстровозводимой конструкции), предназначенного для организации отдыха детей и их оздоровления, технические характеристики которого соответствуют требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", позволяют обеспечить круглосуточное пребывание детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, а также создать современное образовательное пространство;
1.7) проекта внешнего благоустройства территории, прилегающей к возводимым некапитальным объектам отдыха детей и их оздоровления, с учетом создания условий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также возможности создания интерактивных (познавательных) пространств;
1.8) фотографий текущего состояния объектов инфраструктуры организации отдыха детей и их оздоровления (с обязательным представлением общих фотографий территории, фасадов и внутреннего состояния пищеблока и медицинского блока);
1.9) информационной справки с информацией о юридическом лице, предлагаемом для участия в Мероприятии 1 (наименование, информация об учредителях, информация о руководителе, юридический и фактический адреса, реквизиты и т.д.), краткого описания местонахождения организации на предмет ее туристской привлекательности и рекреационного назначения;
2) в части предоставления субсидии на капитальный ремонт объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков) (далее - Мероприятие 2):
2.1) гарантийного письма, подписанного собственноручной подписью главы администрации муниципального образования, подтверждающего:
а) соответствие организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа требованиям и критериям, необходимым для реализации мероприятий, направленных на капитальный ремонт организаций отдыха детей и их оздоровления (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков), а именно:
нахождение организации отдыха детей и их оздоровления в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;
отсутствие у организации отдыха детей и их оздоровления на момент подачи заявки неустраненных замечаний контрольных (надзорных) органов;
наличие у организации отдыха детей и их оздоровления паспорта антитеррористической защищенности объекта (по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 732 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления");
наличие у организации отдыха детей и их оздоровления программы воспитания, размещенной на сайте организации в сети Интернет, и лицензии на осуществление образовательной деятельности (реализация дополнительных общеразвивающих программ);
наличие проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы;
б) готовность муниципального образования:
обеспечить финансирование мероприятий по подключению объектов, участвующих в реализации Мероприятия 2, к инженерной инфраструктуре организации отдыха детей и их оздоровления (водопровод, канализация, электрические сети и т.д.) для полноценного функционирования;
обеспечить финансирование работ по благоустройству территории организации отдыха детей и их оздоровления, на территории которой планируется капитальный ремонт организаций отдыха детей и их оздоровления, предусматривающих возможность организации отдыха и оздоровления детей с инвалидностью, ограниченными возможностями здоровья;
обеспечить финансирование мероприятий, направленных на приобретение материально-технического оснащения, технологического оборудования, необходимого для функционирования объектов, в отношении которых проведен капитальный ремонт;
обеспечить в году, соответствующем году предоставления субсидии, проведение не менее 4 профильных смен с использованием объектов, в отношении которых проведены мероприятия по капитальному ремонту, в том числе не менее 1 тематической смены "Содружество Орлят России" для победителей регионального этапа реализации программы социальной активности обучающихся начальных классов "Орлята России";
обеспечить создание рабочей группы под председательством курирующего заместителя главы администрации муниципального образования с включением в ее состав представителей уполномоченного муниципального органа в сфере организации отдыха и оздоровления детей, представителей территориальных органов федеральных органов контрольно-надзорной деятельности, а также представителей органов местного самоуправления и иных лиц, причастных к реализации Мероприятия 2 (далее - Рабочая группа 2);
обеспечить разработку с участием членов Рабочей группы 2 детализированного плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Мероприятия 2 и направление указанного плана мероприятий ("дорожной карты") в адрес Минобрнауки РБ не позднее 14 января года, соответствующего году предоставления субсидии;
2.2) перечня работ по капитальному ремонту;
2.3) копии муниципальной программы, содержащей мероприятия по развитию инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе предусматривающие создание условий для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, и (или) гарантийного письма, подписанного собственноручной подписью главы администрации муниципального образования, о принятии правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2.4) дефектной ведомости на здания, в отношении которых планируются работы по капитальному ремонту;
2.5) выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов, планируемых к капитальному ремонту;
2.6) проектно-сметной документации на объекты, в отношении которых планируются мероприятия по капитальному ремонту (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков), с приложением сводно-сметного расчета и экспликации помещений (в отношении заявок на 2025 и 2026 годы допускается представление гарантийного письма);
2.7) положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления, подлежащих софинансированию из федерального бюджета;
2.8) локально-сметного расчета;
2.9) экспликации помещений, в отношении которых планируется капитальный ремонт (в части капитального ремонта пищеблока и медицинского блока), с указанием площади и функционального назначения, соответствующего требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
2.10) проекта внешнего благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального ремонта, с учетом создания условий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
2.11) фотографий текущего состояния объектов инфраструктуры организации отдыха детей и их оздоровления, заявленной муниципальным образованием в рамках отбора (с обязательным представлением общих фотографий территории, фасадов и внутреннего состояния пищеблока и медицинского блока).
Муниципальные образования вправе представить документы, указанные в подпунктах 2.5, 2.7 пункта 9 настоящего Порядка, по собственной инициативе, при непредставлении указанных документов Минобрнауки РБ запрашивает их путем межведомственного информационного взаимодействия.
10. Заявка и документы подписываются (заверяются) главой администрации муниципального образования или иным уполномоченным им должностным лицом и подаются в Минобрнауки РБ на бумажном носителе и в электронной форме по адресу электронной почты Минобрнауки РБ.
Ответственность за достоверность сведений и подлинность документов (за исключением сведений и документов, которые были получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия) несет муниципальное образование.
11. Минобрнауки РБ:
а) регистрирует заявку и прилагаемые к ней документы в день их поступления;
б) в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает пакет документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации, а также на соответствие муниципального образования условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о включении муниципального образования в перечень муниципальных образований для предоставления субсидий либо об отказе во включении муниципального образования в перечень муниципальных образований для предоставления субсидий.
Основаниями для отказа во включении муниципального образования в перечень муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
непредставление (представление неполного пакета) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (за исключением сведений и документов, которые можно получить в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
несоблюдение сроков подачи заявки.
12. В случае принятия Минобрнауки РБ решения об отказе во включении муниципального образования в перечень муниципальных образований для предоставления субсидий в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения муниципальному образованию направляется уведомление об отказе в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минобрнауки РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минобрнауки РБ в письменной форме.
13. После прохождения Республикой Башкортостан отбора среди субъектов Российской Федерации и г. Байконура и заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан Минобрнауки РБ в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан заключает с муниципальным образованием в системе "Электронный бюджет" соглашение с учетом требований, установленных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
15. В соглашении предусматриваются следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного настоящим Порядком;
в) значение результата предоставления субсидии;
г) обязательства муниципального образования по достижению значения результата использования субсидии;
д) обязательства муниципального образования:
обеспечить подключение некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) к инженерной инфраструктуре, проведение работ по благоустройству территории с учетом возможности доступа в организации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
гарантировать обеспечение материально-технического оснащения организаций отдыха детей и их оздоровления для функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций);
обеспечить подключение объектов, участвующих в реализации Мероприятия 1 и Мероприятия 2, к инженерной инфраструктуре организации отдыха детей и их оздоровления (водопровод, канализация, электрические сети и т.д.) для полноценного функционирования;
обеспечить выполнение работ по благоустройству территории организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории которой планируется возведение некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций), и (или) капитальный ремонт организаций отдыха детей и их оздоровления, предусматривающих возможность организации отдыха и оздоровления детей с инвалидностью, ограниченными возможностями здоровья;
гарантировать обеспечение финансирования мероприятий, направленных на приобретение материально-технического оснащения, технологического оборудования, необходимого для функционирования некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) и (или) объектов, в отношении которых проведен капитальный ремонт (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков);
обеспечить в году, соответствующем году предоставления субсидии проведение не менее 4 профильных смен на базе возведенных за счет средств субсидии объектов и (или) с использованием объектов, в отношении которых проведены мероприятия по капитальному ремонту (в части капитального ремонта пищеблоков и медицинских блоков), в том числе не менее 1 тематической смены "Содружество Орлят России" для победителей регионального этапа реализации программы социальной активности обучающихся начальных классов "Орлята России";
е) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего его расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
ж) сроки, порядок и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
з) определение структурного подразделения органа местного самоуправления, на которого возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
к) обязательство муниципального образования по возврату средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктами 25 и 27 настоящего Порядка;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
м) условие о вступлении в силу соглашения.
16. Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
17. Размер предоставляемой муниципальному образованию субсидии (Si) определяется по формуле:
Si=Sai+Sbi.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на создание современной инфраструктуры для отдыха детей и их оздоровления путем возведения некапитальных строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) (Sai), определяется по формуле:
Sai=КiР,
где:
Кi - количество некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций);
Р - стоимость возведения одного некапитального объекта (быстровозводимой конструкции), которая определяется Министерством просвещения Российской Федерации.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по капитальному ремонту j-го объекта в рамках прошедшей отбор заявки (Sbi), определяется по формуле:
,
где:
Рijпсд - стоимость работ по капитальному ремонту j-го объекта согласно заявке i-го муниципального образования в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости без учета работ в отношении иных объектов, не включенных в заявку i-го муниципального образования;
n - количество объектов;
j - индекс суммирования.
18. Перечисление субсидий администраторам доходов местных бюджетов осуществляется в установленном порядке на казначейский счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Башкортостан в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
19. Муниципальные образования представляют в Минобрнауки РБ отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений результатов использования субсидий.
20. Администрация муниципального образования размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 10 апреля и 10 июля года, в котором предоставляется субсидия;
отчет о достижении значения результата использования субсидии - не позднее 10 апреля и 10 июля года, в котором предоставляется субсидия.
21. Результатами использования субсидии являются:
а) количество созданных некапитальных строений для организаций отдыха детей и их оздоровления, предназначенных для проживания детей;
б) количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту.
Мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, направленные на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) и (или) капитальный ремонт организаций отдыха детей и их оздоровления, должны быть выполнены не позднее 31 мая года, в котором предоставляются субсидии.
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минобрнауки РБ путем сравнения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
Осуществление расходов считается эффективным в случае, если значение результата использования субсидии, установленное соглашением, достигает 100%.
23. В случае выявления, в том числе по итогам проверок, проведенных Минобрнауки РБ и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан на основании:
а) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные законодательством;
б) уведомления Минобрнауки РБ - в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Минобрнауки РБ в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения или по окончании проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Минобрнауки РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется соответствующее письменное уведомление;
муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Минобрнауки РБ указанную сумму средств.
24. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 15 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 18-21, 23 Правил N 796.
25. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.
26. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, указанного в подпункте "б" пункта 15 настоящего Порядка, объем средств подлежит возврату из местного бюджета в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 29 Правил N 796.
27. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Субсидии, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан с последующим возвратом в федеральный бюджет.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Остаток не использованных в отчетном финансовом году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан:
за счет средств федерального бюджета - в течение первых 3 рабочих дней текущего финансового года;
за счет средств бюджета Республики Башкортостан - в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
29. Муниципальные образования несут ответственность за достижение значений результатов использования субсидий, целевое использование субсидий, невыполнение условий предоставления субсидий и достоверность представляемых в Минобрнауки РБ сведений (документов, отчетов).
30. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Минобрнауки РБ и органами государственного финансового контроля.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 9 января 2024 года N 1
Перечень
решений Правительства Республики Башкортостан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года N 54 "О государственной программе "Развитие образования в Республике Башкортостан".
2. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2013 года N 473 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года N 54 "О долгосрочной целевой программе "Развитие образования Республики Башкортостан" на 2013 - 2017 годы".
3. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 июня 2014 года N 275 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
4. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 687 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
5. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 сентября 2015 года N 417 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
6. Пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2015 года N 467.
7. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 марта 2016 года N 81 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
8. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 марта 2016 года N 85 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
9. Пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 июля 2016 года N 297.
10. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года N 463.
11. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 января 2017 года N 7 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
12. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 мая 2017 года N 214 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
13. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2017 года N 487 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
14. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 октября 2017 года N 494.
15. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 года N 616 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
16. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 января 2018 года N 19 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
17. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 мая 2018 года N 241 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
18. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2018 года N 274.
19. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2018 года N 599 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
20. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 года N 675 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
21. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 января 2019 года N 34 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
22. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 января 2019 года N 38 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
23. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2019 года N 237 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
24. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 мая 2019 года N 287 "О внесении изменений в Методику определения объема субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции и приобретению объектов недвижимого имущества в сфере дошкольного образования, софинансирование реконструкции и строительства объектов общего образования".
25. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2019 года N 384 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
26. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 октября 2019 года N 627 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
27. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2019 года N 699 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
28. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 декабря 2019 года N 726 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
29. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2020 года N 18 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
30. Пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 января 2020 года N 28.
31. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 марта 2020 года N 193 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
32. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 августа 2020 года N 493.
33. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 октября 2020 года N 593.
34. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2020 года N 604 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
35. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2020 года N 716.
36. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2020 года N 809 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года N 54 "О государственной программе "Развитие образования в Республике Башкортостан".
37. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2021 года N 131.
38. Пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2021 года N 161.
39. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 июня 2021 года N 307 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
40. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 октября 2021 года N 543.
41. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2021 года N 557.
42. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 ноября 2021 года N 626 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
43. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 февраля 2022 года N 25 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
44. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 июня 2022 года N 286 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
45. Пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 сентября 2022 года N 510.
46. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 сентября 2022 года N 544 "О внесении изменения в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
47. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 октября 2022 года N 614 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
48. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 декабря 2022 года N 829 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
49. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2023 года N 48 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан".
50. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2023 года N 66 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
51. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2023 года N 288 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
52. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2023 года N 652 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
53. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 декабря 2023 года N 680 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан".
54. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2023 года N 727 "О внесении изменений в приложение N 23 к государственной программе "Развитие образования в Республике Башкортостан".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 января 2024 г. N 1 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан" и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан"
Вступает в силу с 9 января 2024 г.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 27 апреля 2024 г. N 202404270009
Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан от 22 мая 2024 г. N 15, ст. 1042