Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 1365-р О перечне видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категорий их сложности, а также о критериях отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 1365-р

1. В соответствии со статьей 4 ⁵ Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:

перечень видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категории их сложности;

критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 744-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 15, ст. 2560).

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июня 2024 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2024 г. N 1365-р

Перечень
видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категории их сложности

Вид туристского маршрута (части туристского маршрута)	Категория сложности туристского маршрута (части туристского маршрута)
Водный	I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности
Горный	I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности
Лыжный	I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V (высшая) категория сложности
Пешеходный	I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V (высшая) категория сложности
Спелеологический	I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности
Альпинистский	I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности
Подводный	I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности VI (высшая) категория сложности

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2024 г. N 1365-р

Критерии
отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов

Вид препятствия	Категория трудности	Характеристика препятствия	Категория сложности туристского маршрута в зависимости от максимальной категории трудности препятствия на туристском маршруте
			водный	горный	лыжный	пешеходный	спелеологический	альпинистский	подводный
I. Препятствия водного туристского маршрута
Водное	1	доступно для прохождения туристам, не имеющим опыта прохождения туристских маршрутов, требующих специального сопровождения. Перекат, быстрина, валы, в которых не требуется выбора линии движения и разведки	I	-	-	-	-	-	-
	2	валы, шивера, порог, прижим, не требующие предварительной разведки, уклон реки 2 м на 1 км. Линия движения видна с воды	II	-	-	-	-	-	-
	3	локальный порог протяженностью более 300 м, требующий предварительной разведки, с локальными сливами, спокойным участком на выходе; каменистые шиверы с валами, отдельные камни в русле, завалы. Линия движения видна с воды	III	-	-	-	-	-	-
	4	шивера протяженностью до 500 м, требующая предварительной разведки, или порог, требующий предварительной разведки с выступающими над поверхностью воды камнями, бочками, валы косые или пульсирующие. Имеются места для причаливания. Линия движения требует разведки. Ключевые места страхуются	IV	-	-	-	-	-	-
	5	порог, требующий разведки и страховки, протяженностью до 1 км, порог на участках с большим уклоном реки (более 5 м на 1 км), бочки и пенные ямы, удерживающие судно. Водопадный слив. Требуется просмотр для выбора мест страховки и линии движения. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведки	V	-	-	-	-	-	-
	6	каскад препятствий, требующий разведки и страховки на всем протяжении, или каньон, содержащий более 2 препятствий 5 категории трудности, препятствия протяженностью до 5 км. Каньонные участки с невозможностью страховки и с препятствиями, видимость которых ограничена. Водопадные сливы и "бочки" в препятствиях. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведки. Разведка и страховка обязательны	VI (высшая)	-	-	-	-	-	-
II. Препятствия горного или альпинистского туристского маршрута
Горное	1А (1Б)*	травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах	-	I	-	-	-	I	-
	1Б (2А-2Б)*	скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°	-	II	-	-	-	II	-
	2А (3А-3Б)*	скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)	-	III	-	-	-	III	-
	2Б (4А-4Б)*	снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом	-	IV	-	-	-	IV	-
	3А (5А-5Б)*	снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью от 80 до 150 м, ледопады с нестабильным рельефом	-	V	-	-	-	V	-
	3Б (6А-6Б)*	фирновые склоны свыше 60°, ледовые склоны свыше 60° и протяженностью более 150 м, скальные склоны крутизной свыше 70° и протяженностью более 500 м	-	VI (высшая)	-	-	-	VI (высшая)	-
III. Препятствия пешеходного туристского маршрута
Перевал	1	не менее 100 м перевального взлета, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами, не требующими коллективной страховки	-	-	-	I	-	-	-
	1А	травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах	-	-	-	II	-	-	-
	1Б	скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°	-	-	-	III	-	-	-
	2А	скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)	-		-	IV	-	-	-
	2Б	снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом	-	-	-	V (высшая)	-	-	-
Переправа	1А	простая переправа - через реки шириной не менее 10 м или глубиной не менее 0,6 м, преодолевается индивидуально с некоторыми затруднениями, "стенкой" проходится легко	-	-	-	I	-	-	-
	1Б	средняя переправа - брод "стенкой" или с самостраховкой за перила при невозможности индивидуальной переправы без страховки, укладка бревна длиной более 5 м и переправа по нему с перилами	-	-	-	II	-	-	-
	2А	сложная переправа - навесная переправа, переправа по перилам вброд или вплавь с "поплавком" при невозможности перейти "стенкой", укладка бревна длиной более 7 м и переправа по нему с перилами	-	-	-	III	-	-	-
	2Б	очень сложная переправа - навесная переправа при невозможности переправы первого участника вброд, укладка бревна длиной более 10 м и переправа по нему с перилами	-	-	-	IV (высшая)	-	-	-
Вершина	1	не менее 300 м перепада высот, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами	-	-	-	I	-	-	-
	1А	травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах	-	-	-	II	-	-	-
	1Б	скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°	-	-	-	III	-	-	-
	2А	скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)	-	-	-	IV	-	-	-
	2Б	снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом	-	-	-	V (высшая)	-	-	-
Траверсы	1	лесистый, осыпной, снежный. Уклон вдоль гребня 15 - 20°, длина траверса не менее 3 км	-	-	-	I	-	-	-
	1А	травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах	-	-	-	II	-	-	-
	1Б	скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°	-	-	-	III	-	-	-
	2А	скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)	-	-	-	IV	-	-	-
	2Б	снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом	-	-	-	V (высшая)	-	-	-
Каньон	1	движение по песку, гальке, траве, камням и осыпям без страховки, длина пути в каньоне (или вдоль прижима) более 200 м	-	-	-	I	-	-	-
	1А	травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах	-	-	-	II	-	-	-
	1Б	скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°	-	-	-	III	-	-	-
	2А	скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)	-	-	-	IV	-	-	-
	2Б	снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом	-	-	-	V (высшая)	-	-	-
IV. Препятствия лыжного туристского маршрута
Лыжное препятствие	1	пересеченная местность, наличие оврагов, легко проходимый лес, снежные склоны малой крутизной от 15 до 30°. Отсутствуют локальные препятствия - перевалы, вершины, траверсы, каньоны	-	-	I	-	-	-	-
Перевал	1А	травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах	-	-	III	-	-	-	-
	1Б	скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°	-	-	IV	-	-	-	-
	2А	скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)	-	-	V (высшая)	-	-	-	-
Вершина	1А	травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах	-	-	III	-	-	-	-
	1Б	скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°	-	-	IV	-	-	-	-
	2А	скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)	-	-	V (высшая)	-	-	-	-
Траверс вершинного гребня или горного хребта	1А	травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах	-	-	III	-	-	-	-
	1Б	скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°	-	-	IV	-	-	-	-
	2А	скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)	-	-	V (высшая)	-	-	-	-
Каньон	1А	камни со снегом, участки промоин или наледей протяженностью от 50 м и более	-	-	III	-	-	-	-
	1Б	каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1А	-	-	IV	-	-	-	-
	2А	каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1Б или 2А	-	-	V (высшая)	-	-	-	-
Ледопад	1А	крутизна склона 20 - 30°, высота от 6 до 10 м	-	-	I	-	-	-	-
	1Б	крутизна склона 30 - 40°, высота от 10 до 15 м	-	-	II	-	-	-	-
	2А	крутизна слона 50 - 60°, высота более 20 м	-	-	III	-	-	-	-
	2Б	крутизна слона 70°, высота более 30 м	-	-	V (высшая)	-	-	-	-
V. Препятствия спелеологического туристского маршрута
Пещера	1	общая глубина от 20 до 80 м, время прохождения от 2 до 6 часов. Глубина колодцев не более 30 м. Колодцы сухие и не имеют препятствий для прохождения. В пещерах используются специальные средства для преодоления вертикальных участков, уступов (далее - горизонтальные пещеры), имеются узости, участки скалолазания или обводненные участки	-	-	-	-	I	-	-
	2А	общая глубина от 70 до 180 м, время прохождения от 3 до 8 часов. Колодцы, в том числе обводненные, без водотоков. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны)	-	-	-	-	II	-	-
	2Б	общая глубина от 150 до 300 м, время прохождения от 6 до 16 часов	-	-	-	-	II	-	-
	3А	общая глубина от 250 до 360 м, время прохождения от 10 до 20 часов. Колодцы, в том числе обводненные. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны), требующие применения аппаратов автономного дыхания	-	-	-	-	III	-	-
	3Б	общая глубина от 320 до 550 м, время прохождения от 20 до 30 часов	-	-	-	-	III	-	-
	4А	общая глубина от 420 до 550 м, время прохождения от 3 до 4 дней. Основное препятствие - отвесные и наклонные ходы, горизонтальные и вертикальные препятствия, участки скалолазания, в том числе с применением штурмовых лесенок и шестов. Требуется установка промежуточного пункта питания и отдыха на маршруте или подземного лагеря	-	-	-	-	IV	-	-
	4Б	общая глубина от 550 до 700 м, время прохождения от 4 до 5 дней	-	-	-	-	IV	-	-
	5А	общая глубина от 600 до 900 м, время прохождения от 5 до 10 дней. Необходима установка подземного лагеря	-	-	-	-	V	-	-
	5Б	общая глубина от 800 до 1100 м, время прохождения от 10 до 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей	-	-	-	-	V	-	-
	6	общая глубина более 1100 м, время прохождения более 20 дней. Необходима установка 2 и более подземных лагерей	-	-	-	-	VI (высшая)	-	-
VI. Препятствия подводного туристского маршрута
Условия погружения	1А	нормальные условия погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 12 м; б) наличие твердого дна на указанной глубине на всей протяженности подводного маршрута; в) видимость под водой более 5 м; г) температура воды более (15°С); д) открытый доступ к поверхности в течение всего времени погружения; е) волнение поверхности не превышает 0,5 балла по шкале Бофорта; ж) течение со скоростью менее 0,1 м/с; з) профиль погружения (график, отражающий глубину, на которой находится турист (экскурсант) в каждый момент времени), не требующий остановок для декомпрессии; и) высота водной поверхности до 300 м над уровнем моря; к) погружение в светлое время суток; л) применение базовой конфигурации подводного снаряжения: полумаска; гидрокостюм мокрого типа; ласты; 1 баллон с наспинным креплением, (компенсатор плавучести); регулятор подачи дыхательной газовой смеси открытого типа с основной и дополнительной второй ступенью; м) дыхательная газовая смесь - сжатый воздух; н) вход в воду с берега или с водного транспортного средства, стоящего на якоре	-	-	-	-	-	-	I
	1Б	наличие одного из следующих условий погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 18 м, наличие твердого дна на всей протяженности маршрута; б) температура воды от 5 до 15°С; в) течение со скоростью более 0,1 м/с; г) использование комплекта подводного снаряжения с подвеской одного баллона, отличной от расположения за спиной; д) гидрокостюм сухого типа; е) применение отличных от воздуха дыхательных газовых смесей - кислородно-азотные газовые смеси; ж) вход и выход с водного транспортного средства в дрейфе	-	-	-	-	-	-	II
	2А	наличие одного из следующих условий погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 30 м; б) отсутствие твердого дна на части подводного маршрута; в) волнение поверхности не превышает 3 балла по шкале Бофорта; г) в темное время суток	-	-	-	-	-	-	II
	2Б	наличие одного из следующих условий погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 42 м; б) видимость от 1 до 5 м; в) применение дыхательных систем, включающих более одного баллона с дыхательной газовой смесью; г) применение дыхательных аппаратов с замкнутым циклом дыхания кислородно-азотными газовыми смесями	-	-	-	-	-	-	II
	3	наличие одного из следующих условий погружения: а) видимость менее 1 м; б) шланговая подача дыхательно-газовой смеси; в) участок подводного маршрута глубиной до 20 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, но имеющий прямую видимость поверхности (надголовная среда зоны 1); г) температура воды менее 5°С; д) подледные погружения с использованием страховочной веревки; е) высота более 300 м над уровнем моря; ж) конфигурация снаряжения со следующими дополнительными элементами: полнолицевая маска или шлем; подводный буксировщик; з) погружения в неводные жидкости; и) погружения с обязательной декомпрессией	-	-	-	-	-	-	III
	4А	наличие следующего условия погружения - глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 55 м	-	-	-	-	-	-	IV
	4Б	наличие одного из следующих условий погружения: а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 100 м; б) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс)	-	-	-	-	-	-	IV
	4В	наличие следующего условия погружения - глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 100 м	-	-	-	-	-	-	IV
	4Г	наличие следующего условия погружения - участок подводного маршрута глубиной до 30 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, не имеющий прямой видимости поверхности, позволяющий одновременный проход двух дайверов с полным комплектом снаряжения (надголовная среда зоны 2)	-	-	-	-	-	-	IV
	4Д	наличие следующего условия погружения - участок подводного маршрута глубиной более 30 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, не имеющий прямой видимости поверхности, имеющий сужения, не позволяющие одновременный проход двух дайверов одновременно с полным комплектом снаряжения (надголовная среда зоны 3)	-	-	-	-	-	-	IV
	5А	наличие следующих условий погружения одновременно: а) использование в качестве дыхательной газовой смеси воздуха или кислородно-азотной смеси (найтрокс); б) глубина до 55 м в надголовных средах зоны 2 или 3	-	-	-	-	-	-	V
	5Б	наличие следующих условий погружения одновременно: а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс); б) глубина до 100 м в надголовных средах зоны 2 или 3	-	-	-	-	-	-	V
	5В	наличие следующих условий погружения одновременно: а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс); б) глубина более 100 м в надголовных средах зоны 2 или 3	-	-	-	-	-	-	V
	5Г	наличие следующего условия погружения - первопроходы в надголовных средах зоны 1, 2 и 3	-	-	-	-	-	-	V
	6	наличие следующих условий погружения одновременно: а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс); б) глубина более 100 м в исследовательских погружениях на неизвестные объекты	-	-	-	-	-	-	VI (высшая)

------------------------------

* По классификации маршрутов восхождений для вида спорта "Альпинизм".