Письмо Департамента финансов г. Москвы и Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 14 августа 2017 г. N 09-01-8835 "О порядке применения законодательства города Москвы о торговом сборе при осуществлении торговли через объект, расположенный в коридорах, холлах, вестибюлях отдельно стоящих нежилых зданий (строений, сооружений)"

Департамент финансов города Москвы и Департамент экономической политики и развития города Москвы о порядке применения законодательства города Москвы о торговом сборе сообщают следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 411 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками торгового сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории города Москвы, в отношении которых установлен торговый сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории города Москвы.

Объектом обложения торговым сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества (объекта осуществления торговли) для осуществления плательщиком торгового сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, хотя бы один раз в течение квартала (пункт 1 статьи 412 Кодекса).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 413 Кодекса торговый сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (за исключением объектов стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, являющихся автозаправочными станциями); через объекты нестационарной торговой сети; через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы; путем отпуска товаров со склада.

Пунктом 4 статьи 413 Кодекса установлено, что в целях главы 33 "Торговый сбор" Кодекса используются следующие понятия:

- объект осуществления торговли в отношении видов торговли, указанных в пункте 2 статьи 413 Кодекса, - здание, сооружение, помещение, стационарный или нестационарный торговый объект или торговая точка, с использованием которых плательщиком осуществляется вид деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор;

- торговля - вид предпринимательской деятельности, связанный с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров, осуществляемый через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады.

Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" определено, что торговым объектом признается здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Таким образом, при осуществлении организацией торговли с использованием объекта движимого или недвижимого имущества, отвечающего признакам торгового объекта, такая организация признается плательщиком торгового сбора.

Ставки торгового сбора установлены статьей 2 Закона города Москвы от 17.12.2014 N 62 "О торговом сборе" в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь в зависимости от вида предпринимательской деятельности, в отношении которой устанавливается сбор, и места нахождения объекта осуществления торговли.

Определение вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, объекта обложения торговым сбором и, соответственно, ставки торгового сбора осуществляется на основании правоустанавливающих и инвентаризационных документов в порядке, предусмотренном пунктами 1.5 - 1.9 приложения к Постановлению Правительства Москвы N 401-ПП от 30.06.2015 "О Порядке сбора, обработки и передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором в городе Москве" (далее - Постановление N 401-ПП).

Так, в соответствии с пунктом 1.6.1 приложения к Постановлению N 401-ПП к объектам стационарной торговой сети, не имеющим торговых залов, относятся расположенные в коридорах, холлах, вестибюлях отдельно стоящих нежилых зданий (строений, сооружений), а также нежилых помещений в многоквартирных домах объекты осуществления торговли, используемые одной или несколькими организациями и (или) индивидуальными предпринимателями для продажи товаров и оснащенные оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов.

Одновременно сообщаем, что согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

С учетом изложенного, если объект осуществления торговли расположен в коридорах, холлах, вестибюлях отдельно стоящих нежилых зданий (строений, сооружений) и не ограничен строительными конструкциями, то при определении вида торговой деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, следует руководствоваться пунктом 1.6.1 приложения к Постановлению N 401-ПП.

Заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы

Г.Г. Лалаев

Первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы

Р.Е. Беззубик