Постановление Администрации городского округа Заречный Свердловской области от 3 июня 2024 г. N 781-П "Об утверждении Положения и создании комиссии по установлению факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя, утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Заречный Свердловской области от 3 июня 2024 г. N 781-П
"Об утверждении Положения и создании комиссии по установлению факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя, утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации"

В соответствии в Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации городского округа Заречный от 24.10.2023 N 1372-П "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа Заречный для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях осуществления обследования жилого помещения, установления факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и определения степени утраты имущества заявителя, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, на основании ст. ст. 28, 31 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный, постановляет:

1. Утвердить Положение о комиссии по установлению факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя, утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (прилагается).

2. Утвердить состав комиссии по установлению факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя, утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене официальных документов городского округа Заречный и разместить на официальном сайте городского округа Заречный (www.gorod-zarechny.ru).

5. Направить настоящее постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.

Глава городского округа Заречный

А.В. Захарцев

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Заречный
от 03.06.2024 N 781-П
"Об утверждении Положения и создании
комиссии по установлению факта
проживания в жилом помещении,
находящемся в зоне чрезвычайной
ситуации, и факта нарушения условий
жизнедеятельности заявителя, утраты
заявителем имущества первой
необходимости в результате
чрезвычайной ситуации"

Положение
об утверждении Положения и создании комиссии по установлению факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя, утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации

I. Общие положения

1. Комиссия по установлению факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя, утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (далее - Комиссия) создана в целях осуществления полномочий, определенных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

1) правовыми актами Российской Федерации;

2) правовыми актами Свердловской области;

3) муниципальными правовыми актами;

4) Уставом городского округа;

5) настоящим Положением.

II. Функции и порядок действия работы Комиссии

3. Основанием для начала работы Комиссии является введение режима "Чрезвычайная ситуация" на территории городского округа Заречный, установление границ зоны чрезвычайной ситуации и поступление заявления заявителя, проживавшего в зоне чрезвычайной ситуации, о назначении единовременной материальной помощи за нарушение условий жизнедеятельности или финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости (приложение N 1).

Заявление заявителя в течение одних суток со дня поступления передается секретарю Комиссии для включения в график работы Комиссии, при условии наличия всех документов, необходимых для принятия решения Комиссией.

Работа Комиссии оформляется подготовкой заключения Комиссии в соответствии с приложениями 2, 3 к настоящему Положению:

1) об установлении факта проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации;

2) об установлении факта проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Заключение Комиссии подписывается всеми присутствующими членами Комиссии, а также сотрудником МО МВД России "Заречный".

III. Установление факта проживания заявителя в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации

Факт проживания заявителя от 14 лет и старше в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, устанавливается решением Комиссии на основании следующих критериев:

1) заявитель зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

2) заявитель зарегистрирован по месту пребывания в жилом помещении (постоянная регистрация), которое попало в зону чрезвычайной ситуации, на момент введения режима чрезвычайной ситуации;

3) у заявителя имеется договор аренды жилого помещения, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, заключенный до введения режима чрезвычайной ситуации;

4) у заявителя имеется договор социального найма жилого помещения, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, заключенный до введения режима чрезвычайной ситуации;

5) имеются справки с места работы или учебы, справки медицинских организаций;

6) имеются документы, подтверждающие оказание медицинских, образовательных, социальных услуг и услуг почтовой связи;

7) имеется выписка из домовой книги;

8) имеется справка МО МВД России "Заречный" о проживании по указанному адресу.

Факт проживания детей в возрасте до 14 лет в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, устанавливается решением Комиссии, если установлен факт проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, хотя бы одного из родителей, с которым проживает ребенок.

IV. Установление факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации

4. Факт нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации устанавливается исходя из следующих критериев:

1) невозможность проживания заявителя в жилом помещении;

2) невозможность осуществления транспортного сообщения между территорией проживания заявителя и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены;

3) нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия заявителя.

Факт нарушения условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации устанавливается по состоянию хотя бы одного из показателей указанных критериев, характеризующему невозможность проживания заявителя в жилых помещениях.

5. Критерий невозможности проживания заявителя в жилом помещении оценивается по следующим показателям состояния жилого помещения, характеризующим возможность или невозможность проживания в нем:

1) степень повреждения здания (помещения);

2) состояние теплоснабжения здания (помещения);

3) состояние водоснабжения здания (помещения);

4) состояние электроснабжения здания (помещения);

5) возможность использования лифта.

Степень повреждения здания определяется в результате проведения его осмотра. Невозможность проживания заявителя в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации поврежден или частично разрушен хотя бы один из следующих конструктивных элементов здания: фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, отделочные работы, печное отопление.

Состояние теплоснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания заявителя в жилом помещении констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено теплоснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Состояние водоснабжения здания (помещения) определяется визуально. Невозможность проживания заявителя в жилом помещении констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено водоснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Состояние электроснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания заявителя в жилом помещении констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

6. Критерий невозможности осуществления транспортного сообщения между территорией проживания заявителя и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены, оценивается путем:

1) определения наличия и состава общественного транспорта в районе проживания заявителя;

2) определения возможности функционирования общественного транспорта от ближайшего к заявителю остановочного пункта.

Невозможность осуществления транспортного сообщения констатируется при наличии абсолютной невозможности функционирования общественного транспорта между территорией проживания заявителя и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены.

7. Критерий нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия заявителя оценивается инструментально. Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия заявителя констатируется, если в районе его проживания в результате чрезвычайной ситуации произошло загрязнение атмосферного воздуха, воды, почвы загрязняющими веществами, превышающее предельно допустимые концентрации.

V. Установление факта утраты имущества первой необходимости заявителя в результате чрезвычайной ситуации

8. Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

1) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

2) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего, находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

9. Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

1) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовую плиту(электроплиту) и шкаф для посуды;

2) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

3) предметы мебели для сна - кровать (диван);

4) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

5) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

VI. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) обращаться к заявителю, подавшему заявление, с целью оказания содействия Комиссии в сборе документов и иных сведений о месте проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

2) привлекать для участия в своей работе представителей МО МВД России "Заречный", 99 ПСЧ 59 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Свердловской области по согласованию с их руководителями.

3) направлять запросы руководителям организаций для выяснения фактов, обстоятельств, необходимых для принятия решения Комиссией.

VII. Регламент работы Комиссии

10. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости.

11. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии от общего состава.

12. Решение Комиссии оформляется в виде заключения, которое подписывается председателем или его заместителем.

13. Решения Комиссии по установлению фактов проживания, нарушений условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение N 1
к Положению о комиссии по установлению
факта проживания в жилом помещении,
находящемся в зоне чрезвычайной
ситуации, и факта нарушения условий
жизнедеятельности заявителя, утраты
заявителем имущества первой
необходимости в результате
чрезвычайной ситуации

                                         Главе городского округа Заречный

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить мне, ___________________________________________________,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, данные документа,

          удостоверяющего личность, адрес места жительства)

выплату единовременной материальной помощи  в связи с  нарушением условий

жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации:

_________________________________________________________________________

              (причина нарушения условий жизнедеятельности)

_________________________________________________________________________

                (дата нарушения условий жизнедеятельности)

________________________________________________________________________.

   (указывается способ выплаты: через кредитные организации или через

                    организации почтовой связи)

Контактные данные заявителя:

Телефон: ________________________________________

Банковские реквизиты для выплаты:

Лицевой счет: ___________________________________

Расчетный счет: _________________________________

Наименование банка: _____________________________

БИК______________________________________________

ИНН _____________________________________________

КПП _____________________________________________

Номер банковской карты __________________________

"___"______________ г.  _____________  __________________________________

        (дата)            (подпись)          (фамилия, инициалы)

     В соответствии с Федеральным законом от  27 июля 2006 года N  152-ФЗ

"О персональных данных" даю согласие на обработку (сбор,  систематизацию,

накопление, хранение, уточнение,  использование,  распространение  (в том

числе  передачу),  обезличивание,  блокирование,  уничтожение)  сведений,

указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах.

Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною.

"___"______________ г.  _____________  __________________________________

        (дата)            (подпись)          (фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к Положению о комиссии по установлению
факта проживания в жилом помещении,
находящемся в зоне чрезвычайной
ситуации, и факта нарушения условий
жизнедеятельности заявителя, утраты
заявителем имущества первой
необходимости в результате
чрезвычайной ситуации

                                    УТВЕРЖДАЮ

                                    Глава городского округа Заречный

                                    _______________________ А.В. Захарцев

                                    "______" ___________________ 20 ___г.

                                    МП

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне 

    чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности

            заявителя в результате чрезвычайной ситуации

_________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта Свердловской области об отнесении

                  сложившейся ситуации к чрезвычайной)

Комиссия, действующая на основании _____________________________________,

в составе:

председатель комиссии: __________________________________________________

члены комиссии: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

провела _______________ обследование условий жизнедеятельности заявителя:

            (дата)

Ф.И.О. заявителя: ______________________________________________________,

адрес места жительства: _________________________________________________

________________________________________________________________________.

Факт проживания в жилом помещении _______________________________________

                                           (Ф.И.О. заявителя)

установлен/не установлен на основании __________________________________.

     (нужное подчеркнуть)     (указать, если факт проживания установлен)

Дата начала нарушения условий жизнедеятельности: _______________________.

               Характер нарушения условий жизнедеятельности

Критерии нарушения условий жизнедеятельности	Показатели критериев нарушения условий жизнедеятельности	Состояние
Невозможность проживания заявителя в жилом помещении	1) здание (жилое помещение):
	фундамент	поврежден (частично разрушен)/не поврежден
	стены	повреждены (частично разрушены)/не повреждены
	перегородки	повреждены (частично разрушены)/не повреждены
	перекрытия	повреждены (частично разрушены)/не повреждены
	полы	повреждены (частично разрушены)/не повреждены
	крыша	повреждены (частично разрушены)/не повреждены
	окна и двери	повреждены (частично разрушены)/не повреждены
	отделочные работы	повреждены (частично разрушены)/не повреждены
	печное отопление	повреждены (частично разрушены)/не повреждены
	2) теплоснабжение здания (жилого помещения)	нарушено/не нарушено
	3) водоснабжение здания (жилого помещения)	нарушено/не нарушено
	4) электроснабжение здания (жилого помещения)	нарушено/не нарушено
	5) возможность использования лифта	возможно/невозможно
Невозможность осуществления транспортного сообщения между территорией проживания заявителя и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены	1) наличие и состав общественного транспорта в районе проживания заявителя	доступно/недоступно
	2) функционирование общественного транспорта от ближайшего к заявителю остановочного пункта	возможно/невозможно
Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия заявителя		нарушено/не нарушено

     Факт нарушения условий жизнедеятельности при  чрезвычайной  ситуации

устанавливается по  состоянию  хотя  бы одного из  показателей  указанных

критериев,  характеризующих  невозможность  проживания заявителя в  жилом

помещении.

     Факт нарушения условий жизнедеятельности ___________________________

                                                  (Ф.И.О. заявителя)

в результате чрезвычайной ситуации установлен/не установлен.

                                    (нужное подчеркнуть)

Председатель Комиссии ___________________________________________________

                         (подпись)           (фамилия, инициалы)

Члены Комиссии: _________________________________________________________

                   (подпись)               (фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

        (подпись)                   (фамилия, инициалы)

С заключением Комиссии ознакомлен:

заявитель _______________________________________________________________

                    (подпись, фамилия, инициалы гражданина)

Приложение N 3
к Положению о комиссии по установлению
факта проживания в жилом помещении,
находящемся в зоне чрезвычайной
ситуации, и факта нарушения условий
жизнедеятельности заявителя, утраты
заявителем имущества первой
необходимости в результате
чрезвычайной ситуации

                                    УТВЕРЖДАЮ

                                    Глава городского округа Заречный

                                    _______________________ А.В. Захарцев

                                    "______" ___________________ 20 ___г.

                                    МП

                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                

  об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне

    чрезвычайной ситуации, и факта утраты заявителем имущества первой    

            необходимости в результате чрезвычайной ситуации

_________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта об отнесении сложившейся ситуации

                            к чрезвычайной)

Комиссия, действующая на основании _____________________________________,

в составе:

председатель Комиссии: __________________________________________________

члены Комиссии: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

провела ________ обследование утраченного имущества первой необходимости:

         (дата)

Ф.И.О. заявителя: ______________________________________________________,

адрес места жительства: _________________________________________________

________________________________________________________________________.

Факт проживания в жилом помещении _______________________________________

                                          (Ф.И.О. заявителя)

установлен/не установлен на основании __________________________________.

 (нужное подчеркнуть)         (указать, если факт проживания установлен)

Дата начала нарушения условий жизнедеятельности:_________________________

            Список утраченного имущества первой необходимости

Номер строки	Имущество первой необходимости	Утрачено (ДА или НЕТ)	Примечание
1	2	3	4
1.	Предметы для хранения и приготовления пищи:
2.	холодильник
3.	газовая плита (электроплита)
4.	шкаф для посуды
5.	Предметы мебели для приема пищи:
6.	стол
7.	стул (табуретка)
1	2	3	4
8.	Предметы мебели для сна:
9.	кровать (диван)
10.	Предметы средств информирования граждан:
11.	телевизор (радио)
12.	Предметы средств водоснабжения и отопления (заполняется в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления):
13.	насос для подачи воды
14.	водонагреватель
15.	котел отопительный (переносная печь)

     Факт утраты имущества первой необходимости _________________________

                                                   (Ф.И.О. заявителя)

в результате чрезвычайной ситуации установлен/не установлен.

                                     (нужное подчеркнуть)

Председатель Комиссии ___________________________________________________

                        (подпись)           (фамилия, инициалы)

Члены Комиссии: _________________________________________________________

                    (подпись)             (фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________________

     (подпись)                  (фамилия, инициалы)

С заключением Комиссии ознакомлен:

заявитель _______________________________________________________________

                   (подпись, фамилия, инициалы заявителя)

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Заречный
от 03.06.2024 N 781-П
"Об утверждении Положения и создании
комиссии по установлению факта
проживания в жилом помещении,
находящемся в зоне чрезвычайной
ситуации, и факта нарушения условий
жизнедеятельности заявителя, утраты
заявителем имущества первой
необходимости в результате
чрезвычайной ситуации"

Состав
комиссии по установлению факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя, утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации

1. Кириллов О.П.	-	первый заместитель Главы городского округа Заречный, председатель комиссии
2. Соломеина Т.Л.	-	заместитель Главы городского округа по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии
3. Белоглазова Т.В.	-	заместитель начальника отдела муниципального хозяйства администрации городского округа Заречный, секретарь комиссии
Члены комиссии:
4. Векшегонова К.И.	-	начальник отдела учета и распределения жилья администрации городского округа Заречный
5. Исыпов И.Н.	-	начальник 99 ПСЧ 59 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Свердловской области (по согласованию)
6. Искандеров Ф. М.	-	- начальник МО МВД России "Заречный" (по согласованию)
7. Литвина С.А.	-	начальник Межмуниципального отдела по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Свердловской области (по согласованию)
8. Леднев М.Ю.	-	заведующий отделом по защите прав потребителей МКУ городского округа Заречный "Административное управление"
9. Олейников С.В.	-	заведующий отделом сельской территории МКУ городского округа Заречный "Административное управление"
10. Поляков А.В.	-	начальник отдела архитектуры и градостроительства - главный архитектор администрации городского округа Заречный
11. Пономарев О.О.	-	начальник Управления правовых и имущественных отношений администрации городского округа Заречный
12. Рыжкина И.В.	-	руководитель Межрегионального управления N 32 ФМБА России, главный государственный санитарный врач г. Заречный (по согласованию)
13. Столяров С.А.	-	начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы Белоярского ГО, ГО Верхнее Дуброво, ГО Заречный УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области (по согласованию)