Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Решению Районного Собрания
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район"
от 30 мая 2024 N 48
Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области
1. Основная часть
1.1. Общие положения
1.1.1. Определение целей нормирования
Целью утверждения и применения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области (далее МНГП МО "Боровский район", МНГП Боровского района) является обеспечение повышения качества жизни населения муниципального района и создание градостроительными средствами условий для обеспечения социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области гражданам, включая маломобильные группы населения.
МНГП Боровского района обеспечивают градостроительную основу реализации стратегических приоритетов развития муниципального района за счет определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения района.
Разработка МНГП Боровского района осуществлена в соответствии с частью 2 пунктом 2 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3.2 Закона Калужской области N 344-ОЗ в целях реализации полномочий Администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" и включения МНГП в систему нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории МО "Боровский район".
МНГП МО "Боровский район" разработаны с учетом социально-экономических, территориальных и иных особенностей Боровского района, городских и сельских поселений в его составе. МНГП входят в систему нормативных правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории МО "Боровский район".
МНГП МО "Боровский район" разрабатываются для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, направлены на установление обязательных требований для всех субъектов градостроительных отношений и подлежат применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории на территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области.
Нормативы входят в систему нормативных правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории МО "Боровский район".
1.1.2. Перечень областей нормирования, для которых МНГП установлены расчетные показатели
В соответствии с требованиями ГрК РФ <1>, Закона Калужской области, Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 (далее - Методические рекомендации), Уставом муниципального образования муниципального района "Боровский район" <2> в МНГП установлены предельные значения расчетных показателей для объектов местного значения в следующих приоритетных областях:
- электро и газоснабжение поселений;
- теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение;
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- образование;
- физическая культура и массовый спорт;
- обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
- иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;
К иным областям в связи с решением вопросов местного значения Боровского района в настоящем проекте МНГП отнесены:
- благоустройство территории;
- культура;
- содержание мест захоронения;
- торговля, общественное питание, бытовое обслуживание;
- архивное дело;
- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района.
МНГП содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения МО "Боровский район" и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Под обеспеченностью населения объектами в настоящем проекте МНГП понимается количественная характеристика сети объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур, а также объектов благоустройства или объектов, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области.
Обеспеченность населения объектами устанавливается как расчетная мощность (вместимость, емкость, пропускная способность и т.д.) какого-либо вида инфраструктуры, приходящуюся на одного жителя или на определенное число (сто, тысячу и т.д.) жителей Боровского района. Для ряда показателей обеспеченность населения объектами местного значения установлена как отношение количества объектов определенного типа к совокупной характеристике населения района. В качестве совокупной характеристики населения выступает муниципальный район в целом, городские и сельские поселения в его составе, отдельные населенные пункты (при необходимости и возможности). <3>
Территориальная доступность объектов - пространственная характеристика сети объектов социальной, транспортной, коммунальной инфраструктур и объектов, связанных с решением вопросов местного значения МО "Боровский район". Территориальная доступность рассчитана как показатель затрат времени на достижение определенного объекта, либо как расстояние до выбранного объекта, измеренного по прямой, или по имеющимся путям передвижения.
Показатель территориальной доступности для каждого вида объектов указывается как один из следующих видов территориальной доступности (в зависимости от способа передвижения):
- пешеходная доступность;
- транспортная доступность.
Проект МНГП Боровского района выполнен в рамках муниципального контракта от 01.12.2023 N 170 на выполнение работы "Разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области".
Структура МНГП Боровского района соответствует требованиям пункта 5 статьи 29.2 ГрК РФ и Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71. <4>
Все нормируемые показатели представлены в табличной форме. Принцип построения таблиц подразумевает следующую логику изложения. В заголовке каждого раздела указывается область нормирования, к которой относятся нормируемые показатели двух типов:
- минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения;
- максимально допустимый уровень территориальной доступности указанных объектов для населения Боровского района.
Каждый тип расчетных показателей приводится применительно к конкретному виду объектов местного значения через виды расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности. Каждый из нормируемых показателей содержит его наименование, единицы измерения (размерность) и соответствующее (расчетное) количественное значение.
МНГП Боровского района разработаны на основании статистических и демографических данных, с учетом городских и сельских поселений в составе Боровского района, социально-демографического состава и плотности населения, планов и прогнозов комплексного социально-экономического развития Калужской области, Боровского района, документов стратегического планирования и государственных программ Калужской области Боровского района, (Приложение 3), предложений органов местного самоуправления МО "Боровский район" и иных заинтересованных лиц.
МНГП Боровского района приведены в соответствие региональным нормативам градостроительного проектирования Калужской области (утв. Приказом Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 17.07.2015 N 59 (с изм. на 16.05.2023)).
1.1.3. Сведения о дифференциации территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области
В целях установления предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район" в МНГП применяется дифференциация территории Боровского района (при необходимости) по следующим параметрам:
1) типам муниципальных образований в составе МО "Боровский район" - городские поселения, сельские поселения;
2) типам населенных пунктов в составе муниципальных образований МО "Боровский район";
3) численности населения населенных пунктов (по соответствующей классификации). Сведения о дифференциации территории МО "Боровский район" представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Дифференциация территории муниципального образования муниципального района Боровский район Калужской области для целей МНГП <5>
Тип муниципального образования (МО) |
Число муниципальных образований |
Число населенных пунктов |
Численность населения МО, чел. <6> |
Распределение населенных пунктов по числу жителей |
Городские поселения |
3 |
3 |
52436 |
Малые (до 50 тыс.) - 3 |
Сельские поселения |
5 |
110 |
23661 |
Крупные (3000-5000) - 1 Большие (1001-3000) - 4 Средние (201-1000) - 17 Малые (50-200) - 33 Особо малые (менее 50) - 55 |
Итого по району |
8 |
113 |
76097 |
- |
В случае отсутствия необходимости дифференциации расчетных показателей по типам муниципальных образований и численности населения расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности принимаются едиными для всего населения и территории Боровского района.
1.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области
1.2.1. Электроснабжение
К объектам электроснабжения местного значения МО "Боровский район" относятся: объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, включающие линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжения которых составляет менее 35 кВт, электрические подстанции, распределительные пункты. <7>
Таблица 2 - Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области электроснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район" <8>
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
||||||
Объекты электроснабжения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем электропотребления, кВт-ч/год на 1 чел. |
Категория жилых помещений (тип)* |
Количество комнат в жилом помещении |
Количество человек, проживающих в жилом помещении |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 и более |
|||||
МКД-1 |
1 |
864 |
540 |
420 |
336 |
288 |
|||
2 |
1116 |
696 |
540 |
432 |
384 |
||||
3 |
1260 |
780 |
600 |
492 |
432 |
||||
4 и более |
1368 |
840 |
660 |
528 |
468 |
||||
МКД-2 |
1 |
1392 |
864 |
672 |
540 |
480 |
|||
2 |
1644 |
1020 |
792 |
648 |
564 |
||||
3 |
1800 |
1116 |
864 |
708 |
612 |
||||
4 и более |
1908 |
1188 |
924 |
744 |
648 |
||||
МКД-3 |
1 |
1368 |
840 |
660 |
528 |
468 |
|||
2 |
1764 |
1092 |
840 |
684 |
660 |
||||
3 |
1992 |
1236 |
960 |
780 |
672 |
||||
4 и более |
2160 |
1332 |
1032 |
840 |
732 |
||||
МКД-4 |
1 |
1104 |
684 |
528 |
432 |
372 |
|||
2 |
1428 |
888 |
684 |
564 |
492 |
||||
3 |
1620 |
1008 |
780 |
636 |
552 |
||||
4 и более |
1752 |
1092 |
840 |
684 |
600 |
||||
МКД-5 |
1 |
2184 |
1356 |
1044 |
852 |
744 |
|||
2 |
2580 |
1596 |
1236 |
1008 |
876 |
||||
3 |
2820 |
1740 |
1356 |
1092 |
960 |
||||
4 и более |
2988 |
1848 |
1440 |
1164 |
1020 |
||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
* Примечание:
Расшифровка категорий жилых помещений (типов), приведенных в таблице:
МКД-1 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными, электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения.
МКД-2 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения
МКД-3 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные стационарными электроплитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период.
МКД-4 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные стационарными электрическими плитами, но оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, вне отопительного периода.
МКД-5 - Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения.
Общий минимальный уровень обеспеченности населения МО "Боровский район" объектами электроснабжения принимается не ниже значений, приведенных в таблице 8 региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области.
1.2.2. Газоснабжение
К объектам местного значения систем газоснабжения относятся объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, включающие: газопроводы, проходящие по территории муниципального района, по которым транспортируется природный газ под давлением до 0,6 МПа и выше, газораспределительные станции, газораспределительные пункты, в т. ч. предусмотренные региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калужской области на 2023 - 2032 годы. <9>
Таблица 3 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район" <10>
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Объекты газоснабжения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем газопотребления для приготовления пищи, м3/год на 1 чел. |
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой, при газоснабжении природным газом |
140,4 |
Объем газопотребления для подогрева воды, м3/год на 1 чел. |
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении природным газом |
206,4 |
||
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой и не оборудованные газовым обогревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении природным газом |
66,0 |
|||
Объем газопотребления для отопления жилых помещений, м3/м2 общей площади жилых помещений в год |
Многоквартирные и жилые дома при газоснабжении природным газом |
98,4 |
||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
* Примечание:
Общий минимальный уровень обеспеченности населения МО "Боровский район" объектами газоснабжения принимается не ниже значений, приведенных в таблице 8 региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области.
1.2.3. Теплоснабжение
Таблица 4 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области теплоснабжения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Объекты теплоснабжения сельских поселений |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем теплопотребления, Гкал/год на 1 чел |
при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом |
0,97 |
при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом |
2,40 |
|||
при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом |
1,43 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
1.2.4. Водоснабжение
Таблица 5 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район" <11>
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя** |
||
Объекты водоснабжения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем водоснабжения, л/сут. на 1 чел.* |
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем |
ХВ |
ГВ |
142 |
103 |
||||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1500 - 1550 мм с душем |
144 |
105 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем |
145 |
107 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами без душа |
101 |
54 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем |
127 |
85 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем |
245 |
- |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500 - 1550 мм с душем |
249 |
- |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем |
252 |
- |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами без душа |
239 |
- |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами |
212 |
- |
|||
Многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с водопроводом и канализацией, оборудованные раковинами, мойками и унитазами |
129 |
- |
|||
Многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные раковинами и мойками |
105 |
- |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами, ваннами, душами |
167 |
- |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами |
57 |
- |
|||
Многоквартирные и жилые дома с водоразборной колонкой |
30 |
- |
|||
Дома, использующиеся в качестве общежитий, оборудованные мойками, раковинами, унитазами, с душевыми с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением |
101 |
62 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Примечание:
* без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.
** ХВ - холодное водоснабжение; ГВ - горячее водоснабжение.
1.2.5. Водоотведение
Таблица 6 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоотведения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район" <12>
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Объекты водоснабжения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем водоотведения, л/сут. на 1 чел. |
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем |
245 |
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1500 - 1550 мм с душем |
249 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем |
252 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, ваннами без душа |
155 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душем |
212 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами сидячими длиной 1200 мм с душем |
245 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1500 - 1550 мм с душем |
249 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1650 - 1700 мм с душем |
252 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами без душа |
239 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, оборудованные унитазами, раковинами, мойками, душами |
212 |
|||
Многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с водопроводом и канализацией, оборудованные раковинами, мойками и унитазами |
129 |
|||
Многоквартирные и жилые дома без водонагревателей с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованные раковинами и мойками |
105 |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами, ваннами, душами |
Не нормируется |
|||
Многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные умывальниками, мойками, унитазами |
Не нормируется |
|||
Многоквартирные и жилые дома с водоразборной колонкой |
Не нормируется |
|||
Дома, использующиеся в качестве общежитий, оборудованные мойками, раковинами, унитазами, с душевыми с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением |
163 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
1.2.6. Автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
Таблица 7 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
Автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Плотность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, км / 1000 км2 территории муниципального района |
520,47 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % (км) |
50 (197,1) |
||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
||
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
Автостанция |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на муниципальный район, ед. |
1 |
Вместимость зала ожидания здания автостанции при среднем суточном отправлении менее 1000 пассажиров за год, мест для сидения |
40 |
||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Временная доступность на общественном транспорте до объекта от наиболее удаленного населенного пункта муниципального образования, ч |
1,5 |
Таблица 8 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон, у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерений |
Значение расчетного показателя |
|
Стоянки автомобилей в непосредственной близости от отдельностоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест хранения легковых автомобилей, мест на 1000 человек постоянного населения |
240* |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность от входа в МДК, м |
В жилой застройке |
800 |
|
В районах реконструкции |
1000 |
|||
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест для парковки легковых автомобилей у социально значимых объектов, парковочных мест на 1 объект |
15 |
||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность от социально значимого объекта, м |
500 |
||
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест для парковки легковых автомобилей у дошкольных образовательных организаций, парковочных мест на 1 объект |
10 |
||
Количество мест для единовременной высадки детей у дошкольных образовательных организаций, парковочных мест на 1 объект |
5 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность от объекта, м |
50 |
||
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест для парковки легковых автомобилей у общеобразовательных организаций, парковочных мест на 1 объект |
15 |
||
Количество мест для единовременной высадки детей у общеобразовательных организаций, парковочных мест на 1 объект |
10 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность от объекта, м |
50 |
||
Стоянки автомобилей у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест для парковки легковых автомобилей у границ лесопарков, парковочных мест на 100 рекреантов |
10 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность от объекта, м |
150 |
||
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест для парковки легковых автомобилей у границ зон отдыха и курортных зон, парковочных мест на 100 рекреантов |
5 |
||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность от объекта, м |
120 |
||
Индивидуальные стоянки для маломобильных групп населения на участке около ли внутри зданий учреждений обслуживания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Удельный показатель мест для транспорта инвалидов от общего числа парковочных мест, % |
10 (не менее 1 парковочного места) |
|
Удельный показатель специализированных мест на автостоянках для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске, % от общего числа парковочных мест |
- до 100 мест включительно - 5 (не менее 1 парковочного места) |
|||
- от 101 до 200 мест включительно - 5 мест и дополнительно 3% числа мест свыше 100 | ||||
- от 201 до 500 мест включительно - 8 мест и дополнительно 2% числа мест свыше 200 | ||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
от входа в предприятие или в учреждение, доступного для инвалидов |
50 |
|
от входа в жилое здание |
100 |
|||
при реконструкции, сложной конфигурации земельного участка |
150 |
Примечание:
1. *Рассчитано для текущего уровня автомобилизации населения Калужской области в 319 автомобилей на 1000 человек. <13>
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Количество мест стоянок туристических автобусов и парковок для легковых автомобилей, принадлежащих туристам, в рекреационных территориях и около объектов туристского осмотра определяется расчетом на период максимальной посещаемости с учетом временного населения. Указанные стоянки должны быть размещены с учетом обеспечения удобных подходов к объектам туристского осмотра, но не далее 500 м от них, и не нарушать целостный характер исторической среды. Для территориального типа "А3" (города Боровска) в условиях исторической застройки допускается увеличение подходов к объектам туристического осмотра до 800 м.
4. Для жилой застройки, на земельный участок которой запрещен проезд транспортных средств, за исключением автомобилей и специальной техники оперативных служб, допускается увеличивать расстояние от подъездов жилых зданий до мест парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, до 200 м.
Таблица 9 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами велосипедной инфраструктуры и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерений |
Значение расчетного показателя |
|
Велосипедные дорожки вне границ населенных пунктов <14> |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Протяженность велосипедных дорожек вне границ населенных пунктов, км |
г. Боровск |
1 |
г. Балабаново |
3 |
|||
г. Ермолино |
1 |
|||
Расчетный показатель максимального уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
Велосипедные парковки |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Число парковочных мест для велосипедистов у социально значимых объектов, ед. парковочных мест на 1 объект |
30 |
|
Расчетный показатель максимального уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Примечание:
1. * Для населенных пунктов Калужской области с численностью населения менее 10 тыс. человек указанный показатель не нормируется.
2. Проектирование велодорожек вне границ населенных пунктов Калужской области следует осуществлять в соответствии с требованиями раздела 6 ГОСТ 33150-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования".
3. Геометрические параметры велосипедных дорожек вне границ населенных пунктов следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 4 ГОСТ 33150-2014.
4. Протяженность велодорожек в границах населенных пунктов МО "Боровский район" устанавливается в МНГП городских и сельских поселений.
1.2.7. Образование
Таблица 10 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами дошкольного образования и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объектов |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Дошкольные образовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Число мест в дошкольных образовательных организациях, ед. на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет (мест на 1000 населения)* |
100 (73,4) |
|
Удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, % |
20 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м** |
Городские населенные пункты |
300 |
|
Сельские населенные пункты |
500 |
Примечания:
*1. Для сельских населенных пунктов с числом жителей менее 200 человек следует предусматривать дошкольные образовательные организации малой вместимости, объединенные с начальными классами. Минимальную вместимость таких организаций определяют ОМСУ в зависимости от местных условий.
2. В городских населенных пунктах Боровского района проектируется не менее одной дошкольной образовательной организации на 174 воспитанника, в сельских населенных пунктах - не менее одной дошкольной образовательной организации на 62 воспитанника.
** 3. Для городских населенных пунктов допускается увеличивать показатель пешеходной доступности дошкольных образовательных организаций до 500 м, а в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности - до 800 м.
4. Для сельских населенных пунктов показатель пешеходной доступности допускается увеличивать до 1000 м.
5. При расстояниях, свыше указанных для воспитанников дошкольных организаций, расположенных в сельской местности, организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону. Транспортное обслуживание обучающихся осуществляется транспортом, предназначенным для перевозки детей. Подвоз маломобильных обучающихся осуществляется специально оборудованным транспортным средством для перевозки указанных лиц. Пешеходный подход обучающихся от жилых зданий к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м.
Таблица 11 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности общеобразовательными организациями и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объектов |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Общеобразовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество мест в общеобразовательных организациях, ед. на 100 детей в возрасте 7-18 лет (мест на 1000 населения)* |
100 (114,8) |
|
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся, % (детей на 1000 населения) |
100 (114,8) |
|||
Удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, % |
25 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м** |
Городские поселения |
500 |
|
Сельские поселения |
1000 |
|||
Комбинированная доступность - время в пути до общеобразовательной организации, мин. |
Сельские поселения |
30 |
Примечания:
*1. При условии обучения в одну смену.
2. В сельских поселениях муниципального района проектируется не менее 1 (одной) дневной общеобразовательной школы на 201 человек.
3. При расстояниях, свыше указанных в таблице, для обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону. Транспортное обслуживание обучающихся осуществляется транспортом, предназначенным для перевозки детей. Подвоз маломобильных обучающихся осуществляется специально оборудованным транспортным средством для перевозки указанных лиц. Пешеходный подход обучающихся от жилых зданий к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м.
Таблица 12 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности организациями дополнительного образования и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Организации дополнительного образования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Число мест в организациях дополнительного образования детей, мест на 100 детей в возрасте 5-18 лет (мест на 1000 населения) |
85 (115,6) |
|
Для детей, обучающихся по общеобразовательным программам технической и естественно-научной направленности, % |
25 |
|||
Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций, мест на 100 обучающихся в общеобразовательных организациях |
Городские поселения |
45 |
||
Сельские поселения |
65 |
|
|
Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования, мест на 100 детей в возрасте 5 до 18 лет |
Городские поселения |
30 |
Сельские поселения |
15 |
|||
Организации дополнительного образования детей, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств (Детские школы по видам искусств - ДШИ) |
Число мест в ДШИ, мест на 100 детей в возрасте 5-18 лет* |
г. Боровск |
12 |
|
г. Балабаново |
12 |
|||
г. Ермолино |
12 |
|||
Удельный вес числа образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем числе образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, % |
25 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная доступность (время в пути к организации, реализующей программы дополнительного образования, от места проживания обучающегося), мин. |
30 |
Примечание:
* Для сельских населенных пунктов указанный показатель не нормируется
1.2.8. Физическая культура и массовый спорт
Таблица 13 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и массового спорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объекта |
Типа расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Спортивные залы общего пользования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Площадь пола, м2 на 1000 чел.* |
60 |
|
Бассейны крытые и открытые общего пользования |
Площадь зеркала воды, м2 на 1000 чел. |
20 |
||
Стадион с трибунами на 1500 мест |
Объектов на поселение с числом жителей более 5000 чел., ед. |
г. Боровск |
1 |
|
г. Балабаново |
1 |
|||
г. Ермолино |
1 |
|||
село Совхоз Боровский |
1 |
|||
село Ворсино |
1 |
|||
Расчетный показать максимально допустимого уровня территориальной доступности до объектов |
Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
* Примечание:
1. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует объединять со спортивными объектами общеобразовательных организаций и других образовательных организаций, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
2. Комплексы физкультурно-оздоровительных площадок предусматриваются в каждом населенном пункте с числом жителей более 50 чел.
3. В сельских населенных пунктах МО "Боровский район" с населением 50 - 500 чел. следует размещать игровые спортивные площадки и (или) уличные тренажеры, турники, приспособленные площадки, не требующие капитальных вложений.
4. В сельских населенных пунктах МО "Боровский район" с населением более 500 чел. следует размещать игровые спортивные площадки и уличные тренажеры, турники, приспособленные площадки, спортивные залы, в том числе имеющиеся в указанных населенных пунктах образовательных учреждениях.
1.2.9. Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов
Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами обращения с твердыми коммунальными отходами и максимально допустимого уровня территориальной доступности этих объектов для населения МО "Боровский район" принимаются в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Калужской области, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 г. N 496 (ред. 09.11.2023 г.).
1.2.10. Благоустройство территории
Таблица 14 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности озелененными территориями общего пользования и максимально допустимого уровня их территориальной для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объектов |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Озелененные территории общего пользования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Площадь озелененных территорий общего пользования, м2 на 1 жителя |
город Боровск |
10 |
город Балабаново |
8 |
|||
город Ермолино |
10 |
|||
Сельские поселения |
12 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
Примечание:
1. В малых городах и сельских поселениях, расположенных в окружении лесов, прибрежных зонах крупных рек и водоемов, площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%.
2. В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха, игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка.
3. Не менее 50% дворовых площадок должны быть озеленены с посадкой деревьев и кустарников. Спортивные площадки во дворе должны иметь ограждения и спортивные покрытия.
1.2.11. Культура
Таблица 15 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объектов |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетно - го показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Межпоселенческая библиотека |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на муниципальный район, ед. |
1 (в городе Боровске) |
|
Детская библиотека |
Количество объектов на муниципальный район, ед. |
1 (в городе Боровске) |
||
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам |
Количество объектов на муниципальный район, ед. |
1 (в городе Боровске) |
||
Количество объектов на городское поселение, ед. |
|
|||
Количество объектов на сельское поселение, ед. в административном центре сельского поселения |
1 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Общедоступная библиотека |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на городское поселение с населением более 10 тыс. чел., ед. |
г. Боровск |
1 |
г. Балабаново |
1 |
|||
г. Ермолино |
1 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Общедоступная библиотека с детским отделением |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на административный центр сельского поселения, ед. |
1 |
|
Филиал общедоступных библиотек с детским отделением |
Количество объектов в сельском поселении, ед. на 1000 чел. |
1 |
||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Краеведческий музей |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на муниципальный район, ед. |
1 |
|
Количество объектов на городское поселение, ед. |
1 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Концертный зал |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на муниципальный район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Концертный коллектив |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на городское поселение, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Центр культурного развития |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на муниципальный район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Передвижной многофункциональный центр |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Транспортная единица на муниципальный район, ед. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
|||
Учреждения клубного типа |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на городское поселение, ед. на 10 тыс. чел. |
город Боровск |
1 |
город Ермолино |
1 |
|||
Количество объектов на городское поселение, ед. на 25 тыс. чел. |
город Балабаново |
1 |
||
Количество объектов на сельское поселение, ед. в административном центре |
1 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Филиал сельского дома культуры |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов в сельском поселении, ед. на 1 тыс. чел. |
1 |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Парк культуры и отдыха |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на городское поселение, ед. на 30 тыс. чел. |
город Балабаново |
1 |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
||
Кинозал |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на городское поселение, ед. |
1 |
|
1 | ||||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная пешеходно-транспортная доступность до объекта, мин. |
30 |
1.2.12. Содержание мест захоронения
Таблица 16 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области захоронения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
Кладбище традиционного захоронения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Площадь кладбища, га на 1000 чел. |
0,24* |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
||
Бюро ритуальных услуг |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объект на муниципальный район, ед. |
1 |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
* Примечание: Размер земельного участка для кладбища не может превышать 40 га
1.2.13. Торговля и общественное питание, бытовое обслуживание
Таблица 17 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в сфере торговли и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Объекты торговли |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество стационарных торговых объектов, ед. на муниципальный район |
231 |
|
Количество стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров, ед. на муниципальный район |
104 |
|||
Количество нестационарных торговых объектов, ед. на муниципальный район |
48 |
|||
Количество торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках |
3 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
Для городских населенных пунктов в условиях средне-этажной застройки - 500 Для городских населенных пунктов в условиях малоэтажной застройки - 800 Для сельских населенных пунктов - 2000 |
||
Пред - приятия общественного питания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Число посадочных мест, ед. на 1000 человек |
город Боровск |
40 |
город Балабаново |
40 |
|||
город Ермолино |
40 |
|||
деревня Кривское |
40 |
|||
деревня Митяево |
40 |
|||
село Ворсино |
40 |
|||
село Совхоз "Боровский" |
40 |
|||
деревня Кабицыно |
40 |
|||
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Пешеходная доступность, м |
Для городских населенных пунктов в условиях средне-этажной застройки - 500 Для городских населенных пунктов в условиях малоэтажной застройки - 800 Для сельских населенных пунктов - 2000 |
1.2.14. Архивное дело
Таблица 18 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области архивного дела и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район"
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
Муниципальный архив |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество объектов на муниципальный район, ед. |
1 |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
1.2.15. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района
Таблица 19 - Расчетные показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального район и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
Наименование вида объекта |
Тип расчетного показателя |
Наименование расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
Берегозащитные сооружения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Охват территории, требующей защиты, % |
100 |
Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
100 |
||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования
2.1. Информация о современном состоянии и прогнозе развития муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области
В соответствии с требованиями ГрК РФ подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом: <15>
1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;
2) стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по ее реализации (при наличии);
3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Таким образом, установление расчетных показателей минимального уровня обеспеченности и максимального уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения МО "Боровский район" в МНГП выполнено с учетом территориальных, социально-демографических, инфраструктурных, социально-экономических и иных особенностей территории муниципального района.
2.1.1. Социально-демографический состав и плотность населения на территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области
По данным Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2023 г. численность населения МО "Боровский район" составила 82143 чел. <16>, из которых 65,8% приходится на городское население, остальная часть (34,2%) - сельское население.
В пределах территории муниципального района население распределено неравномерно, что подтверждают показатели численности и плотности населения по муниципальным образованиям района (таблица).
Таблица 20 - Основные характеристики населения МО "Боровский район" по муниципальным образованиям по состоянию на 01.01.2023
Наименование муниципального образования |
Численность населения, чел. |
Доля в общей численности населения района, % |
Площадь территории <17>, км2 |
Плотность населения, чел./ км2 |
Городское поселение "город Боровск" |
12686 |
15,4 |
25,0 |
507,3 |
Городское поселение "город Балабаново" |
30194 |
36,8 |
16,6 |
1816,0 |
Городское поселение "город Ермолино" |
11189 |
13,6 |
15,4 |
728,1 |
Сельское поселение "деревня Асеньевское" |
3276 |
4,0 |
219,5 |
14,9 |
Сельское поселение "село Совхоз Боровский" |
9655 |
11,8 |
99,7 |
96,9 |
Сельское поселение "село Ворсино" |
6309 |
7,7 |
90,8 |
69,5 |
Сельское поселение "деревня Совьяки" |
4209 |
5,1 |
211,3 |
19,9 |
Сельское поселение "деревня Кривское" |
4625 |
5,6 |
79,5 |
58,2 |
Всего по району |
82143 |
100% |
757,8 |
108,4 |
Около 36% (30194 чел.) всего населения муниципального образования муниципального образования муниципального района "Боровский район" сосредоточен в городском поселении "город Балабаново", на административный центр - город Боровск приходится 15,4% всего населения и 23,5% всего городского населения. Высокая плотность населения отмечается в городских поселениях, особенно в г. Балабаново (1816 чел./км2), среди сельских поселений выделяется село Совхоз Боровский (96,9 чел./км2).
Социально-демографическая структура населения муниципального района учитывается при определении расчетных показателей минимального уровня обеспеченности объектами местного значения населения МО "Боровский район" в социальной сфере. Распределение населения области по полу и возрасту представлено в таблице.
Таблица 21 - Половозрастная структура населения муниципального образования муниципального района "Боровский район" на 01.01.2023 <18>
Возрастные группы |
Мужское |
Женское |
Всего |
|||
чел. |
% |
чел. |
% |
чел. |
% |
|
Все население |
41021 |
49,94 |
41122 |
50,06 |
82143 |
100 |
в том числе в возрасте, лет |
|
|
|
|
|
|
0 |
367 |
0,89 |
317 |
0,77 |
684 |
0,83 |
1 |
318 |
0,78 |
293 |
0,71 |
611 |
0,74 |
2 |
375 |
0,91 |
306 |
0,74 |
681 |
0,83 |
3 |
352 |
0,86 |
341 |
0,83 |
693 |
0,84 |
4 |
365 |
0,89 |
377 |
0,92 |
742 |
0,90 |
5 |
426 |
1,04 |
383 |
0,93 |
809 |
0,98 |
6 |
472 |
1,15 |
461 |
1,12 |
933 |
1,14 |
7 |
459 |
1,12 |
417 |
1,01 |
876 |
1,07 |
8 |
442 |
1,08 |
444 |
1,08 |
886 |
1,08 |
9 |
463 |
1,13 |
426 |
1,04 |
889 |
1,08 |
10 |
413 |
1,01 |
407 |
0,99 |
820 |
1,00 |
11 |
405 |
0,99 |
376 |
0,91 |
781 |
0,95 |
12 |
439 |
1,07 |
412 |
1,00 |
851 |
1,04 |
13 |
438 |
1,07 |
384 |
0,93 |
822 |
1,00 |
14 |
388 |
0,95 |
372 |
0,90 |
760 |
0,93 |
15 |
377 |
0,92 |
320 |
0,78 |
697 |
0,85 |
16 |
334 |
0,81 |
325 |
0,79 |
659 |
0,80 |
17 |
340 |
0,83 |
372 |
0,90 |
712 |
0,87 |
18 |
359 |
0,88 |
318 |
0,77 |
677 |
0,82 |
19 |
470 |
1,15 |
350 |
0,85 |
820 |
1,00 |
20 |
591 |
1,44 |
337 |
0,82 |
928 |
1,13 |
21 |
619 |
1,51 |
353 |
0,86 |
972 |
1,18 |
22 |
515 |
1,26 |
284 |
0,69 |
799 |
0,97 |
23 |
695 |
1,69 |
351 |
0,85 |
1046 |
1,27 |
24 |
600 |
1,46 |
457 |
1,11 |
1057 |
1,29 |
25 |
690 |
1,68 |
383 |
0,93 |
1073 |
1,31 |
26 |
640 |
1,56 |
412 |
1,00 |
1052 |
1,28 |
27 |
731 |
1,78 |
660 |
1,60 |
1391 |
1,69 |
28 |
716 |
1,75 |
491 |
1,19 |
1207 |
1,47 |
29 |
627 |
1,53 |
469 |
1,14 |
1096 |
1,33 |
30 |
795 |
1,94 |
496 |
1,21 |
1291 |
1,57 |
31 |
726 |
1,77 |
610 |
1,48 |
1336 |
1,63 |
32 |
811 |
1,98 |
704 |
1,71 |
1515 |
1,84 |
33 |
891 |
2,17 |
821 |
2,00 |
1712 |
2,08 |
34 |
806 |
1,96 |
748 |
1,82 |
1554 |
1,89 |
35 |
904 |
2,20 |
778 |
1,89 |
1682 |
2,05 |
36 |
1102 |
2,69 |
807 |
1,96 |
1909 |
2,32 |
37 |
863 |
2,10 |
720 |
1,75 |
1583 |
1,93 |
38 |
903 |
2,20 |
712 |
1,73 |
1615 |
1,97 |
39 |
820 |
2,00 |
760 |
1,85 |
1580 |
1,92 |
40 |
776 |
1,89 |
662 |
1,61 |
1438 |
1,75 |
41 |
714 |
1,74 |
665 |
1,62 |
1379 |
1,68 |
42 |
641 |
1,56 |
624 |
1,52 |
1265 |
1,54 |
43 |
652 |
1,59 |
644 |
1,57 |
1296 |
1,58 |
44 |
650 |
1,58 |
669 |
1,63 |
1319 |
1,61 |
45 |
629 |
1,53 |
620 |
1,51 |
1249 |
1,52 |
46 |
695 |
1,69 |
620 |
1,51 |
1315 |
1,60 |
47 |
626 |
1,53 |
617 |
1,50 |
1243 |
1,51 |
48 |
604 |
1,47 |
584 |
1,42 |
1188 |
1,45 |
49 |
556 |
1,36 |
552 |
1,34 |
1108 |
1,35 |
50 |
596 |
1,45 |
587 |
1,43 |
1183 |
1,44 |
51 |
508 |
1,24 |
459 |
1,12 |
967 |
1,18 |
52 |
602 |
1,47 |
606 |
1,47 |
1208 |
1,47 |
53 |
526 |
1,28 |
550 |
1,34 |
1076 |
1,31 |
54 |
529 |
1,29 |
558 |
1,36 |
1087 |
1,32 |
55 |
473 |
1,15 |
460 |
1,12 |
933 |
1,14 |
56 |
395 |
0,96 |
440 |
1,07 |
835 |
1,02 |
57 |
513 |
1,25 |
560 |
1,36 |
1073 |
1,31 |
58 |
400 |
0,98 |
494 |
1,20 |
894 |
1,09 |
59 |
465 |
1,13 |
548 |
1,33 |
1013 |
1,23 |
60 |
472 |
1,15 |
591 |
1,44 |
1063 |
1,29 |
61 |
483 |
1,18 |
600 |
1,46 |
1083 |
1,32 |
62 |
484 |
1,18 |
675 |
1,64 |
1159 |
1,41 |
63 |
413 |
1,01 |
550 |
1,34 |
963 |
1,17 |
64 |
401 |
0,98 |
617 |
1,50 |
1018 |
1,24 |
65 |
392 |
0,96 |
541 |
1,32 |
933 |
1,14 |
66 |
406 |
0,99 |
578 |
1,41 |
984 |
1,20 |
67 |
373 |
0,91 |
534 |
1,30 |
907 |
1,10 |
68 |
353 |
0,86 |
545 |
1,33 |
898 |
1,09 |
69 |
293 |
0,71 |
471 |
1,15 |
764 |
0,93 |
70 и старше |
2354 |
5,74 |
5147 |
12,52 |
7501 |
9,13 |
Средний возраст |
33,05 |
32,94 |
33,00 |
|||
Моложе трудоспособного возраста |
6499 |
15,84 |
6036 |
14,68 |
12535 |
15,26 |
Трудоспособного возраста |
29053 |
70,82 |
22635 |
55,04 |
51688 |
62,92 |
Старше трудоспособного возраста |
5469 |
13,33 |
12451 |
30,28 |
17920 |
21,82 |
Исходя из выше приведенных сведений, половозрастная структура населения МО "Боровский район" характеризуется преобладанием женского населения (50,06%), более половины всего населения находится в трудоспособном возрасте (62,9%). Отмечается превосходство численности старших возрастов над населением моложе трудоспособного возраста, что говорит о медленном старении населения. В случае с женским населением, более 30% приходится на категорию старше трудоспособного возраста, и лишь 14,7% на категорию моложе трудоспособного возраста.
2.1.2. Стратегия социально-экономического развития и план ее реализации: учет параметров развития МНГП
В МО "Боровский район" отсутствует утвержденная Стратегия социально-экономического развития, таким образом, в качестве основных параметров развития инфраструктуры для населения района выбраны показатели, предусмотренные муниципальными и ведомственными программами МО "Боровский район".
Перечень программ муниципального района, использованных при подготовке проекта МНГП, представлен в таблице.
Таблица 22 - Муниципальные и ведомственные программы (документы стратегического планирования) муниципального образования муниципального района "Боровский район", использованные при подготовке проекта МНГП
N п/п |
Наименование программы (документа) |
Период реализации, гг. |
Целевой индикатор программы, учтенный в МНГП*, ед. изм. |
1. |
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Боровский район" на 2023 - 2025 гг. |
2023 - 2025 гг. |
- Общая протяженность автомобильных дорог МО "Боровский район", км. Количество предприятий общественного питания на территории МО "Боровский район", ед. |
2. |
"Доступная среда" |
2019 - 2024 гг. |
- Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная и безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений %. |
3. |
"Развитие культуры, внутреннего и въездного туризма в Боровском районе" |
2019 - 2024 гг. |
- Увеличение объема электронных библиотек, тыс. ед. |
4. |
"Развитие образования муниципального образования муниципального района "Боровский район" |
2019 - 2024 гг. |
- Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании, %. - Доля обучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, %. - Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся, %. - Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся в первую смену, %. - Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, %. - Доля детей, обучающихся по общеобразовательным программам технической и естественнонаучной направленности, %. |
5. |
"Развитие транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" |
2019 - 2024 гг. |
- Увеличение количества маршрутов, ед. - Увеличение количества перевезенных пассажиров, тыс. чел. |
6. |
"Развитие физической культуры и спорта" |
2019 - 2024 гг. |
- Доля детей и молодежи систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи, %. - Доля населения среднего возраста, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения среднего возраста, %. - Доля населения старшего возраста, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения старшего возраста, %. - Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %. |
Примечание:
* Целевые индикаторы муниципальных программ использованы в МНГП напрямую, в качестве количественного параметра минимального уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального района, а также косвенно - в качестве целевого ориентира для расчета показателя минимального уровня обеспеченности и/или максимального уровня территориальной доступности для населения.
2.2. Обоснование предмета нормирования - передача областей, для которых в МНГП устанавливаются расчетные показатели, и перечня показателей
Перечень областей нормирования и относящихся к ним объектов местного значения для целей МНГП муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области установлен на основании:
статей 19, 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
федеральных законов, в которых установлены полномочия органов местного самоуправления муниципального района в различных областях;
статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);
Постановления Правительства РФ от 16.12.2020 N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования";
Закона Калужской области N 344-ОЗ (в ред. от 27.09.2022 N 264-ОЗ);
Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования";
Устава муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области (утв. Решением Районного Собрания муниципального образования муниципального района "Боровский район" от 30.08.2005 N 4) (в ред. Решений Районного Собрания МО "Боровский район" от 21.05.2015 N 40, от 02.06.2016 N 29, от 17.08.2017 N 45, от 28.08.2018 N 66, от 14.11.2019 N 89, от 24.11.2020 N 25, от 08.04.2021 N 21).
Сведения об областях нормирования, видах объектов местного значения и регламентирующих их нормах законодательства представлены в таблице.
Таблица 23 - Перечень областей нормирования и видов объектов местного значения, для которых в МНГП МО "Боровский район" установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения
N п/п |
Область нормирования |
Виды объектов местного значения |
Нормы законодательства |
1. |
Электроснабжение |
- ЛЭП с проектным номинальным классом напряжения менее 35 кВт; - электрические подстанции; - распределительные пункты. |
- подпункт а) п. 1 ч. 3 ст. 19 ГрК РФ; ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; - ст. 3.2 Закона Калужской области от 04 октября 2004 года N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области". |
2. |
Газоснабжение |
- Газопроводы давлением до 0,6 Мпа; - ГРС; - ГРП. |
- подпункт а) п. 1 ч. 3 ст. 19 ГрК РФ; ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; - ст. 3.2 Закона Калужской области от 04 октября 2004 года N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области". |
|
|
|
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования" |
3. |
Теплоснабжение |
- Объекты теплоснабжения |
|
4. |
Водоснабжение и водоотведение |
- Объекты водоснабжения; - объекты водоотведения. |
- Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования" |
5. |
Автомобильные дороги общего пользования местного значения |
- автомобильные дороги общего пользования местного значения; - стоянки автомобилей в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон; - велосипедные дорожки вне границ населенных пунктов; - автостанции. |
- подпункт б) п. 1 ч. 3 ст. 19 ГрК РФ; - подпункт б) п. 1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ; - ст. 14, ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта - п. 2а-6; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования" |
6. |
Образование |
- Дошкольные образовательные организации; - Общеобразовательные организации; - Организации дополнительного образования детей; - Организации дополнительного образования детей, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств |
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - Приказ Минобрнауки России от 13 июля 2017 года N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления" (вместе с "Примерным положением об организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия", "Примерным положением о лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием)", "Примерным положением о детских лагерях труда и отдыха", "Примерным положением о детских лагерях палаточного типа", "Примерным положением о детских специализированных (профильных) лагерях, детских лагерях различной тематической направленности") (Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2017 N 47607); - Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 мая 2016 года N АК-950/02 "О методических рекомендациях". |
7. |
Физическая культура и массовый спорт |
- Спортивные залы общего пользования; - Бассейны крытые и открытые общего пользования; - Стадионы с трибунами на 1500 мест. |
- Федеральный закон от 04 декабря 2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта 2018 года N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта"; |
8. |
Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов |
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 26.08.2019 N 328 "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 N 496 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Калужской области". |
9. |
Благоустройство и озеленение территории |
- площадь озелененных территорий общего пользования в границах городских округов и поселений. |
- ст. 15, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 14.07.2022); Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; |
10. |
Культура |
- Межпоселенческая библиотека; - Детская библиотека; - Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам; - Общедоступная библиотека; - Общедоступная библиотека с детским отделением; - Филиал общедоступных библиотек с детским отделением; - Краеведческий музей; - Концертный зал; - Концертный коллектив; - Центр культурного развития; - Передвижной многофункциональный центр; - Учреждения клубного типа; - Филиал сельского дома культуры; - Парк культуры и отдыха; - Кинозал. |
- Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 02 августа 2017 года N Р-965 "О введении в действие методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; |
11. |
Содержание мест захоронения |
- Кладбища традиционного захоронения; - Бюро ритуальных услуг. |
- Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования". |
12. |
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание |
- Стационарные торговые объекты; - Нестационарные торговые объекты; - Предприятия бытового обслуживания. |
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; - Приказ Министерства конкурентной политики Калужской области от 11 июля 2023 года N 230-лд "Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований". |
13. |
Архивное дело |
- Муниципальный архив. |
- Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования". |
14. |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района |
- Берегозащитные сооружения; - Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования". |
2.3. Обоснование дифференциации территории муниципального образования муниципального района "Боровский район"
Для проведения дифференциации территории МО "Боровский район" использовались сведения о муниципальном устройстве территории, а также следующие количественные показатели:
- площадь территории;
- численность населения: общая, городского и сельского;
- число населенных пунктов: общее, городских и сельских;
- расчетный показатель плотности населения;
Также применены количественно-качественные показатели:
- класс города и сельских населенных пунктов (по численности населения: крупный, большой, малый) на территории муниципального образования;
Исходные и расчетные данные сведены в таблицу.
Таблица 24 - Сведения о дифференциации территории муниципального образования муниципального района "Боровский район" для целей МНГП <19>
Наименование муниципального образования |
Наименование населенного пункта |
Число жителей, чел. |
Средний возраст, лет |
Распределение по основным возрастным группам и полу, чел. |
||||
Моложе трудоспособного |
Трудоспособного |
Старше трудоспособного |
Мужчин |
Женщин |
||||
Городское поселение "город Боровск" |
г. Боровск |
12598 |
42,6 |
1662 |
7607 |
3329 |
6018 |
6580 |
Городское поселение "город Балабаново" |
г. Балабаново |
29029 |
39,6 |
4533 |
18358 |
6138 |
14568 |
14461 |
Городское поселение "город Ермолино" |
г. Ермолино |
10809 |
41,1 |
1661 |
6570 |
2578 |
5227 |
5582 |
Сельское поселение "деревня Асеньевское" |
д. Асеньевское |
427 |
39,6 |
69 |
272 |
86 |
233 |
194 |
д. Абрамовская Слобода |
20 |
56,6 |
2 |
6 |
12 |
12 |
8 |
|
д. Абрамовское |
151 |
41,2 |
16 |
99 |
36 |
96 |
55 |
|
д. Асеньевская Слобода |
42 |
44 |
5 |
27 |
10 |
26 |
16 |
|
д. Болдаково |
2 |
52 |
0 |
2 |
0 |
1 |
1 |
|
д. Висящево |
30 |
55,7 |
1 |
15 |
14 |
15 |
15 |
|
д. Деревеньки |
18 |
42,8 |
3 |
9 |
6 |
12 |
6 |
|
д. Жилетово |
43 |
53,6 |
1 |
23 |
19 |
16 |
27 |
|
д. Колодези |
45 |
53,1 |
3 |
22 |
20 |
19 |
26 |
|
д. Курчино |
30 |
51,2 |
3 |
14 |
13 |
21 |
9 |
|
д. Малахово |
151 |
38,2 |
29 |
95 |
27 |
74 |
77 |
|
д. Отяково |
22 |
52,3 |
1 |
13 |
8 |
7 |
15 |
|
д. Тишнево |
222 |
38,6 |
46 |
130 |
46 |
113 |
109 |
|
д. Тюнино |
45 |
60,3 |
0 |
17 |
28 |
18 |
27 |
|
д. Хитрово |
58 |
44,3 |
6 |
37 |
15 |
35 |
23 |
|
д. Щиглево |
14 |
39 |
1 |
10 |
3 |
6 |
8 |
|
д. Юрково |
11 |
40,8 |
1 |
7 |
3 |
6 |
5 |
|
д. Бортники |
69 |
34,4 |
20 |
37 |
12 |
33 |
36 |
|
д. Горки |
16 |
59,7 |
0 |
7 |
9 |
6 |
10 |
|
д. Медовники |
85 |
43,2 |
14 |
52 |
19 |
39 |
46 |
|
д. Пинашино |
18 |
45,7 |
2 |
9 |
7 |
10 |
8 |
|
д. Серединское |
247 |
40,8 |
48 |
130 |
69 |
121 |
126 |
|
д. Коростелево |
224 |
38,8 |
49 |
124 |
51 |
101 |
123 |
|
д. Бобровники |
49 |
39,2 |
5 |
40 |
4 |
39 |
10 |
|
д. Гордеево |
11 |
29 |
5 |
5 |
1 |
7 |
4 |
|
д. Зеленино |
53 |
58,4 |
0 |
23 |
30 |
28 |
25 |
|
д. Ищеино |
259 |
44,9 |
21 |
165 |
73 |
136 |
123 |
|
д. Межура |
20 |
48,7 |
1 |
12 |
7 |
8 |
12 |
|
д. Шувалово |
48 |
44,7 |
2 |
36 |
10 |
29 |
19 |
|
д. Борисово |
333 |
43,4 |
41 |
199 |
93 |
159 |
174 |
|
д. Гольтяево |
15 |
53,9 |
2 |
4 |
9 |
6 |
9 |
|
д. Данилово |
11 |
60,2 |
0 |
4 |
7 |
6 |
5 |
|
д. Дылдино |
333 |
44,6 |
43 |
193 |
97 |
150 |
183 |
|
д. Марьино |
2 |
73 |
0 |
0 |
2 |
1 |
1 |
|
д. Рогозино |
2 |
64 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
д. Семичево |
14 |
72,1 |
0 |
2 |
12 |
7 |
7 |
|
д. Старая |
19 |
44,5 |
2 |
10 |
7 |
12 |
7 |
|
д. Федорино |
77 |
40,8 |
11 |
46 |
20 |
35 |
42 |
|
Сельское поселение "деревня Кривское" |
д. Кривское |
2844 |
40,7 |
441 |
1776 |
627 |
1371 |
1473 |
д. Вашутино |
114 |
44,9 |
17 |
64 |
33 |
58 |
56 |
|
д. Городня |
125 |
44,8 |
9 |
85 |
31 |
66 |
59 |
|
д. Заречье |
37 |
39,4 |
5 |
30 |
2 |
22 |
15 |
|
д. Ивановское |
8 |
33,4 |
1 |
7 |
0 |
5 |
3 |
|
д. Климовское |
249 |
43,6 |
38 |
138 |
73 |
108 |
141 |
|
д. Машково |
151 |
46,8 |
14 |
93 |
44 |
70 |
81 |
|
д. Новомихайловское |
126 |
53,3 |
0 |
71 |
55 |
75 |
51 |
|
д. Писково |
179 |
45,5 |
23 |
102 |
54 |
85 |
94 |
|
д. Фатеево |
76 |
49 |
7 |
43 |
26 |
43 |
33 |
|
д. Шемякино |
133 |
45,9 |
3 |
98 |
32 |
77 |
56 |
|
Сельское поселение "деревня Совьяки" |
д. Совьяки |
750 |
40,8 |
111 |
490 |
149 |
377 |
373 |
д. Митяево |
1548 |
43,4 |
145 |
1045 |
358 |
760 |
788 |
|
д. Атрепьево |
92 |
37 |
20 |
57 |
15 |
42 |
50 |
|
д. Башкардово |
35 |
43,9 |
5 |
23 |
7 |
17 |
18 |
|
д. Ильино |
190 |
52,2 |
7 |
94 |
89 |
83 |
107 |
|
д. Козельское |
8 |
47,8 |
1 |
5 |
2 |
5 |
3 |
|
д. Колодкино |
1 |
27,5 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
|
д. Куприно |
136 |
39,2 |
26 |
78 |
32 |
57 |
79 |
|
д. Редькино |
39 |
44,8 |
7 |
19 |
13 |
20 |
19 |
|
с. Федотово |
22 |
50,7 |
1 |
14 |
7 |
12 |
10 |
|
д. Аграфенино |
33 |
29,8 |
12 |
20 |
1 |
19 |
14 |
|
д. Беницы |
49 |
47,6 |
6 |
27 |
16 |
23 |
26 |
|
д. Бердовка |
33 |
37,8 |
5 |
22 |
6 |
14 |
19 |
|
д. Бутовка |
172 |
37,4 |
35 |
107 |
30 |
75 |
97 |
|
д. Дедюевка |
14 |
62,4 |
0 |
6 |
8 |
7 |
7 |
|
д. Загрязье |
9 |
54,6 |
0 |
6 |
3 |
5 |
4 |
|
д. Ивановское |
7 |
55,6 |
0 |
4 |
3 |
5 |
2 |
|
д. Каверино |
7 |
55,6 |
0 |
4 |
3 |
3 |
4 |
|
д. Красное |
196 |
38 |
41 |
120 |
35 |
99 |
97 |
|
д. Лучны |
48 |
44,2 |
10 |
26 |
12 |
30 |
18 |
|
д. Маломахово |
27 |
49,5 |
2 |
14 |
11 |
16 |
11 |
|
д. Митинки |
4 |
65,3 |
0 |
1 |
3 |
2 |
2 |
|
д. Петрово |
116 |
36,8 |
3 |
101 |
12 |
91 |
25 |
|
д. Рыжково |
17 |
35,3 |
6 |
6 |
5 |
9 |
8 |
|
д. Рязанцево |
59 |
43,6 |
7 |
37 |
15 |
28 |
31 |
|
д. Сатино |
110 |
42,3 |
15 |
67 |
28 |
53 |
57 |
|
д. Челохово |
2 |
60,5 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Сельское поселение "село Ворсино" |
с. Ворсино |
2365 |
38 |
504 |
1386 |
475 |
1126 |
1239 |
д. Аристово |
41 |
40,2 |
9 |
23 |
9 |
23 |
18 |
|
ж/д ст. Ворсино |
129 |
35,6 |
27 |
84 |
18 |
64 |
65 |
|
д. Денисово |
11 |
36,2 |
1 |
9 |
1 |
8 |
3 |
|
д. Добрино |
127 |
38,9 |
3 |
97 |
27 |
94 |
33 |
|
д. Ивакино |
24 |
54,8 |
1 |
11 |
12 |
11 |
13 |
|
д. Иклинское |
14 |
43 |
2 |
9 |
3 |
6 |
8 |
|
д. Киселево |
90 |
39,3 |
20 |
49 |
21 |
45 |
45 |
|
д. Климкино |
207 |
35,9 |
48 |
122 |
37 |
117 |
90 |
|
д. Коряково |
355 |
41,6 |
50 |
219 |
86 |
185 |
170 |
|
д. Кочетовка |
8 |
44,6 |
1 |
5 |
2 |
5 |
3 |
|
д. Курьяново |
55 |
26,7 |
20 |
30 |
5 |
32 |
23 |
|
д. Павлово |
16 |
40,1 |
5 |
6 |
5 |
9 |
7 |
|
д. Пекино |
31 |
42,6 |
5 |
20 |
6 |
13 |
18 |
|
д. Подсобного хозяйства дома отдыха "Балабаново" |
186 |
41,1 |
32 |
113 |
41 |
86 |
100 |
|
д. Рогачево |
242 |
35,9 |
4 |
210 |
28 |
215 |
27 |
|
д. Старомихайловское |
30 |
47,6 |
6 |
14 |
10 |
15 |
15 |
|
д. Шилово |
26 |
48,5 |
2 |
17 |
7 |
13 |
13 |
|
д. Никитинское |
10 |
43,3 |
1 |
8 |
1 |
6 |
4 |
|
Сельское поселение "село Совхоз Боровский" |
с. Совхоз "Боровский" |
1924 |
42,6 |
217 |
1268 |
439 |
943 |
981 |
д. Бавыкино |
41 |
43,3 |
7 |
22 |
12 |
16 |
25 |
|
д. Кабицыно |
4193 |
37,7 |
645 |
2941 |
607 |
2003 |
2190 |
|
д. Лапшинка |
310 |
49,8 |
20 |
179 |
111 |
149 |
161 |
|
д. Маланьино |
97 |
48,3 |
11 |
53 |
33 |
48 |
49 |
|
д. Мишково |
263 |
32,4 |
79 |
146 |
38 |
112 |
151 |
|
д. Сороковеть |
65 |
56 |
4 |
30 |
31 |
36 |
29 |
|
д. Подсобное хозяйство |
125 |
46,7 |
8 |
79 |
38 |
60 |
65 |
|
д. Тимашово |
315 |
42,4 |
46 |
186 |
83 |
157 |
158 |
|
д. Трубицыно |
5 |
40,9 |
0 |
4 |
1 |
3 |
2 |
|
д. Комлево |
745 |
44 |
59 |
533 |
153 |
363 |
382 |
|
д. Акулово |
90 |
50,5 |
5 |
54 |
31 |
46 |
44 |
|
д. Кириллово |
72 |
42,7 |
7 |
50 |
15 |
39 |
33 |
|
д. Николаевка |
261 |
42,6 |
26 |
177 |
58 |
122 |
139 |
|
д. Уваровское |
186 |
40,2 |
23 |
127 |
36 |
94 |
92 |
|
Итого по району |
76097 |
45,1 |
11230 |
47615 |
17252 |
37555 |
38542 |
Также в ходе подготовки проекта МНГП МО "Боровский район" использовались сведения о территориальной дифференциации территории, приведенные в РНГП Калужской области <20>. Согласно данным табл. 1 РНГП Калужской области, территория МО "Боровский район" относится к территориальному типу А2 - средне урбанизированный ареала с повышенной плотностью населения.
Эти сведения использованы при определении ряда расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной
доступности таких объектов для населения муниципального района. Территориальная дифференциация (территориальные типы муниципальных образований) применена при нормировании отдельных показателей, при определении которых учитываются особенности городской и сельской местности, плотности и численности населения, класса населенного пункта по численности населения.
2.4. Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами и максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения МО "Боровский район"
2.4.1. Электроснабжение
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Объекты электроснабжения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем электропотребления для различных категорий жилых помещений в зависимости от количества комнат и количества проживающих установлен в соответствии с приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области от 29.09.2015 N 166 (в ред. Приказа Министерства тарифного регулирования Калужской области от 20.07.2016 N 189, Приказа Министерства конкурентной политики Калужской области от 30.03.2017 N 46тд), а также таблицей 8 РНГП Калужской области. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Территориальная доступность расчетных показателей не нормируется. |
2.4.2. Газоснабжение
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Объекты газоснабжения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем газопотребления населением муниципального района для приготовления пищи, подогрева воды и отопления жилых помещений принят в соответствии с Приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области от 26 июня 2015 года N 89, а также таблицей 8 РНГП Калужской области. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности не нормируется. |
2.4.3. Теплоснабжение
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Объекты теплоснабжения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем теплопотребления с таблицей 8 РНГП Калужской области. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности не нормируется. |
2.4.4. Водоснабжение
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Объекты водоснабжения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем водопотребления принят в соответствии с приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области от 21.09.2016 N 254 (в ред. Приказов Министерства конкурентной политики Калужской области от 24.04.2017 N 58тд, от 31.01.2018 N 61-тд, от 10.04.2018 N 100-тд) |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности не нормируется. |
2.4.5. Водоотведение
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Объекты водоотведения |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Объем водоотведения принят в соответствии с пунктом 5.1.1, а СП 32.13330.2018 равным водопотреблению. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности не нормируется. |
2.4.6. Автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Автомобильные дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Плотность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием принята в 520,5 км/1000 км2 территории района с учетом текущей обеспеченности. Расчет: Общая протяженность автомобильных дорог местного значения муниципального образования муниципального района "Боровский район" по данным Официального портала администрации МО МО "Боровский район" составляет 394,25 км. <21> Площадь МО "Боровский район" - 757,48 км2. Расчет: 394,25/757,48*1000=520,47 км/1000 км2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям принята в 50%. В соответствии с табл. 12 РНГП Калужской области. В скобках приведено значение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям с учетом текущей протяженности автомобильных дорог местного значения. Расчет: 394,25*0,5 = 197,1 км. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности не нормируется. |
|
Автостанция |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности автостанциями установлен в соответствии с табл. 2 РНГП Калужской области, исходя из необходимости обеспечения межмуниципального сообщения между районным центром городом Боровск и другими районными центрами Калужской области. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Установлен в 1,5 часа на общественном транспорте, исходя из требований табл. 2 РНГП Калужской области в соответствии с необходимостью и доступностью объекта для жителей всех населенных пунктов МО "Боровский район". |
|
Стоянки автомобилей в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности парковочными местами установлен в соответствии с табл. 13 РНГП Калужской области |
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Показатель максимального уровня территориальной доступности установлен на основании табл. 13 РНГП Калужской области. |
Велосипедные до - рожки вне населенных пунктов |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности установлен в соответствии с табл. 15 РНГП Калужской области для городов Боровск, Балабаново и Ермолино. Для сельских населенных пунктов ввиду малой численности населения указанный показатель не нормируется. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Не нормируется |
2.4.7. Образование
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Дошкольные образовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными организациями установлен на основе целевых индикаторов муниципальной программы МО "Боровский район" "Развитие системы образования муниципального образования муниципального района "Боровский район": - Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании - 100%; - Доля детей до 3 лет, получающих услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, нуждающихся в дошкольном образовании - 100% к 2024 г. Соответственно общий показатель обеспеченности составляет 100 мест на 100 детей в возрасте 0-7 лет. Возрастной интервал определен в соответствии с требованиями Письма Министерства образования и науки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02. В скобках приведен показатель обеспеченности местами в ДОО в расчете на 1000 населения муниципального района. Расчет: Численность детей в возрасте 0-7 лет в МО "Боровский район" составляет 6029 чел. Общая численность населения - 82143 чел. С учетом целевого индикатора 100-процентной обеспеченности местами в ДОО (см. текст выше) нормативное число мест в ДОО на 1000 населения составляет: 6029/82143*1000 = 73,4. Удельный вес числа дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, принят в размере 20% согласно приложению, к письму Минобрнауки России N АК-950/02. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности дошкольных образовательных организаций определен по требованиям Письма Минобрнауки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", а также приложения Д СП 42.13330.2016. |
|
Общеобразовательные организации |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности общеобразовательными организациями установлен на основе целевого индикатора муниципальной программы МО "Боровский район" "Развитие системы образования муниципального образования муниципального район "Боровский район" - 100%. Соответственно общий показатель обеспеченности составляет 100 мест на 100 детей в возрасте 7-18 лет. Возрастной интервал определен в соответствии с требованиями Письма Министерства образования и науки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02. В скобках приведен показатель обеспеченности местами в ДОО в расчете на 1000 населения муниципального района. Расчет: Общая численность населения МО "Боровский район" составляет 82143 чел. Численность детей в возрасте 7-18 лет - 9430 чел. С учетом целевого индикатора 100-процентной обеспеченности местами в общеобразовательных организациях (см. текст выше) нормативное число мест на 1000 населения составляет: 9430/82143*1000=114,8. Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся, в соответствии с целевым индикатором муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования муниципального района "Боровский район" принят в 100%. В скобках приведена численность детей на 1000 населения. Расчет: Общая численность населения МО "Боровский район" составляет 82143 чел. Численность детей в возрасте 7-18 лет - 9430 чел. С учетом целевого индикатора 100-процентной численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся (см. текст выше) нормативное число мест на 1000 населения составляет: 9430/82143*1000=114,8. Удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе дошкольных образовательных организаций, принят в размере 25% согласно приложению, к письму Минобрнауки России N АК-950/02. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности общеобразовательных организаций определен по требованиям Письма Минобрнауки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 28.09.2020 N 28, а также приложения Д СП 42.13330.2016. |
|
Организации дополнительного образования детей |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетный показатель числа мест в организациях дополнительного образования детей принят в 85 мест на 100 детей в возрасте 5-18 лет в соответствии с целевым индикатором муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования муниципального района "Боровский район". В скобках приведена численность детей на 1000 населения. Расчет: Общая численность населения МО "Боровский район" составляет 82143 чел., численность детей в возрасте 5-18 лет - 11172 чел., значение целевого индикатора "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием" - 85% к 2024 г., следовательно, нормативное число мест на 1000 населения составляет: 11172/82143*1000*0,85=115,6. Расчетный показатель доли детей, обучающихся по общеобразовательным программам технической и естественно-научной направленности принят в 25%, на основании целевого индикатора муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования муниципального района "Боровский район", который составляет 25% к 2024 г. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности населения МО "Боровский район" организациями дополнительного образования детей, в т. ч. реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, определен по требованиям Письма Минобрнауки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28, а также приложения Д СП 42.13330.2016. |
Организации дополнительного образования детей, реализующие дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств | ||
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности организаций для населения установлен по требованиям Письма Минобрнауки РФ от 04.05.2016 N АК-950/02, СП 2.4.3648-20, приложения Д СП 42.13330.2016. |
2.4.8. Физическая культура и массовый спорт
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Спортивные залы общего пользования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и спорта и максимально допустимый уровень территориальной доступности для населения МО "Боровский район" определен в соответствии с Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта", а также в соответствии с таблицей 10.1, приложением Д СП 42.13330.2016. |
Бассейны крытые и открытые общего пользования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
|
Стадионы с трибунами на 1500 мест |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
|
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Показатель комбинированной транспортно-пешеходной доступности в 30 мин. установлен в соответствии с приложением Д СП 42.13330.2016. |
2.4.9. Обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов
Показатели минимального уровня обеспеченности объектами местного значения в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и максимального уровня их территориальной доступности, на территории Калужской области определяются в соответствии с "Территориальной схемой обращения с отходами Калужской области", утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 14.02.2023 г. N 121 "О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22.09.2016 г. N 496 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Калужской области".
2.4.10. Благоустройство территории
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Озелененные территории общего пользования |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатели минимальной обеспеченности озелененными территориями общего пользования рассчитаны в соответствии с п. 1.3.2 РНГП Калужской области (табл. 16) и отнесением территории МО "Боровский район" к территориальному типу А2 в рамках дифференциации муниципальных образований Калужской области по территориальным типам, исходя из требований к количественным параметрам озелененных территорий общего пользования, приведенных в п. 9.8 и табл. 9.2 СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности не нормируется. |
2.4.11. Культура
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Межпоселенческая библиотека Детская библиотека Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам Общедоступная библиотека Общедоступная библиотека с детским отделением |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (библиотек всех типов и точек доступа к полнотекстовым информационным ресурсам) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район" выполнено на основе Приложения (табл. 1) к распоряжению Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N Р-2879. |
Филиал общедоступных библиотек с детским отделением |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная (транспортно-пешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 1 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879 |
Краеведческий музей |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (музеев) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения (табл. 2) к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная (транспортно-пешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 2 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879 |
|
Концертный зал |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (концертных залов и концертных творческих коллективов) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения (табл. 4) к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879. |
Концертный коллектив |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная (транспортно-пешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 4 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879 |
Центр культурного развития Передвижной многофункциональный центр Учреждения клубного типа |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (центр культурного развития, учреждения клубного типа, филиал сельского дома культуры) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения (табл. 6) к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879. |
Филиал сельского дома культуры |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная (транспортно-пешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 6 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879. Для передвижного многофункционального центра территориальная доступность не нормируется. |
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Парк культуры и отдыха |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (парк культуры и отдыха) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения (табл. 7) к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная (транспортно-пешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 7 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879 |
|
Кинозал |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры (кинозалов) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения выполнено на основе Приложения (табл. 9) к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Комбинированная (транспортно-пешеходная) доступность до объекта в 30 мин. установлена в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 и табл. 6 Приложения к распоряжению Министерства культуры РФ от 23.10.2023 N Р-2879 |
2.4.12. Содержание мест захоронения
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Кладбище традиционного захоронения Бюро ритуальных услуг |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетный показатель площади кладбища традиционного захоронения на численность населения и количества бюро ритуальных услуг на муниципальный район приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности не нормируется. |
2.4.13. Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Объекты торговли |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Количество торговых объектов на МО "Боровский район" принято в соответствии с нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 11.07.2023 N 230-лд. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности принят в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016. |
|
Предприятия общественного питания |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетные показатели в количестве посадочных мест на 1000 жителей приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности принят в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2016. |
2.4.14. Архивное дело
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Муниципальный архив |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Расчетный показатель обеспеченности муниципального района в 1 объект принят в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ, а также ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. |
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности не нормируется. |
2.4.15. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района
Вид объектов |
Тип расчетных показателей |
Обоснование расчетного показателя |
Берегозащитные сооружения Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности |
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности для МО "Боровский район" рассчитан в соответствии с табл. 3 РНГП Калужской области и необходимостью 100-процентной обеспеченности предупреждения и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера. |
|
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности |
Уровень территориальной доступности не нормируется |
3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования
3.1. Область применения расчетных показателей
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.2.1. Действие расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения распространяется на всю территорию муниципального образования муниципального района "Боровский район", на правоотношения, возникшие после утверждения настоящих МНГП.
4.2.2. Расчетные показатели МНГП подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в части установления соответствия её решений целям повышения качества жизни населения МО "Боровский район". Расчетные показатели МНГП применяются при осуществлении государственного контроля за соблюдением ОМСУ законодательства о градостроительной деятельности.
4.2.3. Расчетные показатели МНГП муниципального образования муниципального района "Боровский район" могут применяться:
- в условиях аукционов на право заключить договор о КРТ по инициативе ОМСУ МО "Боровский район";
- при подготовке планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Боровский район";
- для принятия решений ОМСУ МО "Боровский район", должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной деятельностью на территории муниципального района;
- физическими и юридическими лицами, а также судебными органами как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования;
- при проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам СТП МО "Боровский район", генеральных планов городских поселений и сельских поселений МО "Боровский район";
- при проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;
- в иных случаях, когда требуется учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения МО "Боровский район" и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
4.2.4. В случае утверждения в составе региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области минимальных (максимальных) расчетных показателей уровня обеспеченности (территориальной доступности) объектов местного значения со значениями выше (ниже), чем у соответствующих минимальных (максимальных) расчетных показателей, с установленных в МНГП МО "Боровский район", применяются расчетные показатели РНГП Калужской области.
4.2.5. При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и Калужской области, на которые приводятся ссылки в настоящем проекте МНГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
3.2. Правила применения расчетных показателей
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.1.1. В соответствии с требованиями части 3 статьи 24 ГрК РФ подготовка проекта генерального плана городского и сельского поселения осуществляется с учетом РНГП и МНГП.
4.1.2. В соответствии с требованиями пункта 4 части 6 статьи 30 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки в границах зоны, в которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, необходимо установить расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, то есть аналогичные показателям МНГП.
4.1.3. В соответствии с требованиями пункта 7 части 4 статьи 42 ГрК РФ материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов местного значения требованиям МНГП, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление КРТ, установленным ПЗЗ, расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
В соответствии с требованиями части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с НГП.
Учет расчетных показателей МНГП при подготовке документов территориального планирования (ДТП), документации по планировке территории (ДППТ) и правил землепользования и застройки (ПЗЗ) (для определения расчетных показателей для целей КРТ) приведен в таблице.
Таблица 25 - Применение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, устанавливаемых в МНГП МО "Боровский район", при подготовке ДТП, ДППТ и ПЗЗ (для определения расчетных показателей для целей КРТ)
|
Наименование документации |
|||
Наименование расчетных показателей |
СТП муниципального района |
Генеральные планы городских поселений / генеральные планы сельских поселений |
ДППТ |
ПЗЗ |
Объем электропотребления |
+ |
+ |
+ |
+ |
Объем газопотребления для приготовления пищи, подогрева воды, отопления жилых помещений |
+ |
+ |
+ |
+ |
Объем теплоснабжения |
- |
+ |
+ |
+ |
Объем водоснабжения и водоотведения |
- |
+ |
+ |
+ |
Плотность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием |
+ |
- |
- |
- |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
+ |
- |
- |
- |
Количество мест для хранения легковых автомобилей |
+ |
- |
- |
- |
Протяженность велодорожек вне границ населенных пунктов |
+ |
- |
- |
- |
Количество мест в дошкольных образовательных организациях |
+ |
+ |
+ |
+ |
Количество мест в общеобразовательных организациях |
+ |
+ |
+ |
+ |
Число мест в организациях дополнительного образования детей |
+ |
+ |
- |
- |
Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций |
+ |
+ |
- |
- |
Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций) |
+ |
+ |
- |
- |
Число мест в ДШИ |
+ |
+ |
- |
- |
Площадь пола спортивных залов общего пользования |
- |
+ |
+ |
+ |
Площадь зеркала воды бассейнов крытых и открытых общего пользования |
+ |
+ |
- |
- |
Стадионов с трибунами на 1500 мест на поселение с числом жителей |
+ |
+ |
- |
- |
Площадь озелененных территорий общего пользования |
+ |
+ |
- |
- |
Межпоселенческая библиотека |
+ |
+ |
- |
- |
Детская библиотека |
+ |
+ |
- |
- |
Общедоступная библиотека |
+ |
+ |
- |
- |
Общедоступная библиотека с детским отделением |
+ |
+ |
- |
- |
Филиал общедоступных библиотек с детским отделением |
+ |
+ |
- |
- |
Краеведческий музей |
+ |
+ |
- |
- |
Концертный зал |
+ |
+ |
- |
- |
Концертный коллектив |
+ |
+ |
- |
- |
Центр культурного развития |
+ |
+ |
- |
- |
Учреждения клубного типа |
+ |
+ |
- |
- |
Филиал сельского дома культуры |
+ |
+ |
- |
- |
Парк культуры и отдыха |
+ |
+ |
- |
- |
Кинозал |
+ |
+ |
- |
- |
Кладбище традиционного захоронения |
+ |
+ |
+ |
- |
Бюро ритуальных услуг |
+ |
+ |
+ |
- |
Количество стационарных торговых объектов |
+ |
+ |
- |
- |
Муниципальный архив |
+ |
- |
- |
- |
Берегозащитные сооружения |
+ |
+ |
+ |
- |
Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
+ |
+ |
+ |
- |
4.1.4. Применение МНГП МО "Боровский район" при подготовке проектов генеральных планов городских поселений и сельских поселений МО "Боровский район" (внесения в них изменений) не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).
4.1.5. В границах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации МНГП не применяются. В границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации МНГП применяются в части, не противоречащей законодательству об охране объектов культурного наследия.
4.1.6. Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, установление максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО "Боровский район" необходимо для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения в ДТП (СТП муниципального района) в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории МО "Боровский район".
4.1.7. Определение местоположения планируемого к размещению объекта местного значения следует осуществлять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами и максимально допустимого уровня территориальной доступности того или иного объекта в целях градостроительного проектирования, установленными настоящими МНГП.
4.1.9. Расчет проектной численности населения при разработке градостроительной документации производится на основе показателя жилищной обеспеченности, который установлен в РНГП Калужской области на уровне не менее 33,3 кв. метра на 1 человека. <22>
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.1.11. При разработке проекта планировки территории следует учитывать общую проектную численность населения с учетом населения в сохраняемой застройки и нового жилищного строительства. Численность населения нового жилищного строительства следует определять, как отношение суммарной площади всех квартир МКД к показателю жилищной обеспеченности. Площадь квартир определяется в соответствии с правилами, установленными СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные.
<< Назад |
Приложение 1. >> Термины и определения |
|
Содержание Решение Районного Собрания муниципального образования муниципального района "Боровский район" Калужской области от 30 мая... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.