Постановление Администрации Демянского муниципального округа Новгородской области от 4 апреля 2024 г. N 441 "Об утверждении Положения об управлении по экономическому развитию и сельскому хозяйству Администрации Демянского муниципального округа"

В соответствии с решением Думы Демянского муниципального округа от 28.11.2023 N 65 "Об утверждении структуры Администрации Демянского муниципального округа", Администрация Демянского муниципального округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по экономическому развитию и сельскому хозяйству Администрации Демянского муниципального округа.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Демянского муниципального района от 03.03.2023 N 177 "Об утверждении Положения об управлении по экономическому развитию и сельскому хозяйству Администрации Демянского муниципального района".

3. Опубликовать постановление в Информационном Бюллетене Демянского муниципального округа и разместить на официальном сайте Администрации Демянского муниципального округа.

Первый заместитель Главы Администрации

Н.В. Шенгоф

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации округа
от 04.04.2024 N 441

Положение
об управлении по экономическому развитию и сельскому хозяйству Администрации Демянского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Управление по экономическому развитию и сельскому хозяйству (далее управление) является структурным подразделением Администрации Демянского муниципального округа, реализующим полномочия исполни-тельного органа местного самоуправления муниципального округа по вопросам комплексного социально-экономического развития округа.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской областной Думы и Правительством Новгородской области, муниципальными правовыми актами Думы Демянского муниципального округа, Администрации Демянского муниципального округа, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, иными государственными органами, отраслевыми органами и структурными подразделениями Администрации округа, предприятиями, организациями и учреждениями.

1.4. Управление не наделено правами юридического лица.

1.5. Место нахождения управления: 175310, Новгородская область, Демянский муниципальный округ, рп. Демянск, улица Ленина, дом 7.

1.6. В своей работе управление исходит из интересов социального и экономического развития округа, необходимости решения вопросов местного значения, создания условий для развития рыночной экономики, улучшения качества жизни населения округа.

2. Основные задачи управления

2.1. Основными задачами управления являются:

мониторинг, анализ и прогнозирование социально-экономического развития муниципального округа;

создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию инвестиционной деятельности на территории муниципального округа;

содействие развитию отраслей промышленности, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

создание условий для развития туристкой деятельности, осуществление мероприятий, направленных на развитие туризма.

3. Функции и полномочия управления

Для решения указанных задач управление в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

3.1. Комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития экономики Демянского муниципального округа, его ресурсно-производственного потенциала, обоснование целей и приоритетов социально-экономического развития;

3.2. Подготовка предложений по совершенствованию социально-экономического развития округа;

3.3. Создание условий для внедрения на территории округа инвестиционных проектов;

3.4. Создание условий для развития сельскохозяйственного и промышленного производства, предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества, оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

3.5. Создание условий для обеспечения населения округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.6. Организация взаимодействия Администрации округа с субъектами малого и среднего бизнеса, путем их информационного и консультационного обеспечения;

3.7. Осуществление мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономических процессов в округе для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления округа по регулированию экономики и социальной сферы;

3.8. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального округа;

3.9. Разработка стратегии социально-экономического развития округа;

3.10. Разработка и реализация муниципальных программ, нормативных правовых актов и иных документов по вопросам ведения управления;

3.11. Проведение анализа значений всех показателей, содержащихся в перечне показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", Указом Губернатора Новгородской области от 08 апреля 2013 N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 на территории области", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

3.12. Координация работы органов местного самоуправления округа по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности их деятельности;

3.13. Подготовка проекта доклада Главы округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления округа за отчетный период и их планируемых значениях на трехлетний период;

3.14. Мониторинг федеральных, областных и муниципальных программ;

3.15. Подготовка ежеквартальной аналитической записки, годового отчета по результатам реализации программ муниципального округа и оценки их эффективности;

3.16. Осуществляет необходимые мероприятия по работе в системе стратегического планирования, по вопросам, относящимся к компетенции управления, в том числе по предоставлению сведений (внесению данных) о муниципальных услугах и муниципальных программах (своевременное внесение всех изменений по муниципальным программам, представление годовых отчетов) в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" (ГАС "Управление");

3.17. Обеспечивает проведение работы по выполнению обязательств, предусмотренных соглашением об осуществлении мер, направленных на социально-экономическое развитие Демянского муниципального округа Новгородской области, заключенное между Правительством Новгородской области и Администрацией Демянского муниципального округа, ответственным за исполнение которых определено управление, а также обеспечивает ввод значений обязательств, включенных в Соглашение, в автоматизированную информационную систему (АИС) "Подсистема мониторинга и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области";

3.18. Осуществляет необходимые мероприятия по внесению сведений на Цифровой платформе МСП;

3.19. Представление отчетности по оказанной поддержке субъектам предпринимательства в АИС Мониторинг МСП;

3.20. Формирование и ведение реестра объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

3.21. Проводит еженедельный мониторинг цен по социально-значимым продовольственным и непродовольственным товарам, размещает сведения по мониторингу цен в информационной системе мониторинга цен и запасов: МЦО ИЦК РФ - Мониторинг цен и запасов;

3.22. Содействие в организации на территории округа розничных сельскохозяйственных и универсальных рынков, ярмарок;

3.23. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, внесение в нее изменений;

3.24. Предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Демянского муниципального округа;

3.25. Предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами:

по выдаче разрешения на право организации розничного рынка;

по выдаче разрешения на использование муниципального бренда.

3.26. Осуществляет ведение реестров:

инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории муниципального округа,

инвестиционных площадок, расположенных на территории муниципального округа,

реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой в рамках муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

3.27. Разработка и реализация муниципальных программ и подпрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей округа;

3.28. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства;

3.29. Содействие в оказании консультативной, информационной, имущественной, финансовой и иных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

3.30. Содействие в работе координационного Совета в области развития малого и среднего предпринимательства в Демянском муниципальном округе;

3.31. Осуществление функции уполномоченного исполнительного органа по реализации областной программы, утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.03.2019 N 92 "Об утверждении государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 - 2025 годы";

3.32. Организация участия граждан и организаций в реализации государственных и муниципальных программ развития агропромышленного комплекса округа; развития сельских территорий округа;

3.33. Осуществление координации действий при выполнении мероприятий, направленных на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и организаций, осуществляющих первичную и после-дующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции в сфере агропромышленного комплекса округа;

3.34. Разработка мер, направленных на увеличение производства сельскохозяйственной продукции и рациональное использование ресурсов на территории округа;

3.35. Обеспечение взаимодействия заготовительных организаций с сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими свою деятельность на территории округа, при закупке продукции для бюджетных организаций;

3.36. Содействие в заготовительной деятельности предприятий и организаций, ведущих закупки сельскохозяйственной продукции и сырья на основе соблюдения нормативных актов, договорных взаимоотношений;

3.37. Обеспечение взаимодействия сельхозтоваропроизводителей с органами государственного контроля по соблюдению нормативных актов, качества семенного и посадочного материала, проведению мероприятий по защите растений и надзору за техническим состоянием машинотракторного парка и оборудования, осуществлению мер по охране и защите животных;

3.38. Организация и проведение сельскохозяйственных выставок-ярмарок и участие в выставках-ярмарках областного значения;

3.39. Предоставление выписок из похозяйственной книги в электрон-ной форме с использованием комплексной информационной системы сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирование сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса, подсистема "Электронная похозяйственная книга (ЭПК)";

3.40. Оказание консультационной и практической помощи в организации бухгалтерского учета и отчетности в предприятиях и организациях, занятых в сфере производства сельскохозяйственной продукции;

3.41. Осуществление государственных полномочий в рамках реализации областного закона от 23 октября 2014 года N 639 "О государственной поддержке граждан, желающих переселиться в сельскую местность Новгородской области в 2015 - 2017 годах, и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области отдельными государственными полномочиями";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 23 октября 2014 года N 639" следует читать "от 23 октября 2014 года N 639-ОЗ"

3.42. Организация сбора, обобщения и представления министерству сельского хозяйства Новгородской области по установленным формам и срокам оперативной, ежемесячной, квартальной и годовой аналитической информации о реализации целевых отраслевых программ и мероприятий, а также бухгалтерской отчетности по сельскохозяйственным, обслуживающим, перерабатывающим организациям;

3.43. Осуществление государственных полномочий в рамках реализации областного закона от 10 октября 2005 года N 542 "О наделении органов местного самоуправления городов и районов области (муниципальных районов и городского округа) отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 10 октября 2005 года N 542" следует читать "от 10 октября 2005 года N 542-ОЗ"

3.44. Разработка проектов муниципальных программ, нормативных правовых актов и иных документов по вопросам ведения управления;

3.45. Осуществление сбора и анализа туристской статистики по муниципальному округу; ведение реестра туристских ресурсов;

3.46. Организация информационного обеспечения туристской деятельности;

3.47. Координация взаимодействия с учреждениями, предприятиями, организациями, предпринимателями по вопросам развития туризма;

3.48. Проведение процедур оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

3.49. Осуществление мероприятий, направленных на легализацию доходов налогоплательщиков и увеличение поступлений доходов в консолидированный бюджет Новгородской области с территории Демянского округа;

3.50. Исполнение иных функций, не противоречащих основным задачам управления.

4. Права управления

4.1. Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий управление имеет право:

4.1.1. Привлекать для разработки проектов прогнозов, программ социально-экономического развития округа отделы (управления), структурные подразделения Администрации Демянского муниципального округа и другие организации;

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых органов Администрации округа, от организаций, учреждений, расположенных на территории округа, независимо от их организационно - правовой формы необходимую статистическую отчетность, материалы и иные сведения, необходимые для осуществления мероприятий в рамках представленных управлению полномочий;

4.1.3. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям управления, готовить заключения на проекты областных законов по направлениям деятельности управления;

4.1.4. Осуществлять контроль за реализацией бизнес-проектов субъектов малого бизнеса, получателей субсидий.

4.1.5. Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах и прочих мероприятиях, отнесенных к полномочиям управления, привлекать консультантов, экспертов для решения возложенных на управление задач.

4.1.6. Организовывать создание при Администрации округа совещательных и экспертных органов (советов, групп, комиссий) в установленной сфере деятельности;

4.2. Управление может быть наделено в установленном порядке для осуществления своей деятельности и другими правами.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации Демянского муниципального округа, подписанным Главой Демянского муниципального округа.

5.2. Начальник управления:

5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, разрабатывает и направляет Главе округа предложения о распределении обязанностей между штатными единицами управления, при утверждении должностных инструкций дает работникам управления указания по вопросам, связанным с решением задач управления и исполнением обязанностей работников управления, организует и контролирует их исполнение;

5.2.2. Представляет Главе округа предложения о поощрении работников управления или наложении на них дисциплинарных взысканий за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

5.2.3. Разрабатывает Положение об управлении;

5.2.4. Организует соблюдение в управлении режима использования документации, содержащей сведения конфиденциального характера;

5.2.5. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального округа, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов", Указом Губернатора Новгородской области от 08 апреля 2013 года N 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 на территории области", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":

темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы (%) работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций;

объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (руб.);

среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек);

число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) в расчете на 10 тыс.человек населения (единиц);

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%);

доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (%);

и показателей результативности профессиональной служебной деятельности:

ежегодный прирост индекса физического объема оборота розничной торговли к соответствующему периоду года - не менее 1%;

ежегодный прирост индекса физического объема оборота общественного питания к соответствующему периоду года - не менее 1%;

доля рассмотренных обращений потребителей, проведенных консультаций по вопросам защиты прав потребителей - 100%.

5.2.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и должностной инструкцией.