Приложение. Порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утратившим принадлежащие им (членам их семей) жилые помещения в результате пожара, за исключением граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социального развития
Краснодарского края
от 05.06.2024 N 851

Порядок
назначения и выплаты единовременного социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утратившим принадлежащие им (членам их семей) жилые помещения в результате пожара, за исключением граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" (далее - Закон N 1980-КЗ) устанавливает правила назначения и выплаты единовременного социального пособия гражданам, утратившим жилое помещение в результате пожара.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

единовременное социальное пособие - единовременное социальное пособие, установленное частью 6 статьи 6 Закона N 1980-КЗ;

граждане, утратившие жилое помещение в результате пожара - граждане, учитываемые в составе малоимущей семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, утратившие принадлежащее им (членам их семьи) жилое помещение в результате пожара, имеющие право на единовременное социальное пособие, установленное частью 6 статьи 6 Закона N 1980-КЗ;

понятия "малоимущая семья", "малоимущий одиноко проживающий гражданин", "среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина)", "величина прожиточного минимума на душу населения" используются в значении, установленном Законом N 1980-КЗ;

понятия "члены семьи", "состав семьи" используются в значении, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";

управления социальной защиты населения - государственные казенные учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края;

представитель - лицо, осуществляющее представительство в соответствии с законодательством Российской Федерации (законный представитель) либо осуществляющее представительство на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Правила обращения за единовременным социальным пособием

2.1. Единовременное социальное пособие назначается и выплачивается управлениями социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, утратившего жилое помещение в результате пожара.

2.2. Гражданин, утративший жилое помещение в результате пожара, член его семьи (далее - заявитель) вправе предоставить (направить) в управление социальной защиты населения документы, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящего раздела:

лично или через представителя;

почтовым отправлением, позволяющим подтвердить дату отправления;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, в том числе по экстерриториальному принципу;

через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через государственную информационную систему Краснодарского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края" в виде электронного документа (документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Днем обращения за назначением и выплатой единовременного социального пособия считается день поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, в управление социальной защиты населения.

Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами осуществляется в день поступления указанного заявления.

В случае поступления в управление социальной защиты населения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, в выходной, нерабочий праздничный день или после окончания рабочего дня, днем обращения за единовременным социальным пособием считается первый, следующий за ним рабочий день.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.4. Для назначения и выплаты единовременного социального пособия в управление социальной защиты населения предоставляются следующие документы:

2.4.1. Заявление о назначении единовременного социального пособия по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (оригинал).

2.4.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал после снятия копий возвращается).

2.4.3. Согласие о назначении единовременного социального пособия всех совершеннолетних членов семьи по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку - предоставляется в случае, если в составе семьи имеются совершеннолетние члены семьи (оригинал).

2.4.4. Документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (оригинал после снятия копии возвращается), - в случае обращения за единовременным социальным пособием по месту пребывания гражданина, который не имеет места жительства на территории Российской Федерации.

2.4.5. Документ, подтверждающий родственные (семейные) отношения, выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства (оригинал после снятия копии возвращается).

2.4.6. Документы, содержащие сведения в отношении заявителя и (или) членов его семьи, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи (при наличии соответствующих доходов) (оригинал):

о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации);

о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации;

о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

о размере стипендии и иных денежных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выплачиваемых лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также о размерах компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

о суммах ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;

о сумме полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

о полученных грантах, субсидиях и других поступлениях, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства;

о размере доходов, полученных за пределами Российской Федерации, выданные компетентным органом иностранного государства с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.7. Документ(ы), содержащий(ие) сведения о месте работы всех трудоспособных членов семьи или следующие документы:

справка из медицинской организации о нуждаемости совместно проживающего члена семьи в постоянном постороннем уходе, за исключением лиц, осуществляющих оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, достигшим возраста 80 лет (оригинал после снятия копии возвращается);

справка об учебе заявителя и (или) члена семьи по очной форме обучения в образовательной организации независимо от ее организационно-правовой формы, типа и вида и получении (отсутствии) стипендии (оригинал);

документ об окончании образовательной организации заявителя и (или) члена семьи, если не истек трехмесячный срок со дня окончания обучения (оригинал после снятия копии возвращается);

справка из медицинской организации о беременности заявителя и (или) члена семьи (оригинал после снятия копии возвращается);

свидетельства о рождении детей в возрасте до 16 лет, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (оригинал после снятия копии возвращается);

вступившее в законную силу решение суда о признании недееспособным члена семьи (оригинал или заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия, которые после снятия копии возвращаются);

справка из медицинской организации о нахождении на лечении в медицинской организации заявителя и (или) члена семьи (оригинал после снятия копии возвращается);

документ об увольнении со срочной военной службы, если не истек трехмесячный срок с даты демобилизации на заявителя и (или) члена семьи (оригинал после снятия копии возвращается).

2.4.8. Документ, подтверждающий полномочия представителя, и документ, удостоверяющий его личность, - в случае обращения представителя (оригиналы после снятия копии возвращаются).

2.4.9. Документ, содержащий реквизиты счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации на имя заявителя (оригинал или копия) - в случае, если в пункте 7 заявления о назначении единовременного социального пособия по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, имеется отметка, что назначенное единовременное социальное пособие необходимо перечислить на счет по прилагаемым реквизитам.

2.5. Управление социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней со дня обращения заявителя (представителя) в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

2.5.1. В Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния - сведения, подтверждающие родственные (семейные) отношения членов семьи заявителя.

2.5.2. В Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере:

об установлении опеки (попечительства);

о лишении (ограничении) родительских прав;

об ограничении дееспособности или признании недееспособным;

о выплатах полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации.

2.5.3. В федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, (его территориальных органах) сведения о доходах, полученных заявителем и членами его семьи.

2.5.4. В федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, его территориальных органах (ППК "Роскадастр") сведения о недвижимом имуществе.

2.5.5. В федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в его территориальном органе:

сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания) заявителя и членов его семьи;

об автотранспортных или мототранспортных средствах, зарегистрированных на заявителя и членов его семьи.

2.5.6. В органах местного самоуправления:

сведения о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера - в случае если жилое помещение утрачено в период чрезвычайной ситуации;

сведения о признании жилого помещения непригодным для проживания (подлежащим сносу).

2.5.7. В центре занятости населения сведения о наличии статуса безработного или ищущего работу.

2.5.8. В федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, его территориальных выплатах сведения о маломерных судах.

2.5.9. В федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, его территориальных органах:

сведения об освобождении из мест лишения свободы;

сведения о пребывании в местах лишения свободы.

2.5.10. В Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органах:

сведения о наличии инвалидности и ее группе;

сведения о выплатах.

2.5.11. В Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации сведения о самоходных машинах и других видах техники, зарегистрированных на заявителя и членов его семьи.

2.5.12. В органах Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации сведения об алиментах, получаемых заявителем и членами семьи (в случае, если средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов).

2.6. Заявитель (представитель), вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, по собственной инициативе. Специалист управления социальной защиты населения, либо работник многофункционального центра после снятия копии с представленных документов возвращает их заявителю (представителю).

3. Правила назначения и выплаты единовременного социального пособия

3.1. Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременного социального пособия управление социальной защиты населения принимает в течение 10 рабочих дней со дня обращения за ним и в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет об этом заявителя способом, указанным в заявлении. В случае неполучения уведомления заявителем (представителем) лично в управлении социальной защиты населения в течение месяца, а также не указания способа его направления (невозможности направления выбранным способом), уведомление направляется по адресу места жительства (места пребывания) заявителя.

3.2. Управление социальной защиты населения определяет право на единовременное социальное пособие в соответствии с Законом N 1980-КЗ.

3.3. В целях определения права на единовременное социальное пособие управление социальной защиты населения осуществляет расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

3.4. В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 8 Закона N 1980-КЗ размер единовременного социального пособия гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, устанавливается в размере 100 тысяч рублей на каждого члена семьи, но не более 10 тысяч рублей за один квадратный метр утраченного объекта недвижимости и не выше кадастровой стоимости утраченного объекта недвижимости.

3.5. Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременного социального пособия со всеми поданными (поступившими) документами формируются в личное дело.

3.6. Единовременное социальное пособие выплачивается не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о его назначении путем перечисления средств на счет, открытый в кредитной организации Российской Федерации на имя заявителя либо через организации почтовой связи путем вручения сумм единовременного социального пособия на дому или в кассе организации почтовой связи.

3.7. Основаниями для отказа в назначении единовременного социального

пособия являются:

3.7.1. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

3.7.2. Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2.4.9 пункта 2.4 настоящего Порядка.

3.7.3. Отсутствие у лица, обратившегося с заявлением, права на единовременное социальное пособие.

3.7.4. Отсутствие у лица, обратившегося с заявлением, полномочий на обращение с таким заявлением.

3.7.5. Среднедушевой доход семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина выше или равен величине прожиточного минимума на душу населения, установленной в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 1980-КЗ.

3.7.6. Наличие у заявителя и членов его семьи других принадлежащих им жилых помещений (за исключением жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания).

3.7.7. Признание заявителя и членов его семьи пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

3.7.8. Назначение заявителю и (или) членам его семьи ранее единовременного социального пособия.

3.7.9. Наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи двух и более зданий с назначением "садовый дом".

3.7.10. Наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи двух и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек и сооружений, имеющих обеспечивающие функции, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества).

3.7.11. Наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи двух и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место) (трех и более таких объектов недвижимого имущества для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное или мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного или мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества, за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала).

3.7.12. Наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи земельного участка (земельных участков) (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), площадь которого (суммарная площадь которых) определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов или межселенных территорий - 1 гектар.

3.7.13. Наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (без учета движимого имущества, находящегося под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством) двух и более автотранспортных средств (трех и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества, за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов.

3.7.14. Наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (без учета движимого имущества, находящегося под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством) двух и более мототранспортных средств (трех и более мототранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества, за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала).

3.7.15. Наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (без учета движимого имущества, находящегося под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством) автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает 5 лет, за исключением автотранспортного средства, полученного (приобретенного) семьей с четырьмя и более детьми.

3.7.16. Наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (без учета движимого имущества, находящегося под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством) двух и более маломерных судов, год выпуска которых не превышает 5 лет.

3.7.17. Наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (без учета движимого имущества, находящегося под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством) двух и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет (трех и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет, для семей, которым самоходная машина и другой вид техники предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения самоходной машины и другого вида техники в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества, за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала).

3.8. Отказ в назначении единовременного социального пособия может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель начальника отдела сопровождения социальных выплат

Ю.А. Коржова