Приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 27 мая 2024 г. N 712 "Об утверждении Плана работы Министерства образования и науки Удмуртской Республики по противодействию коррупции на 2024 - 2026 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Главы Удмуртской Республики от 26 февраля 2024 года N 51 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Удмуртской Республике на 2024 - 2026 годы" приказываю:

1. Утвердить План работы Министерства образования и науки Удмуртской Республики по противодействию коррупции на 2024 - 2026 годы.

2. Руководителям структурных подразделений обеспечить выполнение Плана в указанные в нем сроки.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

С.М. Болотникова

УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства
образования и науки
Удмуртской Республики
от 27 мая 2024 г. N 712

План
антикоррупционных мероприятий Министерства образования и науки Удмуртской Республики на 2024 - 2026 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в Министерстве образования и науки Удмуртской Республики
1.1	Обеспечение эффективной работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства образования и науки Удмуртской Республики (далее - Министерство) и урегулированию конфликта интересов.	в течение 2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.2	Организация проведения служебных проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применения соответствующих мер ответственности, информирование всех сотрудников Министерства о результатах проведенных проверок.	по мере необходимости в течение 2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.3	Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установление фактов аффилированности указанных категорий лиц коммерческим структурам, исполнения ими обязанностей, установленных ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ", ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.	в течение 2024 - 2025 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.4	Разъяснение государственным гражданским служащим Министерства положений нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции.	по мере необходимости	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.5	Организация работы по повышению квалификации государственных гражданских служащих Министерства по вопросам противодействию коррупции.	в течение 2024 - 2026 г.г. (по мере необходимости)	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.6	Организация систематического проведения Министерством оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.	в течение 2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.7	Обеспечение доведения до сведения государственных гражданских служащих Министерства и лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.	постоянно	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.8	Обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства к совершению коррупционных правонарушений.	по мере поступления уведомлений	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.9	Организация мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Министерства, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков.	в течение 2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.10	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по применению мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на совещаниях с аппаратом Министерства.	2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.11	Разработка проектов нормативных правовых актов Министерства образования и науки Удмуртской Республики и внесение изменений в них во исполнение федерального законодательства и на основе обобщения практики применения действующих антикоррупционных норм	в течение 2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.12	Проведение мониторинга принятых правовых актов Министерства образования и науки Удмуртской Республики по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству.	в течение 2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
1.13	Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.	один раз в полугодие, до 25 июля отчетного года и до 20 января года, следующего за отчетным годом	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
2. Противодействие коррупции при реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2.1	Мониторинг и выявление коррупционных рисков деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства, устранение выявленных коррупционных рисков; анализ несостоявшихся торгов; анализ закупочных и среднерыночных цен на продукцию (выяснение, допускаются ли факты завышения цен при формировании конкурсной документации заключение государственных контрактов, а также незаконное изменение цены, объема и прочих условий заключенных контрактов); сбор и анализ информации об участниках государственных закупок (установление их связи с конкретными государственными служащими, лицами, замещающими государственные должности, в т.ч. членами комиссий по осуществлению закупок); выяснение, допускаются ли факты нарушений, результатом которых являются незаконное заключение государственных контрактов, а также подписание соответствующих документов в порядке их исполнения в интересах аффилированных с государственными служащими, лицами, замещающими государственные должности, организаций; проверка фактов подписания государственными служащими, лицами, замещающими государственные должности, организаций; проверка фактов подписания государственными служащими, лицами, замещающими государственные должности, документов в ходе исполнения контрактов, вследствие чего производится оплата за работы, которые фактически не выполнены.	постоянно	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
2.2	Совершенствование условий, процедур и механизмов осуществления Министерством закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.	2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
2.3	Обобщение практики выявления личной заинтересованности государственных служащих, работников подведомственных организаций, которая приводит или может привести к конфликту интересов, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).	Один раз в год	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
2.4	Обеспечение повышения квалификации ответственных за работу по выявлению личной заинтересованности в сфере закупок по дополнительной профессиональной программе по вопросам, связанным с осуществлением закупок	до 30 марта 2025 года	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
2.5	Формирование профилей лиц, участвующих в осуществлении закупок, для выявления возможных связей, свидетельствующих о наличии у них личной заинтересованности, с учетом анкетных данных государственных служащих, сведений об их близких родственниках и свойственниках, добровольной декларации о возможной личной заинтересованности, а также общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".	до 28 февраля 2025 года	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
2.6	Проведение перекрестного анализа сведений, содержащихся в профилях лиц, участвующих в осуществлении закупок, и профилях участников закупок и (или) определенных по их результатам поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе субподрядчиков, соисполнителей, в целях выявления личной заинтересованности государственных служащих. О выявленных нарушениях информировать Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.	В течение 2024-2025 гг.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
3. Антикоррупционное просвещение и пропаганда, повышение информационной открытости
3.1	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, подготовленных структурными подразделениями Министерства.	ежемесячно	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
3.2	Размещение на официальном сайте Министерства проектов правовых актов Удмуртской Республики, разрабатываемых (рассматриваемых) Министерством, в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы.	по мере разработки проектов	структурные подразделения, ответственные за разработку нормативных документов
3.3	Анализ жалоб и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Министерства, проведение проверки достоверности фактов, указанных в обращениях, и принятие необходимых мер, направленных на пресечение и предупреждение коррупционных проявлений.	ежемесячно	отдел организационно - контрольной и аналитической работы Управления правового и кадрового обеспечения
3.4	Мониторинг публикаций в СМИ, с точки зрения наличия в статьях о деятельности Министерства сведений о фактах коррупции, организации проверки достоверности фактов, указанных в сообщениях.	ежемесячно	отдел организационно - контрольной и аналитической работы Управления правового и кадрового обеспечения
3.5	Расширение сотрудничества с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции, в том числе посредством размещения в информационно телекоммуникационной сети "Интернет".	в течение 2024 - 2026 г.г.	отдел организационно-контрольной и аналитической работы Управления правового и кадрового обеспечения
3.6	Проведение комплекса мероприятий по формированию у обучающихся образовательных организаций Удмуртской Республики антикоррупционных взглядов, по повышению уровня правосознания и правовой культуры.	в течение 2024 - 2026 г.г.	структурные подразделения по курируемым направлениям деятельности
3.7	Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения в сфере образования.	2024-2026 (по мере необходимости)	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
3.8	Проведение с руководителями и работниками государственных учреждений мероприятий (семинаров-практикумов) на тему "Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции. Персональная ответственность за несоблюдение обязательных требований, ограничений и запретов".	2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
4. Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, институтами гражданского гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства
4.1	Организация работы "телефона доверия" и учет поступивших по нему обращений, содержащих факты коррупции.	постоянно	отдел организационно-контрольной и аналитической работы
4.2	Обеспечение функционирования электронного почтового ящика "Нет коррупции" для обеспечения возможности сообщения организациями и гражданами информации (обращений) о ставших им известных фактах совершения государственными гражданскими служащими Министерства, должностными лицами подведомственных государственных учреждений коррупционных правонарушений, а также фактах несоблюдения указанными лицами запретов и ограничений, установленных законодательством.	постоянно	АУ УР "Региональный центр оценки качества образования"
4.3	Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства со СМИ в сфере противодействия коррупции.	2024 - 2026 г.г.	отдел организационно-контрольной и аналитической работы Управления правового и кадрового обеспечения
4.4	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по основным направлениям деятельности Министерства в рамках предоставленных полномочий с целью профилактики и предупреждения коррупции в деятельности Министерства.	постоянно	ответственные структурные подразделения
4.5	Обеспечение организации проведения учебно-методических семинаров, конференций для работников организаций, подведомственных Министерству, ответственных за противодействие коррупции.	2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
5. Контроль за деятельностью государственных гражданских служащих Министерства
5.1	Внутриведомственный контроль за деятельностью должностных лиц Министерства по исполнению контрольных поручений руководства, планов, протоколов.	постоянно	заместители министра, руководители структурных подразделений
5.2	Проведение выборочных проверок предоставляемых государственными гражданскими служащими Министерства сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.	постоянно	Управление правового и кадрового обеспечения
5.3	Обеспечение эффективного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.	постоянно	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
5.4	Мониторинг соблюдения лицами, замещавшими в Министерстве должности государственной гражданской службы (далее - бывший государственный служащий), ограничений при заключении ими в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы Удмуртской Республики трудового договора и (или) гражданского правового договора.	2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
6. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Министерстве с учетом специфики деятельности
6.1	Анализ сфер деятельности в области образования, наиболее подверженные коррупционным рискам, в том числе по итогам рассмотрения правоприменительной практики правоохранительных и судебных органов.	постоянно	структурные подразделения по курируемым направлениям деятельности совместно с отделом правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
6.2	Обеспечение эффективной работы кадрового совета при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики по вопросам возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей работников подведомственных учреждений, которая приводит или может привести к конфликту интересов.	2024 - 2026 г.г.	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
6.3	Проведение проверок подведомственных учреждений, соответствию их деятельности с Федеральному закону от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".	Ежемесячно	отдел правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
6.4	Реализация Плана мероприятий по противодействию коррупции в отрасли образования.	2024 - 2026 г.г.	структурные подразделения по курируемым направлениям деятельности совместно с отделом правовой работы и правого регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения
6.5	Оценка эффективности использования имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных государственных учреждений, осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов собственности Удмуртской Республики, закрепленных за подведомственными государственными учреждениями.	постоянно	структурные подразделения по курируемым направлениям деятельности, отделом правовой работы и правового регулирования государственных закупок Управления правового и кадрового обеспечения