Годовой отчет
о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края "Экология"в 2023 году
1. Информация о цели и задачах государственной программы, достижении ожидаемых результатов за отчетный период
Государственная программа Пермского края "Экология" утверждена постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 719-п.
Цель программы - повышение качества окружающей среды.
Показатель "Качество окружающей среды", основанный на определении уровня негативного антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Пермского края и характеризующий изменение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, загрязнение водных объектов, работу по обращению с отходами, а также работу по лесовосстановлению, по предварительным данным за 2023 год достигнут на 100% (оценка).
Достижение указанной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды.
2. Эффективное обращение с отходами.
3. Обеспечение разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений.
4. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса.
5. Сохранение и рациональное использование природных ресурсов Пермского края
В части обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды реализованы мероприятия по экологическому региональному надзору в количестве 173 ед. и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения на площади около 1,38 млн. га.
В части эффективного обращения с отходами реализованы мероприятия по ликвидации 127 несанкционированных свалок.
В части обеспечения разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений предоставлена субсидия 7 муниципальным образованиям и разработано 3 проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) очистных сооружений.
В части повышения эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса реализованы мероприятия по лесовосстановлению на площади 49,7 тыс. га, что позволило обеспечить баланс выбытия и воспроизводства лесов на уровне 99%. Кроме того, с целью сокращения площади лесных пожаров и проведения мероприятий по воспроизводству лесов государственные учреждения оснащены специализированной техникой в количестве 10 ед.
В части повышения сохранения и рационального использования природных ресурсов Пермского края реализованы мероприятия по строительству (реконструкции), капитальному ремонту гидротехнических сооружений муниципальной собственности, что позволило предотвратить потенциальный ущерб от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях в размере 840,1 млн. руб.
Подробные достигнутые результаты представлены в разделе 5 годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края.
2. Информация о ходе выполнения программных мероприятий с указанием проблем, возникших в процессе их реализации
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и животного мира"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Участник подпрограммы Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края.
В рамках реализации подпрограммы решаются следующие задачи:
1. Обеспечение безопасной экологической среды.
2. Обеспечение мероприятий по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и иных объектов животного мира.
На реализацию подпрограммы в 2023 году направлено 218 400,3 тыс. рублей или 92,6% от плановых назначений (235 797,9 тыс. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета 562,3 тыс. рублей или 100,0% от плановых значений (562,3 тыс. рублей); за счет средств бюджета Пермского края 80 084,6 тыс. рублей или 68,5% от плановых значений (116 981,7 тыс. рублей), внебюджетные источники 137 753,4 тыс. руб. или 116,5% от плановых назначений (118 253,9 тыс. рублей).
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие значения показателя подпрограммы:
доля площади Пермского края, на которой осуществляются мероприятия по воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Пермского края составила 8,6% или 100% от плана.
Основное мероприятие 1.1 "Сопровождение регионального государственного экологического надзора и проведение экологической экспертизы"
Реализация мероприятия осуществлялась:
по направлению "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)" установлено государственное задание на выполнение работ по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора путем предоставления субсидии КГБУ "Аналитический центр" (далее - Учреждение).
При выполнении работ по лабораторному обеспечению государственного экологического надзора выполнено 173 плановых мероприятия по контролю соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды на территории Пермского края.
Учреждением отобрано 2076 проб, в том числе воздуха - 385, воды - 1636, почвы- 55, проведено 6574 исследования, испытания, измерения, в том числе по воздуху - 489, по воде - 5340, по почве - 745. По результатам проведенных исследований подготовлено 173 заключения.
Посредством передвижной лаборатории контроля качества атмосферного воздуха осуществлялся контроль состояния атмосферного воздуха по 4 транспортным маршрутам. По результатам контроля качества атмосферного воздуха подготовлено 30 справок, обобщающих 24864 измерения по четырнадцати загрязняющим веществам (оксид углерода; оксид азота, диоксид азота, аммиак, диоксид серы, сероводород, взвешенные вещества, метан, сумма предельных углеводородов, ароматические углеводороды (бензол, толуол, ксилол, этилбензол, стирол). Полученный массив из 24864 измерений концентраций четырнадцати загрязняющих веществ позволил составить объективные справки об уровне загрязнения атмосферного воздуха в контрольных точках.
В ходе контроля состояния атмосферного воздуха на территории Пермского края в 2023 году случаи превышения максимально-разовой предельно допустимой концентрации веществ не зафиксированы;
по направлению "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" проведено 2 государственных экологических экспертизы объектов регионального уровня:
по объекту "Материалы, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в Пермском крае на период с 1 августа 2023 года до 1 августа 2024 года:
по объекту "Материалы проекта постановления Правительства Пермского края "О внесении изменений в региональные нормативы допустимого остаточного содержания нефти и продуктов ее трансформации в почвах Пермского края, утвержденные постановлением Правительства Пермского края от 20 декабря 2018 г. N 813-п";
по направлению "Транспортные услуги на судах речного флота для осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Пермского края" проведены рейды по рекам Пермского края с целью наблюдения за качеством состояния поверхностных водных объектов, их водоохранных зон и соблюдением режима их использования для предотвращения, выявления и пресечения правонарушений водоохранного законодательства. Проведено обследование 22 малых рек Пермского края. Отобрано 69 проб воды.
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения"
По данному мероприятию предусмотрены средства на предоставление субсидии ГБУ "Дирекция ООПТ Пермского края" (далее - Учреждение) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Учреждением выполнены следующие работы:
в рамках проведения биотехнических мероприятий на территории государственных биологических заказников Пермского края выложено 72 752 кг. соли и минерально-солевой подкормки;
проведено 194 зимних маршрутных учета численности охотничьих животных на территории государственных биологических заказников Пермского края;
создано и размещено 136 единиц информационной продукции в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ролики, информационные сообщения);
подготовлено и размещено на официальном сайте 700 новостных сообщений в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
проведено 4 ед. семинаров, конференций, акций в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
в рамках проведения разъяснительной работы с населением в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий проведено 39 информационных презентаций;
при пешем наземном патрулировании особо охраняемых природных территорий пройдено 15 282,00 км;
при наземном патрулировании особо охраняемых природных территорий с использованием транспортных средств пройдено 231 185 км;
при наземном патрулировании особо охраняемых природных территорий с использованием водного транспорта пройдено 8 533,20 км;
собрано и вывезено мусора с особо охраняемых природных территорий в объеме 64 куб. м;
изготовлено и установлено аншлагов на особо охраняемых природных территориях в количестве 50 единиц;
обновлено 250 информационных знаков на границах особо охраняемых природных территорий;
обеспечено содержание 115,15 км. экологических троп в границах особо охраняемых природных территорий;
в рамках сохранения и развития озеленённых территорий, находящихся в государственной собственности:
проведено обследование озеленённых территорий и зелёных насаждений в количестве 105 ед.;
проведено пешее наземное патрулировании особо охраняемых природных территорий /экологических парков 1 123,0 км.
По направлению "Приобретение имущества для обеспечения охраны территорий ООПТ Пермского края" приобретено следующее имущество:
4 прицепа для автомобиля, 2 снегоболотохода (квадрацикла), 1 автомобиль УАЗ-390945, 1 алюминиевая лодка Тактика-420, 3 компьютера в сборе, 14 единиц мебели (стол письменный, тумба подкатная, шкаф для одежды, шкаф закрытый, кресло, стул), 1 навигатор Garmin, 4 снегохода TAYGA PATRUL 800 SWT, 3 бронежилета, 3 комплекта спец. одежды.
По направлению "Ведение кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий, установление (уточнение) границ ООПТ и их охранных зон, природоохранное обустройство" проведены следующие мероприятия:
мониторинг особо охраняемых природных территорий регионального значения, установлены границы функциональных зон, осуществлялось ведение кадастров ООПТ по 74 ООПТ;
природоохранное обустройство особо охраняемых природных территорий регионального значения;
комплексное экологическое обследование территорий, на которых предполагается создание ООПТ;
кадастровые работы по постановке на кадастровый учет границ ООПТ.
По направлению "Разработка концепции развития системы особо охраняемых природных территорий Пермского края" разработана концепция развития системы особо охраняемых природных территорий Пермского края.
Концепция позволит оптимизировать систему ООПТ регионального значения в целях сохранения уникальных, типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, обеспечит надлежащую охрану ООПТ регионального значения, повысит эффективность управления и уровень экологической культуры населения.
Основное мероприятие 1.3 "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира и растительного мира"
Реализация мероприятия осуществлялась:
по направлению "Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов" проведены работы по очистке акватории Воткинского водохранилища от брошенных орудий добычи (вылова) на площади 9,9 кв. км и работы по очистке от мусора береговой линии водного объекта протяженностью 16,5 км в Пермском муниципальном районе Пермского края;
по направлению "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов" проведена государственная экологическая экспертиза материалов, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в Пермском крае, по результатам которой принят указ губернатора Пермского края от 14 июля 2023 г. N 71 "Об утверждении лимита добычи видов охотничьих ресурсов на территории Пермского края на период с 01 августа 2023 года до 01 августа 2024 года";
по направлению "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)" выполнены работы по государственному учету и мониторингу состояния объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, обитающих на территориях муниципальных образований Пермского края;
по направлению "Выплаты гражданам денежного вознаграждения за добычу волка на территории Пермского края" осуществлены выплаты за добычу 212 особей волка;
по направлению "Ведение Красной книги Пермского края" в рамках выполнения работ по ведению мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края, в том числе мониторинга мест их обитания (произрастания), проведено обследование 74 объектов животного и растительного мира. Работы по мониторингу состояния особо охраняемых видов проведены на 39 территориях Пермского края. Всего наблюдения проведены по 277 местам обитания видов животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Пермского края. Суммарная протяженность пеших маршрутов составила 1 887,0 км, с учетом перемещений по территории края, общая протяженность маршрутов равняется 71 519, км. В результате проделанной работы актуализированы кадастровые сведения по 74 объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Пермского края;
в целях сохранения и восстановления объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края выполнены работы по созданию, поддержанию и развитию живых коллекций растений, занесенных в Красную книгу Пермского края. В целях поиска, изучения и изъятия растений, реинтродукционных и мониторинговых работ было совершено 46 полевых экспедиций. Исследования проводились в 10 муниципальных и городских округах Пермского края. В результате выполнения работ всего для пересадки изъято 5 видов растений, занесенных в Красную книгу Пермского края разных категорий редкости. Живые коллекции растений, занесенные в Красную книгу Пермского края, размещены в Ботаническом саду ПГНИУ на отдельных участках с учетом экологических требований интродуцентов. Коллекция растений, включенных в Красную книгу Пермского края, в Ботаническом саду ПГНИУ насчитывает 72 вида из 32 семейств высших споровых растений. Также в коллекции представлено 28 видов растений Пермского края, состояние которых в природной среде требует особого внимания. Количество образцов каждого вида варьирует от 1 до 170. Разработаны 3 программы реинтродукции редких видов растений. Реинтродукционные мероприятия проведены на территории ООПТ "Ботанический сад ПГУ. Липогорский участок", а также в Чайковском муниципальном округе. Проведены мониторинговые исследования растений 12 видов, реинтродуцированных в природные местообитания в 2012 - 2022 годах;
по направлению "Организация и проведение конкурсов, конференций, акций, семинаров по вопросам охраны окружающей среды" проведены мероприятия в части просвещения и формирования экологической культуры жителей и гостей Пермского края:
конференция по итогам краевого конкурса "Чистая вода" среди учащихся и молодежи;
подготовлен ежегодный Доклад "Состояние и охрана окружающей среды Пермского края";
региональный этап Всероссийской Акции Дней защиты от экологической опасности на территории Пермского края и публичного мероприятия по итогам Акции;
краевой конкурс природоохранных экологических отрядов "Мое зеленое лето";
массовое экологическое мероприятие для волонтеров на территории Пермского края, краевой конкурс "Заповедное Прикамье".
Были проведены 2 круглых стола и 1 конкурс и 1 акция в области охраны и использования ООПТ (10 февраля 2023 г. в г. Перми состоялся круглый стол, посвященный 80-летию создания системы особо охраняемых природных территорий Пермского края и 5-летию природного парка "Пермский"; 13 декабря был проведен круглый стол по взаимодействию волонтеров на ООПТ с награждением победителей конкурса #Чистота Парк Пермский и акции #Волонтер Парк Пермский; проводился конкурс "Чистота Парк Пермский"; проводилась акция "Волонтер Парк Пермский").
Пользователями охотничьим ресурсом за счет собственных средств на сумму 137,8 млн. руб. осуществлены мероприятия по ведению охотничьего хозяйства, в том числе проведены биотехнические мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов, мероприятия по учету численности охотничьих ресурсов, созданию и поддержанию охотничьей инфраструктуры.
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение органов государственной власти Пермского края специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды"
По направлению "Реализация Соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Пермского края" в соответствии с заключенным государственным контрактом с ГУ "Пермский ЦГМС" исполнительные органы государственной власти Пермского края и подведомственные им учреждения обеспечивались специализированной гидрометеорологической информацией в соответствии с регламентом информационного обеспечения.
Подпрограмма 2 "Экологическая реабилитация территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.
Участник подпрограммы Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
В рамках реализации подпрограммы решаются следующие задачи:
1. Ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, расположенных в границах муниципальных образований, объектов накопленного вреда окружающей среде.
2. Рекультивация объектов несанкционированного размещения отходов, возврат земель в хозяйственный оборот.
3. Ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, расположенных в границах городов.
На реализацию подпрограммы в 2023 году направлено 1 061 190,9 тыс. рублей или 98,4% от плановых назначений (1 077 943,4 тыс. рублей), в том числе за счет средств бюджета Пермского края 279 429,5 тыс. рублей или 95,3% от плановых назначений (293 212,0 тыс. рублей), федерального бюджета 759 497,5 тыс. рублей или 100% от плановых назначений (759 497,5 тыс. рублей), местного бюджета 22 263,9 тыс. рублей или 88,2% от плановых значений (25 233,9 тыс. рублей).
По результатам проведенных мероприятий в 2023 году достигнуты следующие значения показателя подпрограммы:
размер предотвращенного экологического ущерба от несанкционированного размещения отходов составил 239,41 млн. руб.
Основное мероприятие 2.1 "Снижение негативного воздействия на почвы, восстановление нарушенных земель, ликвидация несанкционированных свалок в границах муниципального образования"
В рамках основного мероприятия в 2023 году предоставлены субсидии:
на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объекта, расположенного в городе Чайковском Пермского края;
на ликвидацию 18 объектов, расположенных в границах 11 муниципальных образований Пермского края (Краснокамский городской округ (1 свалка), Березовский муниципальный округ (3 свалки), Пермский муниципальный округ (2 свалки), Губахинский муниципальный округ (3 свалки), Юсьвинский муниципальный округ (2 свалки), Кишертский муниципальный округ (1 свалка), Оханский городской округ (1 свалка), Чусовской городской округ (1 свалка), Чердынский городской округ (1 свалка), Кочевский муниципальный округ (2 свалки), Чернушинский городской округ (1 свалка).
Также в 2023 году реализовывалось мероприятие по корректировке проектно-сметной документации "Рекультивация свалки хозяйственно - бытовых отходов г. Кунгур". Однако к концу года отсутствовало положительное заключение государственной экологической экспертизы на проектно-сметную документацию.
Основное мероприятие 2.4 "Региональный проект "Чистая страна"
Кроме того, в 2023 году начата работа по ликвидации свалок твердых коммунальных отходов в рамках региональный проект "Чистая страна".
В рамках реализации проекта в Пермском крае реализуются мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов, расположенных в 3 муниципальных образованиях:
- "Рекультивация свалки хозяйственно-бытовых отходов, г. Кунгур".
- "Рекультивация земельного участка, занятого несанкционированной свалкой отходов, расположенной по адресу: Пермский край, г. Березники в районе производственной площадки ОАО "Бератон".
- "Городская свалка ТБО г. Соликамск, в южной части города, в пос. Карналлитовый".
По результатам реализации проекта к концу 2024 года планируется восстановить 53,45 га земель и улучшить качество жизни 289,33 тыс. человек.
Работы на объекте в г. Березники проводятся с 12 сентября 2023 г. в соответствии с проектом ликвидации, согласованным с Росприроднадзором. По состоянию на 22 декабря 2023 г. процент выполненных работ по ликвидации несанкционированной свалки составляет 45%.
Работы на объекте в г. Соликамск начаты с 15 января 2024 г. Проект ликвидации по объекту в г. Соликамск согласован Росприроднадзором 15 декабря 2023 г.
Работы на объекте в г. Кунгур не проводятся. В ходе работ на объекте возникла необходимость внесения изменений в проектную документацию "Рекультивация свалки хозяйственно-бытовых отходов, г. Кунгур", в части места проведения работ по очистке фильтрационных сточных вод. Проектно-сметная документация откорректирована, получено положительное заключение государственной экологической экспертизы 21 декабря 2023 г. Работы планируется начать с апреля 2024 года.
Подпрограмма 3 "Экологическая реабилитация водных объектов"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.
Соисполнители и участники подпрограммы: отсутствуют.
В рамках реализации подпрограммы в 2023 году решается задача по обеспечению разработки проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений.
На реализацию подпрограммы в 2023 году направлено 81 256,0 тыс. рублей или 44,2% от плановых назначений (183 786,0 тыс. рублей), в том числе за счет средств бюджета Пермского края 77 193,2 тыс. рублей или 44,2% от плановых значений (174 596,7 тыс. рублей), средств местного бюджета 4 062,8 тыс. рублей или 44,2% от плановых назначений (9 189,3 тыс. рублей).
Основное мероприятие 3.1 "Снижение негативного воздействия сброса загрязненных вод на водные поверхностные объекты"
В соответствии с заключенными муниципальными контрактами в настоящее время ведется разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) очистных сооружений в семи муниципальных образованиях Пермского края.
N п/п |
Муниципальное образование |
Наименование мероприятия |
Проектная мощность очистных сооружений (м3/сут.) |
Фактический объем софинансирования из бюджета Пермского края (млн. руб.) |
Наличие ПСД, дата положительного заключения госэкспертизы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
11. |
Бардымский муниципальный округ |
Реконструкция очистных сооружений в с. Барда |
600 |
4,04 |
Получено положительное заключение ГЭ N 59-1-1-3-062529-2023 от 17.10.2023 |
22. |
Верещагинский городской округ |
Реконструкция очистных сооружений в г. Верещагино |
4 500 |
14,3 |
Получено положительное заключение ГЭ от 28.12.2023 N 59-1-1-3-082809-2023 |
33. |
Кунгурский муниципальный округ |
Строительство очистных сооружений в с. Плеханово |
150 |
2,4 |
На рассмотрении в КГАУ "Управление государственной экспертизы Пермского края" |
44. |
Кудымкарский городской округ |
Реконструкция очистных сооружений в г. Кудымкар |
10 000 |
13,6 |
На рассмотрении в КГАУ "Управление государственной экспертизы Пермского края" |
55. |
Нытвенский городской округ |
Реконструкция очистных сооружений в г. Нытва |
4 500 |
43,2 |
В разработке |
66. |
Осинский городской округ |
Строительство очистных сооружений в г. Оса |
4 000 |
38,3 |
На рассмотрении в КГАУ "Управление государственной экспертизы Пермского края" |
77. |
Чайковский городской округ |
Реконструкция очистных сооружений г. Чайковский |
37 000 |
58,9 |
Получено положительное заключение ГЭ от 22.03.2024 N 59-1-1-3-012834-2024 |
Итого: |
174,6 |
|
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие значения показателя подпрограммы:
7 муниципальных образований Пермского края, приняли участие в реализации мероприятий по экологической реабилитации водных объектов.
Подпрограмма 4 "Развитие лесного хозяйства Пермского края"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Соисполнители и участники подпрограммы: отсутствуют.
В рамках реализации подпрограммы решаются следующие задачи:
1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, болезней леса, вредных организмов и незаконных рубок;
2. Воспроизводство лесов, повышение их продуктивности и качества;
3. Предоставление лесов в пользование.
На реализацию подпрограммы в 2023 году направлено 1 717 491,2 тыс. рублей или 104,8% от плановых назначений (1 638 653,9 тыс. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета 668 743,9 тыс. рублей или 100,0% от плановых значений (668 743,9 тыс. рублей); бюджета Пермского края 462 552,6 тыс. рублей или 96,7% от плановых значений (478 362,3 тыс. рублей), внебюджетных источников 586 194,7 тыс. рублей или 119,3% от плановых назначений (491 547,7 тыс. рублей).
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие значения показателя подпрограммы:
лесистость территории субъекта Российской Федерации составила 71,4%;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до 236,3 рублей (рост к 2022 году на 7,1%).
На охрану, защиту и воспроизводство лесов лесопользователи затрачивают средства в размере 586 194,7 тыс. рублей.
В целях сокращения количества "теневых" вырубок в Пермском крае работает система "Умный лес" единый информационный ресурс в сфере управления лесным хозяйством региона, где сосредоточен учет лесного фонда, карта лесных ресурсов, лесопользование, мониторинг заготовки лес.
Основное мероприятие 4.1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
В рамках реализации основного мероприятия в 2023 году установлено государственное задание на выполнение работ с предоставлением субсидии 2-м бюджетным учреждениям.
В соответствии с отчетами о выполнении государственного задания за 2023 год бюджетными учреждениями достигнуты следующие показатели по видам работ:
1) охрана лесов:
- в рамках авиационного мониторинга обеспечено наблюдение за лесопожарной обстановкой и лесными пожарами в зоне авиалесоохранных работ на площади 7 915,8 тыс. га, совершено 226 вылетов (724 час. 15 мин.), обнаружено 57 лесных пожаров;
- в рамках мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проведено наземное патрулирование лесов общей протяженностью 96 244,84 км. (план - 79 741,6 км., 120,7%0;
- зарегистрировано 193 лесных пожара на площади обнаружения - 106,8 га, средняя площадь обнаружения одного пожара - 0,55 га, площадь ликвидации пожаров составила - 446,0 га, средняя площадь ликвидации одного пожара - 2,21 га;
- при ликвидации лесного пожара силами наземных пожарных формирований отработано 3 374,89 машино-часов (годовое плановое значение 293,27 маш. /час, процент выполнения 1 150,8%) (далее - план, выполнение - %), сотрудниками наземных пожарных формирований отработано 10 340,93 человеко-часов (план - 3 339,0 чел./час, 309,7%);
- при ликвидации лесного пожара силами парашютно-десантной службы налет составил 122,42 летных часов (план - 122,42 лет/час, 100%), сотрудниками парашютно-десантной службы отработано 15 450,58 человеко-часов (план - 2 032,21 чел./час, 760,3%);
- в рамках обеспечения готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров выполнено 1 370 тренировочных прыжков и спусков (план - 1 347 ед., 101,7%).
- обеспечено функционирование 194 ед. лесопожарной техники;
- обеспечено круглосуточное функционирование диспетчерской службы в количестве 8 760 час. (100%);
- создано 286,04 км км противопожарных минерализованных полос, прочищено 615,93 км противопожарных минерализованных полос и 405,35 км просек;
- обеспечена эксплуатация 43,36 км. лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
- обустроено 73 зоны отдыха граждан, пребывающих в лесах;
- обеспечено содержание 153 зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;
- изготовлено 89, обновлено 147 стендов и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
- установлено 8 и реконструирован 41 шлагбаум, обеспечивающие ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности.
Кроме того, СГБУ "Пермский лесопожарный центр" выделены целевые субсидии:
- на выполнение работ по тушению лесных пожаров и их предотвращению на территории Пермского края в сумме 12 959,1 тыс. рублей;
- на проведение текущего ремонта помещений и приобретение мебели в сумме 3 000,0 тыс. рублей.
2) защита лесов: проведены лесопатологическое обследование на площади 6 077,26 га, выполнены сплошные санитарные рубки на площади 23,1 га, выборочные санитарные рубки на площади 74,75 га, проведена уборка неликвидной древесины на площади 34,06 га и рубка аварпийных деревьев в количестве 45 шт.
3) воспроизводство лесов:
- заготовлено 814,3 кг семян лесных растений;
- обеспечено хранение 2 548,7 кг. лесных растений;
- произведена закладка питомников на площади 9,4 га;
- осуществлен уход за посевами на площади 58,25 га;
- обработаны паровые поля на площади 22,45 га;
- проведена выкопка посадочного материала на площади 1,87 га;
- в целях ухода за лесами проведены рубки осветления на площади 1 165,0 га, рубки прочистки на площади 857,2 га, рубки прореживания на площади 17 га, проходные рубки на площади 454,25 га;
- проведены отводы лесосек под сплошные санитарные рубки на площади 57,16 га, под выборочные санитарные рубки на площади 74,75 га, под выборочные рубки на площади 510,3 га, под рубки ухода в молодняках на площади 2 010,6 га;
А также реализуется мероприятие по обеспечению функционирование 55 точек (аренда мест на антенн мачтовых сооружениях, канал интернет, техническое обслуживание и сопровождение) системы оптической локации дыма и автоматизированного обнаружения лесных пожаров "Лесохранитель" на территории Пермского края в 2023 году.
По направлению "Приобретение специализированной лесопожарной и лесохозяйственной техники, оборудования, снаряжения":
приобретено 418 единиц лесопожарной техники оборудования, в том числе 2 снегоболотохода, 2 седельных тягача, 4 автобуса, 7 навигаторов, 11 ранцевых лесопожарных установок, 29 зажигательных аппарата, 150 гидропультов для ранцевых лесных огнетушителей, 213 скаток (по 20 м) пожарных рукавов;
для борьбы с лесными пожарами расширена действующая система видеонаблюдения "Лесохранитель" на 15 видеокамер. За обстановкой на территории площадью 4,2 млн. га наблюдают 55 специализированных видеокамер.
Для обеспечения сохранности лесопожарной техники начаты работы по приобретению и установке сборно - разборной, быстровозводимой модульной конструкции "Лесопожарная станция" для Кишертского филиала ГБУ ПК "Гослесхоз".
Кроме того, приобретено 13 единиц лесохозяйственного оборудования, в том числе 3 опрыскивателя навесных, 4 скобы, 1 культиватор межстрочный, 1 мульчирователь, 2 разбрасывателя минеральных удобрений, 1 фреза, 1 оборудование для пересадки деревьев.
Новое оборудование будет использовано в текущем лесокультурном сезоне и позволит достигнуть необходимого результата в рамках исполнения работ по государственному заданию регионального проекта "Сохранение лесов", обеспечивающего цели национального проекта "Экология".
По направлению "Грант в форме субсидии на создание тепличного комплекса по выращиванию посадочного материала хвойных пород с закрытой корневой системой в Пермском крае" произведен монтаж фундамента и теплиц, сданы в эксплуатацию 2 теплицы общей площадью 1480 кв. м. В д. Огрызково Пермского муниципального округа введен в эксплуатацию тепличный комплекс по выращиванию посадочного материала хвойных пород с закрытой корневой системой, который состоит из шести теплиц на площади 5 760 кв. м, по итогам 2023 года выращено одно - и двухлетний посадочный материал хвойных пород с закрытой корневой системой в количестве 1,5 млн.шт., однолетний посадочный материал ели и сосны в количестве 1,6 млн.шт., проведено обучение работников лесного хозяйства по программе: "Технология выращивания посадочного материала хвойных пород с закрытой корневой системой на территории Пермского края" в количестве 11 человек, разработан Проект технологии выращивания посадочного материала хвойных пород с закрытой корневой системой на территории Пермского края.
По направлению "Ликвидация свалок на землях лесного фонда" ликвидирована свалка на лесном участке, расположенном на территории выдела 22 квартала 70 Кордонского участкового лесничества Кишертского лесничества на площади 34000 кв. м.
По направлению "Оценка состояния объектов селекции и семеноводства и разработке мероприятий по их поддержанию" разработаны рекомендации по сохранению объектов лесного семеноводства Пермского края на период 2024 - 2040 годы. По результатам выполненной оценки и рекомендаций запланировано списание утративших ценность, либо не соответствующих федеральному нормативу лесосеменных объектов, перевод их в другую категорию семеноводческого объекта или насаждения. Рекомендуемые виды и объемы уходов за объектами лесного семеноводства будут внесены в Лесной план Пермского края.
Основное мероприятие 4.2 "Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и осуществление федерального государственного лесного надзора"
В рамках данного мероприятия предусмотрены средства на содержание государственного казенного учреждения "Управление лесничествами Пермского края".
В рамках реализации мероприятия, в том числе проведен отвод лесосек для субъектов малого и среднего предпринимательства и заготовки гражданами древесины для собственных нужд в объеме 2 229,58 тыс. кб. м при годовом плане 2 287, 74 тыс. кб. м.
В рамках обеспечения государственного лесного контроля (надзора) в 2023 году приобретено 12 единиц лесопатрульной техники (автомобили повышенной проходимости). Для обеспечения подведомственного учреждения инструментом контроля выполненных работ по государственным заданиям и государственным контрактам, выполнение плановых/внеплановых проверок для возможности использования цифровых чек-листов приобретено 45 единиц навигационного оборудования для определения координат границ лесного фонда. Кроме того, обновлено компьютерное оборудование в количестве 106 единиц, 102 планшетных компьютера.
Проведен дистанционный мониторинг незаконных рубок на 70% территории Пермского края.
По результатам проверок, проведённых Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, лесничеств и Департаментом лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу, были выявлены участки использования лесов с признаками нарушений лесного законодательства всего 23 случаев, в том числе:
- рубка с нарушением порядка предоставления информации в ЛесЕГАИС - 9 случаев;
- рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов - 3 случая;
- рубка лесных насаждений с превышением эксплуатационной площади лесосеки - 0 случаев;
- рубка в защитных лесах и особо защитных участках лесов, где заготовка древесины запрещена или ограничена - 1 случай;
- рубка с пересечением земель сельскохозяйственного назначения - 0 случаев;
- рубка с неустановленным видом ответственности - 0 случаев.
Подтверждено 12 случаев нарушения лесного законодательства, в том числе: 3 случая незаконной рубки, из них 3 - в ходе традиционного дистанционного мониторинга использования лесов, 0 - непрерывного дистанционного мониторинга использования лесов. Нарушения лесного законодательства выявлены на площади 1,2 га, в объеме 316 кб. м, и размером вреда 389,555 тыс. рублей.
Основное мероприятие 4.3 "Лесоустройство и проектирование лесных участков, планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"
В соответствии с заключенными государственными контрактами полностью завершено лесоустройство Кизеловского лесничества на площади 747 571 га и Октябрьского лесничества на площади 363 778 га.
Всего по состоянию на 1 января 2024 года в Пермском крае актуальным лесоустройством охвачены 10 лесничеств из 28 площадью 4,2 млн. га из 12 млн. га земель лесного фонда;
В 2023 году спроектировано 2 лесных участка для выставления на торги по продаже права на заключение договора аренды лесного участка в целях заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
Основное мероприятие 4.4 "Региональный проект "Сохранение лесов"
Реализацией мероприятия предусмотрено выполнение государственного задания 2-мя бюджетными учреждениями за счет средств субвенции из федерального бюджета.
В соответствии с отчетами о выполнении государственного задания за 2023 год бюджетными учреждениями достигнуты следующие показатели по видам работ:
- проведено искусственное лесовосстановление путем посадки сеянцев
с открытой корневой системой на площади 421,518 га (план - 421,518 га,
100%), с закрытой корневой системой на площади 110,9 га (план - 110,9 га, 100%), путем посева семян лесных растений на участках, предназначенных для искусственного лесовосстановления на площади 31,8 га (план - 31,8 га, 100%);
- естественное лесовосстановление путем сохранения жизнеспособного укоренившегося подроста на площади 9 337,31 га (план - 9 321,694 га, 100,2%), путем минерализации поверхности почвы на площади 308,31 га (план 308,01 га, 100,1%);
- агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности на площади 6 415,9 га (план - 6 415,24 га, 100%);
- агротехнический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур на площади 1 150,06 га (план - 1 150,06 га, 100%);
- подготовлены лесные участки для создания лесных культур путем сплошной или полосной (частичной) расчистки площади от валежника, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев на площади 500 га (план - 500 га, 100%).
По направлению "Формирование запаса лесных семян
для лесовосстановления" приобретено 9,52 кг семян.
По направлению "Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров" приобретены 2 седельных тягача и 2 полуприцепа-тяжеловоза, а также 6 емкостей для воды.
Подпрограмма 5 "Развитие и использование природных ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Соисполнители подпрограммы: отсутствуют.
В рамках реализации подпрограммы решаются следующие задачи:
1. Проведение оценки современного состояния и использования минерально-сырьевой базы и обеспечение потребности экономики края в различных видах минерального сырья на принципах его комплексного и рационального использования.
2. Улучшение экологического состояния водных объектов.
3. Снижение рисков и минимизация ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях
На реализацию подпрограммы в 2023 году направлено 4 446 014,3 тыс. рублей или 229,9% от плановых назначений (1 933 756,1 тыс. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета 109 059,7 тыс. рублей или 99,9% от плановых значений (109 196,7 тыс. рублей); бюджета Пермского края 100 803,6 тыс. рублей или 98,1% от плановых значений (102 711,9 тыс. рублей), местного бюджета 23 733,2 тыс. рублей или 108,6% от плановых назначений (21 847,5 тыс. рублей), внебюджетные источники 4 212 417,8 тыс. рублей или 247,8% от плановых назначений (1 700 000,0 тыс. рублей).
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие значения показателей подпрограммы:
По результатам проведенных мероприятий достигнуты следующие
прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых за счет средств бюджета Пермского края составил 5,7 млн. куб. м;
исследовано 10 участков потенциальной карстоопасности на территории Пермского края;
доля установленных водоохранных зон к общей протяженности береговой линии водных объектов составило 100%.
Основное мероприятие 5.1 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края"
В рамках основного мероприятия:
осуществлялась работа по подготовке материалов к проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые;
выполнены работы по составлению и ведению территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых;
выполнены работы по оценке проявлений опасных геологических и техногенных процессов на урбанизированных закарстованных территориях Пермского края. В 2023 году исследовано 4 участка потенциальной карстоопасности на территории региона (Кунгурский МО - 3 участка, Пермский МО - 1 участок). По результатам исследований муниципальным образованиям в целях безопасного проживания населения, учета при территориальном планировании, даны рекомендации по проведению противокарстовых мероприятий территорий населенных пунктов (в том числе конструктивного, гидрогеологического, эксплуатационного характера);
выполнены работы по пространственно-геометрическим измерениям и оценке объемов общераспространенных полезных ископаемых на территории Пермского края.
За счет средств недропользователей на сумму 4 212 417,80 тыс. рублей в 2023 году проводились работы по выявлению и изучению месторождений углеводородного сырья, до изучения месторождений калийно - магниевых солей и хромовых руд, по поискам и оценке месторождений золота, россыпных алмазов, общераспространенных полезных ископаемых. Выполнялся мониторинг геологической среды на разрабатываемых месторождениях полезных ископаемых.
Основное мероприятие 5.2 "Использование водных ресурсов"
В рамках основного мероприятия:
- выполнены ледорезные работы на р.Усьва в п.Мыс и п.Бобровка, на р.Тулва в с.Барда Пермского края на трех участках общей площадью 0,27 кв.км;
- разработана проектная документация "Расчистка русла реки Ершовка в г. Оса Пермского края";
- начаты работы "Расчистка русел рек Бисер (в т.ч пруда на р. Бисер) и Мёрзлая в п. Старый Бисер Горнозаводского городского округа Пермского края" протяженностью 1,9 км;
Кроме того, за счет средств бюджета Пермского края оплачены расходы по взысканию неустойки с Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по решению суда в размере 28,8 тыс. рублей.
Основное мероприятие 5.3 "Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края"
Годовые ассигнования по основному мероприятию составляли 182 724,6 тыс. рублей, в том числе по средствам бюджета Пермского края - 86 818,2 тыс. рублей, федерального бюджета - 74 058,9 тыс. рублей, местного бюджета - 21 847,5 тыс. рублей. Расходы за 2023 год составили 182 743,3 тыс. рублей (100,0%), в том числе по средствам бюджета Пермского края - 84 915,2 тыс. рублей (97,8%), федерального бюджета - 74 058,9 тыс. рублей (100,0%), местного бюджета - 23 733,2 тыс. рублей (108,6%).
В рамках основного мероприятия в 2023 году завершены работы:
по реконструкции участка водозащитной дамбы протяженностью 225 метров на правом берегу р. Сылва в г. Кунгуре по ул. Бочкарева, 228;
первого этапа берегоукрепления Воткинского водохранилища протяженностью 175 метров в д. Приморье Частинского района;
по капитальному ремонту берегоукрепления Воткинского водохранилища (подпорной стенки) протяженностью 345 метров в п. Уральский Нытвенского района;
по капитальному ремонту берегоукрепления Воткинского водохранилища протяженностью 1300 метров в г. Оса
Кроме того, продолжаются работы по капитальному ремонту гидротехнического сооружения водохранилища на р. Нытва в г. Нытва Нытвенского района.
начаты работы по строительству второго этапа берегоукрепления в д. Приморье Частинского муниципального округа;
А также в рамках основного мероприятия в 2023 году:
обеспечено внесение в ЕГРН сведений о границах зон затопления 43 паводкоопасных населенных пункта Пермского края, предложения по определению границ зон затопления которых разработаны в 2022 - 2023 годах. На конец 2023 года работы по установлению границ зон затопления всех паводкоопасных населенных пунктов Пермского края завершены;
обеспечено ведение государственного мониторинга водных объектов (в части, возложенной на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации).
Основное мероприятие 5.4 "Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов"
В рамках регионального проекта:
- разработана проектная документация "Расчистка русла р. Гайва в г. Перми Пермского края".
- выполнены работы "Расчистка пруда N 1, пруда N 2 на р. Кунгур и русла правобережного притока - ручья без названия на территории с. Орда Ординского муниципального округа Пермского края" протяженностью 4,97 км. Таким образом, по результатам реализации мероприятия "Расчистка пруда N 1, пруда N 2 на р. Кунгур и русла правобережного притока - ручья без названия на территории с. Орда Ординского муниципального округа Пермского края" к концу 2023 года расчищено 13,0494 км. Это позволило улучшить экологические условия проживания вблизи водных объектов для 0,1592 млн. человек (нарастающим итогом с начала реализации проекта), в том числе для населения, проживающего в районе с. Орда 0,0101 млн. человек.
Подпрограмма 6 "Повышение эффективности управления государственной программой, развитие общественной инфраструктуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
В 2023 году соисполнители и участники подпрограммы: Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края; Министерство строительства Пермского края.
На реализацию подпрограммы в 2023 году направлено 354 086,8 тыс. рублей или 93,1% от плановых назначений (380 214,9 тыс. рублей), в том числе за счет средств бюджета Пермского края 263 815,9 тыс. рублей или 91,0% от плановых значений (289 939,7 тыс. рублей), средств федерального бюджета 90 270,9 тыс. рублей или 99,9% от плановых назначений (90 275,2 тыс. рублей).
Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение деятельности государственных органов"
Реализацию основного мероприятия осуществляют Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) и Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края (далее -Инспекция).
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
При годовом плане 111 912,9 тыс. рублей освоение средств составило 111 933,1 тыс. рублей или 99,9%.
В рамках основного мероприятия проведены следующие мероприятия:
"Содержание государственных органов Пермского края (в том числе органов государственной власти Пермского края)" предусмотрены средства бюджета Пермского края на содержание Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) в сумме 105 052,7 тыс. руб., исполнение составило 105 052,7 тыс. рублей или 100%;
"Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений" предусмотрены средства субвенции из федерального бюджета на содержание Министерства в сумме 65 503,9 тыс. рублей, исполнение составило 65 503,9 тыс. рублей или 100%;
"Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов" предусмотрены средства субвенции из федерального бюджета на содержание Министерства в сумме 23 771,3 тыс. рублей, исполнение составило 23 767,0 тыс. рублей или 99,9%.
Расходование средств на содержание Министерства осуществлялось в соответствии с утвержденной бюджетной сметой на 2023 год.
Для выполнения закрепленных за Министерством полномочиями заключены государственные контракты на услуги связи, услуги по техническому обслуживанию средств связи, сопровождению программного обеспечения, информационному обслуживанию вычислительной техники, техническому обслуживанию вычислительной и оргтехники, почтовые услуги, на приобретение основных средств и материальных ценностей.
"Приобретение нагрудных знаков и бланков удостоверений производственного охотничьего инспектора" при годовом плановом назначении 206,5 тыс. рублей, исполнение составило 205,0 тыс. рублей или 99,3%. Приобретено 98 шт. нагрудных знаков и 108 шт. бланков удостоверений производственного охотничьего инспектора;
"Материально-техническое обеспечение для осуществления полномочий по федеральному государственному охотничьему надзору" при годовом плановом назначении 3 763,2 тыс. рублей, исполнение составило 3 744,6 тыс. рублей или 99,5%. Приобретено 4 легковых автомобиля, 4 автомобильных прицепа;
"Обеспечение доступа населения Пермского края к информации о значимых мероприятиях, реализуемых Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края" при годовом плановом назначении 2 910,7 тыс. рублей, исполнение составило 2 910,6 тыс. рублей или 99,9%. Мероприятием предусмотрено освещение деятельности Министерства в средствах массовой информации;
Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края
При годовом плане 25 786,7 тыс. рублей освоение средств составило 25 786,7 тыс. рублей исполнено 100,0%.
Расходование средств на содержание Инспекции осуществлялось в соответствии с утвержденной бюджетной сметой на 2023 год.
Для выполнения закрепленных за Инспекцией полномочиями заключены государственные контракты на услуги связи, услуги по техническому обслуживанию средств связи, сопровождению программного обеспечения, информационному обслуживанию вычислительной техники, техническому обслуживанию вычислительной и оргтехники, почтовые услуги, на приобретение основных средств и материальных ценностей.
За 2023 год в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) Инспекцией проведено 20 внеплановых проверок, 133 выездных обследований. Проведено 890 профилактических мероприятий, из них выдано 643 предостережения о недопустимости нарушений в области охраны окружающей среды, 26 обязательных профилактических визита, 210 консультации, 10 информационных материалов и 1 публичное обсуждение правоприменительной практики. Составлено и направлено 132 протокола в суд.
Вынесено 884 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 5,022 млн. рублей.
Выдано 68 заключений о согласовании предоставления льготы по налогу в отношении имущества, используемого для охраны природы, для предприятий- природопользователей.
За 2023 год рассмотрено заявок о постановке, актуализации, снятии объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) - 2698, в том числе отклонено - 1403; одобрено - 1169, передано в Западно - Уральское межрегиональное Управление Росприроднадзора по компетенции - 126. По одобренным заявкам актуализировано сведений об объектах - 204, поставлено на государственный учет вновь - 619 объектов, снято с государственного учета - 78 объекта, проведена корректировка сведений в государственном реестре объектов НВОС по 268 объектам.
За 2023 год рассмотрено материалов по обоснованию предлагаемых планов мероприятий по регулированию выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ): 638, в том числе отклонено от согласования - 213, согласовано - 425, из них по 187 материалам принято решение об отсутствии необходимости реализации мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ.
За 2023 год принято 29 деклараций о воздействии на окружающую среду, 1 декларация передана по компетенции в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора.
За 2023 год принято от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и рассмотрено Отчетов о результатах производственного экологического контроля - 1522.
По результатам осуществления контрольно-надзорных и разрешительных мероприятий обеспечено поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду в краевой бюджет в сумме 192,006 млн. рублей.
Основное мероприятие 6.2. "Мероприятия по управлению лесным фондом"
По основному мероприятию "Мероприятия по управлению лесным фондом" по направлению "Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений" при годовом плановом плане 1 000,0 тыс. рублей исполнение составило 1 000,0 тыс. рублей или 100%.
В рамках реализации мероприятия осуществлялась работа по формированию пакета документов о лесных участках, по разработке карт-схем для лесного плана Пермского края, по информационной комплексной поддержке программного продукта "АВЕРС: Управление лесным фондом ПРОФ".
Основное мероприятие 6.3 "Развитие общественной инфраструктуры"
Реализацию основного мероприятия осуществляет Министерство строительства Пермского края.
Годовые ассигнования по основному мероприятию составляли 152 219,9 тыс. рублей, исполнение составило 126 116,3 тыс. рублей или 82,9%.
В рамках основного мероприятия в 2023 году:
1). проведены работы по строительству объекта: "Берегоукрепление Воткинского водохранилища в районе с. Усть Качка (III очередь) Пермского района Пермского края", в том числе:
- в сумме 41 620,7 тыс. рублей по государственному контракту от 30 июня 2022 г. N 12/СМР-2022/0000025902293717220000980 с АО "Корпорация развития Пермского края" на оплату работ по строительству объекта: "Берегоукрепление Воткинского водохранилища в районе с. Усть-Качка (III очередь) Пермского района Пермского края";
- в сумме 298,7 тыс. рублей оплачены по государственному контракту от 18 июля 2022 г. N 45/ОУ-2022 с ООО "Проектно-строительное предприятие "Автомост" за оказание услуг авторского надзора за выполнением работ по строительству объекта;
- в сумме 104,9 тыс. рублей на оплату кадастровых работ в рамках государственного контракта от 08 августа 2023 г. N 15/КР-2023 с Приуральским филиалом ППК "Роскадастр";
- в сумме 19,0 тыс. рублей на оплату услуг экспертного сопровождения в рамках государственного контракта от 28 сентября 2023 г. N СЭ.052/23 с КГАУ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ";
- в сумме 40,9 тыс. рублей за оплату технологического присоединения к электрическим сетям в рамках государственного контракта от 06 сентября 2023 г. N 4500088672 с Филиалом ПАО "Россети Урал" - "Пермэнерго".
Неисполнение средств в сумме 25 259,1 тыс. рублей связано:
1) с планируемой оплатой по "факту" на основании актов выполненных работ:
- в сумме 21 400,6 тыс. рублей по государственному контракту от 30 июня 2022 г. N 12/СМР-2022/0000025902293717220000980 с АО "Корпорация развития Пермского края" на работы по строительству объекта;
- в сумме 80,3 тыс. рублей по государственному контракту от 18 июля 2022 г. N 45/ОУ-2022 с ООО "Проектно-строительное предприятие "Автомост" на оказание услуг авторского надзора за выполнением работ по строительству объекта;
- в сумме 294,2 тыс. рублей по государственному контракту от 28 сентября 2023 г. N СЭ.052/23 с КГАУ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ" на оплату услуг экспертного сопровождения.
2) с поэтапной оплатой работ по государственным контрактам:
- в сумме 0,4 тыс. рублей по государственному контракту от 26 апреля 2019 г. N 4500053076 с ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала";
3) в сумме 3 483,6 тыс. рублей с оплатой по планируемому к заключению дополнительному соглашению к государственному контракту на выполнение работ по строительству объекта.
2). проведены работы по строительству объекта: "Визит-центр особо охраняемых природных территорий Пермского края" - при плановых значениях 83 751,3 тыс. рублей исполнение составило 83 045,2 тыс. рублей или 99,2%.
Средства направлены:
- в сумме 83 012,4 тыс. рублей по государственному контракту от 05 декабря 2022 г. N 19/СМР-2022 с ООО "ПРАЙД" на выполнение работ по подготовке проектной документации, выполнению инженерных изысканий и работ по строительству объекта;
- в сумме 32,8 тыс. рублей по государственному контракту от 25 мая 2023 г. N 4300082703 с ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Неисполнение средств в сумме 706,1 тыс. рублей связано:
1) с поэтапной оплатой работ по государственным контрактам:
- в сумме 545,9 тыс. рублей связано с планируемой поэтапной оплатой работ по государственному контракту от 05 декабря 2022 г. N 19/СМР-2022 с ООО "ПРАЙД";
- в сумме 8,2 тыс. рублей связано с планируемой оплатой по "факту" работ по государственному контракту от 25 мая 2023 г. N 4300082703 с ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" за технологическое присоединение к электрическим сетям;
2) в сумме 152,0 тыс. рублей с поэтапной оплатой дополнительных работ в рамках планируемого к заключению дополнительного соглашения к государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ.
В ходе выполнения мероприятий программы возникли следующие проблемы:
- нарушение подрядными организациями сроков исполнения контрактов.
3. Оценка эффективности государственной программы
Оценка эффективности государственной программы Пермского края "Экология" представлена в приложении 1 к настоящему отчету.
4. Анализ факторов, повлиявших на достижение ожидаемых результатов реализации государственной программы
На достижение ожидаемых результатов реализации государственной программы Пермского края "Экология" в отчетном периоде повлияли следующие факторы: нарушение подрядными организациями сроков, условий исполнения контрактов.
5. Информация о достижении целевых показателей государственной программы, показателей программ и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы и причинах отклонения фактических значений показателей от прогнозных
Информация о достижении целевых показателей государственной программы, показателей программ и показателей непосредственного результата основных мероприятий государственной программы Пермского края "Экология" и причинах отклонения фактических значений показателей от прогнозных представлена в таблица 1.
Таблица 1
N |
Целевой показатель/показатель/показатель непосредственного результата, ед. измерения |
Вид показателя |
Значение показателя |
Причины отклонения от прогнозного значения |
||
Прогнозное значение |
Фактическое значение |
Отклонение, % |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5* |
6* |
7** |
Государственная программа Пермского края "Экология" | ||||||
1 |
Качество окружающей среды, % |
прогрессирующий |
106,3 |
106,3 |
0,0 |
Данные по показателю за 2022 год. Срок формирования данных - до 15 апреля 2024 г. |
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и животного мира" | ||||||
1.1 |
Доля площади Пермского края, на которой осуществляются мероприятия по воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Пермского края, % |
прогрессирующий |
8,6 |
8,6 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 1.1 "Сопровождение регионального государственного экологического надзора и проведение экологической экспертизы" | ||||||
1.1.1 |
Количество проведенных мероприятий по лабораторному обеспечению регионального государственного экологического надзора, единиц |
прогрессирующий |
173 |
173 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 1.3 "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира и растительного мира" | ||||||
1.3.1 |
Объем поступлений в краевой бюджет сборов за пользование объектами животного мира, млн руб. |
прогрессирующий |
8,7 |
10,6 |
21,8 |
Плановое значение показателя превышено по следующим причинам. В результате отмены ковидных ограничений спрос охотников на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов увеличился, соответственно, увеличился объем поступлений в краевой бюджет от сборов за пользование объектами животного мира |
1.3.2 |
Продуктивность охотничьих угодий в Пермском крае, руб/га |
прогрессирующий |
22,72 |
22,78 |
0,3 |
Плановое значение показателя превышено по следующим причинам. В результате увеличения количества полученных охотниками разрешений на добычу охотничьих ресурсов увеличилась фактическая добыча охотничьих ресурсов, что привело к росту продуктивности охотничьих угодий |
1.3.3 |
Прирост новых мест обитания растений, занесенных в Красную книгу Пермского края, от общего количества мест обитания редких видов растений, % |
прогрессирующий |
14,1 |
14,1 |
0,0 |
Показатель достигнут |
1.3.4 |
Доля населения Пермского края, привлеченная к участию в природоохранной деятельности, % |
прогрессирующий |
42,7 |
42,7 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Подпрограмма 2 "Экологическая реабилитация территорий" | ||||||
Основное мероприятие 2.1 "Снижение негативного воздействия на почвы, восстановление нарушенных земель, ликвидация несанкционированных свалок в границах муниципального образования" | ||||||
2.1 |
Размер предотвращенного экологического ущерба от несанкционированного размещения отходов (нарастающим итогом с 2022 года), млн. руб. |
прогрессирующий |
996,5 |
1073,9 |
7,8 |
Повышение эффективности работы, а также мер по ликвидации несанкционированных твердых коммунальных отходов |
2.1.1 |
Количество ликвидированных несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов (нарастающим итогом с 2022 года), ед. |
прогрессирующий |
121 |
127 |
5,0 |
Повышение эффективности работы, а также мер по ликвидации несанкционированных твердых коммунальных отходов |
Подпрограмма 3 "Экологическая реабилитация водных объектов" | ||||||
3.1 |
Количество муниципальных образований Пермского края, принявших участие в реализации мероприятий по экологической реабилитации водных объектов (нарастающим итогом с 2022 года), ед |
прогрессирующий |
7 |
7 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 3.1 "Снижение негативного воздействия сброса загрязненных вод на водные поверхностные объекты" | ||||||
3.1.1 |
Количество разработанной проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) очистных сооружений (нарастающим итогом с 2022 года), ед. |
прогрессирующий |
7 |
3 |
-57,1 |
Нарушение подрядными организациями сроков исполнения контрактов. Муниципальными образованиями заключены контракты, в рамках которого проектно-сметная документация разработана, на данный момент ПСД проходит государственную экспертизу, оплата средств краевого бюджета планируется после получения положительного заключения экспертизы. |
Подпрограмма 4 "Развитие лесного хозяйства Пермского края" | ||||||
4.1 |
Лесистость территории субъекта Российской Федерации, % |
Прогрессирующий |
71,4 |
71,4 |
0,0 |
Показатель достигнут |
4.2 |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб. |
прогрессирующий |
226,3 |
236,3 |
4,4 |
Повышение эффективности использования лесов. |
Основное мероприятие 4.1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" | ||||||
4.1.1 |
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, % |
Прогрессирующий |
69,40 |
88,1 |
26,9 |
Повышение эффективности охраны лесов от пожаров. |
4.1.2 |
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, % |
Регрессирующий |
0,056 |
0,022 |
154,5 |
Повышение эффективности защиты лесов. |
4.1.3 |
Площадь воспроизводства лесов, тыс. га |
Прогрессирующий |
47,7 |
49,7 |
4,2 |
Проведено лесовосстановление на вырубках прошлых лет и территориях где ранее мероприятия по лесовосстановлению не были проведены. |
4.1.4 |
Обеспеченность посадочным материалом воспроизводства лесов (отношение наличия стандартного посадочного материала к ежегодной потребности в посадочном материале), % |
Прогрессирующий |
100 |
209 |
109,0 |
Профицит посадочного материала произошел в результате выращивания посадочного материала государственными бюджетными учреждениями Пермского края, в связи с повышенным спросом на посадочный материал в предыдущие годы и с учетом доращивания сеянцев прошлых лет до стандартных параметров. |
4.1.5 |
Количество выращенного одно- и (или) двухлетнего посадочного материала хвойных пород с закрытой корневой системой (нарастающим итогом с 2023 года), тыс. шт. |
Прогрессирующий |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
Показатель достигнут |
4.1.6 |
Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда, га |
Регрессирующий |
305,03 |
426,05 |
-28,41 |
Ввиду сложных погодных условий: раннего схода снежного покрова, превышения средних многолетних температур, отсутствия осадков, сохранения 4-5 классов пожарной опасности в лесах по условиям погоды продолжительный период времени, а также значительного числа переходных пожаров, произошло невыполнение целевого показателя |
Основное мероприятие 4.2 "Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и осуществление федерального государственного лесного надзора" | ||||||
4.2.1 |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, чел. |
Прогрессирующий |
1,55 |
1,53 |
-1,3 |
В связи с увольнением сотрудников численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) в 2023 году выросла с 372 человек до 368 человек. |
4.2.2 |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, % |
Прогрессирующий |
7,8 |
7,8 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 4.3 "Лесоустройство и проектирование лесных участков, планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" | ||||||
4.3.1 |
Количество лесничеств, охваченных актуальным лесоустройством (не старше 10 лет), ед. |
Прогрессирующий |
9 |
10 |
11,1 |
В 2023 году завершены работы по лесоустройству 2-х лесничеств |
4.3.2 |
Доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, % |
Прогрессирующий |
49,1 |
54,1 |
10,2 |
Перевыполнение планового показателя достигнуто за счет предоставления в аренду лесного ресурса для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов |
4.3.3 |
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, % |
Прогрессирующий |
58,0 |
77,6 |
33,8 |
Проведение таксации лесов арендаторами лесных участков. |
4.3.4 |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, % |
Прогрессирующий |
27,4 |
34,6 |
26,3 |
Целевой показатель перевыполнен на 26,3% причина - увеличение допустимого ежегодного объема заготовки древесины произошло в 2023 г. при проведении таксации лесов на лесных участках, переданных в аренду ООО "Кама" для реализации инвестпроекта в области освоения лесов и введены в действие материалы лесоустройства Березниковского лесничества |
Основное мероприятие 4.4 "Региональный проект "Сохранение лесов" | ||||||
4.4.1 |
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, % |
Прогрессирующий |
99,0 |
99,0 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Подпрограмма 5 "Развитие и использование природных ресурсов" | ||||||
5.1 |
Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых за счет средств бюджета Пермского края (нарастающим итогом с 2022 года), млн куб. м |
прогрессирующий |
5,7 |
5,7 |
0,0 |
Показатель достигнут |
5.2 |
Количество исследованных участков потенциальной карстоопасности на территории Пермского края (нарастающим итогом с 2022 года), ед. |
прогрессирующий |
10 |
10 |
0,0 |
Показатель достигнут |
5.3 |
Доля установленных водоохранных зон к общей протяженности береговой линии водных объектов, % |
прогрессирующий |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 5.1 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края" | ||||||
5.1.1 |
Платежи при пользовании недрами, млн руб. |
прогрессирующий |
16,7 |
27,8 |
66,5 |
Разовые платежи уплачиваются предприятиями по итогам торгов на аукционах на право пользования участками недр местного значения. Перевыполнение показателя связано с 3 проведенными аукционами на перспективные для разработки месторождения по результатам которых поступление разовых платежей составило в общей сумме 13,57 млн. руб. Плата за проведение государственной экспертизы полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения проводится по окончанию проведения геологического изучения и представления отчета на рассмотрение в Министерство. Перевыполнение связано с представлением недропользователями на государственную экспертизу геологических отчетов и материалов по участкам недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, с опережением предусмотренных в лицензиях на право пользования недрами сроков выполнения геологоразведочных работ. |
Основное мероприятие 5.2 "Использование водных ресурсов" | ||||||
5.2.1 |
Размер предотвращенного экологического ущерба и потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод (нарастающим итогом с 2022 года), млн руб. |
прогрессирующий |
2536,87 |
2536,87 |
0,0 |
Показатель достигнут |
Основное мероприятие 5.3 "Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края"" | ||||||
5.3.2 |
Размер предотвращенного потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях (нарастающим итогом с 2022 года), млн. руб. |
прогрессирующий |
763,0 |
935,2 |
22,6 |
Показатель перевыполнен в связи с досрочным завершением в 2023 году капитального ремонта берегоукрепления Воткинского водохранилища в г. Оса. Пояснение: По состояние на 01.01.2023 показатель составлял 95,1 млн. руб.. В 2023 году планово завершены работы по строительству 1 очереди берегоукрепления в д. Приморье Частинского МО (ущерб 49,4 млн. руб.) и реконструкции участка дамбы в г. Кунгуре (ущерб - 618,5 млн.рубю\.), а также досрочно капитальный ремонт берегоукрепления в г. Оса (ущерб 172,2 млн. руб.). Итого 95,1+49,4+618,5+172,2=935,2 |
5.3.3 |
Количество построенных и приведенных к надежному уровню эксплуатации гидротехнических сооружений (нарастающим итогом с 2022 года), ед. |
прогрессирующий |
3 |
4 |
33,3 |
Показатель перевыполнен в связи с досрочным завершением в 2023 году капитального ремонта берегоукрепления Воткинского водохранилища в г. Оса. Пояснение: По состояние на 01.01.2023 показатель составлял 1 ед. В 2023 году планово завершены работы по строительству 1 очереди берегоукрепления в д. Приморье Частинского МО и реконструкции участка дамбы в г. Кунгуре, а также досрочно капитальный ремонт берегоукрепления в г. Оса. Итого 1+3=4 |
Основное мероприятие 5.4 "Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" | ||||||
5.4.1 |
Протяженность расчищенных участков русел рек (нарастающим итогом с 2021 года), км |
прогрессирующий |
12,96 |
13,0494 |
0,7 |
Значение показателя достигнуто 8,08 км достигнуто 26.10.2020 г. По итогам выполнения в 2023 г. работы "Расчистка пруда N 1, пруд N 2 на р. Кунгур и русла правобережного притока - ручья без названия на территории с. Орда Ордиснкого муниципального округа Пермского края" расчищенных участков русел рек составило 4,9694 км. |
5.4.2 |
Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов (нарастающим итогом с 2021 года), млн. чел. |
прогрессирующий |
0,16 |
0,1592 |
-0,5 |
Значение показателя достигнуто 0,1491 млн. чел достигнуто 22.10.2020 г. В соответствии письмом Администрации Ординского муниципального окурга от 20.12.2023 N 3194 количество населения, улучшившего экологические условия проживания близи р. Кунгур на территории Ординского муниципального округа Пермского края составило 0,0101 млн. человек. |
6. Информация об освоении объемов финансового обеспечения государственной программы
Информация об освоении объемов финансового обеспечения государственной программы Пермского края "Экология" представлена в таблице 2.
Таблица 2
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Объемы и источники финансового обеспечения |
Причины неосвоения средств |
|||
Источники финансового обеспечения |
План, тыс. рублей |
Факт, тыс. рублей |
% исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа Пермского края "Экология" |
Итого, в том числе: |
5 450 152,2 |
7 878 439,5 |
144,6 |
|
Бюджет Пермского края |
1 455 804,3 |
1 263 879,4 |
86,8 |
||
федеральный бюджет |
1 628 275,6 |
1 628 134,3 |
100,0 |
||
местный бюджет |
56 270,7 |
50 059,9 |
89,0 |
||
внебюджетные источники |
2 309 801,6 |
4 936 365,9 |
213,7 |
||
Подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и животного мира" |
Итого, в том числе: |
235 797,9 |
218 400,3 |
92,6 |
|
Бюджет Пермского края |
116 981,7 |
80 084,6 |
68,5 |
|
|
федеральный бюджет |
562,3 |
562,3 |
100,0 |
|
|
внебюджетные источники |
118 253,9 |
137 753,4 |
116,5 |
|
|
Основное мероприятие 1.1 "Сопровождение регионального государственного экологического надзора и проведение экологической экспертизы" |
Итого, в том числе: |
7 087,9 |
7 087,9 |
100,0 |
|
Бюджет Пермского края |
7 087,9 |
7 087,9 |
100,0 |
||
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения" |
Итого, в том числе: |
97 203,0 |
60 721,6 |
62,5 |
Не освоены средства в сумме 34 571,9 тыс. рублей в связи с переносом сроков ввода в эксплуатацию объекта "Визит-центр особо охраняемых природных территорий Пермского края". Не освоены средства в размере 1 909,5 тыс. рублей экономия по результатам конкурсных процедур. |
Бюджет Пермского края |
97 203,0 |
60 721,6 |
62,5 |
||
Основное мероприятие 1.3 "Сохранение и воспроизводство объектов животного и растительного мира" |
Итого, в том числе: |
129 889,5 |
148 973,2 |
114,7 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края в сумме 415,8 тыс. руб. по следующим причинам: 414,0 тыс. руб. - выплата гражданам денежного вознаграждения за добычу волка на территории Пермского края носит заявительный характер; 1,8 тыс. руб. - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур |
Бюджет Пермского края |
11 073,3 |
10 657,5 |
96,2 |
||
федеральный бюджет |
562,3 |
562,3 |
100,0 |
||
внебюджетные источники |
118 253,9 |
137 753,4 |
116,5 |
||
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение органов государственной власти Пермского края специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды" |
Итого, в том числе: |
1 617,6 |
1 617,6 |
100,0 |
|
Бюджет Пермского края |
1 617,6 |
1 617,6 |
100,0 |
||
Подпрограмма 2 "Экологическая реабилитация территорий" |
Итого, в том числе: |
1 077 943,4 |
1 061 190,9 |
98,4 |
|
Бюджет Пермского края |
293 212,0 |
279 429,5 |
95,3 |
||
федеральный бюджет |
759 497,5 |
759 497,5 |
100,0 |
||
местный бюджет |
25 233,9 |
22 263,9 |
88,2 |
||
Основное мероприятие 2.1 "Снижение негативного воздействия на почвы, восстановление нарушенных земель, ликвидация несанкционированных свалок в границах муниципального образования" |
Итого, в том числе: |
49 661,6 |
35 709,0 |
71,9 |
Средства в размере 10 982,6 тыс. рублей не освоены по следующим причинам: 1. по результатам конкурсных процедур сложилась экономия в размере 4 832,6 тыс. рублей; 2. не перечислена субсидия муниципальному образованию в размере 6 150,0 тыс. рублей, т.к. проектно-сметная документация не прошла государственную экологическую экспертизу |
Бюджет Пермского края |
37 246,2 |
26 263,6 |
70,5 |
||
местный бюджет |
12 415,4 |
9 445,4 |
76,1 |
||
Основное мероприятие 2.2 "Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде" |
Итого, в том числе: |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
Неисполнение обязательств исполнителем сроков выполнения работ |
Бюджет Пермского края |
2 800,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.4 "Региональный проект "Чистая страна" |
Итого, в том числе: |
1 025 481,8 |
1 025 481,8 |
100,0 |
|
Бюджет Пермского края |
253 165,8 |
253 165,8 |
100,0 |
||
федеральный бюджет |
759 497,5 |
759 497,5 |
100,0 |
||
местный бюджет |
12 818,5 |
12 818,5 |
100,0 |
||
Подпрограмма 3 "Экологическая реабилитация водных объектов" |
Итого, в том числе: |
183 786,0 |
81 256,0 |
44,2 |
|
Бюджет Пермского края |
174 596,7 |
77 193,2 |
44,2 |
||
местный бюджет |
9 189,3 |
4 062,8 |
44,2 |
||
Основное мероприятие 3.1 "Снижение негативного воздействия сброса загрязненных вод на водные поверхностные объекты" |
Итого, в том числе: |
183 786,0 |
81 256,0 |
44,2 |
Согласно условиям муниципального контракта, оплата производится по факту выполненных работ, по состоянию на 01 января 2024 г. подрядчиками разработана проектно-сметные документации по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений, но не получено положительное заключение государственной экспертизы. Субсидия не перечислена муниципальным образованиям. |
Бюджет Пермского края |
174 596,7 |
77 193,2 |
44,2 |
||
местный бюджет |
9 189,3 |
4 062,8 |
44,2 |
||
Подпрограмма 4 "Развитие лесного хозяйства Пермского края" |
Итого, в том числе: |
1 638 653,9 |
1 717 491,2 |
104,8 |
|
Бюджет Пермского края |
478 362,3 |
462 552,6 |
96,7 |
||
федеральный бюджет |
668 743,9 |
668 743,9 |
100,0 |
||
внебюджетные источники |
491 547,7 |
586 194,7 |
119,3 |
||
Основное мероприятие 4.1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" |
Итого, в том числе: |
890 569,4 |
969 485,6 |
108,9 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края сумме 15 730,9 тыс. рублей: - 252,3 тыс. рублей не перечислена субсидия на иные цели СГБУ "Пермский лесопожарный центр"; - 357,6 тыс. рублей экономия по результатам проведенных конкурсных процедур; - 12 870,4 тыс. рублей неисполнение обязательств исполнителями сроков выполнения работ; - 2 250,6 тыс. рублей в связи с непредставлением поставщиком документов на оплату аванса |
Бюджет Пермского края |
198 651,9 |
182 921,1 |
92,1 |
||
федеральный бюджет |
200 369,8 |
200 369,8 |
100,0 |
||
внебюджетные источники |
491 547,7 |
586 194,7 |
119,3 |
||
Основное мероприятие 4.2 "Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и осуществление федерального государственного лесного надзора" |
Итого, в том числе: |
583 775,6 |
583 696,7 |
100,0 |
78,9 тыс. рублей - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур. |
Бюджет Пермского края |
192 755,1 |
192 676,2 |
99,9 |
||
федеральный бюджет |
391 020,5 |
391 020,5 |
100,0 |
||
Основное мероприятие 4.3 "Лесоустройство и проектирование лесных участков, планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" |
Итого, в том числе: |
86 955,3 |
86 955,3 |
100,0 |
|
Бюджет Пермского края |
86 955,3 |
86 955,3 |
100,0 |
||
Основное мероприятие 4.4 "Региональный проект "Сохранение лесов" |
Итого, в том числе: |
77 353,6 |
77 353,6 |
100,0 |
|
федеральный бюджет |
77 353,6 |
77 353,6 |
100,0 |
||
Подпрограмма 5 "Развитие и использование природных ресурсов" |
Итого, в том числе: |
1 933 756,1 |
4 446 014,3 |
229,9 |
|
Бюджет Пермского края |
102 711,9 |
100 803,6 |
98,1 |
||
федеральный бюджет |
109 196,7 |
109 059,7 |
99,9 |
||
местный бюджет |
21 847,5 |
23 733,2 |
108,6 |
||
внебюджетные источники |
1 700 000,0 |
4 212 417,8 |
247,8 |
||
Основное мероприятие 5.1 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края" |
Итого, в том числе: |
1 715 865,0 |
4 228 241,5 |
246,4 |
41,3 тыс. рублей - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур. |
Бюджет Пермского края |
15 865,0 |
15 823,7 |
99,7 |
||
внебюджетные источники |
1 700 000,0 |
4 212 417,8 |
247,8 |
||
Основное мероприятие 5.2 "Использование водных ресурсов" |
Итого, в том числе: |
27 162,7 |
27 075,0 |
99,7 |
87,7 тыс. рублей - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур. |
Бюджет Пермского края |
28,8 |
28,8 |
100,0 |
||
федеральный бюджет |
27 133,9 |
27 046,2 |
99,7 |
||
Основное мероприятие 5.3 "Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края" |
Итого, в том числе: |
182 724,6 |
182 743,3 |
100,0 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края сумме 1 867,0 тыс. рублей: - 1 266,9 тыс. рублей в связи с поздним объявлением закупки на строительно-монтажные работы (муниципальный контракт заключен 26 декабря 2023 г.); - 600,1 тыс. рублей экономия по результатам проведенных конкурсных процедур. |
Бюджет Пермского края |
86 818,2 |
84 951,2 |
97,8 |
||
федеральный бюджет |
74 058,9 |
74 058,9 |
100,0 |
||
местный бюджет |
21 847,5 |
23 733,2 |
108,6 |
||
Основное мероприятие 5.4 "Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" |
Итого, в том числе: |
8 003,9 |
7 954,6 |
99,4 |
49,3 тыс. рублей - экономия по результатам проведенных конкурсных процедур. |
федеральный бюджет |
8 003,9 |
7 954,6 |
99,4 |
||
Подпрограмма 6 "Повышение эффективности управления государственной программой, развитие общественной инфраструктуры" |
Итого, в том числе: |
380 214,9 |
354 086,8 |
93,1 |
|
Бюджет Пермского края |
289 939,7 |
263 815,9 |
91,0 |
||
федеральный бюджет |
90 275,2 |
90 270,9 |
100,0 |
||
Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение деятельности государственных органов" |
Итого, в том числе: |
226 995,0 |
226 970,5 |
100,0 |
|
Бюджет Пермского края |
137 719,8 |
137 699,6 |
100,0 |
||
федеральный бюджет |
89 275,2 |
89 270,9 |
100,0 |
||
Основное мероприятие 6.2 "Мероприятия по управлению лесным фондом" |
Итого, в том числе: |
1 000,0 |
1 000,0 |
100,0 |
|
федеральный бюджет |
1 000,0 |
1 000,0 |
100,0 |
||
Основное мероприятие 6.3 "Развитие общественной инфраструктуры" |
Итого, в том числе: |
152 219,9 |
126 116,3 |
82,9 |
Не полное освоение средств бюджета Пермского края сумме 26 103,6 тыс. рублей, в том числе: - неисполнение средств в сумме 25 259,1 тыс. рублей связано: 1) с планируемой оплатой по "факту" на основании актов выполненных работ: - в сумме 21 400,6 тыс. рублей по государственному контракту от 30 июня 2022 г. N 12/СМР-2022/0000025902293717220000980 с АО "Корпорация развития Пермского края" на работы по строительству объекта; - в сумме 80,3 тыс. рублей по государственному контракту от 18 июля 2022 г.N 45/ОУ-2022 с ООО "Проектно-строительное предприятие "Автомост" на оказание услуг авторского надзора за выполнением работ по строительству объекта; - в сумме 294,2 тыс. рублей по государственному контракту от 28 сентября 2023 г. N СЭ.052/23 с КГАУ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭКСПЕРТИЗЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ" на оплату услуг экспертного сопровождения. 2) с поэтапной оплатой работ по государственным контрактам: - в сумме 0,4 тыс. рублей по государственному контракту от 26 апреля 2019 г.N 4500053076 с ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала"; 3) в сумме 3 483,6 тыс. рублей с оплатой по планируемому к заключению дополнительному соглашению к государственному контракту на выполнение работ по строительству объекта. - неисполнение средств в сумме 706,1 тыс. рублей связано: 1) с поэтапной оплатой работ по государственным контрактам: - в сумме 545,9 тыс. рублей связано с планируемой поэтапной оплатой работ по государственному контракту от 05 декабря 2022 г. N 19/СМР-2022 с ООО "ПРАЙД"; - в сумме 8,2 тыс. рублей связано с планируемой оплатой по "факту" работ по государственному контракту от 25 мая 2023 г. N 4300082703 с ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" за технологическое присоединение к электрическим сетям; 2) в сумме 152,0 тыс. рублей с поэтапной оплатой дополнительных работ в рамках планируемого к заключению дополнительного соглашения к государственному контракту на выполнение строительно-монтажных работ. - неисполнение средств в сумме 138,3 тыс. рублей связано с оплатой расходов по выполнению функций строительного контроля по факту принятия выполненных работ подрядными организациями |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Годовой отчет Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края "О ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Пермского края "Экология" в 2023 году"
Опубликование:
-