Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 4 июня 2024 г. N 296-па "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств Северодвинска"

Постановление Администрации Северодвинска от 4 июня 2024 г. N 296-па
"О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств Северодвинска"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны Северодвинска

постановляет:

1. Создать в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств Северодвинска.

2. Утвердить Положение о порядке содержания и использования в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств Северодвинска (далее - запасы).

3. Отделу гражданской защиты Администрации Северодвинска:

1) осуществлять контроль за созданием, хранением и использованием запасов;

2) предоставлять сведения о запасах в агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 11.06.2021 N 304-пп "Об осуществлении сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Архангельской области".

4. Комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска, Управлению экономики Администрации Северодвинска, Отделу гражданской защиты Администрации Северодвинска в установленном порядке содержать объемы запасов, создаваемых в целях гражданской обороны Северодвинска.

5. Органам Администрации Северодвинска, указанным в пункте 4 настоящего постановления, ежегодно представлять в Финансовое управление Администрации Северодвинска бюджетную заявку для финансирования расходов по накоплению и содержанию запасов.

6. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от форм собственности, расположенных на территории Северодвинска, в пределах своих полномочий создавать и содержать в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

7. Признать утратившим силу постановление Администрации Северодвинска от 23.07.2012 N 303-па "О создании, содержании и использовании в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств на территории Северодвинска".

8. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска обнародовать настоящее постановление, разместив его в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству.

Глава Северодвинска

И.В. Арсентьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации Северодвинска
от 04.06.2024 N 296-па

Положение
о порядке содержания и использования в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств Северодвинска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке содержания и использования в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств Северодвинска разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", Методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, материальных и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденными МЧС России 29.12.2021 N 2-4-71-12-11, и определяет номенклатуру, объемы, содержание и использование в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств Северодвинска (далее - запасы).

2. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения Северодвинска, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

II. Определение номенклатуры и объемов создаваемых запасов

3. Номенклатура и объем запасов определяются исходя из количества пострадавшего населения, состава аварийно-спасательных формирований, спасательных служб, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с учетом:

возможного характера военных конфликтов на территории Северодвинска;

величины вероятного ущерба населению и инфраструктуре;

потребности в запасах в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Северодвинска;

природных, экономических и иных особенностей территории;

норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.

4. Создание запасов, определение их номенклатуры и объемов, а также нормы замены продуктов в зависимости от их наличия осуществляется согласно Методическим рекомендациям по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, материальных и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденными МЧС России 29.12.2021 N 2-4-71-12-11.

5. При определении номенклатуры и объемов запасов учитываются имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Северодвинска.

6. Функции по накоплению, содержанию и использованию запасов возлагаются на следующие органы Администрации Северодвинска:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска - отдельные виды топлива (бензин, дизельное топливо) и горюче-смазочные материалы;

Управление экономики Администрации Северодвинска - продовольствие и вещевое имущество;

Отдел гражданской защиты Администрации Северодвинска - ресурсы жизнеобеспечения.

7. Накопление по установленной номенклатуре и объемам запасов согласно приложению к настоящему положению осуществляется в мирное время путем закладки их в места хранения в целях обеспечения их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечения постоянной готовности к быстрой выдаче.

8. Вместо приобретения и хранения отдельных видов запасов или части этих запасов разрешается заключение гражданско-правовых договоров на их экстренную поставку с организациями, продолжающими свою деятельность в военное время и имеющими необходимые виды запасов в постоянном наличии.

Отбор организаций на экстренную поставку отдельных видов запасов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

9. Органы Администрации Северодвинска согласно функциям, указанным в пункте 6 настоящего положения, ежегодно для накопления и хранения запасов осуществляют следующие мероприятия:

формируют предложения по номенклатуре и объемам запасов, планируемых для приобретения;

производят расчет стоимости запасов, планируемых для приобретения, в ценах текущего года;

на основании расчетов предусматривают бюджетные ассигнования в местном бюджете на финансовое обеспечение расходов по накоплению, хранению и восполнению запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств в целях выполнения мероприятий гражданской обороны;

направляют заявку на финансирование в Финансовое управление Администрации Северодвинска (по необходимости);

согласовывают с Отделом гражданской защиты Администрации Северодвинска и заключают гражданско-правовые договоры на экстренную поставку необходимых запасов с организациями, продолжающими свою деятельность в военное время и имеющими необходимый вид запасов в постоянном наличии, в случае необходимости.

III. Содержание, хранение и использование запасов

10. Содержание запасов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и включает в себя:

обеспечение количественной и качественной сохранности запасов в течение всего периода хранения;

обеспечение постоянной готовности к выдаче и использованию запасов по предназначению.

11. Складские помещения (места хранения), используемые для хранения запасов, должны удовлетворять требованиям нормативной технической документации и обеспечивать:

поддержание оптимальных условий и режимов хранения запасов;

пожарную безопасность;

удобство при производстве работ по приему и выпуску запасов;

правильную и рациональную укладку запасов;

удобные подъезды для автотранспорта;

возможность использования технических средств охраны в случае необходимости.

12. Хранение продовольственных средств осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 N 98.

13. Порядок накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов средств индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".

14. Использование запасов представляет собой их реализацию или безвозмездную передачу определенному получателю и осуществляется:

в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

в связи с их освежением и заменой.

15. Использование запасов осуществляется в соответствии с распоряжением Главы Северодвинска с приложением перечня наименований материальных ресурсов, выпускаемых из запасов.

16. Органы Администрации Северодвинска, указанные в пункте 6 настоящего положения, предоставляют информацию о накопленных материальных ресурсах и запасах в Отдел гражданской защиты Администрации Северодвинска 2 раза в год, до 15 января (по состоянию на 1 января) и до 15 июня (по состоянию на 1 июня) текущего года.

IV. Финансовое обеспечение.

17. Финансовое обеспечение расходов по накоплению, хранению и восполнению запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств в целях выполнения мероприятий гражданской обороны Северодвинска осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке содержания
и использования в целях гражданской
обороны запасов продовольствия,
медицинских средств индивидуальной
защиты и иных средств Северодвинска
от 04.06.2024 N 296-па

Номенклатура и объемы
запасов продовольственных и иных средств Северодвинска, создаваемых в целях гражданской обороны

N п/п	Наименование материальных ресурсов	Единица измерения	Количество
I. Продовольствие
1	Хлеб и хлебобулочные изделия	кг	161
2	Крупа гречневая	кг	14
3	Крупа рисовая	кг	14
4	Макаронные изделия	кг	14
5	Консервы мясные	кг	52,5
6	Консервы рыбные	кг	35
7	Масло животное	кг	17,5
8	Масло растительное	кг	3,5
9	Продукция молочной и сыродельной промышленности	кг	8,75
10	Сахар	кг	26,25
11	Чай	кг	0,7
12	Овощи, грибы, картофель, фрукты сушеные	кг	5.25
13	Консервы плодовые и ягодные, экстракты ягодные	кг	35
14	Консервы овощные, томатные	кг	161
15	Соль	кг	7
16	Пряности пищевкусовые, приправы и добавки	кг	0,035
II. Ресурсы жизнеобеспечения
1	Раскладушки	шт.	50
2	Постельные принадлежности (одеяло, подушка)	комплект	50
3	Постельное белье (наволочка, простыня, пододеяльник)	комплект	50
III. Нефтепродукты
1	Автобензин	л	3500
2	Дизельное топливо	л	6500
3	Моторное масло	л	100