Приложение. Государственная программа Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Амурской области
от 25 сентября 2023 г. N 802

Государственная программа
Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 15 марта, 2, 17, 25 апреля, 14 мая, 7 июня, 3, 9 июля, 28 августа, 10, 25 сентября 2024 г.

1. Стратегические приоритеты и цели государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области"

1.1. Оценка текущего состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

Важными компонентами улучшения качества жизни населения Амурской области являются повышение качества жилищно-коммунальных услуг, своевременное обновление и обеспечение жилищного фонда Амурской области необходимой инфраструктурой. Так, по состоянию на 01.01.2020 индекс качества городской среды Амурской области был равен 156 баллам из возможных 360 баллов, всего 1 город Амурской области из 10 имеет благоприятную городскую среду. Приоритетом развития сферы жилищно-коммунального хозяйства Амурской области является увеличение количества городов с благоприятной средой и повышение индекса качества городской среды.

В рамках подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Амурской области" государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 452, осуществлялся капитальный ремонт 4 349 многоквартирных домов, площадью 14,18 млн. квадратных метров (площадь помещений, на которую начисляются взносы на капитальный ремонт), в которых проживают свыше 389,05 тыс. жителей Амурской области, расположенных в 29 муниципальных образованиях Амурской области.

Актуальной остается проблема ветшания объектов коммунального хозяйства. Более 40 процентов линейных объектов нуждается в обновлении, ежегодно около 3 процентов сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения признается аварийными, при этом обновляется не более 1 - 2 процентов.

В 2022 году Амурская область столкнулась с новыми вызовами, требующими мобилизации ресурсов и выработки новых подходов к решению актуальных задач в экономике и социальной сфере в условиях внешнего давления и ограничений. Развитие и поддержка сферы жилищно-коммунального хозяйства Амурской области будут способствовать импортозамещению, созданию новых рабочих мест, увеличению спроса на продукцию промышленных производств, а результаты, которые могут быть достигнуты в этих отраслях, окажут непосредственное влияние на улучшение качества жизни населения Амурской области, создание комфортной и безопасной среды, нового качества инфраструктуры для жизни, работы и отдыха человека - главного капитала нашей страны.

Информация об изменениях:

Раздел 1.2 изменен с 10 июня 2024 г. - Постановление Правительства Амурской области от 7 июня 2024 г. N 445

См. предыдущую редакцию

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:

1) Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

2) Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

3) Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

5) Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р;

6) Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 3268-р;

7) Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 24.04.2023 N 381.

Приоритет в сфере жилищно-коммунального хозяйства Амурской области - обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда Амурской области потребностям населения Амурской области и формирование комфортной городской среды, в том числе:

1) создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда Амурской области, в том числе ликвидацию в среднесрочной перспективе аварийного жилья;

2) содействие в организации собственников жилья для эффективного управления многоквартирными домами путем совершенствования нормативно-правовой и методологической базы управления многоквартирными домами;

3) модернизация сферы жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг;

4) формирование комфортной городской среды, обеспечение возможности полноценной жизнедеятельности маломобильных групп населения Амурской области и безопасности мест пребывания детей с родителями;

5) обеспечение стабильной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В результате реализации указанных приоритетных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы к 2030 году планируется достичь качественно новый уровень состояния жилищной и жилищно-коммунальной сферы, соответствующий мировым стандартам.

Реализация государственной политики жилищно-коммунального хозяйства Амурской области будет способствовать достижению следующих целей государственной программы:

1) улучшение к 2030 году качества городской среды в полтора раза. Достижение данной цели обеспечивается путем достижения целевого показателя государственной программы - прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году;

2) обеспечение к 2030 году качества и доступности жилищно-коммунальных услуг не менее 100 процентов. Достижение данной цели обеспечивается путем достижения целевых показателей государственной программы:

а) наличие топливно-энергетических ресурсов;

б) темпы замены сетевой инфраструктуры;

в) доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

1.3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и сфере государственного управления Амурской области

Для достижения целей государственной программы предусмотрены следующие задачи государственного управления Амурской области:

1) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;

2) формирование комфортной городской среды;

3) обеспечение энергоэффективности в бюджетном и жилищно-коммунальном секторах экономики;

4) снижение потребления всех видов ресурсов за счет применения, передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий.

1.4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Для достижения национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" необходимо обеспечить прирост среднего индекса качества городской среды.

1.5. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития Амурской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 24.04.2023 N 381, и с иными региональными (отраслевыми) стратегиями

Достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" с учетом Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 31.08.2023 N 728, обеспечивается путем решения следующих задач:

1) привлечение инвестиций в сфере жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, её модернизация;

2) снижение потребления всех видов ресурсов за счет применения, передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий;

3) сбалансированная тарифная политика;

4) повышение уровня благоустроенности жилья и благоустройства населенных пунктов, качества жилищно-коммунальных услуг.

2. Паспорт государственной программы Амурской области
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области"

Утратил силу с 27 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2024 г. N 753

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Основные положения и финансовое обеспечение паспортов структурных элементов государственной программы

Утратил силу с 27 сентября 2024 г. - Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2024 г. N 753

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 19 марта 2024 г. - Постановление Правительства Амурской области от 15 марта 2024 г. N 179

См. предыдущую редакцию

4. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области в рамках реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Амурской области в соответствии с:

Порядком и условиями предоставления, методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий, направленных на модернизацию коммунальной инфраструктуры, согласно приложению N 1 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятия "Реализация программ формирования современной городской среды" согласно приложению N 2 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятия "Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды согласно приложению N 3 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления субсидии на поддержку административного центра Амурской области согласно приложению N 4 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Амурской области, возникающих при реализации мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (в части благоустройства дальневосточных дворов), согласно приложению N 5 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления, методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, согласно приложению N 6 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления, методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на перевод объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на потребление природного газа согласно приложению N 7 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления, методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование разработки проектной документации для строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения согласно приложению N 8 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления, методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий, направленных на ремонт общественных бань, согласно приложению N 9 к государственной программе;

Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности согласно приложению N 10 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления, методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности согласно приложению N 11 к государственной программе;

Порядком и условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий военных городков согласно приложению N 12 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 5 июля 2024 г. - Постановление Правительства Амурской области от 3 июля 2024 г. N 526

См. предыдущую редакцию

5. Перечень объектов капитального строительства, приобретаемых объектов недвижимости

N п/п	Наименование объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)	Механизм реализации объекта (новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение, приобретение, обоснование инвестиций, строительство "под ключ")	Создаваемая мощность (прирост мощности) объекта	Наличие утвержденной проектной документации (имеется/отсутствует)	Сметная стоимость объекта или предполагаемая (предельная) стоимость объекта (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)	Плановый объем и источники финансирования по годам, тыс. рублей							Срок планируемого ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию
						год	общий объем финансирования, тыс. рублей		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
							всего	в т.ч. на ПИР и проектную документацию/ обоснование инвестиций
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Проект Амурской области "Строительство и ремонт общественных бань на территории Амурской области"
1.	Количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства в рамках мероприятия по строительству общественных бань, в том числе:	X	X	X	X	Всего по мероприятию за весь период его реализации	646041,25	0,00	0,00	646041,25	0,00	0,00
						2024 год	235704,42	0,00	0,00	235704,42	0,00	0,00
						2025 год	274925,68	0,00	0,00	274925,68	0,00	0,00
						2026 год	135411,15	0,00	0,00	135411,15	0,00	0,00
1.1.	Строительство общественной бани в с. Екатеринославка	Под ключ	24 места	Отсутствует	80 000,00	Всего по объекту за весь период его реализации	58660,65	0,00	0,00	58660,65	0,00	0,00	2024 год
						2024 год	58660.65	0,00	0,00	58660.65	0,00	0,00
1.2.	Строительство общественной бани в рабочем поселке (п.г.т) Магдагачи	Под ключ	24 места	Отсутствует	80 000,00	Всего по объекту за весь период его реализации	78837,29	0,00	0,00	78837,29	0,00	0,00	2024 год
						2024 год	78837,29	0,00	0,00	78837,29	0,00	0,00
1.3.	Строительство общественной бани в рабочем поселке (п.г.т) Ерофей Павлович	Под ключ	24 места	Отсутствует	80 000,00	Всего по объекту за весь период его реализации	78826,46	0,00	0,00	78826,46	0,00	0,00	2024 год
						2024 год	78826,46	0,00	0,00	78826,46	0,00	0,00
1.4.	Строительство общественной бани в г. Свободный	Под ключ	60 мест	Отсутствует	185419,70	Всего по мероприятию за весь период его реализации	185419,70	0,00	0,00	185419,70	0,00	0,00	2026 год
						2024 год	5903,51	0,00	0,00	5903,51	0,00	0,00
						2025 год	120275,85	0,00	0,00	120275,85	0,00	0,00
						2026 год	59240,34	0,00	0,00	59240,34	0,00	0,00
1.5.	Строительство общественной бани в с. Поярково	Под ключ	24 места	Отсутствует	79883,57	Всего по мероприятию за весь период его реализации	79883,57	0,00	0,00	79883,57	0,00	0,00	2026 год
						2024 год	4346,73	0,00	0,00	4346.73	0,00	0,00
						2025 год	50609,68	0,00	0,00	50609,68	0,00	0,00
						2026 год	24927,16	0,00	0,00	24927.16	0,00	0,00
1.6.	Строительство общественной бани в с. Марково	Под ключ	24 места	Отсутствует	82206,79	Всего по мероприятию за весь период его реализации	82206,79	0,00	0,00	82206,79	0,00	0,00	2026 год
						2024 год	4564,89	0,00	0,00	4564,89	0,00	0,00
						2025 год	52020,07	0,00	0,00	52020,07	0,00	0,00
						2026 год	25621,83	0,00	0,00	25621.83	0,00	0,00
1.7.	Строительство общественной бани в с. Константиновка	Под ключ	24 места	Отсутствует	82206,79	Всего по мероприятию за весь период его реализации	82206,79	0,00	0,00	82206,79	0,00	0,00	2026 год
						2024 год	4564,89	0,00	0,00	4564,89	0,00	0,00
						2025 год	52020,07	0,00	0,00	52020,07	0,00	0,00
						2026 год	25621,83	0,00	0,00	25621,83	0,00	0,00
Проект Амурской области "Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области"
1.	Реконструкция канализационного коллектора, г. Благовещенск	Реконструкция	8,0 км.	В разработке	3140000,00	Всего по объекту за весь период его реализации	1940000,00	0,00	0,00	1920600,00	19400,00	0,00	2024 год
						2024 год	1940000,00	0,00	0,00	1920600,00	19400,00	0,00
2.	Реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, г. Благовещенск	Реконструкция	29,5 км	В разработке	1254382,709	Всего по объекту за весь период его реализации	604898,425	0,00	0,00	598849,441	6048,984	0,00	2024 год
						2024 год	604898,425	0,00	0,00	598849,441	6048,984	0,00
Региональный проект "Чистая вода (Амурская область)"
1.	Строительство артезианского водозабора в селе Екатеринославка Октябрьского района Амурской области	Новое строительство	900 м3/сут	Имеется	454 976,00	Всего по объекту за весь период его реализации	210321,168	0,00	201971,40	6245,998	2103,23	0,00	2024 год
						2024 год	210321,168	0,00	201971,40	6245,998	2103,23	0,00
Проект Амурской области "Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Амурской области"
1.	Количество построенных или реконструируемых (модернизированных) объектов государственной (муниципальной) собственности, в том числе:	X	X	X	X	Всего по мероприятию за весь период его реализации	274425,11	0,00	0,00	257959,60	16465,51	0,00	2024 год
						2024 год	274425,11	0,00	0,00	257959,60	16465,51	0,00
1.1.	Реконструкция центральной площади в г. Свободный Амурской области	Под ключ	75,09 кв. м	Имеется	370235,4	Всего по объекту за весь период его реализации	127471,49	0,00	0,00	119823,20	7648,29	0,00	2024 год
						2024 год	127471,49	0,00	0,00	119823,20	7648,29	0,00
1.2.	Большой городской центр "Трибуна Холл" г. Благовещенск, Амурская область (Строительство: 2 этап - 2 пусковой комплекс)	Под ключ	48 600 кв. м	Отсутствует	1155309,6	Всего по объекту за весь период его реализации	146953,62	0,00	0,00	138136,40	8817,22	0,00	2024 год
						2024 год	146953,62	0,00	0,00	138136,40	8817,22	0,00