В соответствии с пунктом 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края от 30 июля 2007 г. N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 N 488 "Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений", Положением о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. N 756-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд на территории Пермского края.
2. Отделу государственного лесного надзора управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) ознакомить с настоящим Приказом заинтересованных лиц.
3. Организационно-аналитическому отделу управления правового и организационно-аналитического обеспечения Министерства организовать размещение настоящего Приказа на официальном сайте губернатора и Правительства Пермского края (www.permkrai.ru), на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.priroda.permkrai.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, осуществляющего общее руководство управлением лесопользования, управлением лесного учета, планирования и лесоустройства, управлением охраны, защиты и надзора в лесах.
5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Министр |
Д.М. Беланович |
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края
от 07.06.2024 N 30-01-02-614
Порядок
осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд на территории Пермского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд.
1.2. Под контролем понимается деятельность, территориальных подразделений (лесничеств) государственного казенного учреждения Пермского края "Управление лесничествами Пермского края" (далее - лесничество), направленная на соблюдение гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края в области использования древесины, заготовленной гражданами по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также условий договоров купли-продажи в части целевого использования, а именно, запрета на отчуждение или передачи гражданами другому лицу иными способами данной древесины посредством проведения проверок и принятия мер по фактам нецелевого использования древесины.
1.3. Контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд (далее - контроль), осуществляется сотрудниками лесничеств и по согласованию с участием иных должностных лиц.
1.4. Контролю подлежат 100% объектов использования гражданами древесины, по которым имеются сведения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и фактической рубке лесных насаждений, и заготовке древесины только в случаях:
- строительства индивидуальных жилых домов;
- строительства надворных построек.
2. Обязанности сотрудников лесничеств при осуществлении контроля
2.1. Сотрудники лесничеств при проведении контроля обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с настоящим Порядком полномочия по осуществлению контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд;
соблюдать законодательство Российской Федерации и Пермского края, права и законные интересы граждан, в отношении которых проводится проверка;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, посещать объекты граждан, указанные в представленных документах при заключении договора купли-продажи лесных насаждений, при предъявлении служебных удостоверений;
не препятствовать гражданам, их представителям присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять гражданам либо их представителям, присутствующим при проведении проверки, необходимую информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить граждан либо их представителей с результатами проверки;
доказывать законность своих действий при их обжаловании гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Порядком;
не требовать от гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим лесным законодательством.
3. Права и обязанности граждан при осуществлении контроля
3.1. Граждане имеют право:
получать от лесничества, его должностных лиц информацию и документы, которые относятся к предмету проверки;
непосредственно либо через своего представителя участвовать в проведении проверки;
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями сотрудников лесничества;
обжаловать действия (бездействие) сотрудников лесничества, повлекшие за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Граждане обязаны:
не препятствовать сотрудникам лесничества в проведении проверки, предоставлять им доступ к объектам, указанным в извещении о проведении проверки целевого использования древесины.
4. Порядок организации и проведения проверки
4.1. Проверка проводится после истечения двух лет с момента срока окончания договора купли-продажи лесных насаждений.
4.2. Проверка проводится на основании утвержденного руководителем лесничества или лицом, исполняющим его обязанности Графика проверок целевого использования гражданами древесины (далее - График проверок). Перед проведением проверки руководитель лесничества определяет сотрудников, которые будут в ней участвовать.
По согласованию к проверке могут быть привлечены должностные лица органов внутренних дел и органов местного самоуправления.
При нахождении объектов граждан за пределами территории лесничества, с которым заключен договор купли-продажи лесных насаждений, проверка проводится по согласованию с ГКУ "Управление лесничествами Пермского края" руководителем лесничества, на территории которого находятся объекты граждан, на основании Графика проверок данного лесничества.
4.3. Срок проведения проверки не может превышать 90 календарных дней.
4.4. Лесничество направляет гражданам, с которыми заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд (далее - извещение) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения извещения (электронной почтой, курьерской почтой, СМС-оповещением, по телефону (составляются справка, телефонограмма), либо вручает извещение непосредственно гражданину или его представителю под роспись (приложение N 1 к настоящему Порядку).
4.5. Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя.
По результатам проверки сотрудником лесничества, проводящим проверку, составляется акт проверки целевого использования древесины (далее - акт проверки) (приложение N 2 к настоящему Порядку).
По факту невозможности проведения проверки целевого использования древесины (отсутствие гражданина или его представителя, извещенных надлежащим образом) составляется акт, где указываются:
дата, время и место составления акта;
наименование лесничества;
должность, фамилия, имя, отчество сотрудника лесничества (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки;
фамилия, имя, отчество гражданина, в отношении которого проводится проверка, место жительства гражданина;
обстоятельства, препятствующие проведению проверки;
подпись сотрудника лесничества (других должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки.
Акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины составляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину или его представителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Срок проведения повторной проверки в этом случае не должен превышать 30 дней со дня составления Акта.
4.6. Акт проверки составляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых вручается гражданину либо его представителю под расписку об ознакомлении, либо с отметкой отказе в ознакомлении с актом проверки. Если акт проверки не представляется возможным вручить гражданину либо его представителю, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лесничестве.
4.7. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения проверки, могут осуществляться фото- или видеосъемка, о чем в акте проверки делается соответствующая запись. Фото- или видеоматериалы прикладываются к акту проверки в виде записи на электронном или ином носителе.
4.8. В случае, если при проведении проверки будет установлено, что в местонахождении объекта использования древесины отсутствует древесина, заготовленная на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, по причине осуществления ее переработки и (или) хранения в ином месте, гражданин обязан представить проверяющим договор об оказании услуг по переработке заготовленной древесины и (или) договор хранения заготовленной древесины, содержащие информацию о местонахождении заготовленной древесины, а также документы, подтверждающие факт оплаты услуг по указанным договорам. Проверяющими осуществляется выезд в указанное в договоре (ах) местонахождение заготовленной древесины.
При невозможности осуществления выезда для проверки доводов гражданина, в отношении его проводится повторная проверка в срок, не превышающий 30 дней со дня окончания текущей проверки.
4.9. Уклонение гражданина или его представителя от проведения повторной проверки на объекте использования древесины, в том числе по причинам, указанным в п. 4.5 настоящего Порядка, является основанием для внесения в акт проверки целевого использования древесины отметки о нецелевом использовании древесины (приложение N 1 к настоящему Порядку).
4.10. В случае выявления нецелевого использования древесины лесничество производит начисление неустойки в размере, установленном в договоре купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (типовая форма договора купли-продажи утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 N 488) и в течение 30 дней со дня составления акта проверки направляет гражданину претензию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.11. При непогашении гражданином неустойки в установленный претензией срок, лесничество в течение 20 дней со дня истечения срока уплаты неустойки, установленного в претензии, направляет в суд исковое заявление о взыскании неустойки.
4.12. По результатам проведенных проверок ежеквартально руководителем лесничества осуществляется подготовка отчета о результатах проведения проверок (приложение N 3 к настоящему Порядку). Отчет направляется в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания текущего квартала.
Приложение N 1
к Порядку
осуществления контроля
за целевым использованием
гражданами древесины,
заготовленной для
собственных нужд
на территории Пермского края
_____________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_____________________________________
(место жительства гражданина)
Извещение
о проведении проверки целевого
использования древесины для собственных нужд
Во исполнение приказа Министерства природных ресурсов, лесного
хозяйства и экологии Пермского края от _________ N _____ "Об утверждении
порядка контроля за целевым использованием гражданами древесины для
собственных нужд на территории Пермского края", будет проводиться
проверка целевого использования древесины, заготовленной Вами по договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от __________ N
_______.
В целях подтверждения данных об целевом использовании Вами
заготовленной древесины, а также составления акта проверки целевого
использования заготовленной древесины ___________ 20___ года в _____
часов _______ минут будет произведен выезд сотрудника
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается лесничество, ФИО сотрудника)
по месту нахождения индивидуального жилого дома и (или) надворных
построек, возведенных с использованием древесины ________________________
____________________________________________________________________
(указываются объекты согласно представленным гражданином документов
при заключении договора купли-продажи)
Просим Вас в вышеуказанные дату и время обеспечить личное
присутствие либо присутствие уполномоченного представителя.
Директор ____________ лесничества
ФИО _________________ подпись
Приложение N 2
к Порядку
осуществления контроля
за целевым использованием
гражданами древесины,
заготовленной для
собственных нужд
на территории Пермского края
_______________________________________
(наименование лесничества)
Акт
проверки целевого использования древесины
___________________________ ________________________
(место составления акта) (дата составления акта)
Место проведения проверки: ______________________________________________
На основании: ___________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
ФИО сотрудника (должностных лиц)
проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной
гражданином
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчестве гражданина)
по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
от "___" _________________ 20____ года N ______
в _______________________________________________________________________
(наименование участкового лесничества, лесничества)
Объем древесины, предоставленной для заготовки для собственных нужд, по договору купли-продажи (куб. м) |
|
|
При проведении проверки присутствовал(а):
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина или его уполномоченного
представителя)
В ходе проверки ____________________________________________________
фото - и видеосъемка (осуществлялась/не осуществлялась)
В ходе проверки установлено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В связи с изложенным древесина, заготовленная _____________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина),
использована _______________________________________________________
(по целевому назначению/не по целевому назначению)
Приложения к акту (документы, фото- и видеоматериалы):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Дата, подпись лиц(а), проводившего(их) проверку
_________________________________________________________________________
С актом ознакомлен(а), копию акта получил(а):
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или его
уполномоченного представителя)
____________________________________________________________________
(подпись, дата)
____________________________________________________________________
С актом согласен(а)/не согласен(а)
Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(дата, подпись лиц(а), проводившего(их) проверку)
Приложение N 3
к Порядку
осуществления контроля
за целевым использованием
гражданами древесины,
заготовленной для
собственных нужд
на территории Пермского края
Сведения
о неустойках, начисленных за нецелевое использование
древесины территории ______________ лесничества ГКУ
"Управление лесничествами Пермского края" за _______ квартал
20___ года
ФИО лица, заключившего договор купли-продажи древесины для собственных нужд |
Номер и дата договора купли-продажи |
Сумма начисленной неустойки (тыс. рублей) |
Дата направления претензионного письма |
Дата направления искового заявления в суд |
Сумма неустойки по решению суда (тыс. рублей) |
Сумма взысканной неустойки (тыс. рублей) |
Сумма задолженности по неустойке (тыс. рублей) |
Дата направления судебным приставам |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 7 июня 2024 г. N 30-01-02-614 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд на территории Пермского края"
Вступает в силу с 18 июня 2024 г.
Опубликование:
официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края (https://www.permkrai.ru) 7 июня 2024 г.