Приказ Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 23 апреля 2024 г. N 27/од "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 23 апреля 2024 г. N 27/од
"Об утверждении Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

В целях реализации статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии региональной службы по тарифам Нижегородской области по поступлению и выбытию активов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3. Утвердить прилагаемую форму акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4. Отделу государственного контроля и работы с потребителями управления организационно-правовой работы и государственного контроля региональной службы по тарифам Нижегородской области обеспечить размещение Положения о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на официальном сайте региональной службы по тарифам Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель службы

Ю.Л. Алешина

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

4 июня 2024 года

N в реестре 25650-516-027/од

Утверждено
приказом региональной службы
по тарифам Нижегородской области
от 23 апреля 2024 г. N 27/од

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приказом" имеется в виду "решением"

Положение
о порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия региональной службой по тарифам Нижегородской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является региональная служба по тарифам Нижегородской области.

1.2. Задолженность признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

1.3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1.2 настоящего Положения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Положения:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

- документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

- судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

- иных документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3. Порядок принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию

3.1. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию принимается Комиссией.

3.2. Деятельностью Комиссии руководит председатель комиссии, который председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

3.3. Периодичность заседаний Комиссии устанавливает председатель Комиссии по мере необходимости по предложению члена Комиссии из числа сотрудников отдела государственного контроля и работы с потребителями управления организационно-правовой работы и государственного контроля региональной службы по тарифам Нижегородской области после проведения анализа дебиторской задолженности на предмет просроченной задолженности совместно с главным бухгалтером региональной службы по тарифам Нижегородской области.

Проведение анализа дебиторской задолженности на предмет просроченной задолженности осуществляется ежеквартально и оформляется отчетом о наличии сведений о дебиторской задолженности с последующим предоставлением в Комиссию.

3.4. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

3.5. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.6. Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о признании (или об отказе в признании) задолженности безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется Актом, который подписывается председательствующим, всеми присутствующими членами комиссии, секретарем комиссии.

Акт должен содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

3.7. Подготовку проекта Акта осуществляет секретарь комиссии.

3.8. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации предоставляется главным бухгалтером региональной службы по тарифам Нижегородской области.

3.9. Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации подготавливается секретарем комиссии и подписывается председателем комиссии либо его заместителем.

3.10. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации предоставляются членом Комиссии из сотрудников отдела государственного контроля и работы с потребителями управления организационно-правовой работы и государственного контроля региональной службы по тарифам Нижегородской области.

3.11. Секретарь комиссии оформляет проект Акта в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

3.12. Контроль за подготовкой необходимых документов на рассмотрение Комиссии и контроль за подготовкой проекта Акта осуществляет начальник управления организационно-правовой работы и государственного контроля региональной службы по тарифам Нижегородской области.

4. Заключительные положения

4.1. На основании Акта комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию отделом организационно-технического и правового обеспечения региональной службы по тарифам Нижегородской области подготавливается проект приказа о списании задолженности, который подписывается руководителем региональной службы по тарифам Нижегородской области и передается на исполнение главному бухгалтеру региональной службы по тарифам Нижегородской области.

4.2. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Утвержден
приказом региональной службы
по тарифам Нижегородской области
от 23 апреля 2024 г. N 27/од

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приказом" имеется в виду "решением"

Состав
комиссии региональной службы по тарифам Нижегородской области по поступлению и выбытию активов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

А.С. Гришин	заместитель руководителя - председатель комиссии
И.Е. Уткин	начальник управления организационно-правовой работы и государственного контроля - заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
А.А. Мосеев	начальник отдела юридической и судебной работы управления организационно-правовой работы и государственного контроля
В.А. Янькова	начальник отдела государственного контроля и работы с потребителями управления организационно-правовой работы и государственного контроля
А.М. Черенков	консультант сектора региональных программ и работы с потребителями отдела государственного контроля и работы с потребителями управления организационно-правовой работы и государственного контроля
Е.А. Суслова	консультант отдела государственного контроля и работы с потребителями управления организационно-правовой работы и государственного контроля - секретарь комиссии

Утвержден
приказом региональной службы
по тарифам Нижегородской области
от 23 апреля 2024 г. N 27/од

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приказом" имеется в виду "решением"

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от "__" _________ 20 _ г.

Признать безнадежной к взысканию следующую задолженность по платежам в бюджет:

Полное наименование организации (ФИО физического лица)	ИНН, КПП, ОГРН налогоплательщика	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность	Код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет и его наименование	Сумма задолженности по платежам в бюджет, рублей	Сумма задолженности по пеням и штрафам, рублей
1	2	3	4	5	5
Приложение: _______________________________________________________________ (документы, подтверждающие наличие оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию) Подписи членов комиссии: