Решение Городского Совета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" Республики Ингушетия от 2 мая 2024 г. N 3/4-5 "О даче согласия на принятие в собственность муниципального образования "Городской округ город Карабулак" из государственной собственности Республики Ингушетия имущественный комплекс ГУ Карабулакское финансовое управление"

В соответствии со статьёй 41 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 18.10.2023 N 561-р, Уставом муниципального образования "Город Карабулак", городской Совет депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" решил:

1. Дать согласие на принятие в собственность муниципального образования "Городской округ город Карабулак" из государственной собственности Республики Ингушетия на безвозмездной основе имущественный комплекс ГУ "Карабулакское городское финансовое управление".

2. Переименовать принятое в муниципальную собственность муниципального образования "Городской округ город Карабулак" ГУ "Карабулакское городское финансовое управление" в Финансовое управление муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

3. Утвердить Положение о Финансовом управлении муниципального образования "Городской округ город Карабулак" (прилагается).

4. Руководителю Финансового управления муниципального образования "Городской округ город Карабулак":

4.1. Обеспечить внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, связанных с переименованием;

4.2. Осуществить иные юридические действия необходимые при переименовании.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит опубликованию в газете "Керда Ха" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председатель городского Совета депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак"

А.М. Хамхоев

Глава муниципального образования "Городской округ город Карабулак"

А.Б. Дидигов

Приложение
к решению городского Совета депутатов
муниципального образования
"Городской округ город Карабулак"
от 02 мая 2024 года N 3/4-5

Положение
о Финансовом управлении муниципального образования "Городской округ город Карабулак"

I. Общие положения

1. Финансовое управление муниципального образования "Городской округ город Карабулак" (далее - Финансовое управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

2. Финансовое управление осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территории муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, обеспечивает организацию формирования и исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" и координацию деятельности в этой сфере органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" (далее - органы местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании в пределах полномочий, установленных настоящим положением.

3. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Ингушетия, Уставом муниципального образования "Городской округ город Карабулак", иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Городской округ город Карабулак" (далее - муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.

4. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Ингушетия, органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" и иными организациями.

5. Финансирование расходов на содержание Финансового управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

6. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, предусмотренные законодательством, обособленное имущество, переданное в установленном порядке на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

7. Работники Финансового управления являются муниципальными служащими в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Ингушетия.

8. Положение о Финансовом управлении утверждается городским Советом депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

9. Структура и штатная численность Финансового управления утверждается руководителем Финансового управления по согласованию с городским Советом депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

10. Полное наименование Финансового управления - Финансовое управление муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

11. Сокращенное наименование Финансового управления - ФУ г. Карабулак.

12. Организационно-правовая форма Финансового управления - муниципальное казенное учреждение.

13. Юридический адрес Финансового управления: 386231, Российская Федерация, Республика Ингушетия, гор. Карабулак", ул. Джабагиева, 142

II. Цели и основные задачи Управления

1. Финансовое управление создано в целях оказания содействия органам местного самоуправления в реализации государственной политики в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, направленной на дальнейшее социально-экономическое развитие муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

2. Основными задачами Финансового управления являются:

обеспечение дальнейшего социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

увеличение налогового потенциала муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

совершенствование бюджетной системы муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

организация и обеспечение в установленном законодательством порядке формирования бюджета;

осуществление предварительного и текущего финансового контроля за эффективным и целевым расходованием средств бюджета и за соблюдением финансовой дисциплины;

повышение эффективности использования средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

ведение бюджетного учета, составление и представление бюджетной отчетности об исполнении бюджетной сметы на содержание Финансового управления;

участие в подготовке проектов решений органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

III. Полномочия Финансового управления

1. Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

1.1. Подготавливает предложения, обоснования, расчеты, аналитические материалы:

для разработки основных направлений финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политики муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

для разработки инвестиционной, ценовой и тарифной политики муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

для разработки проектов нормативных документов по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия местных (муниципального образования "Городской округ город Карабулак") налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

по разработке прогноза поступлений доходов и погашения задолженности организаций, подлежащей зачислению в бюджет муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

для разработки прогноза бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" на очередной финансовый год и плановый период;

для подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" за отчетный финансовый год;

для разработки проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак", влияющих на изменение доходной и расходной части бюджета;

по организации проведения анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в бюджет муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

по проектам муниципальных программ.

1.2. В сфере регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса:

1.2.1. Подготовка предложений по формированию резервных фондов, образованных в составе бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.2.2. Осуществление непосредственной разработки прогноза бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" на очередной финансовый год и плановый период;

1.2.3. Осуществление непосредственного составления проектов решений городского Совета депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" о бюджете муниципального образования "Городской округ город Карабулак" на очередной финансовый год и плановый период, внесении изменений в решения городского Совета депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" о бюджете муниципального образования "Городской округ город Карабулак" на очередной финансовый год и плановый период;

1.2.4. Осуществление разработки проектов решений и иных нормативных правовых актов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.2.5 Осуществление непосредственного составления проектов решения городского Совета депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" об исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" за отчетный финансовый год.

1.3. В сфере формирования доходов бюджета и налоговой политики муниципального образования "Городской округ город Карабулак":

1.3.1. Участие в разработке предложений по определению порядка направления в бюджет муниципального образования "Городской округ город Карабулак" доходов от использования муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.3.2. Разработка во взаимодействии с муниципальными органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" мероприятий, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Ингушетия мероприятий, направленных на пополнение доходов бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак", выявление задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования "Городской округ город Карабулак" и ее погашение;

1.3.3. Организация проведения анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в бюджет муниципального образования "Городской округ город Карабулак", разработка и ведение в установленном законодательством порядке мониторинга поступлений налогов и сборов в бюджет муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.3.4. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия местных (муниципального образования "Городской округ город Карабулак") налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет муниципального образования "Городской округ город Карабулак" либо их отмене;

1.3.5 Осуществление разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных правовых актов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" о местных налогах и сборах;

1.3.6. Участие в работе комиссий, создаваемых органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" для решения возложенных на них полномочий.

1.4. В сфере формирования расходов бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак":

1.4.1. Участие в разработке предложений по формированию политики муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в сфере развития платных услуг в бюджетных, автономных и казенных учреждениях муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.4.2. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.4.3. Обеспечение в установленном законодательством порядке финансирования муниципальных программ социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ город Карабулак" за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.4.4. Осуществление подготовки отчетов о финансировании муниципальных программ за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.4.5. Перечисление в установленном законодательством порядке средств из резервных фондов, образованных в составе бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.4.6. Участие в разработке мероприятий по увеличению объемов финансирования из федерального и регионального (Республики Ингушетия) бюджетов федеральных и региональных (Республики Ингушетия) целевых программ и привлечению средств федерального и регионального (Республики Ингушетия) бюджетов для финансирования муниципальных (муниципального образования "Городской округ город Карабулак") целевых, а также иных программ, реализуемых на территории муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

1.5. В сфере исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак", учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Городской округ город Карабулак":

1.5.1. Осуществление составления и утверждения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в целях обеспечения организации исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.5.2. Организация и обеспечение в установленном законодательством порядке исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак", осуществление в пределах своей компетенции методологического обеспечения организации исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.5.3. Осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.5.4. Осуществление перемещения бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак", главным администраторам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.5.5. Подготовка предложений по определению лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак", доведение лимитов бюджетных обязательств и (или) предельных объемов финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.5.6. Ведение реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.5.7. Ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

1.5.8. Доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений об изменении бюджетных ассигнований до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

1.6. В сфере осуществления муниципального финансового контроля:

1.6.1. Осуществление предварительного и текущего контроля исполнения бюджета городского округа муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

1.6.2. Контроль за своевременным поступлением в бюджет муниципального образования "Городской округ город Карабулак" доходов от использования и приватизации муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.6.3. Осуществление контроля за муниципальными заказчиками городского округа, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.7. В сфере организации и ведения бюджетного учета и отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак":

1.7.1. Организация и ведение учета исполнения бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

1.7.2. Организация составления и составление периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в установленном порядке.

1.7.3. Подготовка оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" для представления в администрацию и городской Совет депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.7.4. Организация непосредственного составления проектов решений городского Совета депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" об исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" за отчетный финансовый год.

1.7.5. Осуществление контроля за организацией и ведением бухгалтерского учета и составлением бюджетной отчетности в муниципальных учреждениях муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.7.6. Осуществление в пределах своей компетенции методического руководства организацией бухгалтерского учета и отчетности.

1.8. В иных установленных сферах ведения Финансового управления:

1.8.1. Участие в составлении (разработке):

прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

проектов муниципальных программ социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

среднесрочного финансового плана муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.8.2. В целях реализации финансовой, бюджетной, налоговой, кредитной и инвестиционной политики на территории муниципального образования "Городской округ город Карабулак" участие в разработке мер по развитию информационных технологий и обеспечение их организационно-технического сопровождения;

1.8.3. В пределах своей компетенции проведение необходимых организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию, в том числе персональные данные;

1.8.4. Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Финансового управления, правовых актов нормативного характера, которые действуют на всей территории муниципального образования "Городской округ город Карабулак" и обязательны для органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.8.5. Участие в формировании мобилизационного плана экономики муниципального образования "Городской округ город Карабулак", годовых планов для проведения мобилизационной подготовки экономики муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в мирное время;

1.8.6. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Финансового управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;

1.8.7. Исполнение исполнительных документов, предназначенных для исполнения судебных актов по искам к органам местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

1.8.8. В пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности и полномочий Финансового управления;

1.8.9. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

1.8.10. Участие совместно с органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в проведении мероприятий по гражданской обороне, в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности;

1.8.11. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Финансовом управлении по противодействию терроризму и экстремизму;

1.8.12. Осуществление функций главного распорядителя соответствующих средств бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак", поступающих в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Ингушетия.

1.9. Финансовое управление осуществляет также установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия и муниципального образования "Городской округ город Карабулак", а также настоящим Положением бюджетные полномочия участника бюджетного процесса муниципального образования "Городской округ город Карабулак", включающие:

полномочия финансового органа муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

1.10. Финансовое управление наряду с полномочиями, указанными в настоящем Положении, обладает иными полномочиями, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия и нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ город Карабулак".

1.11. Финансовое управление с целью реализации полномочий имеет право:

1.11.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке сведения, необходимые для реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и для принятия решений по отнесенным к компетенции Финансового управления вопросам;

1.11.2. Запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак", а также предприятий и организаций материалы, необходимые для:

разработки прогнозов бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

составления проекта бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" на очередной финансовый год и плановый период;

составления периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Городской округ город Карабулак" и ее анализа;

1.11.3. Получать информацию, копии нормативных правовых актов об установлении, изменении, введении в действие и прекращении действия местных (муниципального образования "Городской округ город Карабулак") налогов и сборов от органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ город Карабулак";

1.11.4. Выступать в суде истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах;

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Финансового управления или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Финансового управления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

1.11.5. Финансовое управление обладает иными правами, предусмотренными законодательством.

IV. Организация деятельности Финансового управления

1. Финансовое управление возглавляет начальник Финансового управления, который назначается на должность и освобождается Главой муниципального образования "Городской округ город Карабулак" по согласованию с городским Советом депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление задач и осуществление Финансовым управлением своих полномочий.

На время отсутствия начальника Финансового управления его обязанности выполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Финансового управления, которое несет персональную ответственность за положение дел в Финансовом управлении в период отсутствия его руководителя.

2. Начальник Финансового управления:

2.1. Осуществляет руководство деятельностью Финансового управления на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2.2. Действует без доверенности от имени Финансового управления, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с физическими лицами;

2.3 Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Финансового управления, организует и контролирует их исполнение;

2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Финансового управления, подлежащие обязательному выполнению муниципальными служащими Финансового управления;

2.5. Утверждает должностные инструкции по должностям муниципальной службы и иных работников Финансового управления;

2.6. Утверждает положения об отделах (секторах) Финансового управления;

2.7. Утверждает бюджетную смету Финансового управления в пределах средств, предусмотренных решением городского Совета депутатов муниципального образования "Городской округ город Карабулак" на очередной финансовый год и плановый период;

2.8 Открывает и закрывает счета Финансового управления в установленном законодательством порядке;

2.9. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Финансового управления, и имуществом, закрепленным за Финансовым управлением;

2.10. Организует соблюдение в Финансовом управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера;

2.11. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Финансовом управлении;

2.12. Организует мобилизационную подготовку и перевод Финансового управления на работу в условиях военного времени;

2.13. Проводит личный прием граждан в порядке, установленном законодательством;

2.14. В соответствии с законодательством назначает на должности муниципальной службы муниципального образования "Городской округ город Карабулак", переводит и увольняет с муниципальной службы муниципального образования "Городской округ город Карабулак" муниципальных служащих муниципального образования "Городской округ город Карабулак", которые проходят муниципальную службу в Финансовом управлении; заключает и расторгает с ними служебные контракты, а также вносит изменения в указанные служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; решает иные вопросы, связанные с прохождением ими муниципальной службы в Финансовом управлении;

2.15. В соответствии с законодательством принимает на работу иных работников Финансового управления, переводит и увольняет их с работы; заключает и расторгает трудовые договоры (или гражданско-правовые) с ними, а также вносит изменения в указанные трудовые договоры (или гражданско-правовые); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

2.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия;

3. Финансовое управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Ингушетия.