Решение Собрания депутатов Невельского муниципального округа Псковской области от 6 февраля 2024 г. N 102 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в Невельском муниципальном округе"

(принято на 6-й сессии Собрания первого созыва) г. Невель

В целях повышения эффективности управления социально-экономическим развитием Невельского муниципального округа, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьями 7, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Невельского муниципального округа Собрание депутатов Невельского муниципального округа решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о стратегическом планировании в Невельском муниципальном округе.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Невельского района от 23.04.2019 N 295 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании "Невельский район".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Невельский вестник" и разместить на официальном сайте Невельского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Невельского муниципального округа

О.Е. Майоров

Председатель Собрания депутатов Невельского муниципального округа

В.С. Зуев

Утверждено
решением Собрания депутатов
Невельского муниципального округа
от 06.02.2024 N 102

Положение
о стратегическом планировании в Невельском муниципальном округе

I. Общие положения

1. Настоящее Положение раскрывает (регулирует) отдельные вопросы в сфере стратегического планирования в Невельском муниципальном округе, а также направлено на создание правовой базы для разработки документов стратегического планирования в Невельском муниципальном округе, определяемых Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - N 172-ФЗ).

2. Положение определяет состав документов стратегического планирования для Невельского муниципального округа, из установленных для муниципальных образований N 172-ФЗ, регулирует вопросы осуществления стратегического планирования.

II. Основные понятия

Для целей настоящего Положения используются понятия, установленные Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ.

III. Полномочия органов местного самоуправления в Невельском муниципальном округе в сфере стратегического планирования

1. К полномочиям органов местного самоуправления Невельского муниципального округа в сфере стратегического планирования относятся:

1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития Невельского муниципального округа, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Псковской области;

2) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления Невельского муниципального округа;

4) иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и нормативными правовыми актами Невельского муниципального округа.

IV. Участники стратегического планирования

Участниками стратегического планирования на уровне Невельского муниципального округа являются:

1) Собрание депутатов Невельского муниципального округа;

2) Администрация Невельского муниципального округа;

3) Глава Невельского муниципального округа;

4) муниципальные организации в тех случаях, когда это предусмотрено муниципальными нормативными правовыми актами.

V. Участие граждан и юридических лиц в стратегическом планировании

1. Граждане и юридические лица, включая общественные объединения, вправе оказывать содействие органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по стратегическому планированию.

2. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте Невельского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства РФ, в том числе законодательства РФ о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

VI. Документы стратегического планирования

1. Документы стратегического планирования Невельского муниципального округа разрабатываются в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления Невельского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством, с учетом основных направлений и приоритетов развития Псковской области и Невельского муниципального округа.

2. Документы стратегического планирования разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Невельского муниципального округа.

3. К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне Невельского муниципального округа в рамках целеполагания, относится Стратегия социально-экономического развития Невельского муниципального округа.

4. К документам стратегического планирования, разрабатываемым в рамках прогнозирования социально-экономического развития, относится прогноз социально-экономического развития Невельского муниципального округа на среднесрочный период - одна из основ составления проекта бюджета.

Разработка других документов стратегического планирования, определенных N 172-ФЗ в рамках прогнозирования (бюджетный прогноз и прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период), для обеспечения бюджетного процесса может осуществляться при наличии соответствующего решения Собрания депутатов Невельского муниципального округа (БК РФ ст. 170.1, ст. 173).

5. К документам стратегического планирования Невельского муниципального округа, разрабатываемым в рамках планирования и программирования социально-экономического развития, относятся:

1) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Невельского муниципального округа;

2) муниципальные программы Невельского муниципального округа.

6. В рамках N 172-ФЗ состав документов стратегического планирования Невельского муниципального округа может быть изменен соответствующим решением Собрания депутатов Невельского муниципального округа.

7. Порядок разработки, утверждения и корректировки Стратегии социально-экономического развития Невельского муниципального округа, а также иных документов стратегического планирования, включая их содержание, определяются Администрацией Невельского муниципального округа.

8. Документы стратегического планирования в соответствии со статьей 12 N 172-ФЗ подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством РФ.

VII. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования

1. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации.

2. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования определяются Администрацией Невельского муниципального округа.

3. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования, а также для рассмотрения замечаний и предложений их проекты подлежат размещению на официальном сайте Невельского муниципального округа.

VIII. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования

1. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Невельского муниципального округа и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, определяется Администрацией Невельского муниципального округа.

2. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, являются ежегодные отчеты Главы Невельского муниципального округа о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Невельского муниципального округа, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.

3. Контроль реализации документов стратегического планирования Невельского муниципального округа осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Невельского муниципального округа.

IX. Реализация документов стратегического планирования

1. Реализация стратегии социально-экономического развития Невельского муниципального округа осуществляется путем разработки плана мероприятий по реализации стратегии на весь период ее действия. Положения стратегии социально-экономического развития Невельского муниципального округа детализируются в муниципальных программах с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом Псковской области на долгосрочный период и бюджетным прогнозом Невельского муниципального округа на долгосрочный период (в случае его разработки и реализации).

2. Комплексы мероприятий по реализации основных положений Стратегии социально-экономического развития Невельского муниципального округа и перечень муниципальных программ Невельского муниципального округа включаются в План мероприятий по реализации Стратегии.

3. Муниципальные программы, необходимые для реализации Стратегии социально-экономического развития Невельского муниципального округа, определяются Администрацией Невельского муниципального округа и включаются в перечень муниципальных программ Невельского муниципального округа.

4. Администрация Невельского муниципального округа готовит не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Невельского муниципального округа и направляет его в Собрание депутатов Невельского муниципального округа для рассмотрения.

5. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации каждой муниципальной программы. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Невельского муниципального округа.

X. Ответственность в сфере стратегического планирования

1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, несут дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Глава Невельского муниципального округа, руководители структурных подразделений и органов Администрации Невельского муниципального округа несут ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственной регистрации документов стратегического планирования.

XI. Заключительные положения

1. Документы стратегического планирования, принятые до дня вступления в силу настоящего решения, считаются действительными до окончания, установленного в них срока.

2. Муниципальные программы Невельского муниципального округа реализуются до окончания срока их действия.