Вход
Постановление Администрации Анучинского муниципального округа Приморского края от 4 июня 2024 г. N 517 "Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны администрации Анучинского муниципального округа"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 8 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Анучинского муниципального округа Приморского края, администрация Анучинского муниципального округа Приморского края
постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны администрации Анучинского муниципального округа (прилагается).
2. Аппарату администрации Анучинского муниципального округа Приморского края (Бурдейная С.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Анучинского муниципального округа Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
|
И.о. главы администрации Анучинского муниципального округа |
И.В. Дубовцев |
Приложение
к постановлению администрации
Анучинского муниципального округа
Приморского края
от 04.06.2024 г. N 517
Положение
о порядке и условиях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны администрации Анучинского муниципального округа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны администрации Анучинского муниципального округа (далее Положение) разработано в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее Федеральный закон) и устанавливает порядок и условия заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны администрации Анучинского муниципального округа (далее - Администрация). Положение регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением инвестиций на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений (далее - Соглашение).
1.2. Определить Уполномоченным органом от имени администрации Анучинского муниципального округа финансово - экономическое управление администрации Анучинского муниципального округа (далее - Уполномоченный орган).
Полномочия Уполномоченного органа:
1) организовывать рассмотрение поступивших в администрацию Анучинского муниципального округа заявлений на получение согласия на заключение Соглашения;
2) осуществлять подготовку ответа заявителю об итогах рассмотрения заявления о предоставлении согласия Анучинского муниципального округа на заключение Соглашения.
3) при получении от организации, реализующей проект, данных об исполнении условий Соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе информации о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта (если применимо), направлять указанные данные в Инвестиционное Агентство Приморского края (в случае, если Анучинский муниципальный округ является стороной Соглашения).
4) осуществлять мониторинг этапов реализации Соглашения (далее - мониторинг), включающий в себя проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений (в случае, если Анучинский муниципальный округ является стороной Соглашения);
5) по итогам мониторинга не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный Соглашением, формировать отчеты о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта и направлять их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (в случае, если Анучинский муниципальный округ является стороной Соглашения).
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
1.4. К отношениям, возникающим в связи с заключением, изменением и расторжением Соглашений, а также в связи с исполнением обязанностей по Соглашениям, применяются правила гражданского законодательства с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
2. Условия Соглашения
2.1. Анучинский муниципальный округ может быть стороной Соглашения, если одновременно выполняются следующие условия:
- стороной Соглашения является Российская Федерация и Приморский край или стороной Соглашения является Приморский край;
- стороной Соглашения является организация, реализующая проект, соответствующая требованиям пункта 8 части 1 статьи 2 Федерального закона, не находящаяся в процессе ликвидации и в отношении которой не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
- новый инвестиционный проект, в отношении которого предлагается заключить Соглашение, соответствует условиям, предусмотренным Федеральным законом.
2.2. Если реализация инвестиционного проекта предполагает участие в Соглашении Анучинского муниципального округа, соответствующая информация указывается в заявлении, к которому прилагается заявление Главы Анучинского муниципального округа, подтверждающее его согласие на заключение (присоединение) к Соглашению и на выполнение обязательств, возникающих у Анучинского муниципального округа в связи с участием в Соглашении.
Согласие Главы Анучинского муниципального округа на заключение (присоединение) к Соглашению выдается организации при условии, что предоставление муниципальной поддержки возможно в рамках полномочий администрации Анучинского муниципального округа и такое Соглашение, в том числе, направлено на решение вопросов местного значения Анучинского муниципального округа и предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:
а) игорный бизнес;
б) производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);
в) добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа);
г) оптовая и розничная торговля;
д) деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо в случаях выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта);
е) создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) (кроме аэровокзалов (терминалов), а также многоквартирных домов, жилых домов (кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории).
2.3. По Соглашению Анучинский муниципальный округ, являющийся его стороной, обязуется обеспечить организации, реализующей проект, неприменение в отношении неё актов (решений), указанных в части 3 статьи 9 Федерального закона, ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено Соглашение, по сравнению с условиями, определенными на момент заключения Соглашения (стабилизационная оговорка), и представленные организацией, реализующей проект, согласно перечням, утвержденным органами государственной власти в соответствии с частью 7.1 статьи 9 Федерального закона при соблюдении условий, установленных частью 4 статьи 9 Федерального закона.
Ухудшающими условиями ведения предпринимательской и (или) иной деятельности признаются акты (решения), которые:
а) увеличивают сроки осуществления процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
б) увеличивают количество процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
в) увеличивают размер, взимаемых с организации, реализующей проект, платежей, уплачиваемых в целях реализации инвестиционного проекта;
г) устанавливают дополнительные требования к условиям реализации инвестиционного проекта, в том числе требования о предоставлении дополнительных документов;
д) устанавливают дополнительные запреты, препятствующие реализации инвестиционного проекта.
2.4. Анучинский муниципальный округ, заключивший Соглашение, не принимает на себя обязательств по реализации инвестиционного проекта или каких-либо иных обязанностей, связанных с ведением инвестиционной и (или) хозяйственной деятельности, в том числе совместно с организацией, реализующей проект.
3. Порядок заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений
3.1. Соглашение заключается с использованием государственной информационной системы в порядке, предусмотренном статьей 7 Федерального закона.
3.2. Для подписания Соглашения используется электронная подпись.
3.3. От имени Анучинского муниципального округа Соглашение подлежит подписанию главой округа.
3.4. В целях получения согласия Администрации Анучинского муниципального органа (далее Администрация) на заключение Соглашения (присоединения к Соглашению) в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 7, пунктом 5 части 9 статьи 8 Федерального закона, организация, отвечающая признакам организации, реализующей проект (далее - Заявитель), направляет в Администрацию следующие документы:
- заявление о предоставлении согласия Администрации на заключение Соглашения (присоединение к Соглашению) и на выполнение обязательств, возникающих у Администрации в связи с участием в Соглашении, в том числе по стабилизации актов (решений) Администрации в отношении заявителя, в соответствии со статьей 9 Федерального закона и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- проект Соглашения, предполагаемого к заключению (присоединению);
- иные документы, имеющие отношение к планируемому к реализации (реализуемому) инвестиционному проекту, в отношении которого предполагается заключить Соглашение (по усмотрению Заявителя).
3.5. Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 рабочих дней с даты поступления в Администрацию.
3.6. Уполномоченный орган не позднее дня, следующего за днем поступления заявления, направляет его и поступившие с ним документы в соответствующие структурные подразделения, исходя из отраслевой принадлежности организации, от которой поступило заявление на заключение соглашения для рассмотрения и подготовки мотивированных заключений о целесообразности (нецелесообразности) заключения Соглашения, необходимости внесения в Соглашение изменений, в том числе по вопросам, связанным с:
- правовым режимом земельных участков, необходимых для реализации Соглашения;
- соответствием объекта Соглашения документам территориального планирования, градостроительного зонирования, а также документации по планировке территории Анучинского муниципального округа.
3.7. По итогам рассмотрения заявления и поступивших с ним документов структурные подразделения (должностные лица) Администрации не позднее 10 рабочих дней с даты поступления, представляют в Уполномоченный орган мотивированные заключения о целесообразности (нецелесообразности) заключения Соглашения, необходимости внесения в Соглашение изменений.
3.8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключений от структурных подразделений (должностных лиц) Администрации рассматривает поступившие заключения и готовит заключение о возможности (невозможности) заключения Соглашения, которое вместе с заявлением, проектом Соглашения, заключениями структурных подразделений (должностных лиц) Администрации и иными документами представляет главе округа для принятия решения.
3.9. Глава округа рассматривает заключение Уполномоченного органа и поступившие с ним документы в течение 2 рабочих дней и принимает (путем наложения резолюции на заключение) одно из следующих решений:
- о заключении Соглашения;
- о необходимости доработки Соглашения;
- об отказе в заключении Соглашения.
3.10. В случае принятия главой округа решения о заключении Соглашения, Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней готовит проект распоряжения главы округа о заключении Соглашения и обеспечивает подписание указанного распоряжения и двух экземпляров Соглашения.
3.11. В случае принятия главой округа решения о необходимости доработки Соглашения, Уполномоченный орган в течение 3 дней осуществляет доработку Соглашения, готовит проект распоряжения главы округа о заключении Соглашения и обеспечивает подписание указанного распоряжения и двух экземпляров Соглашения.
3.12. Не позднее 2 рабочих дней со дня подписания главой округа Соглашения и распоряжения, указанных в пунктах 3.10, 3.11 Положения, Уполномоченный орган направляет заявителю копию распоряжения и два подписанных экземпляра Соглашения для обеспечения их подписания Заявителем.
3.13. Заявитель обязан не позднее 5 рабочих дней со дня получения распоряжения и Соглашения, указанных в пункте 3.12 Положения, подписать оба экземпляра Соглашения и направить один из них в Администрацию.
3.14. Соглашение подлежит включению в реестр соглашений не позднее 2 рабочих дней с даты поступления от Заявителя в Администрацию подписанного экземпляра Соглашения. Соглашение признается заключенным с даты его регистрации (внесения в реестр соглашений).
3.15. В случае принятия главой округа решения об отказе в заключении Соглашения, Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней готовит проект распоряжения главы округа об отказе в заключении Соглашения и обеспечивает подписание указанного распоряжения.
3.16. Не позднее 2 рабочих дней со дня подписания главой округа распоряжения, указанного в пункте 3.15 Положения, Уполномоченный орган направляет Заявителю его копию.
3.17. Основаниями для отказа в заключение Соглашения являются:
а) заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;
б) заявитель или инвестиционный проект не соответствуют требованиям, установленным Правилами заключения Соглашений, изменений и прекращений действия таких соглашений, ведения реестра соглашений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 13.09.2022 г. N 1602 "О соглашениях, о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила);
в) заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом, Правилами, настоящим Положением;
г) заявителем не соблюдены условия, установленные статьей 6 Федерального закона;
д) заявителем в заявлении и прилагаемых документах представлены недостоверные сведения;
е) нецелесообразность реализации инвестиционного проекта на территории Анучинского муниципального округа.
3.18. Инвестиционный проект считается целесообразным для реализации на территории Анучинского муниципального округа при его соответствии следующим критериям:
- инвестиционный проект реализуется в сферах деятельности, которые относятся к вопросам местного значения Анучинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или полномочиям органов местного самоуправления Анучинского муниципального округа, предусмотренных действующим законодательством;
- инвестиционный проект соответствует критериям эффективного использования бюджетных средств Анучинского муниципального округа, в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 12.10.2022 N 693-пп "О Порядке оценки инвестиционных проектов, в отношении которых планируется заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств бюджета Приморского края в целях применения мер государственной поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".
4. Заключительные положения
4.1. Организация, реализующая проект, обязана не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренного Соглашением, представить в государственную информационную систему информацию о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта, подлежащую отражению в реестре соглашений.
4.2. Уполномоченный орган, в случае, если Администрация является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений:
- осуществляет мониторинг этапов реализации Соглашения, включающий в себя проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения Соглашения;
- не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренного Соглашением, формирует отчеты о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта и направляет их в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края.
4.3. Положения об ответственности за нарушение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений установлены статьей 12 Федерального закона.
4.4. Порядок рассмотрения споров по соглашению о защите и поощрении капиталовложений установлен статьей 13 Федерального закона.
Приложение N 1
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
Анучинского муниципального
округа Приморского края
от 04.06.2024 г. N 517
Главе Анучинского муниципального округа _________________________________
(инициалы, фамилия)
Заявление
Прошу дать согласие Анучинского муниципального округа на заключение
Соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в соответствии с
Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении
капитальных вложений в Российской Федерации", в отношении
инвестиционного проекта ________________________________________________,
(наименование проекта)
реализуемого ___________________________________________________________.
(наименование юридического лица, реализующего проект).
Приложение:
1. Проект соглашения о защите и поощрении капиталовложений.<1>
2. Сведения об организации, реализующей проект и об инвестиционном
проекте, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите
и поощрении капиталовложений, со стороны Анучинского муниципального
округа.
3. Бизнес-план инвестиционного проекта (в электронном виде на
флеш-карте).
4. Перечень объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей
инфраструктур, в случае если затраты на создание (строительство),
модернизацию и (или) реконструкцию планируется возместить в соответствии
со статьей 15 Федерального закона N 69-ФЗ.
5. Разрешение на строительство в случаях, если инвестиционный
проект предусматривает создание (строительство) и (или) реконструкцию
объекта (объектов) недвижимого имущества, а в случае отсутствия
разрешения на строительство - градостроительный план земельного участка,
на котором в соответствии с инвестиционным проектом предусмотрены
создание (строительство) и (или) реконструкция объекта (объектов)
недвижимого имущества, а для линейных объектов - градостроительный план
земельного участка и (или) проект планировки территории, за исключением
случаев, при которых для создания (строительства) и (или) реконструкции
линейного объекта в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности не требуется подготовка документации по планировке
территории.<1>
__________________ _______________ ______________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
_________________________
<1> предоставляется в случае частной проектной инициативы.
Приложение N 2
к Положению, утвержденному
постановлением Администрации
Анучинского муниципального
округа Приморского края
от 04.06.2024 г. N 517
Сведения
об организации, реализующей проект и об инвестиционном проекте,
в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и
поощрении капиталовложений со стороны Анучинского муниципального округа
I. Сведения об организации, реализующей проект
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| |Наименование показателя |Значение показателя |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 1. |Наименование заявителя | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 2. |ИНН | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 3. |ОГРН | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 4. |ОКВЭД (основной) | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 5. |Размер уставного капитала | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 6. |Адрес места нахождения | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 7. |Фактический адрес | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 8. |Координаты уполномоченного | |
| |лица | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
II. Сведения об инвестиционном проекте
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 1. |Наименование инвестиционного | |
| |проекта | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 2. |Место реализации | |
| |инвестиционного проекта | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 3. |Сфера (вид деятельности), в | |
| |которой реализуется проект | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 4. |Общий срок и этапы реализации| |
| |проекта, а также сроки | |
| |реализации каждого этапа | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 5. |Срок получения разрешений и | |
| |согласий, необходимых для | |
| |реализации инвестиционного | |
| |проекта | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 6. |Планируемая дата окончания | |
| |реализации проекта | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 7. |Общий размер капиталовложений| |
| |в соответствии с соглашением,| |
| |включая осуществленные | |
| |капиталовложения (руб.) | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
| 8. |Размер капиталовложений для | |
| |каждого из этапов реализации | |
| |проекта (руб.) | |
+-----+-----------------------------+-----------------------------------+
Настоящим подтверждаю, что инвестиционный проект ___________________
_________________________________________________, (наименование проекта)
в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и
поощрении капиталовложений со стороны Анучинского муниципального округа,
соответствует требованиям Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О
защите и поощрении капитальных вложений в Российской Федерации".
_________________________________________________________________________
(Должность, ФИО)
"____" _____________ 202_ г.
М.П.
Полноту и достоверность указанных сведений подтверждаю.
_________________________________________________________________________
(Должность, ФИО)
"____" _____________ 202_ г.
М.П.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Анучинского муниципального округа Приморского края от 4 июня 2024 г. N 517 "Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны администрации Анучинского муниципального округа"
Вступает в силу с 4 июня 2024 г.
Опубликование:
-