Приложение 2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кирсановского муниципального округа

Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации
муниципального округа
от 25.01.2024 N 83

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кирсановского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кирсановского муниципального округа (далее - Комиссия), является координационным органом муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), образованным для обеспечения согласованности действий с органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности: Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Тамбовской области, Уставом и нормативными правовыми актами Кирсановского муниципального округа и настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального округа.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3. Обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти области, администрации муниципального округа, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3. Основные функции комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в администрацию муниципального округа соответствующие предложения.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального округа организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и обеспечение пожарной безопасности.

3.4. Участвует в разработке муниципальных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена ТП РСЧС.

3.6. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

3.7. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для администрации муниципального округа, а также рекомендации для предприятий, организаций и учреждений по вопросам защиты населения и территорий муниципального округа от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.8. Разрабатывает предложения по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.9. Руководит работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня, пожаров, организует привлечение предприятий, организаций и учреждений к выполнению этих работ.

3.10. Планирует и организует эвакуацию населения, материальных и культурных ценностей, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания.

3.11. Координирует деятельность территориальных органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

3.12. Устанавливает факты нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте, либо отсутствие данного факта, и представляет на утверждение главе Кирсановского муниципального округа заключение по указанным фактам.

4. Права комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1 Принимать решения, обязательные для исполнения предприятиями, организациями и учреждениями, входящими в состав муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера.

4.1.2. Запрашивать необходимые материалы и информацию.

4.1.3. Привлекать для участия в своей работе представителей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предприятий, организаций и учреждений муниципального округа.

4.1.4. Заслушивать на своих заседаниях представителей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предприятий, организаций и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.1.5. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.1.6. Вносить в установленном порядке в администрацию муниципального округа, предложения по вопросам, требующим принятие нормативно-правовых актов.

4.2. Председатель комиссии имеет право:

4.2.1. Издавать распоряжения, в целях принятия оперативных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые являются обязательными для исполнения всеми организациями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, входящими в состав муниципального звена ТП РСЧС.

4.2.2. Привлекать в установленном порядке, при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации материально-технические средства и транспорт администрации муниципального округа и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.2.3. Вводить и приостанавливать режимы функционирования органов управления муниципального звена ТП РСЧС, в зависимости от обстановки.

5. Состав комиссии

5.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального округа. Председателем комиссии назначается глава Кирсановского муниципального округа, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. В состав комиссии входят руководители (заместители руководителей) структурных подразделений администрации муниципального округа, а по согласованию с руководителями предприятий, организаций и учреждений - их представители. Для руководства работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций создается оперативная группа, которую возглавляет руководитель структурного подразделения администрации муниципального округа или его заместитель. В состав оперативной группы, в зависимости от вида чрезвычайных ситуаций, включаются специалисты соответствующего профиля.

6. Организация работы комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждённым планом. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводит ее председатель или, по его поручению, один из заместителей председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

6.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем. В целях принятия оперативных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций издаются распоряжения комиссии, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем.

6.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация муниципального округа, через отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации муниципального округа.