Приложение 4. Резолюция V съезда региональной ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края

Приложение 4

Резолюция
V съезда региональной ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края

Мы - делегаты очередного V отчетно-выборного Съезда Региональной Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края (далее - Съезд, Ассоциация), заслушав выступления делегатов и других участников Съезда о социально-экономическом положении коренных малочисленных народов Севера, Сибири, проживающих в Красноярском крае (далее - коренные малочисленные народы), учитывая предложения участников "круглых столов", прошедших накануне по темам "Развитие (модернизация) традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера Красноярского края" и "Актуальные вопросы социального развития: традиции, образование, здравоохранение, культура, языки коренных малочисленных народов Севера", принимаем настоящую Резолюцию и обращаемся со следующими рекомендациями к органам власти и общественности:

Временно исполняющему обязанности Губернатора Красноярского края:

заявляем о поддержке политики Президента Российской Федерации В.В. Путина, который в трудный для нашей страны период прилагает значительные усилия по сохранению государства, его устойчивому развитию и достижения победы над неонацизмом и реваншизмом западноевропейских и североамериканских политиков;

при рассмотрении вопросов будущей деятельности Правительства Красноярского края принять меры, направленные на усиление роли Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края, в части поддержки производства продукции традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Красноярского края, и наделить его полномочиями по осуществлению нормативного правового регулирования в этой сфере;

обеспечить повышение эффективности работы Агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края в местах их проживания на территории Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, Туруханского, Тюхтетского, Енисейского и Северо-Енисейского районов края;

рассмотреть вопрос о совершенствовании кадровой политики, в части решения проблем по предоставлению государственных и муниципальных услуг в области здравоохранения, образования и социального обслуживания населения в местах проживания коренных малочисленных народов;

совместно с гражданским сообществом Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов рассмотреть вопрос о восстановлении административно-территориальных единиц на территории Таймыра - Диксонского, Дудинского, Усть-Енисейского и Хатангского районов, на территории Эвенкии - Байкитского, Илимпийского и Тунгусско-Чунского районов для повышения эффективности управления единой системы публичной власти и достижения цели - ускорения социально-экономического развития территорий и повышения уровня жизни населения (пункт 2 статьи 1 Федерального конституционного закона от 14.10.2005 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа");

инициировать внесение изменений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р "Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации" в части отнесения города Норильска Красноярского края к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Законодательному Собранию Красноярского края: выйти с законодательной инициативой в адрес Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по отнесению общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, осуществляющих производство продукции в соответствии с Перечнем сельскохозяйственной продукции, утверждаемым Правительством Российской Федерации, к сельскохозяйственным товаропроизводителям, наряду с отдельными сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О развитии сельского хозяйства", а также признанию их в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства;

принять законодательную норму, определяющую производство продукции животноводства, охоты, рыболовства, собирательства и других видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации в качестве сельскохозяйственного производства (его начального этапа - заготовки (сбора), первичной переработки и накопления сырья), на основе которого должно обеспечиваться устойчивое развитие сельских и межселенных территорий районов Крайнего Севера Красноярского края, а продукцию, полученную вследствие этого производства, сельскохозяйственной продукцией, обеспечивающей потребности населения в продовольствии и перерабатывающей промышленности - в сырье;

разработать и утвердить региональный Арктический стандарт, учитывающий уникальные особенности Арктической зоны Российской Федерации на территории Красноярского края, определяющий принципы и подходы, в целях формирования условий гармоничного сосуществования производственных организаций и коренных малочисленных народов, ведущих на ее территории традиционный образ жизни и осуществляющих свою традиционную хозяйственную деятельность, комфортной среды жизнедеятельности в соответствии с потребностями и запросами населения, с учетом климатических и экологических условий и особенностей социально-экономического развития;

внести изменения в региональные нормативные правовые акты в части предоставления мер государственной поддержки студентам из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории города Норильска Красноярского края, по аналогии с мерами государственной поддержки студентов из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, закрепленных в Законе Красноярского края от 18 декабря 2008 г. N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".

Правительству Красноярского края:

разработать и реализовать комплекс мер, направленных на перевод видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (животноводство, охота, рыболовство, собирательство, переработка и реализация их продукции и др.) в реальный сектор экономики, обеспечение статистического учета производства продукции в этих видах деятельности и учета их роли в экономике районов и края в целом, оказание хозяйствующим субъектам, действующим в этой сфере деятельности, мер государственной поддержки по аналогии с системой мер, действующих в агропромышленном комплексе, с целью стимулирования расширенного воспроизводства хозяйствующих субъектов и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Красноярского края;

предусмотреть финансирование, ускорить разработку и последующую реализацию пилотного проекта по созданию в крае комплекса видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (пункт 6 Дорожной карты по вопросам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в части развития животноводства от 20.10.2021 N ДХ-8026, утвержденной Министерством сельского хозяйства РФ, Распоряжение Правительства Красноярского края от 17.08.2022 N 628-р);

в целях обеспечения полноты и единства государственного регулирования развития домашнего северного оленеводства в Красноярском крае как отрасли животноводства, а также создания условий для "встраивания" домашнего северного оленеводства в систему сельскохозяйственного производства Красноярского края с целью расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, вернуть полномочия по поддержке и развитию домашнего северного оленеводства из агентства по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, а также разработать подпрограмму "Развитие домашнего северного оленеводства" и включить ее в государственную программу Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

рекомендовать к применению органами государственной власти края при планировании программ развития Резолюцию Международной конференции "Устойчивое развитие оленеводства в условиях глобальных перемен в Арктике", г. Нерюнгри, Республика Саха (Якутия), 16 - 17 марта 2023 года (прилагается);

усилить контроль за работой органов, уполномоченных реализовывать государственные полномочия по обеспечению защиты прав и интересов сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа коренных малочисленных народов Севера, при этом уделить особое внимание предоставлению жилых помещений сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, окончившим общеобразовательные учреждения, а также получение ими бесплатного профессионального образования, создание условий для их возвращения после получении профессионального образования в северные территории края с целью дальнейшего трудоустройства;

предусмотреть в краевом бюджете на 2024 год и последующие плановые периоды увеличение финансирования грантовой поддержки в рамках государственной программы Красноярского края "Создание условий для повышения уровня традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края" по номинации "Приобщение детей и подростков к родной культуре, языку, национальным видам спорта и традиционным видам хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов";

в рамках государственной программы Красноярского края "Создание условий для повышения уровня традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края" ввести дополнительное мероприятие "Организация летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием для детей и подростков коренных малочисленных народов";

предусмотреть в краевом бюджете на 2024 год и последующие плановые периоды дополнительные ежемесячные выплаты учителям родного языка в соответствии с нормами Закона Красноярского края от 05.11.2015 N 9-3816 "О родных (национальных) языках коренных малочисленных народов, проживающих на территории Красноярского края" в размере не менее 10 тысяч рублей;

предусмотреть в краевом бюджете на 2024 год и последующие плановые периоды индексацию выплат и введение новых мер государственной поддержки студентам из числа коренных малочисленных народов независимо от доходов семьи при получении первого высшего и/или среднего профессионального образования в виде:

а) 100% компенсации оплаты обучения;

б) 100% компенсации оплаты проживания в общежитии;

в) 100% компенсации оплаты транспортных расходов от места проживания к месту получения высшего и/или среднего профессионального образования и обратно один раз в год;

г) выплаты пособия на приобретение литературы, канцелярских товаров, ин