В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите капиталовложений в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 года N 516-О "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация", руководствуясь частью 3 статьи 36, пунктом 5 части 1 статьи 52 Устава муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа, распоряжением Главы Ямальского района от 22 мая 2024 года N 1021-о "О возложении исполнения обязанностей", Администрация Ямальского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Определить Управление экономики Администрации Ямальского района уполномоченным органом от имени Администрации Ямальского района.
3. Отделу документационного обеспечения Управления делами Администрации Ямальского района обеспечить опубликование настоящего постановления в сетевом издании "ЯТВ" (YAMALTV.ru) и размещение на официальном сайте муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://yam.yanao.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ямальского района по формированию и реализации политики в сфере строительства, жилищно-коммунального комплекса и экономики.
Заместитель Главы Администрации Ямальского района |
М.И. Карелин |
Утвержден
постановлением
Администрации
Ямальского района
от 11 июня 2024 г. N 540
Порядок
заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) и регулирует условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Ямальский район (далее - Соглашение).
2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Федеральным законом N 69-ФЗ.
3. Муниципальный округ Ямальский район является стороной Соглашения, если одновременно стороной такого Соглашения является Ямало-Ненецкий автономный округ и инвестиционный проект реализуется на территории муниципального округа Ямальский район.
4. Стороной Соглашения является организация, реализующая проект, соответствующая требованиям пункта 8 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ, не находящаяся в процессе ликвидации и в отношении которой не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (далее - Заявитель).
5. Соглашение заключается не позднее 1 января 2030 года.
Раздел II. Условия заключения Соглашения
6. Инвестиционный проект, в отношении которого предлагается заключить Соглашение, соответствует условиям, предусмотренным Федеральным законом N 69-ФЗ.
7. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений заключается с организацией, реализующей проект, при условии, что такое соглашение предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:
1) игорный бизнес;
2) производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);
3) добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа);
4) оптовая и розничная торговля;
5) деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта);
6) создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) (кроме аэровокзалов (терминалов), а также многоквартирных жилых домов, жилых домов (кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории).
8. По Соглашению муниципальный округ Ямальский район обязуется обеспечить организации, реализующей проект, неприменение в ее отношении актов (решений) Администрации Ямальского района (далее - Администрация), ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено Соглашение о защите и поощрении капиталовложений, по сравнению с условиями, определенными на момент заключения такого соглашения (стабилизационная оговорка) с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ.
Раздел III. Порядок заключения Соглашения
9. В случае если реализация инвестиционного проекта предполагает участие в Соглашении муниципального округа Ямальский район, для заключения Соглашения в порядке частной проектной инициативы Заявитель направляет в уполномоченный орган заявление согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением документов (далее - заявление и документы):
1) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию Заявителя в качестве российского юридического лица;
2) копии учредительных документов Заявителя, включая копии документов, подтверждающих право Заявителя на принятие (утверждение) решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решения Заявителя об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) в рамках проекта;
3) бизнес-план инвестиционного проекта, включающий в том числе:
сведения о размере планируемых к осуществлению капиталовложений и предполагаемых сроках их внесения;
сведения об осуществленных капиталовложениях в инвестиционный проект и о датах их осуществления (если применимо);
сведения о сфере экономики, к которой относится инвестиционный проект, с обоснованием соответствующей сферы экономики с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ;
описание инвестиционного проекта, в том числе указание на территорию его реализации;
сведения о товарах, работах, услугах или результатах интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, планируемых к производству, выполнению, оказанию или созданию в рамках реализации инвестиционного проекта;
сведения о прогнозируемой ежегодной выручке от реализации инвестиционного проекта с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ (включая структуру прогнозируемой ежегодной выручки);
4) сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявления, но не ранее чем за 180 дней до даты подачи заявления;
5) в случае присоединения муниципального округа Ямальский район после заключения Соглашения заявитель предоставляет проект дополнительного соглашения к соглашению о защите и поощрении капиталовложений о присоединении муниципального округа Ямальский район к соглашению, составленный по форме утвержденной приказом Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 года N 516-О "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация".
10. Заявление и документы могут быть представлены Заявителем одним из следующих способов:
1) на бумажном носителе в ходе личного приема;
2) в электронном виде (скан-копии) на адрес электронной почты, по почте с приложением описи вложения.
11. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации, уполномоченный орган проверяет их на наличие оснований для отказа в даче Согласия на заключение Соглашения, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка.
12. В случае выявления оснований для отказа в даче Согласия на заключение Соглашения, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, подготавливает уведомление об отказе в даче Согласия на заключение Соглашения и направляет его Заявителю способом, указанным в заявлении.
13. В случае отсутствия оснований для отказа в даче Согласия на заключение Соглашения, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, направляет заявление и документы заявителя в отраслевые (функциональные) органы Администрации для рассмотрения и подготовки заключений о наличии (отсутствии) оснований для дачи Согласия на заключение Соглашения к полномочиям которых относится сфера реализуемого проекта (далее - Заключение).
14. Заключение должно содержать обоснованную позицию отраслевых (функциональных) органов Администрации в отношении дачи Заявителю Согласия на заключение Соглашения либо отказа в даче Согласия на заключение Соглашения, в том числе с указанием следующей информации:
1) о возможности (невозможности) выполнения обязательств, возникающих у муниципального округа в связи с заключением Соглашения;
2) о возможности (невозможности) неприменения в отношении организации, реализующей инвестиционный проект, муниципальных правовых актов, которые действуют или будут изданы (приняты) в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
15. Заключение отраслевых (функциональных) органов Администрации предоставляется в уполномоченный орган в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации заявления и документов Заявителя.
16. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в системе электронного документооборота уполномоченного органа, последнего заключения, проверяет поступившие заключения на наличие оснований для отказа в даче согласия на заключение Соглашения.
17. В случае наличия основания для отказа в заключении Соглашения, в пределах срока, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, уполномоченный орган готовит уведомление об отказе в даче Согласия на заключение Соглашения по основанию, предусмотренному данным пунктом и направляет его Заявителю способом, указанным в заявлении.
18. В случае отсутствия основания для отказа, в пределах срока, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, уполномоченный орган готовит Согласие на заключение соглашения по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку и передает его для подписания Главе Ямальского района.
19. Уполномоченный орган в течении 3 рабочих дней со дня подписания Согласия на заключение Соглашения направляет его Заявителю способом, указанным в заявлении.
20. Основанием для отказа в предоставлении согласия на заключение Соглашения (присоединение к соглашению) являются следующие обстоятельства:
1) несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку;
2) непредставление документов, предусмотренных подпунктом 9 настоящего Порядка;
3) несоответствие цели реализации инвестиционного проекта документам стратегического планирования;
4) отсутствие соответствующего земельного участка на территории муниципального округа Ямальский район, необходимого для реализации инвестиционного проекта;
5) инвестиционный проект не является новым инвестиционным проектом (не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального Закона N 69-ФЗ);
6) заявитель не является российским юридическим лицом или является государственным (муниципальным) учреждением либо государственным (муниципальным) унитарным предприятием;
7) заявителем представлена недостоверная информация о себе (информация, не соответствующая сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц);
8) поступление хотя бы одного Заключения об отсутствии оснований для дачи Согласия на заключение Соглашения.
21. Получение документа, подтверждающего Согласие муниципального образования на заключение дополнительного соглашения к Соглашению, предусмотренного пунктом 10 статьи 11 Федерального закона N 69-ФЗ, дополнительного соглашения, в случае присоединения муниципального образования после заключения соглашения осуществляется в порядке, установленном пунктами 9 - 22 настоящего Порядка для дачи Согласия на заключение Соглашения.
22. Заключение изменение и прекращение действия Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Администрации Ямальского района с использованием государственной информационной системы "Капиталовложения".
Раздел IV. Реализация проекта, мониторинг, отчетность, изменение, расторжение Соглашения о защите и поощрении капиталовложений
23. В случае, если муниципальный округ Ямальский район является стороной Соглашения о защите и поощрении капиталовложений:
1) организация, реализующая инвестиционный проект, не позднее 1 февраля текущего года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключено соглашение (в отношении представления информации о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта - не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением), представляет в Администрацию отчет об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта по форме утвержденной приказом Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2022 года N 516-О "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация";
2) Администрация, в лице уполномоченного органа, с привлечением отраслевых (функциональных) органов Администрации, на основании отчета, предусмотренного подпунктом 1 пункта 23 настоящего Порядка, осуществляет мониторинг, предусматривающий:
проверку исполнения организацией, реализующей проект, условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе соответствующих этапов реализации инвестиционного проекта (если применимо);
проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения;
3) по итогам реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 23 настоящего Порядка, уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 марта, в том числе на основании данных, представляемых организацией, реализующей проект, формирует отчет о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта по примерной форме согласно приложению N 3 к Правилам осуществления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года N 1602.
4) результаты мониторинга направляются в уполномоченный орган в сфере защиты и поощрении капиталовложений в Ямало-Ненецком автономном округе определенным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2022 года N 1045-П (департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа);
5) уполномоченный орган имеет право запрашивать у организации, реализующей проект, информацию, необходимую для осуществления мониторинга в соответствии с подпунктом 2 пункта 23 настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку
заключения соглашений о защите и
поощрении капиталовложений со стороны
муниципального округа Ямальский район
Ямало-Ненецкого автономного округа
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ЗАЯВЛЕНИЕ
о получении согласия Администрации Ямальского района
на заключение (присоединение к) Соглашения (ю) о защите
и поощрении капиталовложений
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя (организации, реализующей
инвестиционный проект)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
уполномоченного лица
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О
защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в целях
реализации на территории муниципального округа Ямальский район
инвестиционного проекта _________________________________________________
(указать наименование инвестиционного проекта)
прошу предоставить документ, подтверждающий согласие Администрации
Ямальского района на заключение (присоединение к) Соглашения (ю) о защите
и поощрении капиталовложений.
Сведения о заявителе и инвестиционном проекте, реализуемом
на территории муниципального округа Ямальский район
N п/п |
Характеристики |
Сведения (для заполнения заявителем) |
Сведения о заявителе | ||
1. |
ИНН |
|
2. |
ОГРН |
|
3. |
КПП |
|
4. |
ОКПО |
|
5. |
ОКВЭД (основной) |
|
6. |
Размер уставного капитала |
|
7. |
Крупные акционеры (участники) |
|
8. |
Юридический адрес |
|
9. |
Фактический адрес |
|
10. |
Ф.И.О уполномоченного лица |
|
11. |
Адрес электронной почты уполномоченного лица |
|
12. |
Контактный телефон уполномоченного лица |
|
13. |
Проектная компания да/нет |
|
14. |
Наличие ранее заключенного соглашения о защите и поощрении капиталовложений, дополнительных соглашений к нему, по которым Администрация Ямальского района не являлась стороной (да/нет) |
|
Сведения об инвестиционном проекте | ||
15. |
Наименование проекта |
|
16. |
Общая характеристика проекта |
|
17. |
Сфера экономики (вид экономической деятельности) в которой реализуется проект |
|
18. |
Общий срок и этапы реализации проекта, а также сроки реализации каждого этапа |
|
19. |
Цель реализации инвестиционного проекта (в соответствии с документами стратегического планирования муниципального образования) |
|
20. |
Участие в соглашении муниципального образования (муниципальных образований) (да или нет, если да, указываются муниципальные образования) |
|
21. |
Дата принятия решения об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) |
|
22. |
Планируемая дата окончания реализации проекта (завершения стадии эксплуатации) |
|
23. |
Общий объем капиталовложений в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений, включая осуществленные капиталовложения, в том числе по этапам реализации проекта (рублей) |
|
24. |
Прогнозируемый объем налогов и иных обязательных платежей в связи с реализацией проекта из расчета на каждый год реализации проекта в период действия соглашения (рублей) |
|
25. |
Количество рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации проекта (единиц) |
|
Приложение:
__________________________________________________ на ___________ л.
__________________________________________________ на ___________ л.
Гарантирую достоверность сведений, предоставленных в настоящем
заявлении и подтверждаю согласие на право Администрации Ямальского
района на обработку, распространение и использование персональных
данных, а также иных данных субъекта инвестиционной деятельности,
которые необходимы для принятия решения о предоставлении документа,
подтверждающего согласие Администрации Ямальского района на заключение
(присоединение к) Соглашения (ю) о защите и поощрении капиталовложений,
в том числе на получение от соответствующих органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций необходимых
документов и (или) содержащейся в них информации.
О решении, принятом по результатам рассмотрения настоящего
заявления и приложенных к нему документов, прошу проинформировать:
путем непосредственного вручения под роспись в ходе личного приема
посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по
адресу: _________________________________________________________________
(указать почтовый адрес)
посредством отправления на электронную почту:
_________________________________________________________________________
(указать адрес электронной почты)
Лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица:
Ф.И.О. (полностью) Подпись ___ ________ 20__
Приложение 2
к Порядку
заключения соглашений о защите и
поощрении капиталовложений со стороны
муниципального округа Ямальский район
Ямало-Ненецкого автономного округа
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ЗАЯВЛЕНИЕ
главы муниципального образования, подтверждающее
согласие муниципального образования на присоединение
к соглашению о защите и поощрении капиталовложений
________________________________________________________________________,
(глава муниципального образования)
действующий (действующее) от имени _____________________________________,
(наименование муниципального образования)
в лице__________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
уполномоченного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(положение об органе местного самоуправления,
доверенность, приказ или иной документ,
удостоверяющий полномочия)
именуемый (именуемое) в дальнейшем муниципальным образованием,
подтверждает свое согласие на присоединение<1>:
вариант 1:
к заключаемому соглашению о защите и поощрении капиталовложений для
реализации инвестиционного проекта "___________________________________",
(наименование инвестиционного проекта)
стороной которого является ______________________________________________
(наименование организации, реализующей
инвестиционный проект, ИНН, ОГРН, адрес)
(далее - организация);
вариант 2:
к соглашению о защите и поощрении капиталовложений от __________________,
регистрационный номер ___________________ для реализации инвестиционного
проекта "______________________________________________________________",
(наименование инвестиционного проекта)
стороной которого является ______________________________________________
(наименование организации, реализующей
инвестиционный проект, ИНН, ОГРН, адрес)
(далее - организация),
и на выполнение обязательств, возникающих у муниципального
образования в связи с участием в указанном соглашении, в том числе
обязательств по применению в отношении организации муниципальных
правовых актов (решений) с учетом особенностей, предусмотренных статьей
9 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и
поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, а также обязательств по
возмещению затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от
01 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в
Российской Федерации", в пределах земельного налога.<2>
_____________________
(дата)
__________________________ ____________ _________________________________
(должность уполномоченного (подпись) (фамилия, имя, отчество
лица) (последнее при наличии)
уполномоченного лица)
_____________________________
<1> Указывается вариант 1 или вариант 2.
<2> Обязательство муниципального образования по возмещению затрат,
указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 2020 года
N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации",
в пределах земельного налога указывается в настоящем заявлении только в
том случае, если муниципальное образование согласно взять на себя
обязательство по возмещению организации затрат в пределах уплачиваемого
организацией в местный бюджет земельного налога.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июня 2024 г. N 540 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа"
Опубликование:
сетевое издание "ЯТВ" (YAMALTV.ru) 11 июня 2024 г.
Официальный сайт Администрации Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа (https://yam.yanao.ru/)