Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 15 февраля 2023 г. N 191-П "О мерах по организации и обеспечению отдыха, оздоровления детей в Муниципальном образовании город Алапаевск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 15 февраля 2023 г. N 191-П
"О мерах по организации и обеспечению отдыха, оздоровления детей в Муниципальном образовании город Алапаевск"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2024 г.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" (с изменениями), постановлением Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 558-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" (с изменениями), а также выполнения целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков, Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:

1. Утвердить:

1) Состав городской оздоровительной комиссии (приложение N 1);

2) Положение о городской оздоровительной комиссии (приложение N 2);

3) Состав комиссии по приему оздоровительных лагерей (приложение N 3);

4) Перечень организаций, оказывающих услуги по организации и обеспечению отдыха детей на территории МО город Алапаевск (приложение N 4);

5) Стоимость путевок в организациях отдыха и оздоровления детей в Муниципальном образовании город Алапаевск (приложение N 5);

6) Целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков (приложение N 6).

2. Определить:

1) Орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере образования - Управление образования Муниципального образования город Алапаевск (С.В. Болотов) уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей и главным распорядителем финансовых средств на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Муниципального образования город Алапаевск.

3. Рекомендовать Главному государственному санитарному врачу в городе Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах (Ю.Ю. Литвиненко) обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях отдыха и оздоровления детей.

4. Рекомендовать начальнику МО МВД России "Алапаевский" (С.В. Анисимов):

1) принять меры по обеспечению безопасности детей в период проведения детской оздоровительной кампании, обратив особое внимание на организацию охраны объектов организаций отдыха и оздоровления детей;

2) обеспечить сопровождение и безопасность при проезде организованных групп детей автотранспортом к местам отдыха и обратно без взимания платы с владельцев детских оздоровительных лагерей;

3) осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;

4) обеспечить контроль за несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних.

5. Органу местного самоуправления, уполномоченный в сфере образования - Управление образования (С.В. Болотов):

1) осуществить заключение Соглашения с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на организацию отдыха детей в каникулярное время;

2) обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории МО город Алапаевск, обучающихся в муниципальных образовательных организациях Муниципального образования город Алапаевск;

3) обеспечить отдых и оздоровление талантливых и одаренных детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях;

4) обеспечить вовлечение детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей - инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в программы организованного отдыха и оздоровления детей;

5) обеспечить отдых и оздоровление 100 процентов несовершеннолетних детей группы риска, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, а также в ТКДНиЗП города Алапаевск;

6) уделить особое внимание профилактике безнадзорности, осуществляя целенаправленную работу с подростками, состоящими на разных формах учета во время мероприятий по отдыху и оздоровлению детей;

7) обеспечить предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно - курортные организации - при наличии медицинских показаний) в первоочередном порядке, а также оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно;

8) обеспечить отдых и оздоровление за счет различных источников финансирования не менее 80 процентов детей школьного возраста, подлежащих оздоровлению;

9) обеспечить отдых и оздоровление детей в условиях санаторно-курортных учреждений, загородных оздоровительных лагерей за счет различных источников финансирования - не менее 17 процентов от общего охвата детей, подлежащих оздоровлению;

10) обеспечить приобретение путевок для отдельных категорий, проживающих на территории МО город Алапаевск, для направления на отдых в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря, за счет части средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в условиях санаторно - курортных организаций (санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия);

11) осуществить формирование групп детей в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря;

12) организовать работу по предоставлению путевок для отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории МО город Алапаевск, в санаторно-курортные учреждения в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время", утвержденным Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 25.01.2023 N 72-П, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в учебное время (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации", Положением о предоставлении путевок для отдыха и оздоровления детей в санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия;

13) обеспечить подготовку к летнему сезону муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления, обратить особое влияние на качество питьевой воды, соответствие санитарно - эпидемиологическим требованиям материально - технической базы пищеблока и медицинского блока, целостность ограждений по периметру территории;

14) содействовать организации подготовки работников муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей, осуществляющих деятельность на территории Муниципального образования город Алапаевск, по вопросам образовательно-педагогической деятельности, соблюдения санитарно - противоэпидемического режима и профилактики пищевых отравлений и инфекционных заболеваний (проведение курсов, инструктивно - методических сборов, семинаров), а также разработку нормативно - правовых и информационно - методических материалов по организации отдыха и оздоровления;

15) установить заработную плату педагогическому персоналу МАУ "Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник" на уровне средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей;

16) осуществить паспортизацию и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (на бумажном носителе и в электронном виде) с размещением в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет";

17) осуществить мониторинг проведения оздоровительной кампании детей школьного возраста;

18) осуществить подготовку ежегодного доклада об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Муниципальном образовании город Алапаевск;

19) организовать взаимодействие с Управлением социальной политики по городу Алапаевск и Алапаевскому району по осуществлению мониторинга организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

20) направить средства местного бюджета и субсидии из бюджета Свердловской области:

20.1) на оплату в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря при проведении 5-дневных учебных сборов с учащимися юношами 10-х классов, 2-х дневных учебных сборов молодежного актива.

20.2) на оплату проезда в пределах 100 процентов стоимости проезда к месту лечения (отдыха) и обратно детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

20.3) на оплату в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в дневные оздоровительные лагеря в период осенних каникул;

20.4) на оплату в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в оздоровительные лагеря (санаторно-оздоровительные лагеря), для детей, направляемых в учебное время (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

20.5) на оплату в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в оздоровительные лагеря (санаторно-оздоровительные лагеря, загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания), для категорий:

- детей граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

- детей лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики;

- детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

20.6) на оплату в пределах 95 процентов средней стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря, следующим категориям детей:

детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

детям из многодетных семей;

детям безработных родителей;

детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход

семьи, которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

20.7) на оплату в пределах 90 процентов средней стоимости путевок в санаторно-курортные организации (санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря (поезд "Здоровье") всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно - курортного лечения или оздоровления;

20.8) на оплату в пределах 90 процентов средней стоимости путевок в оздоровительные лагеря дневного пребывания, следующим категориям детей:

- детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

- детям из многодетных семей;

- детям безработных родителей;

- детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

- детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи, которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

- детям родители, которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;

20.9) на оплату в пределах 90 процентов средней стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные лагеря дневного пребывания, для категорий детей, родители, которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;

20.10) на оплату в пределах 80 процентов средней стоимости путевок в оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания), для категорий детей, не указанных в подпунктах 20.5, 20.7, 20.8 настоящего пункта.

6. МАУ "Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник" (Д.М. Тасенко):

1) осуществить подготовку МАУ "Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник" к оздоровительной кампании;

2) обеспечить комплектование МАУ "Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник" квалифицированным педагогическим и медицинским персоналом, обслуживающим персоналом в соответствии с требованиями статьи 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации;

3) осуществить комплектование персонала пищеблока МАУ "Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник" работниками столовых муниципальных образовательных организаций;

4) обеспечить доведение заработной платы педагогического персонала МАУ "Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник" до уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей;

5) создать условия для организации и проведения пятидневных учебных сборов по основам военной службы с учащимися (юношами) 10-х классов, 2-х дневных учебных сборов молодежного актива учащихся общеобразовательных школ МО город Алапаевск на базе МАУ Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник";

6) обеспечить работу МАУ "Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник" в 4 смены по 18 календарных дней в соответствии с целевыми показателями;

7) обеспечить охрану лагеря во время летней оздоровительной кампании частным охранным предприятием;

8) осуществить организацию эффективной воспитательной и образовательной работы, а также занятий физической культурой, спортом, включая проведение экскурсионных мероприятий с учетом возрастных категорий детей и подростков;

9) обеспечить полноценное питание, соблюдение норм санитарно - эпидемиологического режима, пожарную безопасность, безопасность во время перевозок детей и подростков к месту отдыха и обратно, а также выездных мероприятий, соблюдение правил поведения на воде, профилактику детского травматизма во время массовых мероприятий, туристических походов, общественно полезных работ, комплексную безопасность организации отдыха и оздоровления детей;

10) осуществить открытие МАУ "Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник" только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии учреждения санитарным нормам и правилам;

11) осуществить проведение акарицидной обработки, энтомологического контроля территории лагеря и прилегающей к нему зоны, а также обеспечить пищевой аскорбиновой кислотой и дезинфекционными средствами;

12) осуществить проведение бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, направляемого для работы в лагерь, а также детей в возрасте до 18 лет при оформлении их временной занятости в период летних каникул;

13) осуществить проведение лабораторных исследований качества питьевой воды, а также пищи на микробиологические показатели;

14) обеспечить оснащение медицинского пункта лагеря в соответствии с рекомендуемыми стандартами, установленными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха" (с изменениями);

15) осуществить в рамках летней оздоровительной кампании проведение тематической смены "Профсоюз", а также мероприятия, направленные на профессиональную ориентацию детей;

16) обеспечить бесплатное питание для работников МАУ "Загородный стационарный детский оздоровительный лагерь "Спутник" в размере до 150 рублей в день.

7. Руководителям муниципальных организаций, осуществляющих организацию летнего отдыха и оздоровления детей:

1) осуществить подготовку оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к оздоровительной кампании, обратить особое внимание на качество питьевой воды, соответствие санитарно - эпидемиологическим требованиям материально - технической базы пищеблока и медицинского блока, целостность ограждений по периметру территории;

2) осуществить открытие оздоровительного лагеря с дневным пребыванием только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии учреждения санитарным нормам и правилам;

3) осуществить проведение лабораторных исследований качества питьевой воды, а также пищи на микробиологические показатели;

4) обеспечить комплектование оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей квалифицированным педагогическим и медицинским персоналом, обслуживающим персоналом в соответствии с требованиями статьи 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации;

5) обеспечить оснащение медицинских пунктов оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в соответствии с рекомендуемыми стандартами, установленными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.06.2018 N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха" (с изменениями);

6) осуществить организацию профильных смен на базе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;

7) осуществить организацию в общеобразовательных организациях лагерей труда и отдыха по озеленению и благоустройству территории;

8) осуществить выполнение муниципального задания (целевые показатели) на организацию отдыха детей, проживающих на территории Муниципального образования город Алапаевск в условиях оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;

9) осуществить в рамках летней оздоровительной кампании проведение тематической смены "Профсоюз", а также мероприятия, направленные на профессиональную ориентацию детей;

10) организацию эффективной воспитательной и образовательной работы, а также занятий физической культурой, спортом, включая проведение экскурсионных мероприятий с учетом возрастных категорий детей;

11) осуществить организацию отдыха и оздоровления творчески одаренных детей, проживающих на территории Муниципального образования горд Алапаевск;

12) рекомендовать устанавливать работникам образовательных организаций, осуществляющим работу в каникулярный период в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, доплату к окладу из средств, заложенных на оплату труда в стоимость путевки;

8. Руководителям муниципальных общеобразовательных организаций (МАОУ СОШ N 1, 2, 4, 12, МБОУ СОШ N 5, 8, 10, 15, 17, 18, 20):

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

13.1) делегировать полномочия по заключению контрактов на предоставление услуг по организации отдыха и оздоровления детей и приобретение путевок, учащимся муниципальных общеобразовательных организаций МО город Алапаевск, в условиях санаторно-курортных учреждений, детских санаториях и круглогодичных лагерях санаторного типа;

13.2) осуществить заключение контрактов на основании решения городской оздоровительной комиссии об утверждении списков детей, нуждающихся в получении путевок для отдыха и оздоровления в условиях санаторно-курортных учреждений, детских санаториях и круглогодичных лагерях санаторного типа.

9. Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детей "Дом детского творчества" (М.С. Черепанова), обеспечить организацию и проведение праздника "День защиты детей" в МО город Алапаевск.

10. Рекомендовать Управлению социальной политики N 1 по г. Алапаевску и Алапаевскому району (О.М. Сысоева):

1) обеспечить организацию отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Муниципального образования город Алапаевск:

детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

детей - инвалидов;

детей с ограниченными возможностями здоровья;

детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

детей, оказавшихся в экстремальных условиях;

детей - жертв насилия;

детей, проживающих в малоимущих семьях;

детей с отклонениями в поведении;

детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Отдых и оздоровление детей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта организуется в соответствии с Порядком организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" от 03.08.2017 N 558-ПП (с изменениями);

2) обеспечить организацию и обеспечение предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 28.05.2012 N 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области";

3) осуществить ежемесячный мониторинг проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

11. Рекомендовать ГАУЗ СО "Алапаевская городская больница" (Р.Ю. Козлов):

1) осуществить медицинское сопровождение детей в муниципальных организациях отдыха и их оздоровления всех форм собственности;

2) осуществить контроль качества оказания медицинской помощи детям в муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности;

3) осуществить оздоровление детей с хронической патологией на базе областных медицинских организаций и санаторно - курортных организаций;

4) осуществить проведение медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в муниципальные организации отдыха детей и их оздоровления, а также детей, направляемых в организации отдыха и их оздоровления, в том числе отъезжающих в детские лагеря труда и отдыха;

5) осуществить обучение организаторов детского отдыха и оздоровления по вопросам соблюдения санитарно - противоэпидемического режима, профилактики пищевых отравлений и инфекционных заболеваний при проведении семинаров.

12. Рекомендовать органу местного самоуправления, уполномоченному в сфере культуры - Управление культуры (Чечулина О.П.):

1) осуществить информационно - методическое сопровождение деятельности оздоровительных лагерей по организации досуговой занятости детей;

2) обеспечить проведение программы летних чтений "Лукоморье";

3) обеспечить проведение выездных музейных и библиотечных выставок, работу передвижных библиотек на базе организаций отдыха и оздоровления;

4) обеспечить бесплатное посещение детьми оздоровительных лагерей с дневным пребыванием "Музейного комплекса" в стационарных условиях 1 раз в смену.

13. Рекомендовать Управлению физической культуры, спорта и молодежной политики (Д.В. Батаков):

1) осуществить оказание методической помощи организациям отдыха детей и их оздоровления в организации физического воспитания, в части организации и проведения мероприятий по поэтапному внедрению комплекса Всероссийского физкультурно - спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

2) осуществить организацию молодежной биржи труда;

3) осуществить проведение спортивных оздоровительных мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта;

4) обеспечить содействие организациям отдыха и оздоровления в период каникул в рамках проведения соревнований среди муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления.

14. Рекомендовать МКУ "Дирекция единого заказчика" (В.В. Калинин) организовать профилирование покрытия автомобильной дороги, по которой осуществляется подвоз детей к МАУ ЗСДОЛ "Спутник".

15. Рекомендовать Территориальной комиссии города Алапаевска по делам несовершеннолетних и защите их прав (О.В. Доценко) осуществить согласование с руководителями общеобразовательных организаций списков детей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в организованном отдыхе.

16. Управлению образования МО город Алапаевск (С.В. Болотов), Управлению физической культуры, спорта и молодежной политики (Д.В. Батаков), Управлению культуры (О.П. Чечулина), ГАУЗ СО "Алапаевская городская больница" (Р.Ю. Козлов), Управлению социальной политики населения (О.М. Сысоева) - представить в срок до 30 августа статистическую и аналитическую информацию об итогах детской оздоровительной кампании в городскую оздоровительную комиссию (В.Л. Вихарева).

17. Финансовому управлению Муниципального образования город Алапаевск (Р.В. Коновалова) финансировать организацию летнего отдыха детей по разделу 0707 "Образование" в соответствии с утвержденной бюджетной росписью на текущий финансовый год.

18. Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 18.10.2021 N 1137-П "О мерах по организации и обеспечению отдыха, оздоровления детей в Муниципальном образовании город Алапаевск", с внесенными изменениями считать утратившим силу.

19. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск В.Л. Вихареву.

Глава Муниципального образования

С.Л. Билалов