Постановление Главы Новолялинского городского округа Свердловской области от 10 июня 2024 г. N 581 "Об утверждении Порядка установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Новолялинского городского округа"

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Новолялинского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами Новолялинского городского округа (прилагается).

2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник Новолялинского городского округа" и разместить на сайте администрации Новолялинского городского округа (ngo.midural.ru).

Глава Новолялинского городского округа

С.А. Бондаренко

Утвержден
Постановлением главы
Новолялинского городского округа
от 10.06.2024 N 581
"Об утверждении Порядка установления и
оценки применения обязательных
требований, содержащихся в нормативных
правовых актах Новолялинского
городского округа"

Порядок
установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Новолялинского городского округа

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 247-ФЗ) и определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Новолялинского городского округа требований (далее - обязательные требования), которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, иных форм оценки и экспертизы.

2. Настоящий порядок распространяется на обязательные требования, попадающие под действие Закона N 247-ФЗ. Действие настоящего порядка не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований, указанных в части 2 статьи 1 Закона N 247-ФЗ.

3. Установление обязательных требований осуществляется путем принятия муниципальных нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты.

4. Положения муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования соответствующего муниципального нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, предусматривающими установление обязательных требований.

Положения части первой настоящего пункта не применяются в отношении муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих принятию в целях предупреждения террористических актов и ликвидации их последствий, предупреждения угрозы обороне страны и безопасности государства, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Новолялинского городского округа либо на его части, а также муниципальных нормативных правовых актов, направленных на недопущение возникновения последствий обстоятельств, произошедших вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в частности эпидемий, эпизоотий, техногенных аварий и катастроф.

Положения муниципальных нормативных правовых актов, которыми вносятся изменения в ранее принятые нормативные правовые акты, могут вступать в силу в иные, чем указано в части первой настоящего пункта, сроки, если в заключении об оценке регулирующего воздействия установлено, что указанные изменения вносятся в целях снижения затрат физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение ранее установленных обязательных требований и не предусматривают установление новых условий, ограничений, запретов, обязанностей.

5. При подготовке муниципального нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, разработчиком, ответственным за его подготовку, должно обеспечиваться соблюдение принципов, установленных Законом N 247-ФЗ.

6. При установлении обязательных требований муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом N 247-ФЗ должны быть определены:

1) содержание обязательных требований (условия, ограничения, запреты, обязанности);

2) лица, обязанные соблюдать обязательные требования;

3) в зависимости от объекта установления обязательных требований:

а) осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

б) лица и используемые объекты, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий;

в) результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

4) формы оценки соблюдения обязательных требований (муниципальный контроль, привлечение к административной ответственности, предоставление разрешений);

5) органы, структурные подразделения администрации Новолялинского округа, осуществляющие оценку соблюдения обязательных требований.

7. Муниципальным нормативным правовым актом, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шести лет со дня вступления в силу такого правового акта.

По результатам оценки применения обязательных требований в соответствии с настоящим порядком может быть принято решение о продлении срока действия муниципального нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, не более чем на шесть лет.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, подлежат публичному обсуждению.

Под публичным обсуждением в целях настоящего порядка понимаются публичные консультации, проводимые в процессе оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, осуществляемой в соответствии с требованиями статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в порядке, установленном нормативным правовым актом Новолялинского городского округа, определяющим порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новолялинского городского округа.

9. Оценка применения обязательных требований проводится в рамках экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проводимой в целях оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, в порядке, установленном нормативным правовым актом Новолялинского городского округа.

10. Оценка применения обязательных требований проводится в целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей.