Постановление Администрации г. Костромы от 11 июня 2024 г. N 972 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, оказываемых жителям города Костромы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Костромы от 11 июня 2024 г. N 972
"Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, оказываемых жителям города Костромы"

В соответствии со статьей 16 и частью 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 решения Думы города Костромы от 26 мая 2011 года N 101 "Об установлении за счет средств бюджета города Костромы мер социальной поддержки для отдельных категорий жителей города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, оказываемых жителям города Костромы.

2. Признать утратившими силу пункты 1.1, 6 - 10 постановления Администрации города Костромы от 2 февраля 2015 года N 170 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы, и Порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - исполнителям коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению либо реализующим тепловую энергию исполнителям коммунальных услуг для оказания услуг отопления и горячего водоснабжения жителям города Костромы в целях возмещения недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения, оказываемых жителям города Костромы".

3. Информация о предоставлении меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, оказываемых жителям города Костромы, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования (опубликования) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 года.

Глава Администрации города Костромы

А.В. Смирнов

Утвержден

постановлением

Администрации города Костромы

от 11 июня 2024 года N 972

Порядок
предоставления меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, оказываемых жителям города Костромы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления жителям города Костромы меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы стоимости услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.

Под жителями города Костромы в настоящем Порядке понимаются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, использующие жилое помещение, расположенное на территории города Костромы, только для проживания.

1.1.1. В целях предоставления частичной оплаты стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения вводится муниципальный стандарт стоимости тепловой энергии, реализуемой для оказания жителям города Костромы услуг отопления и горячего водоснабжения ресурсоснабжающими организациями (далее - муниципальный стандарт стоимости тепловой энергии), в размере:

2 509,2 рубля за гигакалорию в период с 1 апреля 2024 года по 30 июня 2024 года;

2 740 рублей за гигакалорию в период с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года.

1.1.2. В целях предоставления частичной оплаты стоимости питьевой воды, реализуемой для оказания услуги холодного водоснабжения ресурсоснабжающими организациями жителям, проживающим на территории города Костромы, ограниченной улицей Шарьинской, проездом Апраксинским, улицей Армейской и улицей Губернской, вводится муниципальный стандарт стоимости питьевой воды (далее - муниципальный стандарт стоимости питьевой воды), в размере:

26,18 рублей за 1 кубический метр в период с 1 апреля 2024 года по 30 июня 2024 года;

28,14 рублей за 1 кубический метр в период с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года.

1.1.3. В целях предоставления частичной оплаты стоимости услуги водоотведения, оказываемой ресурсоснабжающими организациями жителям, проживающим на территории города Костромы, ограниченной улицей Шарьинской, проездом Апраксинским, улицей Армейской и улицей Губернской (далее - муниципальный стандарт стоимости водоотведения), в размере:

23,35 рубля за 1 кубический метр в период с 1 апреля 2024 года по 30 июня 2024 года;

25,43 рублей за 1 кубический метр в период с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года.

1.2. Частичная оплата предоставляется жителю города Костромы, обязанному вносить плату за коммунальные услуги, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) если тариф, установленный уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области для ресурсоснабжающей организации и используемый для расчета размера платы за отопление, холодное водоснабжение, водоотведение в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее, соответственно, - установленный тариф, Правила предоставления коммунальных услуг), превышает действующий в соответствующем периоде муниципальный стандарт стоимости тепловой энергии, холодной воды и водоотведения;

б) если увеличение размера платы за коммунальные услуги в расчетном периоде (месяце) текущего года по сравнению с размером платы за коммунальные услуги в базовом периоде при сопоставимых условиях превышает установленный для города Костромы постановлением губернатора Костромской области предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - предельный (максимальный) индекс).

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) базовый период - декабрь предыдущего календарного года, с которым сравнивается размер вносимой жителями города Костромы платы за коммунальные услуги в каждом месяце расчетного периода;

б) расчетный период - период, равный календарному месяцу, в котором жителю города Костромы предоставлялись коммунальные услуги.

1.4. Совокупный размер платы за коммунальные услуги для целей настоящего Порядка включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами.

1.1. Правила расчета частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка

1.1.1. Размер частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, за каждый расчетный период текущего года определяется по следующей формуле:

ЧОа = ЧОот + ЧОгв,

где:

ЧОа - размер частичной оплаты услуг отопления и горячего водоснабжения, предоставляемой за счет средств бюджета города Костромы по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2. настоящего Порядка, руб.;

ЧОот - размер частичной оплаты услуг отопления, руб.;

ЧОгв - размер частичной оплаты услуг горячего водоснабжения, руб.

1.1.2. Размер частичной оплаты услуг отопления (ЧОот) определяется по следующей формуле:

ЧОот = Роту - Ротс,

где:

Роту - размер платы за отопление, рассчитанный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из установленного тарифа, руб.;

Ротс - размер платы за отопление, рассчитанный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из тарифа, равного муниципальному стандарту стоимости тепловой энергии, руб.

1.1.3. Размер частичной оплаты услуг горячего водоснабжения (ЧОгв) определяется по следующей формуле:

ЧОгв = Ргву - Ргвс,

где:

Ргву - размер платы за горячее водоснабжение, рассчитанный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из установленного тарифа, руб.;

Ргвс - размер платы за горячее водоснабжение, рассчитанный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из тарифа, равного муниципальному стандарту стоимости тепловой энергии, руб.

1.1.4. Размер частичной оплаты услуг холодного водоснабжения (ЧОхв) определяется по следующей формуле:

ЧОхв = Рхву - Рхвс,

где:

ЧОхв - размер частичной оплаты услуг холодного водоснабжения, руб.;

Рхву - размер платы за холодное водоснабжение, рассчитанный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из установленного тарифа, руб.;

Рхвс - размер платы за холодное водоснабжение, рассчитанный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из тарифа, равного муниципальному стандарту стоимости питьевой воды, руб.

1.1.5. Размер частичной оплаты услуг водоотведения (ЧОво) определяется по следующей формуле:

ЧОво = Рвоу - Рвос, где:

ЧОво - размер частичной оплаты услуг водоотведения, руб.

Рвоу - размер платы за водоотведение, рассчитанный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из установленного тарифа, руб.;

Рвос - размер платы за водоотведение, рассчитанный в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из тарифа, равного муниципальному стандарту стоимости водоотведения, руб.

2. Правила расчета размера частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка

2.1. Размер частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, за каждый расчетный период текущего года определяется по следующей формуле:

Рчоб = (П - ЧОа) - (1 + И / 100) x (Пбаз - ЧОбаз),

где:

Рчоб - размер частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, руб.;

П - размер платы жителя города Костромы за коммунальные услуги за расчетный период текущего года в сопоставимых условиях с базовым периодом, руб.;

ЧОа - размер частичной оплаты услуг отопления и горячего водоснабжения, предоставляемой за счет средств бюджета города Костромы по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2. настоящего Порядка, руб.;

Пбаз - размер платы жителя города Костромы за коммунальные услуги за базовый период;

ЧОбаз - сумма предоставленной в базовом периоде частичной оплаты в соответствии с настоящим Порядком;

И - предельный (максимальный) индекс, установленный в городском округе город Кострома постановлением губернатора Костромской области на год предоставления частичной оплаты, действующий в расчетном месяце текущего года.

2.2. Сопоставимыми условиями каждого месяца, за который предоставляется частичная оплата, с базовым периодом для целей настоящего Порядка являются:

2.2.1. одинаковый набор коммунальных услуг - набор коммунальных услуг, соответствующий набору коммунальных услуг, предоставляемых жителям города Костромы в базовом периоде, и применяемый в каждом месяце текущего периода.

При отсутствии потребления коммунальной услуги в жилом помещении в расчетном месяце текущего периода начисления за соответствующую услугу принимаются равными нулю как в базовом, так и текущем периодах, при этом из расчета исключается и сумма частичной оплаты (ЧОбаз) по соответствующей услуге.

В случае, если текущий объем потребления тепловой энергии по услуге отопления меньше объема потребления тепловой энергии в базовом периоде, сумма частичной оплаты (ЧОбаз) в расчете берется с учетом поправочного коэффициента K, равного соотношению объемов тепловой энергии на отопление в текущем месяце к объему тепловой энергии в базовом периоде;

2.2.2. одинаковый объем потребления коммунальных услуг - объем коммунальных услуг, исходя из которого рассчитана плата в текущем периоде, и применяемый для расчета платы в базовом периоде. Если объем потребленных услуг в текущем периоде превышает объем потребленных услуг в базовом периоде, то расчет размера платы в текущем и базовом периоде ведется в объемах базового периода;

2.2.3. одинаковое количество граждан, постоянно и (или) временно проживающих в жилом помещении, - количество граждан, исходя из которого произведено начисление платы за определенные виды коммунальных услуг при отсутствии приборов учета этих коммунальных услуг в текущем периоде и применяемое для расчета платы в базовом периоде, но не выше значения в базовом периоде;

2.2.4. для расчета частичной оплаты при расчете размера платы в текущем и базовом периодах не учитываются:

а) начисленные денежные взыскания (штрафы, пени), примененные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, повышающие коэффициенты к тарифам и нормативам;

б) изменения фактических объемов потребления коммунальных услуг в результате проведения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчета размера платы за коммунальные услуги, за исключением технических ошибок.

2.3. При выявлении излишне предоставленной суммы частичной оплаты, а также частичной оплаты, предоставленной в отсутствие оснований, предусмотренных настоящим Порядком, производится перерасчет ее размера в последующем расчетном периоде.

2.1. Условия и порядок предоставления частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка

2.1.1. Условием предоставления частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, является наличие факта превышения установленного тарифа над муниципальным стандартом стоимости тепловой энергии, холодной воды и водоотведения.

2.1.2. Частичная оплата, предоставляемая по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляется путем уменьшения размера платы за отопление, холодное водоснабжение и водоотведение, вносимой жителем города Костромы на основании платежного документа за расчетный период, на размер частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, рассчитанный в соответствии с разделом 1.1 настоящего Порядка.

В случае отсутствия платы за отопление за расчетный период, либо если размер платы за отопление за расчетный период меньше рассчитанной суммы частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставление частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществляется путем уменьшения размера платы за горячее водоснабжение (компонент на тепловую энергию).

2.1.3. Размер частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, рассчитывается организациями, независимо от формы собственности, осуществляющими начисление жителям города Костромы платы за услуги отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения на основании договоров с исполнителями коммунальных услуг (далее - организации, осуществляющие начисление платы), самостоятельно.

2.1.4. Организации, осуществляющие начисление платы, ежемесячно до 20 числа представляют ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг реестры сумм частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставленной в текущем периоде (месяце) в разрезе видов услуг ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг в разрезе многоквартирных домов либо жилых домов.

3. Условия и порядок предоставления частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка

3.1. Условием предоставления частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, является наличие факта увеличения размера платы жителя города Костромы за коммунальные услуги за расчетный период по сравнению с размером платы за коммунальные услуги за базовый период при сопоставимых условиях, свыше установленного в городском округе город Кострома постановлением губернатора Костромской области предельного (максимального) индекса.

3.2. Частичная оплата, предоставляемая по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставляется путем уменьшения размера платы за отопление, вносимой жителем города Костромы на основании платежного документа за месяц, следующий за расчетным периодом, на размер частичной оплаты, рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

В случае отсутствия платы за отопление за месяц, следующий за расчетным, либо если размер платы за отопление за месяц, следующий за расчетным, меньше рассчитанной суммы частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставление частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществляется путем уменьшения размера платы за горячее водоснабжение (компонент на тепловую энергию).

3.3. Размер частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, по каждому жилому помещению города Костромы рассчитывается муниципальным казенным учреждением города Костромы "Дирекция программ" (далее - муниципальное учреждение) самостоятельно либо путем заключения соответствующего договора в целях определения специализированной расчетной организации (далее - уполномоченная специализированная расчетная организация) в соответствии с действующим законодательством.

Существенным условием указанного договора является согласие уполномоченной специализированной расчетной организации на осуществление муниципальным учреждением, Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее - Управление), органами муниципального финансового контроля проверок соответствия размера начисления частичной оплаты настоящему Порядку.

3.4. Организации всех форм собственности, осуществляющие на основании договоров с исполнителями коммунальных услуг начисление платы за коммунальные услуги жителям города Костромы, обязаны по формам и в сроки, утвержденные распоряжением начальника Управления, представлять в муниципальное учреждение данные для расчета размера частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка.

Муниципальное учреждение в случае заключения договора, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, в сроки, определенные договором, направляет данные для расчета частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, в уполномоченную специализированную расчетную организацию.

3.5. Муниципальное учреждение не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, направляет реестр частичной оплаты в организации, осуществляющие начисление платы, для предоставления жителям города Костромы частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.6. Организации, осуществляющие начисление платы, ежемесячно до 20 числа представляют ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг реестры сумм частичной оплаты, предоставляемой по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Порядка, предоставленной в текущем периоде (месяце) в разрезе видов услуг, ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих реализацию тепловой энергии, используемой для оказания жителям города Костромы услуг отопления и горячего водоснабжения, и исполнителей коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения, в разрезе многоквартирных домов либо жилых домов.