Ознакомившись с представленным в Государственную Думу в соответствии с частью первой статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" докладом о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2023 год (далее также - доклад), Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2023 год.
2. Поручить комитетам Государственной Думы рассмотреть предложения, содержащиеся в докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2023 год, по совершенствованию федерального законодательства.
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти:
1) проработать вопрос о расширении мер социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в целях решения указанных в докладе системных проблем соблюдения и защиты их прав;
2) рассмотреть вопрос о разработке государственной программы, направленной на ликвидацию задолженности по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) принять дополнительные меры по обеспечению контроля за деятельностью негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги гражданам в стационарной форме;
4) ускорить процесс создания новых высокопроизводительных рабочих мест и обеспечить подготовку профессиональных кадров необходимой квалификации в соответствии с потребностями рынка труда;
5) в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298, разработать дополнительный комплекс мер, мотивирующих органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять реализацию предоставленного им законодательством права разрабатывать и реализовывать региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
6) рассмотреть возможность восстановления при благоприятных экономических условиях индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
7) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации принять дополнительные меры, направленные на усиление контроля за своевременной выплатой работникам в полном размере заработной платы и других гарантированных выплат, а также всех видов государственных социальных выплат малообеспеченным гражданам, инвалидам, лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (в том числе за детьми-инвалидами и инвалидами с детства), семьям с единственным родителем, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
8) ускорить работу над проектом Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также проектом Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учесть в указанных проектах рекомендации Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
9) ускорить внесение поправок к проекту федерального закона N 309477-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части уточнения порядка рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации);
10) продолжить работу по информатизации деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и его рабочего аппарата, предусмотреть в федеральном бюджете на 2025 год ассигнования, необходимые для обеспечения функционирования Федеральной государственной информационной системы уполномоченных по правам человека (ФГИС "УПЧ");
11) активизировать работу территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по заключению соглашений о взаимодействии с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и расширению такого взаимодействия и его форм.
4. Рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации:
1) продолжить мониторинг эффективности принимаемых государством мер в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) развивать формы и инструменты взаимодействия с гражданами в целях дальнейшего повышения доступности на всей территории Российской Федерации института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, сокращения сроков рассмотрения жалоб граждан и оказания им эффективной правозащитной поддержки;
3) рассматривать в приоритетном порядке жалобы участников специальной военной операции, членов их семей, эвакуированных лиц и граждан, проживающих на территории Российской Федерации, подвергающейся вооруженным атакам;
4) продолжить в 2024 году работу общественных приемных Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в Запорожской и Херсонской областях для защиты прав граждан и оказания помощи населению;
5) обеспечить запуск ФГИС "УПЧ" с 1 января 2025 года и дальнейшее ее использование;
6) принять совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры по укреплению института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, а также обеспечить интеграцию уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации во ФГИС "УПЧ";
7) осуществлять просветительскую деятельность среди населения, особое внимание уделив молодежи, а также жителям труднодоступных, отдаленных и сельских местностей;
8) продолжить активную работу по развитию международных связей в области защиты прав человека.
5. Считать целесообразным активизировать работу над следующими проектами федеральных законов:
N 444969-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
N 381316-8 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, направленных на ограничение применения меры пресечения в виде заключения под стражу к подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений ненасильственного характера, женщинам, имеющим малолетних детей, и лицам, страдающим тяжелыми заболеваниями";
N 502113-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации".
6. Комитету Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации:
1) оказывать содействие развитию института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации;
2) рассмотреть вопрос о необходимости совершенствования законодательства, регулирующего деятельность уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.
7. Предложить органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) учитывать в работе рекомендации, отраженные в докладе;
2) обеспечить укрепление кадрового потенциала, финансовой
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.