Приложение N 13. Порядок урегулирования разногласий при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

Приложение N 13
к Методическим рекомендациям по проведению
оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов и
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

Порядок
урегулирования разногласий при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок урегулирования разногласий при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в городе Лангепасе, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - Порядок ОРВ и экспертизы).

2. Настоящий Порядок определяет последовательность действий регулирующего органа, органа, осуществляющего экспертизу, по урегулированию разногласий с участниками публичных консультаций, уполномоченным органом при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - ОРВ), экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

3. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Порядком ОРВ и экспертизы.

II. Урегулирование разногласий при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

4. В случае возникновения разногласий при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов с участниками публичных консультаций и (или) уполномоченным органом, регулирующий орган, орган, осуществляющий экспертизу, обязан обеспечить урегулирование разногласий с участниками публичных консультаций, уполномоченным органом.

5. Регулирующий орган, орган, осуществляющий экспертизу, в случае несогласия с поступившими от участника публичных консультаций предложениями или замечаниями, в срок не более 7 рабочих дней с даты завершения публичных консультаций обеспечивает проведение согласительных процедур в форме совместных совещаний, переговоров, переписки, предусмотренных Методикой проведения публичных консультаций.

6. К участию в совместных совещаниях, переговорах привлекаются представители регулирующего органа, органа, осуществляющего экспертизу, участники публичных консультаций.

7. При проведении согласительных процедур в форме переговоров, совещаний регулирующим органом, органом, осуществляющим экспертизу, оформляется протокол, в котором отражаются данные об урегулировании разногласий и принятое решение по итогам проведения переговоров, совещания.

8. Протокол подписывается представителями регулирующего органа, органа, осуществляющего экспертизу, и участниками публичных консультаций, участвующими в переговорах, совещаниях, в срок не более 5 рабочих дней с даты проведения переговоров, совещаний.

9. В случае наличия существенных разногласий, отсутствия единой позиции при проведении согласительных процедур между регулирующим органом, органом, осуществляющим экспертизу, и участниками публичных консультаций, а также в случае несогласия с заключением уполномоченного органа, к участию в согласительных процедурах привлекается уполномоченный орган.

10. Согласительные процедуры проводятся в форме совещания. К участию в совещании привлекаются представители регулирующего органа, органа, осуществляющего экспертизу, уполномоченного органа, а также участники публичных консультаций.

11. По итогам совещания регулирующим органом, органом, осуществляющим экспертизу, оформляется протокол, который содержит мнения участников по каждому спорному предложению и выводы об учете, частичном учете либо отклонении спорных предложений с приведением обоснования. В протоколе рекомендуется указывать не устраненные разногласия (при наличии).

12. Протокол подписывается представителями регулирующего органа, органа, осуществляющего экспертизу, уполномоченного органа, участниками публичных консультаций, участвующими в совещании, в срок не более 5 рабочих дней с даты проведения совещания.

13. Регулирующий орган, орган, осуществляющий экспертизу, после проведения согласительных процедур направляет в уполномоченный орган копии документов, подтверждающих позицию (мнение) участников публичных консультаций, копию указанного протокола вместе с перечнем документов, установленных Порядком ОРВ и экспертизы, для подготовки заключения.

14. В случае отсутствия заинтересованности участника публичных консультаций в урегулировании разногласий (не представления отзыва о согласии (несогласии) с результатами рассмотрения замечаний и предложений в срок, указанный в ответе регулирующего органа, органа, осуществляющего экспертизу) разногласие считается урегулированным при соблюдении последовательного выполнения следующих процедур:

направления участнику публичных консультаций способом, подтверждающим получение, официального предложения об участии в проведении согласительных процедур в форме совместных совещаний, переговоров, либо представлении отзыва о согласии (несогласии) с результатами рассмотрения замечаний и предложений в срок не позднее установленной даты проведения согласительного мероприятия;

направления уведомления о прекращении согласительных процедур в связи с отсутствием заинтересованности участника публичных консультаций в урегулировании разногласий, в случае его уклонения от проведения согласительных процедур (не представления предложений о переносе сроков их проведения в связи с невозможностью участия) и повторного непредставления отзыва о согласии (несогласии) с результатами рассмотрения замечаний и предложений в установленный срок.