I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) и регулирует условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального округа Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Соглашение).
1.3. Муниципальный округ Надымский район Ямало - Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ Надымский район) является стороной Соглашения, если одновременно стороной такого Соглашения является Ямало-Ненецкий автономный округ и инвестиционный проект реализуется на территории Надымского района.
1.4. Стороной Соглашения является организация, реализующая проект, соответствующая требованиям пункта 8 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ, не находящаяся в процессе ликвидации и в отношении которой не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (далее - Заявитель).
1.5. Соглашение заключается не позднее 01 января 2030 года.
1.6. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является департамент экономики Администрации Надымского района (далее - уполномоченный орган).
II. Условия заключения Соглашения
2.1. Инвестиционный проект, в отношении которого предлагается заключить Соглашение, соответствует условиям, предусмотренным Федеральным законом N 69-ФЗ.
2.2. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений заключается с организацией, реализующей проект, при условии, что такое Соглашение предусматривает реализацию нового инвестиционного проекта в одной из сфер российской экономики, за исключением следующих сфер и видов деятельности:
- игорный бизнес;
- производство табачных изделий, алкогольной продукции, жидкого топлива (ограничение неприменимо к жидкому топливу, полученному из угля, а также на установках вторичной переработки нефтяного сырья согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации);
- добыча сырой нефти и природного газа, в том числе попутного нефтяного газа (ограничение неприменимо к инвестиционным проектам по сжижению природного газа);
- оптовая и розничная торговля;
- деятельность финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации (ограничение неприменимо к случаям выпуска ценных бумаг в целях финансирования инвестиционного проекта);
- создание (строительство) либо реконструкция и (или) модернизация административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) (кроме аэровокзалов (терминалов), а также многоквартирных жилых домов, жилых домов (кроме строительства таких домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории).
2.3. По Соглашению муниципальный округ Надымский район обязуется обеспечить организации, реализующей проект, неприменение в ее отношении актов (решений) Администрации Надымского района (далее - Администрация), ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено Соглашение о защите и поощрении капиталовложений, по сравнению с условиями, определенными на момент заключения такого соглашения (стабилизационная оговорка) с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ.
III. Порядок заключения Соглашения
3.1. В случае если реализация инвестиционного проекта предполагает участие в Соглашении муниципального округа Надымский район, для заключения Соглашения в порядке частной проектной инициативы Заявитель направляет в уполномоченный орган заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением документов (далее - заявление и документы):
3.1.1. копия документа, подтверждающего государственную регистрацию Заявителя в качестве российского юридического лица;
3.1.2. копии учредительных документов Заявителя, включая копии документов, подтверждающих право Заявителя на принятие (утверждение) решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации, или решения Заявителя об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) в рамках проекта;
3.1.3. бизнес-план инвестиционного проекта, включающий в том числе:
- сведения о размере планируемых к осуществлению капиталовложений и предполагаемых сроках их внесения;
- сведения об осуществленных капиталовложениях в инвестиционный проект и о датах их осуществления (если применимо);
- сведения о сфере экономики, к которой относится инвестиционный проект, с обоснованием соответствующей сферы экономики с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ;
- описание инвестиционного проекта, в том числе указание на территорию его реализации;
- сведения о товарах, работах, услугах или результатах интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, планируемых к производству, выполнению, оказанию или созданию в рамках реализации инвестиционного проекта;
- сведения о прогнозируемой ежегодной выручке от реализации инвестиционного проекта с учетом положений части 1.1 статьи 6 Федерального закона N 69-ФЗ (включая структуру прогнозируемой ежегодной выручки);
3.1.4. сведения об исполнении заявителем обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявления, но не ранее чем за 180 дней до даты подачи заявления;
3.1.5. в случае присоединения к Соглашению муниципального округа Надымский район после заключения Соглашения заявитель предоставляет проект дополнительного соглашения к Соглашению о защите и поощрении капиталовложений о присоединении муниципального округа к Соглашению, составленный по форме, утвержденной приказом департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2022 N 516-О "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация".
3.2. Заявление и документы могут быть представлены Заявителем одним из следующих способов:
- на бумажном носителе в ходе личного приема;
- в электронном виде (скан-копии) на адрес электронной почты, по почте с приложением описи вложения.
3.3. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации уполномоченный орган проверяет их на наличие оснований для отказа в даче согласия на заключение Соглашения, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего раздела.
3.4. В случае выявления оснований для отказа в даче согласия на заключение Соглашения, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего раздела, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего раздела, подготавливает уведомление об отказе в даче согласия на заключение Соглашения и направляет его Заявителю способом, указанным в заявлении.
3.5. В случае отсутствия оснований для отказа в даче согласия на заключение Соглашения, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего раздела, уполномоченный орган в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего раздела, направляет заявление и документы Заявителя в структурные подразделения Администрации, к полномочиям которых относится сфера реализуемого проекта, для рассмотрения и подготовки заключений о наличии (отсутствии) оснований для дачи согласия на заключение Соглашения (далее - Заключение).
3.6. Заключение должно содержать обоснованную позицию структурных подразделений Администрации в отношении дачи Заявителю согласия на заключение Соглашения либо отказа в даче согласия на заключение Соглашения, в том числе с указанием следующей информации о:
3.6.1. возможности (невозможности) выполнения обязательств, возникающих у муниципального округа в связи с заключением Соглашения;
3.6.2. возможности (невозможности) неприменения в отношении организации, реализующей инвестиционный проект, муниципальных правовых актов, которые действуют или будут изданы (приняты) в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 69-ФЗ и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.7. Заключение структурных подразделений Администрации предоставляется в уполномоченный орган в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации заявления и документов Заявителя.
3.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в системе электронного документооборота Администрации последнего заключения проверяет поступившие заключения на наличие оснований для отказа в даче согласия на заключение Соглашения.
3.9. В случае наличия основания для отказа в заключении Соглашения в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего раздела, уполномоченный орган готовит уведомление об отказе в даче согласия на заключение Соглашения по основанию, предусмотренному данным пунктом, и направляет его Заявителю способом, указанным в заявлении.
3.10. В случае отсутствия основания для отказа в пределах срока, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего раздела, уполномоченный орган готовит согласие на заключение Соглашения по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению, и передает его для подписания Главе Надымского района.
3.11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня подписания согласия на заключение Соглашения направляет его Заявителю способом, указанным в заявлении.
3.12. Основания для отказа в предоставлении согласия на заключение Соглашения (присоединение к соглашению):
3.12.1. несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку;
3.12.2. непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела;
3.12.3. несоответствие цели реализации инвестиционного проекта документам стратегического планирования;
3.12.4. отсутствие соответствующего земельного участка на территории муниципального округа Надымский район, необходимого для реализации инвестиционного проекта;
3.12.5. инвестиционный проект не является новым инвестиционным проектом (не соответствует условиям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона N 69-ФЗ);
3.12.6. заявитель не является российским юридическим лицом или является государственным (муниципальным) учреждением либо государственным (муниципальным) унитарным предприятием;
3.12.7. заявителем представлена недостоверная информация о себе (информация, не соответствующая сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц);
3.12.8. поступление хотя бы одного Заключения об отсутствии оснований для дачи Согласия на заключение Соглашения.
3.13. Получение документа, подтверждающего Согласие муниципального образования на заключение дополнительного соглашения к Соглашению, предусмотренному пунктом 10 статьи 11 Федерального закона N 69-ФЗ, дополнительного соглашения в случае присоединения муниципального образования после заключения Соглашения, осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.12 настоящего раздела, для дачи Согласия на заключение Соглашения.
3.14. Заключение Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Надымского района.
IV. Реализация проекта, мониторинг, отчетность, изменение, расторжение Соглашения о защите и поощрении капиталовложений
В случае, если муниципальный округ Надымский район является стороной Соглашения о защите и поощрении капиталовложений:
4.1. организация, реализующая инвестиционный проект, не позднее 01 февраля текущего года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключено Соглашение (в отношении представления информации о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта - не позднее 01 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный Соглашением), представляет в уполномоченный орган отчет об исполнении условий Соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта по форме, утвержденной приказом департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2022 N 516-О "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация";
4.2. уполномоченный орган с привлечением структурных подразделений Администрации на основании отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего раздела, осуществляет мониторинг, предусматривающий:
а) проверку исполнения организацией, реализующей проект, условий Соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе соответствующих этапов реализации инвестиционного проекта (если применимо);
б) проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для изменения или расторжения Соглашения;
4.3. по итогам реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела, уполномоченный орган ежегодно, не позднее 01 марта, в том числе на основании данных, представляемых организацией, реализующей проект, формирует отчет о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта по примерной форме, согласно приложению N 3 к Правилам осуществления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мониторинга исполнения условий Соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2022 N 1602;
4.4. результаты мониторинга направляются в уполномоченный орган в сфере защиты и поощрения капиталовложений в Ямало-Ненецком автономном округе, определенный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1045-П (департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа);
4.5. уполномоченный орган имеет право запрашивать у организации, реализующей проект, информацию, необходимую для осуществления мониторинга, в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела.
Приложение N 1
к Порядку заключения соглашений
о защите и поощрении капиталовложений
со стороны муниципального округа
Надымский район Ямало-Ненецкого
автономного округа
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении согласия Администрации Надымского района на заключение
(присоединение к) Соглашения (ю) о защите и поощрении капиталовложений
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя (организации, реализующей инвестиционный
проект)
в лице___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица
(последнее - при наличии)
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите
и поощр
