Распоряжение Администрации города Новокузнецка Кемеровской области от 22 мая 2024 г. N 935 "О мерах по охране жизни людей на водных объектах Новокузнецкого городского округа в летний период 2024 года"

Распоряжение Администрации города Новокузнецка от 22 мая 2024 г. N 935
"О мерах по охране жизни людей на водных объектах Новокузнецкого городского округа в летний период 2024 года"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами охраны жизни людей на водных объектах, утвержденными постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.12.2022 N 838 (далее - Правила), распоряжением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 22.03.2024 N 131-р "О мерах по охране жизни людей на водных объектах Кемеровской области - Кузбасса на 2024-2025 годы", в целях организации безопасного отдыха людей на водных объектах Новокузнецкого городского округа, руководствуясь статьей 40 Устава Новокузнецкого городского округа:

1. Утвердить:

1) План обеспечения безопасности людей на водных объектах Новокузнецкого городского округа в летний период 2024 года согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

2) Перечень мест отдыха у воды, планируемых к открытию, и нормативную численность спасателей, необходимую для обеспечения безопасности людей, согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

3) Перечень мест, где купание запрещено, согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

2. Координацию работы органов администрации города Новокузнецка, иных органов, организаций по вопросам безопасности людей на водных объектах возложить на комиссию по обеспечению безопасности людей на водных объектах Новокузнецкого городского округа (далее - комиссия по безопасности).

3. Заместителям Главы города - руководителям администраций районов города Новокузнецка:

1) В срок до 25.05.2024 разработать и утвердить планы обеспечения безопасности людей на водных объектах на подведомственных территориях.

2) В срок до 01.06.2024 заключить соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с лицами, желающими осуществлять эксплуатацию мест отдыха у воды в 2024 году.

3) Создать мобильные группы для проведения рейдов по местам отдыха у воды и местам, где купание запрещено.

Ежемесячно предоставлять графики работы мобильных групп в муниципальное бюджетное учреждение "Управление по защите населения и территории" города Новокузнецка (далее - МБУ "Защита населения и территории" г. Новокузнецка) и единую дежурно-диспетчерскую службу города Новокузнецка (далее - ЕДДС г. Новокузнецка).

4) Организовать совместно с МБУ "Защита населения и территории" г. Новокузнецка осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также обустройство мест отдыха у воды, находящихся на подведомственных территориях, в соответствии с Правилами.

5) Организовать совместно с МБУ "Защита населения и территории" г. Новокузнецка, секретарями административных комиссий Новокузнецкого городского округа, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новокузнецку (далее - Управление МВД России по г. Новокузнецку) (по согласованию), Новокузнецким линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - Новокузнецкий линейный отдел МВД России) и Новокузнецким инспекторским отделением Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу (далее - НИО ГИМС) (по согласованию) совместное проведение рейдов по местам отдыха у воды, местам, где купание запрещено, с включением маршрутов патрулирования мобильных групп, с целью пресечения административных правонарушений.

Особое внимание уделять нахождению и купанию на водных объектах несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, без присмотра родителей или иных законных представителей, а также купанию несовершеннолетних, не достигших семилетнего возраста, без индивидуальных спасательных средств.

6) Определить места установки стационарных знаков безопасности на водных объектах.

7) При выявлении мест, стихийно использующихся в целях купания, устанавливать запреты купания путем выставления вдоль береговой линии специальных информационных знаков, с обязательным оповещением об этих мерах населения через средства массовой информации (далее - СМИ).

8) Совместно с Управлением информационной политики и социальных коммуникаций администрации города Новокузнецка организовать информирование населения, а также физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих места отдыха у воды (далее - владельцы объектов), через СМИ о безопасном поведении на водных объектах, о санитарно-гигиеническом состоянии водных объектов, о запрете купания.

9) До 15.06.2024 организовать приемку планируемых к открытию мест отдыха у воды на предмет соответствия Правилам с составлением актов приемки.

4. Заместителям Главы города - руководителям администраций Центрального, Кузнецкого, Орджоникидзевского, Заводского районов города Новокузнецка в срок до 15.06.2024 организовать мероприятия по приведению мест отдыха у воды для людей с ограниченными возможностями здоровья в соответствие с требованиями Правил.

5. Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка организовать в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.07.2015 N 213 "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения видов объектов, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута" выдачу лицам, желающим осуществлять эксплуатацию мест отдыха у воды в 2024 году, по их заявлению решений о разрешении размещения объектов (нестационарных объектов для организации обслуживания мест отдыха населения у воды в прибрежных защитных полосах водных объектов) без предоставления земельных участков и установления сервитута.

6. Комитету образования и науки администрации города Новокузнецка организовать:

1) В срок до 31.05.2024 проведение в подведомственных общеобразовательных организациях занятий с учащимися по обучению правилам безопасного поведения на водных объектах.

2) Регулярно в течение летнего периода в детских летних школьных и загородных оздоровительных лагерях проведение тренировок, инструктажей, лекций, бесед, викторин по теме безопасного поведения на водных объектах с отдыхающими детьми, их родителями и административным персоналом.

3) Освещение работы, направленной на формирование безопасного поведения на водных объектах, в СМИ, родительских чатах, а также путем размещения в тематическом разделе на сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации по вопросам соблюдения правил безопасности на водных объектах.

4) Ведение учета детей, находившихся без сопровождения взрослых на водных объектах Новокузнецкого городского округа, с дальнейшим проведением профилактической работы с нарушителями и их родителями.

7. Управлению опеки и попечительства администрации города Новокузнецка организовать в отношении несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, проведение мероприятий, направленных на соблюдение ими правил безопасного поведения на водных объектах.

8. Управлению культуры и молодежной политики администрации города Новокузнецка организовать:

1) В летний период работу волонтерских отрядов по информированию населения о мерах безопасности и безопасном поведении на водных объектах.

2) Размещение в тематическом разделе на сайтах подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации по вопросам соблюдения правил безопасности на водных объектах.

9. Комитету социальной защиты администрации города Новокузнецка принять участие в приемке планируемых к открытию мест отдыха у воды для людей с ограниченными возможностями здоровья на предмет соответствия Правилам.

10. МБУ "Защита населения и территории" г. Новокузнецка:

1) Принять участие в мероприятиях, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 настоящего распоряжения.

2) Организовать работу по информированию населения через СМИ о мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах и безопасном поведении на водных объектах.

3) Провести водолазное обследование акваторий водных объектов, примыкающих к местам отдыха у воды, планируемым к открытию.

4) Провести с матросами-спасателями практические занятия по правилам спасения людей на воде (по заявке владельцев объектов).

5) Обеспечить своевременное прибытие поисково-спасательной группы поисково-спасательной службы МБУ "Защита населения и территории" г. Новокузнецка (далее - ПСС) для спасения людей, оказавшихся в бедственном положении.

6) Обеспечить участие передвижного спасательного поста ПСС в проведении совместных с НИО ГИМС (по согласованию) и Новокузнецким линейным отделом МВД России (по согласованию) рейдов по акваториям водных объектов с целью пресечения административных правонарушений и применения мер административного воздействия к нарушителям.

7) Обеспечить работу передвижных спасательных постов на береговой линии водоемов, на акватории рек Томь, Кондома в пределах границ Новокузнецкого городского округа в зависимости от погодных условий и иных рисков, связанных с опасностью для жизни людей.

8) Представлять каждый вторник в течение летнего периода в комиссию по безопасности информацию о проделанной работе с указанием количества проведенных рейдов и составленных протоколов об административных правонарушениях.

11. Рекомендовать Управлению МВД России по г. Новокузнецку:

1) Создать мобильные группы и принять участие в совместных рейдах в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 настоящего распоряжения.

2) Обеспечить охрану общественного порядка в местах отдыха у воды совместно с владельцами объектов.

3) Представлять каждый вторник в течение летнего периода в комиссию по безопасности информацию о проделанной работе, с указанием количества проведенных рейдов и составленных протоколов об административных правонарушениях.

12. Рекомендовать НИО ГИМС:

1) Принять участие в проведении совместных рейдов в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 настоящего распоряжения.

2) Осуществлять контроль за соблюдением Правил в местах отдыха у воды и в местах, где купание запрещено, в пределах своих полномочий.

13. Рекомендовать Новокузнецкому линейному отделу МВД России:

1) Создать мобильные группы для проведения с НИО ГИМС и ПСС совместных рейдов по акваториям водных объектов с целью пресечения административных правонарушений.

2) Представлять каждый вторник в течение летнего периода в комиссию по безопасности информацию о проделанной работе, с указанием количества проведенных рейдов и составленных протоколов об административных правонарушениях.

14. Рекомендовать филиалу государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Кузбасский объединенный учебно-методический Центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности" в городе Новокузнецке (далее - КОУМЦ по ГО и ЧС) организовать обучение матросов-спасателей в соответствии с поданными заявками.

15. Рекомендовать территориальному отделу Министерства здравоохранения Кузбасса оказать содействие в организации обучения персонала мест отдыха у воды по программе оказания первой помощи пострадавшим.

16. Рекомендовать руководителям предприятий торговли и общественного питания, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, владельцам объектов не допускать реализацию алкогольной продукции в местах отдыха у воды.

17. Рекомендовать территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе (далее - ТО Управления Роспотребнадзора) обеспечить надзор за соблюдением на территории мест отдыха у воды санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, правил торговли продуктами питания.

18. Рекомендовать руководителям средних специальных государственных образовательных учреждений, расположенных на территории Новокузнецкого городского округа, до 31.05.2024 обеспечить участие добровольцев, не моложе 18 лет, для подготовки их в качестве матросов-спасателей, в целях оказания содействия в организации патрулирования по водным объектам Новокузнецкого городского округа и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

19. Рекомендовать руководителям Западно-Сибирской ТЭЦ - филиала акционерного общества (далее - АО) "ЕВРАЗ объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат", АО "Кузнецкая ТЭЦ", АО "РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод" принять меры по обеспечению безопасности людей на технологических водоемах предприятий.

20. Рекомендовать руководителю общества с ограниченной ответственностью "Лесная республика" организовать на территории, расположенной по адресу г. Новокузнецк, Куйбышевский район, северо-западнее нежилого здания N 17 по шоссе Листвянскому, место отдыха у воды и обеспечить соблюдение требований Правил.

21. Признать утратившим силу распоряжение администрации города Новокузнецка от 15.05.2023 N 835 "О мерах по охране жизни людей на водных объектах Новокузнецкого городского округа в летний период 2023 года".

22. Управлению информационной политики и социальных коммуникаций администрации города Новокузнецка:

1) Организовать работу по информированию населения, владельцев объектов через СМИ о правилах безопасности и безопасном поведении на водных объектах.

2) Организовать размещение в тематическом разделе на официальном сайте администрации города Новокузнецка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

- информации по вопросам безопасности людей на водных объектах, соблюдения правил безопасности на водных объектах;

- интерактивной карты с обозначенными местами отдыха у воды.

3) Обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения.

23. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам и заместителей Главы города - руководителей администраций районов города Новокузнецка.

Глава города Новокузнецка

С.Н. Кузнецов

Заместитель Главы города по социальным вопросам

О.А. Масюков

Заместитель Главы города по социальным вопросам

О.А. Масюков