Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 17 июня 2024 г. N 80/380-7 "О Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия"

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Калмыкия от 2 мая 2024 года N 31-VII-З "О выборах Главы Республики Калмыкия", статьей 36 Регламента Избирательной комиссии Республики Калмыкия, в целях реализации полномочий Избирательной комиссии Республики Калмыкия по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации при проведении избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия в 2024 году, Избирательная комиссия Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить Положение о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия (прилагается).

2. Утвердить следующий состав Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия:

Федорченко Наталья Дмитриевна, секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкия - руководитель Рабочей группы;

Шовунова Мира Николаевна, член Избирательной комиссии Республики Калмыкия - заместитель руководителя Рабочей группы;

Члены Рабочей группы:

Андреев Алексей Николаевич, член Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

Крылова Елена Викторовна, член Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

Онкудаев Владимир Андреевич, член Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

Бачаева Галина Геннадьевна, руководитель Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия

Абушаева Кермен Борисовна, начальник организационно-методического отдела Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

Бальчинов Мингиян Станиславович, начальник юридического отдела Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

Сангаджиева Лариса Федоровна, главный специалист юридического отдела Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

Севтинова Айса Васильевна, главный специалист организационно-методического отдела Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

Мучаева Анастасия Андреевна - главный специалист информационного центра Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия;

Василенко Татьяна Николаевна, начальник территориального отдела в г. Элиста Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия;

Даваев Константин Константинович, начальник отдела юридического и кадрового обеспечения АУ РК "РИА "Калмыкия";

Бембинова Данара Викторовна, член "Союза журналистов России", продюсер отдела новостей НТК "РИА "Калмыкия";

Алешкеева Олеся Эдуардовна, старший инспектор по особым поручениям отдела организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия.

3. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в сети Интернет.

Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия

Б.С. Чужаев

Секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкия

Н.Д. Федорченко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Избирательной
комиссии Республики Калмыкия
от 17 июня 2024 г. N 80/380-7

Положение
о рабочей группе Избирательной комиссии Республики Калмыкия по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия в 2024 году

1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности рабочей группы Избирательной комиссии Республики Калмыкия по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при проведении избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия в 2024 году (далее - Рабочая группа).

Рабочая группа образуется из числа членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия, представителей территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере массовых коммуникаций, иных государственных органов, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, иных организаций, экспертов, специалистов и работников Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия,#

Состав Рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Республики Калмыкия.

2. В компетенцию Рабочей группы входят:

2.1. Сбор и систематизация:

- уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных региональными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями региональных и муниципальных периодических печатных изданий в Избирательную комиссию Республики Калмыкия, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах;

- сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению предвыборных печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению предвыборных печатных агитационных материалов, в Избирательную комиссию Республики Калмыкия, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах;

- экземпляров предвыборных печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров или копий аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий, экземпляров или копий иных агитационных материалов, а также электронных образов этих предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Республики Калмыкия в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах;

- информации о фактах предоставления помещений зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в соответствии с частью 5 статьи 47 Закона Республики Калмыкия "О выборах Главы Республики Калмыкия";

- копий агитационных материалов, предназначенных для размещения на каналах региональных и муниципальных организаций телерадиовещания, в региональных и муниципальных периодических печатных изданиях, направленных (переданных) зарегистрированным кандидатом, политической партией в соответствующую организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, представленных в Избирательную комиссию Республики Калмыкия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;

- материалов о нарушениях федерального законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведение предвыборной агитации, допущенных кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими кандидатов, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, иными лицами в ходе избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия в 2024 году, а также подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы.

2.2. Размещение на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия Интернет-портала ГАС "Выборы":

- перечня региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, представленного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере средств массовой информации;

- обобщенных сведений о поступивших от региональных и муниципальных организаций телерадиовещания уведомлениях о готовности предоставлять эфирное время;

- обобщенных сведений о поступивших от редакций региональных и муниципальных периодических печатных изданий уведомлениях о готовности предоставлять печатную площадь;

- обобщенных сведений о поступивших от организаций, индивидуальных предпринимателей уведомлениях о готовности выполнять работы (оказывать услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов;

- информации о фактах предоставления помещений зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, в соответствии с частью 5 статьи 47 закона Республики Калмыкия "О выборах Главы Республики Калмыкия";

- графиков распределения эфирного времени.

2.3. Рассмотрение:

- во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Республики Калмыкия экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров или копий аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий, экземпляров или копий иных предвыборных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Республики Калмыкия в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах, на предмет их соответствия федеральному законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;

- вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Главы Республики Калмыкия в 2024 году;

- обращений о нарушениях положений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Республики Калмыкия "О выборах Главы Республики Калмыкия", регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации (при необходимости);

- полученных Избирательной комиссией Республики Калмыкия от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий, общественных объединений, их должностных лиц сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы;

- иных вопросов, связанных с информационным обеспечением выборов.

2.4. Подготовка проектов представлений Избирательной комиссии Республики Калмыкия о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

2.5. Ввод в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведений, предусмотренных Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6.

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями Избирательной комиссии Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

4. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Деятельность Рабочей группы осуществляется коллегиально.

Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.

Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.

На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса и работники ее Аппарата, члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом совещательного голоса, а также работники Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.

В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи (чье) действия (бездействие) явились (явилось) основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные лица, интересы которых могут быть затронуты при рассмотрении указанного вопроса. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.

О времени и месте заседания Рабочей группы извещаются члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса.

Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, организует делопроизводство в Рабочей группе, председательствует на ее заседаниях.

В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной член Рабочей группы из числа членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса.

Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, заключительного слова докладчика - трех минут.

5. Поступившие в Избирательную комиссию Республики Калмыкия обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, работниками Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия, а также соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями, привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся документы, необходимые для рассмотрения обращений, и иные документы, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.

6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с законодательством, инструкцией по делопроизводству, утвержденной Избирательной комиссией Республики Калмыкия.

7. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь заседания, назначаемый председательствующим на заседании Рабочей группы. В протоколе указываются: дата и повестка дня заседания Рабочей группы, присутствующие на заседании (члены Рабочей группы, заинтересованные стороны или их представители, другие приглашенные на заседание, выступившие при обсуждении вопросов повестки дня), внесенные предложения, результаты голосования по внесенным предложениям, а также итоговое решение Рабочей группы и результаты голосования по этому решению. Протокол подписывают председательствующий на заседании Рабочей группы и секретарь Рабочей группы.

По результатам рассмотрения вопроса на заседании Рабочей группы принимается решение Рабочей группы, которое подписывается руководителем Рабочей группы и секретарем Рабочей группы.

Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства количества голосов за и против голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. Члены Рабочей группы из числа работников аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия не принимают участия в голосовании и не учитываются при определении числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, в том числе осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

8. Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект решения Избирательной комиссии Республики Калмыкия выносятся на заседание Избирательной комиссии Республики Калмыкия в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы или по его поручению - заместитель руководителя либо член Рабочей группы - член Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса.

9. Обращения, касающиеся нарушений федерального законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также представленные организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, организациями, индивидуальными предпринимателями сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, работ (услуг) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь в ходе избирательной кампании по выборам Главы Республики Калмыкия в 2024 году, обращения о порядке применения федерального законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, другие документы подлежат хранению в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.