Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 7 июня 2024 г. N 545 "Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача "Орлиное гнездо", дата создания (возникновения) не определена, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Перовской, д. 1 (фактический адрес: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. С. Перовской, д. 41 (литер "Е"))" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 7 июня 2024 г. N 545
"Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача "Орлиное гнездо", дата создания (возникновения) не определена, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Перовской, д. 1 (фактический адрес: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. С. Перовской, д. 41 (литер "Е")"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972, статьей 6 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 года N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Ставропольском крае", Положением об управлении Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 марта 2015 года N 102-п, на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача "Орлиное гнездо", дата создания (возникновения) не определена, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Перовской, д. 1 (фактический адрес: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. С. Перовской, д. 41 (литер "Е"), разработанного обществом с ограниченной ответственностью "Кадастр. Недвижимость", получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 15 декабря 2023 года, проведенной экспертами Губиным Яном Владимировичем, Борисенко Евгением Павловичем, Николаевой Вероникой Николаевной, приказываю:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача "Орлиное гнездо", дата создания (возникновения) не определена, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Перовской, д. 1 (фактический адрес: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. С. Перовской, д. 41 (литер "Е"), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Утвердить прилагаемые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача "Орлиное гнездо", дата создания (возникновения) не определена, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Перовской, д. 1 (фактический адрес: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. С. Перовской, д. 41 (литер "Е").

3. Отделу по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия обеспечить:

3.1. Направление настоящего приказа:

в управление пресс-службы и информационной политики Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края для его официального опубликования на http://parvo.stavregion.ru;

в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в прокуратуру Ставропольского края;

в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

3.2. Внесение сведений в Федеральную государственную информационную систему территориального планирования, государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Ставропольского края.

4. Отделу археологии, государственного учета объектов культурного наследия и архива обеспечить внесение сведений в автоматизированную информационную систему "Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

5. Рекомендовать администрации г. Кисловодска Ставропольского края внести необходимые изменения в правила землепользования и застройки.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия Д.А. Попова.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Заместитель начальника управления

Р.А. Честников

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

управления Ставропольского края

по сохранению и государственной

охране объектов культурного наследия

07 июня 2024 г. N 545

Режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дача "Орлиное гнездо", дата создания (возникновения) не определена, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Перовской, д. 1 (фактический адрес: Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. С. Перовской, д. 41 (литер "Е")

I. Охранная зона - ОЗ.

1. Разрешаются:

1.1. Восстановление (регенерация) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

1.2. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде, которое включает:

- использование в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных (камень, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов;

- размещение малых архитектурных форм - скамеек, урн, пандусов, опор освещения, отвечающих характеристикам исторической среды;

- проведение работ по озеленению: сохранение существующих деревьев и кустарников, за исключением санитарной их рубки, посадка новых деревьев с компактной кроной, декоративных кустарников, разбивка газонов и цветников;

- установка ограждений с просветом не менее 80 процентов поверхности ограждения, высотой не более 1,5 метров;

1.3. Капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства без изменения их параметров, в том числе габаритов и пропорций, с использованием в отделке их фасадов традиционных материалов, в покраске - традиционных цветовых гамм.

1.4. Строительство (прокладка) подземных объектов инженерной инфраструктуры.

1.5. Ремонт и реконструкция существующих объектов транспортной (дороги, проезды, тротуары, парковки) и инженерной инфраструктур.

1.6. Снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства.

1.7. Размещение временных инженерных сетей и сооружений на период строительных и ремонтных работ.

1.8. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

2. Запрещаются:

2.1. Строительство объектов капитального строительства и некапитальных строений, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды).

2.2. Размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности.

2.3. Строительство (прокладка) инженерной инфраструктуры наземным и надземным способом кроме временных сетей на период строительных и ремонтных работ.

2.4. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия.

2.5. Капитальный ремонт существующих подпорных стен, при необходимости организация новых, в том числе совмещенных со спусками (лестницами и пандусами), а также с применением во внешней их отделке натуральных материалов (камень, плитняк, лицевой кирпич, штукатурка под покраску) с использованием традиционных цветовых гамм, отвечающих историко-градостроительной среде.

2.6. Строительство, ремонт и реконструкция существующей транспортной инфраструктуры (дороги, проезды, тротуары, парковки) с повышением существующих высотных отметок.

2.7. Размещение автостоянок для длительного хранения автомобилей.

2.8. Хозяйственная деятельность, ухудшающая физическое состояние и нарушающая визуальное восприятие объектов культурного наследия, затрудняющая доступ к объекту культурного наследия, не соответствующая функциональному назначению территории.

2.9. Установка по границам участка глухих (не просматриваемых) ограждений.

2.10. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО) в местах, просматриваемых с территорий общего пользования (улиц).

2.11. Размещение вышек и базовых станций сотовой связи.

2.12. Установка всех видов рекламных конструкций.

2.13. Проведение изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без соблюдения требований к обеспечению сохранности объекта культурного наследия, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ.

1. Разрешаются:

1.1. Строительство, капитальный ремонт, реконструкции существующих объектов капитального строительства высотой не более 9 метров до карниза и 12 метров до конька скатной кровли, парапета или верха выступающих строительных конструкций, за уровень земли принимается средняя отметка, которая высчитывается путем сравнения всех угловых отметок здания.

1.2. Для существующих объектов капитального строительства, имеющих высотные параметры более разрешенных, допускается реконструкция с сохранением высотных параметров.

1.3. Снос аварийных и диссонирующих объектов и элементов, замену поздних дисгармоничных заборов и оград на ограды, выполненные в соответствии с типологическими характеристиками исторических оград.

1.4. Отделка кровли и фасадов должна соответствовать исторической среде объекта культурного наследия:

- материал отделки фасадов - штукатурка под покраску, лицевой кирпич, природный известняк, песчаник; для кровель - металлические не профилированные листы, асбестоцементные волнистые листы, черепица;

- цветовая палитра фасадов - белый, все оттенки серого, желтого, розового и бежевого;

- возведение элементов благоустройства, в том числе подпорных стен с учетом максимального сохранения существующего природного рельефа с отделкой природным камнем местных пород.

1.5. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности.

1.6. Проведение работ по благоустройству территории, не ухудшающих условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде:

- использование в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных (камень, гравийная смесь) или имитирующих натуральные материалов;

- посадка деревьев, кустарников, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия, разбивка газонов, устройство клумб (цветников), санитарные рубки;

- установка информационных указателей, памятных знаков, с габаритами не более 1,8 метров по высоте и 1,2 метров по ширине;

- установка ограждений с просветом не менее 80 процентов поверхности ограждения, высотой не более 1,5 метров;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций.

1.7. Снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства.

1.8. Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, строительство (прокладка) инженерных коммуникаций подземным способом с восстановлением нарушенных поверхностей.

1.9. Размещение временных инженерных сетей и сооружений на период строительных и ремонтных работ.

2. Запрещаются:

2.1. Строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства с нарушением требований к строительству объектов капитального строительства для ЗРЗ.

2.2. Размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности.

2.3. Устройство высотных акцентов в завершениях объекта капитального строительства (шпили, башни).

2.4. Использование в отделке фасадов облицовочных материалов с зеркальной и глянцевой поверхностью, обладающей светоотражающими и бликующими свойствами, ярких цветовых решений.

2.5. Установка кондиционеров на фасадах объектов капитального строительства, просматриваемых с территории общего пользования (улиц).

2.6. Замусоривание территории, размещение контейнеров для хранения твердых бытовых отходов (ТБО) в местах, просматриваемых с территорий общего пользования (улиц).

2.7. Хозяйственная деятельность, ухудшающая физическое состояние и нарушающая визуальное восприятие объекта культурного наследия, затрудняющая доступ к объекту культурного наследия, не соответствующая функциональному назначению территории.

2.8. Использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия.

2.9. Строительство (прокладка) инженерной инфраструктуры наземным и надземным способом кроме временных сетей на период строительных и ремонтных работ;

2.10. Размещение отдельно стоящих средств наружной рекламы и информации с площадью одной стороны информационного поля более 2,0 м ², за исключением временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление.

2.11. Размещение инженерного оборудования и рекламных конструкций на уличных фасадах и крышах зданий, ограждениях, формирующих фронт застройки улиц.

2.12. Повышение высотных отметок земли выше уровня дневной поверхности дорог.

2.13. Размещение вышек и базовых станций сотовой связи.

2.14. Проведение изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без соблюдения требований к обеспечению сохранности объекта культурного наследия, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

III. Зона охраняемого природного ландшафта - ЗОПЛ.

1. Разрешаются:

1.1. Использование территории под рекреационные цели, создание пешеходных прогулочных зон, иная хозяйственная деятельность, не искажающая облик исторического природного окружения объекта культурного наследия регионального значения "Дача "Орлиное гнездо".

1.2. Проведение работ по озеленению, регулированию и санации зеленых насаждений в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия регионального значения "Дача "Орлиное гнездо".

1.3. Проведение работ по инженерной защите территории, сохранению характера рельефа, укреплению склонов на основе инженерных, экологических и иных исследований.

1.4. Благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных тротуаров, площадок, традиционных (камень, гранит, гравийная смесь) или имитирующих натуральные (тротуарная плитка) материалы с организацией водоотведения.

1.5. Размещение малых архитектурных форм, парковой мебели, размещение информационных и памятных знаков, иной историко-культурной информации.

1.6. Устройство пешеходных и велосипедных дорожек, смотровых площадок.

1.7. Размещение осветительного оборудования, отвечающего характеристикам архитектурно-природной среды.

1.8. Снос (демонтаж) по мере амортизации объектов капитального и некапитального строительства.

1.9. Капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры.

1.10. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности.

1.11. Устройство сооружений водоотведения с целью недопущения попадания ливневых и талых вод на территорию объекта культурного наследия регионального значения "Дача "Орлиное гнездо".

2. Запрещаются:

2.1. Строительство объектов капитального строительства.

2.2. Любая хозяйственная деятельность, приводящая к изменению существующего природного ландшафта, нарушающая характер и облик природного ландшафта, насаждений и элементов благоустройства, кроме изменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов или воссозданием ценных элементов ландшафта.

2.3. Устройство сплошных ограждений, нарушающих основные видовые связи, трассы панорамного обзора территории объекта культурного наследия.

2.4. Изменение рельефа, кроме мероприятий по инженерной защите территорий.

2.5. Самовольная посадка и вырубка деревьев, кроме вырубки деревьев и кустарников для обеспечения наилучшего зрительного восприятия объекта культурного наследия.

2.6. Прокладка инженерных коммуникаций надземным и наземным способом.

2.7. Прокладка новой улично-дорожной транспортной сети, за исключением противопожарных проездов.

2.8. Размещение бытовых отходов, загрязнение территории мусором, промышленными отходами.

2.9. Размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием.