Постановление Правительства Новгородской области от 19 июня 2024 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления в 2024 году межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на проведение медицинских профилактических осмотров и диспансеризации мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на раннее выявление заболеваний и факторов риска, в том числе репродуктивной системы"

В соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2024 году межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на проведение медицинских профилактических осмотров и диспансеризации мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на раннее выявление заболеваний и факторов риска, в том числе репродуктивной системы.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Новгородской области

Е.В. Богданов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Новгородской области
от 19.06.2024 N 285

Правила
предоставления в 2024 году межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на проведение медицинских профилактических осмотров и диспансеризации мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на раннее выявление заболеваний и факторов риска, в том числе репродуктивной системы

1. Настоящие Правила устанавливают цель, порядок и условия предоставления в 2024 году межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на проведение медицинских профилактических осмотров и диспансеризации мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на раннее выявление заболеваний и факторов риска, в том числе репродуктивной системы, в рамках пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1419 "О реализации пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости", в целях реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 09.02.2024 N 58 (далее межбюджетный трансферт, Территориальный фонд).

2. Межбюджетный трансферт предоставляется в пределах средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Органом исполнительной власти Новгородской области, уполномоченным на предоставление межбюджетного трансферта, является министерство здравоохранения Новгородской области (далее министерство).

4. Целью предоставления межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования в части проведения медицинских профилактических осмотров и диспансеризации мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на раннее выявление заболеваний и факторов риска, в том числе репродуктивной системы, на территории Валдайского, Боровичского и Старорусского муниципальных районов Новгородской области в рамках пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1419 "О реализации пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости" (далее медицинская помощь).

5. Тарифы на оплату исследований и врачебных консультаций при проведении медицинских профилактических осмотров и диспансеризации мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на раннее выявление заболеваний и факторов риска, в том числе репродуктивной системы, устанавливаются Тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Новгородской области на текущий год (далее тарифное соглашение).

6. Перечисление межбюджетного трансферта осуществляется министерством бюджету Территориального фонда ежемесячно на основании заявки на предоставление межбюджетного трансферта (далее заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, которая направляется Территориальным фондом в министерство не позднее 15 числа каждого месяца.

Министерство принимает представленную заявку Территориального фонда и регистрирует ее в журнале входящей корреспонденции в день поступления.

В течение 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации первой заявки, министерство рассматривает ее и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении межбюджетных трансфертов.

Министерство уведомляет Территориальный фонд о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении межбюджетных трансфертов в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения любым способом, позволяющим подтвердить получение уведомления.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении межбюджетных трансфертов являются несоответствие заявки форме, установленной настоящими Правилами, и (или) представление заявки с нарушением срока, установленного в первом абзаце настоящего пункта.

Объем средств к перечислению по заявке Территориального фонда по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам рассчитывается в размере 1/12 годового объема оказания медицинской помощи, утвержденного тарифным соглашением, с учетом остатка средств на отчетную дату и наличия кредиторской задолженности по оплате за оказанную медицинскую помощь.

7. Межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда, заключенным между министерством и Территориальным фондом (далее Соглашение) в течение 3 рабочих дней со дня подачи Территориальным фондом первой заявки.

Соглашение должно содержать следующие положения:

сведения об объеме межбюджетного трансферта, предоставляемом бюджету Территориального фонда;

целевое назначение межбюджетного трансферта;

порядок и сроки перечисления межбюджетного трансферта;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок представления отчетности об использовании предоставленного межбюджетного трансферта, в том числе о достижении значения результата предоставления межбюджетного трансферта;

иные условия, регулирующие порядок предоставления межбюджетного трансферта, определяемые по соглашению сторон.

8. Перечисление межбюджетного трансферта осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на единый счет, открытый в Федеральном казначействе для учета операций со средствами бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.

9. Территориальный фонд перечисляет средства, полученные от министерства, на счета страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Новгородской области (далее страховые медицинские организации), в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенными между Территориальным фондом и страховыми медицинскими организациями по форме типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 октября 2022 года N 703н:

на оплату расходов на ведение дела страховыми медицинскими организациями на основании заявки на получение целевых средств на оплату счетов за оказанную медицинскую помощь;

на проведение окончательного расчета с медицинскими организациями.

10. Страховые медицинские организации перечисляют средства на счета медицинских организаций в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключенными между Территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями по форме типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 1417н, на основании представленных медицинскими организациями заявок на авансирование медицинской помощи, счетов и реестров счетов на оплату медицинской помощи.

11. Медицинские организации расходуют средства, полученные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, на:

заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты за время оказания медицинской помощи;

приобретение лекарственных средств, расходных материалов, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других медицинских организациях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования);

оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества;

арендную плату за пользование имуществом;

оплату программного обеспечения и прочих услуг;

социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации.

Осуществление медицинскими организациями иных расходов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

12. Страховые медицинские организации представляют в Территориальный фонд отчет об использовании межбюджетного трансферта ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным (по форме, определенной Территориальным фондом).

13. Территориальный фонд представляет в министерство отчет о расходовании межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам ежемесячно до 23 числа месяца, следующего за отчетным.

14. Министерство представляет в министерство финансов Новгородской области отчет о расходовании межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам ежеквартально не позднее 25 дней, следующих за отчетным кварталом.

15. Межбюджетный трансферт имеет целевое назначение и не может быть использован на другие цели.

Нецелевое использование межбюджетного трансферта влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае нарушения медицинскими организациями, осуществлявшими оказание медицинской помощи, целевого использования средств, полученных за оказанную медицинскую помощь, финансовое обеспечение которой производится за счет межбюджетного трансферта, указанные средства подлежат возврату в бюджет Территориального фонда.

Возвращенные медицинскими организациями в бюджет Территориального фонда средства, полученные за оказанную медицинскую помощь, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет межбюджетного трансферта, подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня поступления указанных средств в бюджет Территориального фонда.

16. Средства межбюджетного трансферта, не использованные Территориальным фондом по состоянию на 01 января 2025 года, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 15 рабочих дней текущего финансового года.

17. Министерство не позднее 25 рабочих дней со дня поступления в областной бюджет средств, указанных в пункте 16 настоящих Правил:

17.1. Принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатках межбюджетного трансферта, не использованного в 2024 году, по результатам рассмотрения отчетов об использовании межбюджетных трансфертов;

17.2. Представляет на согласование в министерство финансов Новгородской области решение о наличии потребности в остатках межбюджетного трансферта, не использованных в 2024 году, в порядке, установленном министерством финансов Новгородской области;

17.3. Обеспечивает возврат в бюджет Территориального фонда межбюджетного трансферта, предоставленного из областного бюджета, имеющего целевое назначение, не использованного в 2024 году, в отношении которого принято решение о наличии потребности в их направлении в 2025 году на те же цели.

18. Контроль за соблюдением условий предоставления межбюджетного трансферта осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам предоставления в 2024 году
межбюджетных трансфертов бюджету
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Новгородской
области на проведение медицинских
профилактических осмотров и диспансеризации
мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет,
направленных на раннее выявление заболеваний
и факторов риска, в том числе репродуктивной системы

                             ЗАЯВКА

       на перечисление межбюджетного трансферта бюджету

       Территориального фонда обязательного медицинского

        страхования Новгородской области на проведение

        медицинских профилактических осмотров и диспансеризации

       мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на

         ранее выявление заболеваний и факторов риска, в том

                   числе репродуктивной системы,

                      за ______________ 20__ года

                             (месяц)

Единица измерения: рубль

Наименование показателя	Код строки	Сумма
1	2	3
Остаток средств межбюджетного трансферта на проведение медицинских профилактических осмотров и диспансеризации мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на раннее выявление заболеваний и факторов риска, в том числе репродуктивной системы, не использованных Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новгородской области в предыдущем месяце на начало отчетного периода	010
Сумма средств межбюджетного трансферта, необходимого на оплату дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования в части проведения медицинских профилактических осмотров и диспансеризации мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на раннее выявление заболеваний и факторов риска, в том числе репродуктивной системы, на территории Валдайского, Боровичского и Старорусского муниципальных районов Новгородской области в рамках пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1419 "О реализации пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости" за__________ (месяц) 2024 года	020
Сумма средств межбюджетного трансферта, необходимая на оплату расходов на ведение дела страховыми медицинскими организациями	030
Сумма заявки с учетом остатка (строка 020 + строка 030 - строка 010)	040

Руководитель ТФОМС Новгородской области		И.О. Фамилия
	(подпись)
Главный бухгалтер ТФОМС Новгородской области		И.О. Фамилия
	(подпись)
(М.П.)
Исполнитель		И.О. Фамилия
	(подпись)

Телефон _____________________

"______" __________________ 20___ года

Приложение N 2
к Правилам предоставления в 2024 году
межбюджетных трансфертов бюджету
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Новгородской
области на проведение медицинских
профилактических осмотров и диспансеризации
мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет,
направленных на раннее выявление заболеваний и
факторов риска, в том числе репродуктивной системы

                               ОТЧЕТ

          о расходовании межбюджетного трансферта

          по состоянию на _____________ 20__ года

Единица измерения: рубль (с точностью до второго знака после запятой).

N п/п	Наименование показателя	Остаток средств на начало года	Поступило в ТФОМС Новгородской области средств с начала года	Израсходовано ТФОМС Новгородской области с начала года	Остаток средств на конец отчетного периода
1	2	3	4	5	6
1.	Межбюджетные трансферты бюджету ТФОМС Новгородской области на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования в части проведения медицинских профилактических осмотров и диспансеризации мужчин и женщин в возрасте 18-39 лет, направленных на раннее выявление заболеваний и факторов риска, в том числе репродуктивной системы, на территории Валдайского, Боровичского и Старорусского муниципальных районов Новгородской области в рамках пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1419 "О реализации пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости", в том числе
1.1.	На оплату медицинской помощи, оказанной в дополнение к установленной базовой программой обязательного медицинского страхования, в том числе на
1.1.1.	Анализ на вирус папилломы человека (женщины в возрасте 18-29 лет)
1.1.2.	Ультразвуковое исследование органов малого таза женщины в возрасте 18-39 лет
1.1.3.	Исследование уровня тестостерона в крови мужчины в возрасте от 18 до 39 лет
1.2.	Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию
	Подлежит возврату в областной бюджет по состоянию на 01.01.2025

Руководитель ТФОМС Новгородской области		И.О. Фамилия
	(подпись)
Главный бухгалтер ТФОМС Новгородской области		И.О. Фамилия
	(подпись)
(М.П.)
Исполнитель		И.О. Фамилия
	(подпись)

Телефон _____________________

"______" __________________ 20___ года