Постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области от 17 июня 2024 г. N 3201 "Об утверждении Положения о комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры городского округа Мытищи Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", распоряжением Министерства образования Московской области от 15.11.2013 N 11 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Московской области, муниципальной образовательной организации в Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и Порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений", руководствуясь Уставом городского округа Мытищи Московской области,

постановляю:

1. Утвердить Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры городского округа Мытищи Московской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию (официальному опубликованию) путем его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Мытищи Л.С. Иванову.

И.о . Главы городского округа Мытищи

О.А. Сотник

Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Мытищи
от 17.06.2024 N 3201

Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры городского округа Мытищи Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", распоряжением Министерства образования Московской области от 15.11.2013 N 11 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Московской области, муниципальной образовательной организации в Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и Порядка создания Комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" (далее - Положение) и определяет порядок создания и осуществления деятельности Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры городского округа Мытищи Московской области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры городского округа Мытищи Московской области и подготовки заключения, являющегося о снованием для принятия такого решения.

1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", распоряжением Министерства образования Московской области от 15.11.2013 N 11 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Московской области, муниципальной образовательной организации в Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и Порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений", Уставом городского округа Мытищи Московской области.

1.4. Под оценкой последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры городского округа Мытищи понимается определение последствий принятия такого решения в целях обеспечения реализации прав на дополнительное образование в соответствующей сфере и удовлетворения потребностей в оказываемых организациями дополнительного образования в сфере культуры услугах населения городского округа Мытищи Московской области, защиты прав и интересов участников отношений в сфере дополнительного образования, а также удовлетворения потребностей городского округа Мытищи Московской области в кадрах по всем основным направлениям общественно полезной деятельности.

2. Основные задачи Комиссии

2.1 Основными задачами Комиссии являются:

2.2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры городского округа Мытищи Московской области.

2.3. Осуществление мер по объективному и всестороннему изучению сложившейся ситуации в целях выработки решения, соответствующего правам и законным интересам детей в сфере образования.

2.4. Осуществление мер по защите прав и законных интересов детей в области образования.

3. Состав Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

3.2. В состав Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры городского округа Мытищи Московской области включаются представители Министерства культуры туризма Московской области, представители Администрации городского округа Мытищи Московской области, представители учреждений дополнительного образования в сфере культуры, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, другие заинтересованные лица.

3.3. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии. Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек с учетом председателя Комиссии.

3.4. Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, назначает и ведет заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.

3.5. Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов (сведений), а также оформляет заключение Комиссии по результатам ее заседаний.

3.6. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии. Член Комиссии не принимает участие в голосовании, если на заседании Комиссии рассматриваются вопросы о реорганизации и ли ликвидации организации, работником которой он является.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей от утвержденного состава членов Комиссии. В заседаниях Комиссии кроме ее членов вправе участвовать должностные лица реорганизуемых или ликвидируемых организаций дополнительного образования в сфере культуры, иные должностные лица, приглашенные по решению председателя Комиссии, участвующие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса. По решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной и безвозмездной основе.

4.2. Для выполнения возложенных функций Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

4.2.1. Запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию.

4.2.2. Устанавливать сроки предоставления запрашиваемых документов, материалов и информации.

4.2.3. Создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.

4.2.4. В случае проведения реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры управление культуры, молодежной политики и туризма Администрации городского округа Мытищи направляет председателю Комиссии ходатайство (Приложение 1 к Положению) о проведении оценки последствий принятия такого решения с приложением следующих документов (сведений):

- проекта постановления Администрации городского округа Мытищи о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры;

- копии устава муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;

- проекта устава муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры (в случае реорганизации образовательной организации);

- рекомендации наблюдательного совета муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры (для автономных организаций), органа государственно-общественного управления муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры (для бюджетных организаций), в случае наличия таких органов в муниципальном учреждении дополнительного образования в сфере культуры;

- информации о гарантиях обучающимся муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры, предлагаемого к реорганизации или ликвидации, по завершении их обучения;

- информации об изменении (сохранении) штатной численности муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры;

- пояснительной записки, содержащей причины реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры, обоснование целесообразности проведения такого мероприятия (в том числе содержащее анализ демографической ситуации административной территории, на которой расположено учреждение, финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений с указанием размера финансовых ассигнований на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения), основные характеристики учреждения (в том числе сведения о месте нахождения учреждения, его учредителе, административно-территориальной принадлежности, контингенте обучающихся, о штатной численности работников), сведения о состоянии материально-технической базы учреждения (в том числе о балансовой и остаточной стоимости имущества учреждения, сведения о размере и структуре кредиторской или дебиторской задолженности), гарантии повышения качества предоставляемых образовательных услуг (в случае принятия решения о реорганизации учреждения);

- оценки социально-экономических последствий реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры (в том числе содержащей прогноз изменения социальных условий, а также гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализовывавшихся учреждением);

- иных документов, подтверждающих выполнение критериев, установленных пунктом 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Московской области, муниципальной образовательной организации в Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), утвержденного распоряжением Министерства образования Московской области от 15.11.2013 N 11.

4.3. По результатам рассмотрения представленных документов, Комиссией принимается решение, которое оформляется заключением (Приложение 2 к Положению). Заключение подписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

4.4. В заключении комиссии на основе анализа представленных документов, указывается на возможность (или невозможность) принятия решения о реорганизации или ликвидации организации дополнительного образования в сфере культуры.

Комиссия вправе принять заключение о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры в случае, когда по итогам проведенного анализа установлено невыполнение одного из критериев, установленных пунктом 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решений проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Московской области, муниципальной образовательной организации в Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), утвержденного распоряжением Министерства образования Московской области от 15.11.2013 N 11.

При необходимости в заключении комиссия дает оценку о дальнейшей деятельности муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры. Заключение комиссии размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи Московской области.

Приложение 1
к Положению о комиссии по оценке
последствий принятия решения
о реорганизации или ликвидации
муниципального учреждения
дополнительного образования
в сфере культуры городского
округа Мытищи

                                         Председателю  комиссии по оценке

                                         последствий  принятия решения  о

                                         реорганизации   или   ликвидации

                                         муниципального        учреждения

                                         дополнительного  образования   в

                                         сфере культуры городского округа

                                                                   Мытищи

                                          _______________________________

                                               (Ф.И.О. председателя)

                               ХОДАТАЙСТВО

  о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или

   ликвидации муниципального учреждения дополнительного образования в

       сфере культуры городского округа Мытищи Московской области

     В  соответствии  с  пунктом  14  статьи  22  Федерального  закона от

29.12.2012  N 273-ФЗ  "Об образовании в Российской Федерации", статьей 13

Федерального  закона  от 24.07.1998 N 124-ФЗ  "Об основных гарантиях прав

ребенка  в  Российской  Федерации"  прошу Вас провести оценку последствий

принятия решения о реорганизации / ликвидации

_________________________________________________________________________

         (наименование учреждений, участвующих в реорганизации)

Объекты реорганизации/ликвидации:

_________________________________________________________________________

Назначение объектов: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Цель реорганизации/ликвидации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Приложение:_________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Начальник управления культуры,

молодежной политики и туризма

Администрации городского округа Мытищи

Приложение 2
к Положению о комиссии по оценке
последствий принятия решения
о реорганизации или ликвидации
муниципального учреждения
дополнительного образования
в сфере культуры городского
округа Мытищи

                               Заключение

 по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации

муниципального  учреждения дополнительного образования в сфере культуры

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об

образовании   в  Российской  Федерации"  и  руководствуясь  распоряжением

Министерства  образования  Московской области от 15.11.2013 N 11 Комиссия

по  оценке  последствий  принятия  решения о реорганизации или ликвидации

муниципального   учреждения  дополнительного образования в сфере культуры

,  (далее  по  тексту  -  Комиссия),  рассмотрела  заявление   управления

культуры,  молодежной политики и туризма  Администрации городского округа

Мытищи  Московской  области  о  реорганизации (наименование муниципальной

образовательной    организации    дополнительного   образования  в  сфере

культуры)  в  форме _________________ и прилагаемые к заявлению документы

и    материалы    и    провела  оценку  последствий  принятия  решения  о

реорганизации  или  ликвидации  муниципального учреждения дополнительного

образования в сфере культуры на основании следующих критериев:

N п/п	Критерий	Показатель критерия	Вывод комиссии (позитивные / негативные последствия / критерий не затрагивается)
1	Соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемого муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры	да/нет
2	Минимизация возможных социальных рисков в отношении обучающихся и работников реорганизуемого или ликвидируемого муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры	да/нет
3	Наличие возможности приема граждан в другие муниципальные учреждения дополнительного образования в сфере культуры, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, их территориальной доступности	да/нет
4	Сохранение в территориальной единице места нахождения такого муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры условий для получения гражданами образования соответствующего уровня с учетом прогноза демографической ситуации ( в том числе возможного увеличения (уменьшения) плотности населения в соответствии с документами территориального планирования)	да/нет

     По  результатам  оценки последствий принятия решения о реорганизации

или  ликвидации  муниципального  учреждения дополнительного образования в

сфере культуры Комиссией принято следующее решение:

     Проведение  процедуры  реорганизации  или  ликвидации муниципального

учреждения дополнительного образования в сфере культуры

_________________________________________________________________________

    (наименование муниципального учреждения) возможно (невозможно).

Результаты  голосования  членов Комиссии: за - голосов, против - голосов,

воздержались - голосов.

Особые мнения членов Комиссии не заявлены/заявлены

Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий).

Председатель комиссии:

Члены комиссии: