Приложение N 6. Должностная инструкция Начальника отдела по вопросам жизнеобеспечения, агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды местной администрации городского поселения Залукокоаже

Приложение N 6
Утверждена
постановлением Местной
администрации г.п. Залукокоаже
от 23.05.2024 г. N 253

Должностная инструкция
Начальника отдела по вопросам жизнеобеспечения, агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды местной администрации городского поселения Залукокоаже

I. Общие положения

1.1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в КБР должность Начальника отдела по вопросам жизнеобеспечения, агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды местной администрации городского поселения Залукокоаже (далее Начальник отдела) относится к группе главных должностей муниципальной службы.

1.2. Начальник отдела назначается и освобождается от должности Главой местной администрации городского поселения Залукокоаже на условиях трудового контракта.

1.3. Начальник отдела непосредственно подчиняется Главе местной администрации городского поселения Залукокоаже, Заместителю главы - начальнику отдела по социальным и общим вопросам, молодежной политике и спорту местной администрации городского поселения Залукокоаже

1.4. В период отсутствия Начальника отдела его обязанности возлагаются на Главного специалиста по торгам, закупкам и градостроительству отдела по вопросам жизнеобеспечения, агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды местной администрации городского поселения Залукокоаже, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.

1.5. К компетенции Начальника отдела относятся вопросы:

- ведение учета земель, земельного баланса;

- осуществление контроля за использованием земель и проведением всех полевых работ;

- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- участие в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

- природопользование и охрана окружающей среды;

- организация и осуществление муниципального экологического контроля;

- осуществление деятельности по организации муниципального земельного, жилищного и лесного контроля, контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

- утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

- организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- реализация программ и проектов по благоустройству;

- формирования исполнения муниципального бюджета по вопросам, относящимся к его компетенции;

- вопросы разрешения заявлений и жалоб, обращений граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

- иные вопросы по поручению главы и заместителя главы местной администрации (в соответствии с вопросами местного значения Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

1.6. Начальник отдела в своей работе руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Конституцией КБР;

- действующим законодательством Российской Федерации, КБР;

- правовыми актами органов государственной власти КБР и органов местного самоуправления;

- Уставом городского поселения Залукокоаже;

- правилами внутреннего трудового распорядка;

- настоящей должностной инструкцией.

II. Квалификационные требования

Для замещения должности Начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные требования:

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Начальник отдела, должен соответствовать следующим квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки:

- иметь высшее образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.2. Начальник отдела должен знать:

- государственный язык (русский язык):

- основы государства и права, в том числе: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о противодействии коррупции, иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, муниципальные правовые акты, предметом регулирования которых являются отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления своих полномочий, предупреждением коррупции, осуществлением муниципальными служащими своей профессиональной деятельности (муниципальной службы), в том числе поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение;

- нормы делового общения;

- правила делового этикета;

- основы делопроизводства и документооборота;

- правила охраны труда и пожарной безопасности.

2.1.3. Начальник отдела должен уметь:

- осуществлять подготовку проектов муниципальных правовых актов и служебных документов;

- систематически повышать профессиональные знания и быть способным применять их в практической деятельности;

- работать на персональном компьютере и с периферийными устройствами, с системами хранения информации, стандартными офисными приложениями, программным обеспечением, информационно-телекоммуникационными сетями и базами данных на уровне уверенного пользователя.

2.1.4. Начальник отдела должен иметь навык грамотной устной и письменной речи.

2.2. Функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Начальник отдела должен знать:

- регулирующие соответствующую область и вид профессиональной служебной деятельности федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты КБР, муниципальные правовые акты, Устав Зольского района, Устав г.п. Залукокоаже, Регламент Совета местного самоуправления, Регламент местной администрации городского поселения Залукокоаже, административные регламенты и иные служебные документы;

- основы управления (менеджмента) и методы организации труда и управления коллективом, особенности менеджмента в сфере государственной и муниципальной службы;

- порядок работы со служебной информацией.

2.2.2. Начальник отдела должен уметь:

- руководить работой, применять нормативные правовые акты в практической деятельности;

- осуществлять разработку и управление проектами;

- оперативно принимать управленческие решения;

- взаимодействовать с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями;

- планировать работу и служебное время;

- осуществляя контроль, анализ и прогнозирование последствий принимаемых решений;

- использовать методы стимулирования для достижения результатов;

- владеть конструктивной критикой;

- применять новые подходы в решении поставленных задач и методы адаптивного управления процессами в условиях непрогнозируемых изменений;

- делегировать полномочия подчиненным;

- своевременно выявлять и разрешать проблемные ситуации, приводящие к конфликту интересов.

III. Должностные обязанности

Начальник отдела обязан:

3.1. Исполнять основные обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

3.2. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, связанные с муниципальной службой, установленные статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

3.3. Исполнять требования к служебному поведению муниципального служащего, предусмотренные ст. 14.2 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

3.4. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3.5. Уведомлять главу местной администрации, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

3.6. Принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, исполнять обязанности, установленные законодательством о противодействии коррупции;

3.7. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.8. Руководить деятельностью отдела и обеспечивать выполнение поставленных перед отделом задач и осуществляемых им функций.

3.9. Вести учет земель, земельного баланса, семян и другой агротехнической документации;

3.10. Участвовать в разработке структуры посевных площадей городского поселения;

3.11. Составлять общую сводную программу производства объемов продукции растениеводства и животноводства по городскому поселению и предоставлять ее в отдел сельского хозяйства и продовольствия районной администрации;

3.12. Осуществлять контроль, за использованием земель и проведением всех полевых работ;

3.13. Регулярно представлять в отдел сельского хозяйства, управление экономики информацию о ходе выполнения полевых работ;

3.14. Контролировать сбор земельного налога и арендной платы за землю;

3.15. Организовывать работу по подготовке постановлений и распоряжений по земельным вопросам;

3.16. Вести учет всех КФХ, арендаторов сельхозназначения и несельхозназначения;

3.17. Составлять в установленные сроки и по соответствующей форме: сведения об арендной плате, сведения о налогах на землю, сведения об арендаторах, сведения о структуре посевных площадей;

3.18. Организовать работу по бесплатному предоставлению в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

3.19. Организовывать проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г.п. Залукокоаже;

3.20. Организовывать работы по охране окружающей среды, земель, благоустройство населенного пункта, по борьбе с эрозией почв, недопущению захламления земель на территории городского поселения;

3.21. Осуществлять руководство и контроль за благоустройством городского поселения (озеленение населенного пункта, организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов, организация сбора и вывоза бытовых отходов);

3.22. Участвовать в организации мероприятий по охране природы и улучшению экологической среды, рациональному использованию, сохранению природных ресурсов;

3.23. Обеспечивать санитарно-эпидемиологический надзор на подведомственной территории;

3.24. Организовывать сезонные работы по благоустройству поселения, осуществляет контроль за санитарным состоянием улиц, организовывать субботники по благоустройству территории;

3.25. Осуществлять контроль за соблюдением населением, организациями, учреждениями и предпринимателями Правил благоустройства и содержания территории городского поселения, Правил землепользования и застройки городского поселения;

3.26. Организовывать обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

3.27. Участвовать в обеспечении разработки планов и программ социально-экономического развития городского поселения;

3.28. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

3.29. Осуществлять обязанности по заверению копий документов в порядке, установленном действующим законодательством.

3.30. Взаимодействовать с органами государственной власти Российской Федерации и КБР при осуществлении обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией;

3.31. Ежегодно представлять в установленном порядке предусмотренные федеральными и республиканскими законами сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3.32. Ежегодно представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых муниципальный служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

3.33. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями соблюдать нормы служебной этики;

3.34. Соблюдать установленный служебный распорядок, правила охраны труда и пожарной безопасности.

IV. Права

Наряду с основными правами и гарантиями, которые определены статьями 11 и 23 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Начальник отдела имеет право:

4.1. Представлять администрацию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, органов статистики, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, граждан и общественных объединений необходимые для исполнения своих должностных обязанностей информацию, сведения и материалы.

V. Ответственность

5.1. За совершение дисциплинарного поступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии со статьями 27 и 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Начальник отдела, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

5.2. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

5.3. Начальник отдела подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" несет ответственность в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

Глава местной администрации г.п. Залукокоаже:

А.Ю. Котов