Приложение. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих въехать в Российскую Федерацию в указанных целях

1. Получение дактилоскопической информации у иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо прибывших в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2022 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ¹, и их фотографирование осуществляются уполномоченными должностными лицами Центра по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации ², территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном и районном уровнях ³, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

------------------------------

¹ Далее соответственно - "иностранные граждане", "Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ".

² Далее - "ЦВМ МВД России".

³ Далее - "территориальные органы МВД России".

------------------------------

Получение дактилоскопической информации у иностранных граждан при их обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4 ⁶ статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ и их фотографирование осуществляются территориальными органами МВД России на районном уровне в случае принятия решения руководителем (начальником) территориального органа МВД России на региональном уровне ¹.

------------------------------

¹Абзац восьмой подпункта 29 пункта 10 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня 2017 г. N 355 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2017 г., регистрационный N 47380), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 30 июня 2020 г. N 469 (зарегистрирован Минюстом России 24 августа 2020 г., регистрационный N 59406), от 23 ноября 2021 г. N 941 (зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2022 г., регистрационный N 67174), от 10 января 2022 г. N 7 (зарегистрирован Минюстом России 31 января 2022 г., регистрационный N 67058), от 25 мая 2023 г. N 322 (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2023 г., регистрационный N 74072).

------------------------------

Получение дактилоскопической информации у иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих въехать в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности ², и их фотографирование осуществляются уполномоченными должностными лицами представительств (представителями) Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом ³ на территории иностранных государств, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации ⁴.

------------------------------

² Далее - "иностранные граждане, желающие въехать в Российскую Федерацию".

³ Далее - "представительство МВД России за рубежом".

⁴Абзац седьмой части первой статьи 11 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации". Далее - "Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ".

------------------------------

2. На территориях иностранных государств, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации ⁵, территориях отдельных субъектов Российской Федерации, перечень которых установлен Министерством внутренних дел Российской Федерации ⁶, уполномоченное Министерством внутренних дел Российской Федерации и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие ⁷ оказывает содействие Министерству внутренних дел Российской Федерации, его территориальным органам и представительствам МВД России за рубежом в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации ⁸ иностранных граждан, иностранных граждан, желающих въехать в Российскую Федерацию, и их фотографировании ¹.

------------------------------

⁵Пункт 2 статьи 4 ¹ Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

⁶Приказ МВД России от 20 марта 2024 г. N 121 "Об установлении Перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых уполномоченное Министерством внутренних дел Российской Федерации и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие оказывает содействие Министерству внутренних дел Российской Федерации и его территориальным органам" (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2024 г., регистрационный N 77996).

⁷ Далее - "подведомственное предприятие".

⁸ Далее - "дактилоскопическая регистрация".

------------------------------

¹Пункты 1 и 2 статьи 4 ¹ Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

------------------------------

3. На территории города федерального значения Москвы содействие территориальному органу МВД России на региональном уровне в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографирования оказывает уполномоченная данным субъектом Российской Федерации организация ².

------------------------------

²Абзац первый пункта 4 статьи 4 ¹ Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ. Далее - "уполномоченная организация".

------------------------------

Уполномоченная организация также вправе оказывать содействие территориальному органу МВД России на региональном уровне на территории Московской области в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографирования при оформлении, выдаче и переоформлении патентов в случае заключения соответствующего соглашения высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области ³.

------------------------------

³Абзац второй пункта 4 статьи 4 ¹ Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

------------------------------

4. Иностранные граждане, иностранные граждане, желающие въехать в Российскую Федерацию, подлежат дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением лиц ⁴:

------------------------------

⁴Абзац седьмой пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

------------------------------

5. Получение дактилоскопической информации у иностранных граждан, иностранных граждан, желающих въехать в Российскую Федерацию, и их фотографирование проводятся при их личном приеме в ЦВМ МВД России, подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России, представительстве МВД России за рубежом.

Запись на прием для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России с использованием личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ² может быть осуществлена (при наличии технической возможности) иностранными гражданами, завершившими прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" ³.

------------------------------

²Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

³Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

------------------------------

6. При приеме иностранных граждан, иностранных граждан, желающих въехать в Российскую Федерацию, для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования уполномоченным должностным лицом ЦВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России, представительства МВД России за рубежом ¹ проверяется наличие и действительность:

------------------------------

¹ Далее также - "уполномоченное должностное лицо", если не предусмотрено иное.

------------------------------

------------------------------

------------------------------

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, составленные на иностранном языке без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык, верность которого либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с законодательством Российской Федерации ³.

------------------------------

³Часть шестая статьи 1, статья 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I, пункты 3 и 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации".

------------------------------

8. В ходе проверки действительности документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, либо в результате проверки иностранного гражданина по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени может быть установлено:

совпадение содержащихся в таких документах персональных данных иностранного гражданина с персональными данными лица, находящегося в розыске;

совпадение биометрических персональных данных иностранного гражданина с биометрическими персональными данными лица, находящегося в розыске.

Уполномоченным должностным лицом ЦВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в случае установления совпадений, указанных в абзацах втором и (или) третьем настоящего пункта, информация о таких фактах докладывается своему непосредственному руководителю (начальнику) и незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа МВД России на обслуживаемой территории.

9. В случае если в ходе проверки действительности документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, либо проверки иностранного гражданина, иностранного гражданина, желающего въехать в Российскую Федерацию, по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени установлено совпадение содержащихся в таких документах персональных данных иностранного гражданина, иностранного гражданина, желающего въехать в Российскую Федерацию, с персональными данными лица, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ¹ или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ², либо совпадение биометрических персональных данных указанного проверяемого лица с биометрическими персональными данными лица, в отношении которого приняты названные решения:

------------------------------

¹Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 551 "О порядке принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения"; постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 г. N 1390 "О порядке принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также приостановления действия и отмены такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".

²Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12 "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства".

------------------------------

10. Получение дактилоскопической информации осуществляется в соответствии с пунктами 9-11 Порядка формирования направляемой в органы внутренних дел дактилоскопической информации, утвержденного приказом МВД России, МЧС России, Министра обороны Российской Федерации, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФСБ России, ФСО России, Росгвардии, ГУСП, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 659/717/473/208н/209/385/63/429/185/376/145/502/94 ¹.

------------------------------

¹ Зарегистрирован Минюстом России 24 сентября 2020 г., регистрационный N 60016. С изменениями, внесенными приказом МВД России, МЧС России, Министра обороны Российской Федерации, Минфина России, Минюста России, Минтранса России, СВР России, ФСБ России, ФСО России, Росгвардии, ГУСП, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 767/1037/627/152н/248/421/86/520/146/370/161/611/134 (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2022 г., регистрационный N 71134).

------------------------------

11. Фотографирование иностранного гражданина, иностранного гражданина, желающего въехать в Российскую Федерацию, осуществляется в электронном виде в соответствии с разделами 1-14 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2013 "Информационные технологии. Биометрия. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 6 сентября 2013 г. N 987-ст ², с соблюдением следующих требований:

------------------------------

² М., ФГУП "Стандартинформ", 2015. С изменением ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2013 "Информационные технологии. Биометрия. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 8 ноября 2018 г. N 947-ст (ИУС "Национальные стандарты", N 1, 2019), и изменением ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2013 "Информационные технологии. Биометрия. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица", утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 25 ноября 2021 г. N 1607-ст (ИУС "Национальные стандарты", N 2, 2022).

------------------------------

12. Информация о проведении дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранного гражданина, иностранного гражданина, желающего въехать в Российскую Федерацию, вносится уполномоченным должностным лицом ЦВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в государственную информационную систему миграционного учета ¹ в день их проведения либо поступления дактилоскопической и фотографической информации из подведомственного предприятия или уполномоченной организации в рамках оказания содействия территориальному органу МВД России в проведении дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан.

------------------------------

¹Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94 "О государственной информационной системе миграционного учета".

------------------------------

13. Дактилоскопическая и фотографическая информация, полученная в ходе проведения дактилоскопической регистрации и фотографирования либо поступившая из подведомственного предприятия или уполномоченной организации, передается в течение 24 часов с момента ее получения или поступления:

14. В случае возврата ИЦ дактилоскопической и (или) фотографической информации, поступившей в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, по причине невозможности постановки указанной информации на учет в базу данных ЦИАДИС-МВД уполномоченное должностное лицо ЦВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России незамедлительно устраняет недостатки, препятствующие постановке на учет, и направляет дактилоскопическую и фотографическую информацию в ИЦ, возвративший такую информацию.

15. Дактилоскопическая информация, полученная представительством МВД России за рубежом в отношении иностранных граждан, желающих въехать в Российскую Федерацию и обратившихся для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации за пределами Российской Федерации, передается в порядке и сроки, установленные МВД России ¹.

------------------------------

¹Часть восьмая статьи 11 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ.

------------------------------

16. Иностранному гражданину после прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования в ЦВМ МВД России или подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России либо после поступления в ЦВМ МВД России или подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России дактилоскопической информации из подведомственного предприятия или уполномоченной организации в рамках оказания содействия территориальному органу МВД России в проведении дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан уполномоченным должностным лицом ЦВМ МВД России или подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в тот же день выдается документ о подтверждении прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

В случае прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования при обращении иностранного гражданина с заявлением об оформлении патента, выдача документа о подтверждении прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования по мотивированному заявлению данного иностранного гражданина осуществляется в срок не более 10 рабочих дней со дня приема, в том числе вместе с патентом.

17. Иностранному гражданину, желающему въехать в Российскую Федерацию, прошедшему дактилоскопическую регистрацию и фотографирование за пределами Российской Федерации, документ о подтверждении прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования выдается в день обращения в ЦВМ МВД России или подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России после прибытия на территорию Российской Федерации.

Перед выдачей документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченным должностным лицом ЦВМ МВД России или подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в отношении иностранного гражданина, желающего въехать в Российскую Федерацию, проводится идентификация личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени и вносится в государственную информационную систему миграционного учета информация о проведении дактилоскопической регистрации и фотографирования такого иностранного гражданина.

18. При получении документа о подтверждении прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранный гражданин, достигший возраста 14 лет, ручкой черного или синего цвета проставляет личную подпись в графе "Подпись владельца документа" журнала учета поступления бланков документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в том числе в форме карты с электронным носителем информации, и выдачи данных документов ¹.

------------------------------

¹ Рекомендуемый образец приведен в приложении к Порядку учета документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином или лицом без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в том числе в форме карты с электронным носителем информации, утвержденному приказом МВД России от 2 ноября 2021 г. N 800 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2021 г., регистрационный N 65926).

------------------------------

19. В случае если иностранный гражданин не имеет возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись, а также в случае если иностранный гражданин, которому выдается документ о подтверждении прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, не достиг возраста 14 лет, уполномоченным должностным лицом ЦВМ МВД России или подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России в графе "Подпись владельца документа" журнала, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, производится запись "не имеет возможности в силу физического недостатка проставить подпись" или запись "не достиг возраста 14 лет" соответственно.

20. На территории Российской Федерации или территориях отдельных субъектов Российской Федерации документ о подтверждении прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования при наличии технической возможности для его изготовления, определяемой Министерством внутренних дел Российской Федерации, выдается в форме карты с электронным носителем информации для хранения биометрических персональных данных владельца, а также для хранения персональных данных владельца ².

------------------------------

²Абзац одиннадцатый пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

------------------------------

21. Дактилоскопическая регистрация и фотографирование не проводятся в отношении лиц без гражданства, получивших временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, а также иностранных граждан, иностранных граждан, желающих въехать в Российскую Федерацию ³:

------------------------------

³Пункт 20 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

------------------------------

22. На основе принципа взаимности и в соответствии с Перечнем иностранных государств, в отношении отдельных категорий граждан которых, указанных в пункте 21 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", применяются на основе принципа взаимности положения пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", утвержденным приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 23817 ⁴, дактилоскопическая регистрация и фотографирование не проводятся в отношении иностранных граждан, иностранных граждан, желающих въехать в Российскую Федерацию, являющихся ⁵:

------------------------------

⁴ Зарегистрирован Минюстом России 12 января 2022 г., регистрационный N 66824. С изменениями, внесенными приказами МИД России от 22 ноября 2022 г. N 24512 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2022 г., регистрационный N 71907) и от 16 августа 2023 г. N 16959 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2023 г., регистрационный N 75097).

⁵Пункт 21 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

------------------------------