Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области от 13 июня 2024 г. N 540 "О реализации проекта "Региональный продукт" на территории муниципального образования городской округ "Охинский" (документ не действует)

Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Охинский" Сахалинской области от 13 июня 2024 г. N 540
"О реализации проекта "Региональный продукт" на территории муниципального образования городской округ "Охинский"

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 04.05.2017 N 191 "О проекте "Региональный продукт", в целях увеличения доли продукции регионального производства, обеспечения населения муниципального образования городской округ "Охинский" продуктами питания высокого качества по доступным ценам, руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ "Охинский"

постановляю:

1. Утвердить Положение о реализации проекта "Региональный продукт" на территории муниципального образования городской округ "Охинский" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 07.08.2017 N 773 "О реализации проекта "Региональный продукт" на территории муниципального образования городской округ "Охинский";

- постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 06.11.2018 N 832 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 07.08.2017 N 773 "О реализации проекта "Региональный продукт" на территории муниципального образования городской округ "Охинский";

- постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 13031.2019 N 161 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 07.08.2017 N 773 "О реализации проекта "Региональный продукт" на территории муниципального образования городской округ "Охинский";

- постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 23.09.2019 N 627 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ "Охинский" от 07.08.2017 N 773 "О реализации проекта "Региональный продукт" на территории муниципального образования городской округ "Охинский".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" www.adm-okha.ru.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ "Охинский".

Глава муниципального образования городской округ "Охинский"

Е.Н. Михлик

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 13.06.2024 N 540

Положение
о реализации проекта "Региональный продукт" на территории муниципального образования городской округ "Охинский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения между участниками проекта "Региональный продукт" (далее - Проект) и определяет цели и задачи реализации Проекта.

1.2. Понятия и термины:

- доступная цена - цена на продукты с рекомендуемой минимальной торговой наценкой согласно постановлению Правительства Сахалинской области от 05.12.2014 N 593 "О мерах по обеспечению стабильного продовольственного снабжения и мерах по стабилизации цен на потребительском рынке";

- реестр участников Проекта - информация о хозяйствующих субъектах, размещенная в открытом доступе, при обращении к которой можно подтвердить принадлежность того или иного хозяйствующего субъекта к категории - участник Проекта;

- региональный производитель - хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сфере производства и переработки продуктов питания для населения на территории Сахалинской области.

2. Цели и задачи Проекта

2.1. Цель Проекта - стабильное обеспечение населения муниципального образования городской округ "Охинский" продуктами питания региональных производителей высокого качества по доступным ценам в достаточном объеме.

2.2. Основные задачи реализации Проекта: обеспечение формирования оптимальной цены на продукты питания от производителя до конечного потребителя; реализация отдельных видов продовольственных товаров, произведенных на территории Сахалинской области региональными производителями с применением рекомендуемых торговых надбавок.

3. Логотип Проекта

3.1. Для обеспечения привлечения внимания населения, представителей бизнеса и общественности к вопросам доступной ценовой политики относительно региональных продуктов питания разработан логотип "Региональный продукт" (далее - Логотип) (приложение N 1).

3.2. Право на использование Логотипа имеют хозяйствующие субъекты - участники Проекта.

3.3. Логотип наносится на упаковку, тару, сопроводительную документацию в виде ярлыков, наклеек, этикеток и т.п., обеспечивающих его четкое и ясное изображение в течение всего срока годности продукции. Организации розничной торговли размещают Логотип на ценниках товаров, а также применяют его в оформлении мест продажи.

3.4. Ценники на продукцию оформляются в едином стиле и должны содержать информацию о производителе продукции, наименовании продукта, цене производителя и розничной цене.

3.5. Администрация муниципального образования городской округ "Охинский" на официальном сайте муниципального образования городской округ "Охинский" размещает баннер с Логотипом. В разделе с Логотипом размещаются распоряжение о присвоении статуса участника Проекта, сводный реестр участников Проекта, который подлежит ежеквартальному обновлению, информацию о результатах мониторинга ассортимента и цен на продукты питания.

4. Участники Проекта

4.1. Участниками реализации Проекта являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли на территории муниципального образования городской округ "Охинский".

4.2. Координатором реализации Проекта является департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ "Охинский" (далее - Департамент).

4.3. Взаимодействие участников Проекта с региональными производителями осуществляется следующим образом: поставки продуктов питания региональными производителями осуществляются по прямым договорам между производителями и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории муниципального образования городской округ "Охинский" в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

5. Порядок, критерии отбора и ведение реестра участников Проекта

5.1. Отбор хозяйствующих субъектов на участие в Проекте осуществляет Департамент.

5.2. Объявление о дате начала и окончания приема заявок на участие в отборе публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Охинский" в сети Интернет.

Период приема заявок на участие в Проекте составляет 15 календарных дней.

5.3. Департамент осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в Проекте, проводит первичную проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявке, соответствие хозяйствующего субъекта, подавшего заявку требованиям настоящего Порядка.

5.4. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок после проведения проверки предоставляет заявки в комиссию по рассмотрению заявок на участие в проекте (далее - Комиссия) (приложение N 2, 3).

5.5. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки и принимает решение о включении или об отказе во включении в реестр участников Проекта.

5.6. Участники реализации Проекта должны соответствовать следующим критериям:

5.6.1. Регистрация в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

5.6.2. Осуществление на территории муниципального образования городской округ "Охинский" одного из видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД.2));

- 47.1 "Торговля розничная в неспециализированных магазинах";

- 47.2 "Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах";

- 47.8 "Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках".

5.6.3. Отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5.6.4. Наличие заключенных договоров с региональными производителями продуктов питания.

5.6.5. Наличие оборудования, предназначенного для хранения и реализации продукции; при осуществлении развозной торговли - наличие (аренда) специализированного автотранспортного средства, оснащенного холодильным оборудование (при необходимости).

5.6.6. Наличие в торговых объектах продуктов питания региональных производителей в соответствии с Перечнем продуктов питания региональных производителей, реализуемых населению по доступным ценам в рамках Проекта (приложение N 4).

5.6.7. Установление торговых наценок на продукты питания региональных производителей на уровне, предусмотренном постановлением Правительства Сахалинской области от 05.12.2014 N 593 "О мерах по обеспечению стабильного продовольственного снабжения и мерах по стабилизации цен на потребительском рынке".

5.6.8. Наличие ценников на товарах с фирменным логотипом "Региональный продукт".

5.7. В Департамент для участия в Проекте хозяйствующим субъектом представляются следующие документы:

5.7.1. Заявление на участие в Проекте (приложение N 5) "Региональный продукт";

5.7.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

5.7.3. Справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявка;

5.7.4. Документ, определяющий имущественное право или право аренды на торговый объект либо специализированное оборудованное транспортное средство, предназначенное для торговли;

5.7.5 Справка, заверенная руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, о наличии торгового оборудования, предназначенного для хранения и реализации продукции при осуществлении развозной торговли - наличие специализированного автотранспортного средства, оснащенного холодильным оборудованием.

В случае если документы, указанные в п.п. 5.7.2., 5.7.3. заявителем не представлены, Департамент запрашивает данные документы в государственных органах, их выдавших, путем направления межведомственного запроса. Представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.8. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Комиссия формирует реестр участников проекта "Региональный продукт" (далее - Реестр) (приложение N 6).

5.9. По результатам заседания Комиссии между Департаментом и хозяйствующим субъектом - участником Проекта, прошедшим отбор, заключается Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве (приложение N 7).

5.10. По запросу участника Проекта может быть представлена выписка из протокола заседания Комиссии.

5.11. Основанием для отказа Комиссией во включение в Реестр является:

- задолженность хозяйствующего субъекта - претендента на участие в Проекте, по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- несоответствие хозяйствующего субъекта - претендента на участие в Проекте, критериям Проекта, установленным в соответствии с пунктом 5.6. настоящего Положения.

5.12. Основанием для исключения Комиссией из Реестра является:

- личное заявление участника Проекта;

- несоблюдение участником Проекта требований, установленным п. 5.6. настоящего Положения.

6. Меры поддержки участникам Проекта

6.1. Участникам Проекта оказывается поддержка в рамках государственных и муниципальных программ в соответствии с установленными порядками для отдельных видов экономической деятельности и иные виды поддержки, установленные для участников Проекта.

6.2. Информационная поддержка Проекта осуществляется через официальный сайт муниципального образования городской округ "Охинский", с помощью средств массовой информации и иных способов доведения информации о Проекте и его реализации до населения муниципального образования городской округ "Охинский" и хозяйствующих субъектов - участников Проекта.

6.3. Государственная и муниципальная поддержка, предусмотренная пунктом 6.1. настоящего Положения, не распространяется на торговую деятельность участников Проекта, связанную с реализацией подакцизных товаров.

7. Мониторинг реализации Проекта

7.1. Информация о результатах мониторинга ассортимента и цен на продукты питания в рамках реализации Проекта размещается на официальном сайте муниципального образования городской округ "Охинский".

Приложение N 1
к Положению о реализации проекта
"Региональный продукт"
на территории муниципального
образования городской округ "Охинский",
утвержденному постановлением
администрации МО
городской округ "Охинский"
от 13.06.2024 N 540

Логотип Проекта "Региональный продукт"

Приложение N 2
к Положению о реализации проекта
"Региональный продукт"
на территории муниципального
образования городской округ "Охинский",
утвержденному постановлением
администрации МО
городской округ "Охинский"
от 13.06.2024 N 540

Состав комиссии
по рассмотрению заявок на участие в проекте "Региональный продукт" в муниципальном образовании городской округ "Охинский"

Председатель комиссии:	- первый заместитель главы муниципального
Шальнёв И.А.	образования городской округ "Охинский", либо лицо его замещающее.
Заместитель председателя комиссии:
Терехин Д.В.	- директор департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ "Охинский", либо лицо его замещающее.
Члены комиссии:
Дурнов В.А.	- заместитель директора, начальник отдела архитектуры и градостроительства департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ "Охинский", либо лицо его замещающее.
Гаджиева С.Ю.	- начальник отдела экономики и прогнозирования департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ "Охинский", либо лицо его замещающее.
Секретарь:
Васильченко Н.Н.	- консультант отдела экономики и прогнозирования департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ "Охинский", либо лицо его замещающее.

Приложение N 3
к Положению о реализации проекта
"Региональный продукт"
на территории муниципального
образования городской округ "Охинский",
утвержденному постановлением
администрации МО
городской округ "Охинский"
от 13.06.2024 N 540

Регламент
работы комиссии по рассмотрению заявок на участие в проекте "Региональный продукт" в муниципальном образовании городской округ "Охинский"

1. Регламент работы комиссии по рассмотрению заявок на участие в проекте "Региональный продукт" в муниципальном образовании городской округ "Охинский" разработан в соответствии с Положением о реализации проекта "Региональный продукт" на территории муниципального образования городской округ "Охинский".

2. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, Положением и настоящего Регламента.

3. Заседания комиссии проводятся в сроки, указанные в Положении о реализации проекта "Региональный продукт".

4. Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования городской округ "Охинский".

5. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек.

6. Руководит работой комиссии председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

7. Председатель комиссии осуществляет следующие полномочия:

- ведет заседания комиссии и планирует ее деятельность;

- контролирует выполнение решений комиссии;

- подписывает протоколы заседаний комиссии.

8. Секретарь комиссии:

- ведет протокол заседания комиссии;

- обеспечивает документооборот и осуществляет контроль за сроками исполнения решений комиссии;

- обеспечивает участие в заседаниях членов комиссии;

- уведомляет участников проекта "Региональный продукт", чьи заявки отклонены решением комиссии;

- по итогам заседания готовит проекты соглашений о взаимодействии и сотрудничестве.

9. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует большинство от утвержденного числа ее членов.

Приложение N 4
к Положению о реализации проекта
"Региональный продукт"
на территории муниципального
образования городской округ "Охинский",
утвержденному постановлением
администрации МО
городской округ "Охинский"
от 13.06.2024 N 540

Перечень
Продуктов питания региональных производителей, реализуемых населению по доступным ценам в рамках проекта "Региональный продукт"

N п/п	Наименование товара
1.	Говядина на кости
2.	Свинина на кости
3.	Мясо птицы мороженое (охлажденное) в тушке
4.	Сосиски
5.	Колбасные изделия вареные и варено-копченые
6.	Молоко
7.	Кефир
8.	Творог
9.	Сметана
10.	Яйцо куриное (диета, столовое 1 категории, отборное, "Солнышко")
11.	Хлеб формовой (из пшеничной и ржано-пшеничной муки)
12.	Картофель
13.	Капуста
14.	Морковь
15.	Свекла
16.	Огурцы
17.	Томаты
18.	Горбуша (кета) мороженая
19.	Навага мороженая
20.	Камбала мороженая
21.	Минтай мороженый
22.	Корюшка мороженая
23.	Терпуг мороженый
24.	Треска мороженая
25.	Сельдь мороженая
26.	Консервы рыбные "Горбуша натуральная"
27.	Консервы рыбные "Сайра тихоокеанская натуральная"
26.	Консервы "Салат Дальневосточный из морской капусты"

Приложение N 5
к Положению о реализации проекта
"Региональный продукт"
на территории муниципального
образования городской округ "Охинский",
утвержденному постановлением
администрации МО
городской округ "Охинский"
от 13.06.2024 N 540

                            Заявление

              На участие в проекте "Региональный продукт"

                                        В комиссию по рассмотрению заявок

                                                     на участие в проекте

                                                   "Региональный продукт"

                                              в муниципальном образовании

                                               городской округ "Охинский"

                                         от _____________________________

                                         (наименование юридического лица,

                                                     Ф.И.О. руководителя,

                                         индивидуального предпринимателя)

                            Заявление

     Прошу    допустить  к  участию  в  проекте  "Региональный  продукт".

Документы,  предусмотренные  Положением о проекте "Региональный продукт",

прилагаю на ______ листах.

Подпись заявителя ____________                   "__" ___________ 20__ г.

Приложение N 6
к Положению о реализации проекта
"Региональный продукт"
на территории муниципального
образования городской округ "Охинский",
утвержденному постановлением
администрации МО
городской округ "Охинский"
от 13.06.2024 N 540

Реестр
участников проекта "Региональный продукт"

N п/п	Наименование организации	Адрес организации (объекта), руководитель организации, телефон, адрес электронной почты	Дата включения в реестр
1.
2.
3.

Приложение N 7
к Положению о реализации проекта
"Региональный продукт"
на территории муниципального
образования городской округ "Охинский",
утвержденному постановлением
администрации МО
городской округ "Охинский"
от 13.06.2024 N 540

                          Соглашение

            о взаимодействии с Департаментом архитектуры,

           земельных и имущественных отношений администрации

          муниципального образования городской округ "Охинский"

           в рамках реализации проекта "Региональный продукт"

г. Оха                                              "__" ________ 20__ г.

     Департамент    архитектуры,   земельных  и  имущественных  отношений

администрации   муниципального  образования  городской  округ  "Охинский"

(далее - Департамент) в лице директора департамента ____________________,

действующего   на   основании   Положения   муниципального    образования

городской округ "Охинский", и ___________________________________________

                                   (наименование  юридического  лица,

                                    индивидуального  предпринимателя

                                     (далее - торговое предприятие)

в лице руководителя (ИП) ________________________________________________

                                     (Фамилия, Имя, Отчество)

действующего  на    основании   Устава   (свидетельства о государственной

регистрации),  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем:

     1. Предмет Соглашения

     1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения  является  взаимодействие  и

сотрудничество  Сторон в рамках реализации проекта "Региональный продукт"

(далее - Проект).

     2. Осуществление взаимодействия Сторонами

     2.1.    Стороны    осуществляют   взаимодействие  в  соответствии  с

действующим  законодательством  Российской  Федерации,  законодательством

Сахалинской  области  и  муниципальными  правовыми  актами муниципального

образования.

     2.2.    Стороны    информируют    друг    друга    об  изменениях  в

законодательстве  Сахалинской  области  и органа местного самоуправления,

которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.

     2.3. В рамках реализации Проекта Стороны обязуются:

     2.3.1. Департамент:

     -  предоставить  меры  муниципальной  поддержки  участнику проекта в

виде:

     а) финансовой поддержки;

     б) информационной;

     в) консультационной и т.д.;

     -  размещать  информационно-аналитические  материалы  на официальном

сайте   администрации  муниципального  образования  в  сети  Интернет  об

участнике проекта, подписавшем данное Соглашение;

     -  предоставлять  участнику  Проекта  баннеры  (стенды,  вывески)  с

логотипом    проекта  "Региональный  продукт",  выполненные  типографским

способом  и  размером  не  менее 60 х 60 см  и  обеспечивать ценниками на

продукцию;

     -  проводить  мониторинг  ассортимента  и  цен  на  продукты питания

согласно    утвержденному    Перечню    продуктов   питания  региональных

производителей,   реализуемых  населению  по  доступным  ценам  в  рамках

проекта "Региональный продукт";

     -    освещать   в  СМИ  вопросы,  связанные  с  реализацией  проекта

"Региональный    продукт"    на   территории  муниципального  образования

городской округ "Охинский";

     2.3.2. Участники проекта:

     -  обеспечивать  утвержденный ассортимент Перечень продуктов питания

региональных производителей;

     -  при  формировании розничной цены руководствоваться постановлением

Правительства  Сахалинской  области  от  05.12.2014  N 593  "О  мерах  по

обеспечению    стабильного    продовольственного  снабжения  и  мерах  по

стабилизации  цен  на  потребительском  рынке"  (в редакции постановлений

Правительства  Сахалинской  области  от  25.06.2015  N 231, от 27.07.2016

N 367, от 10.09.2020 N 426, от 25.08.2021 N 345);

     -  ежемесячно  до  5 числа предоставлять в Департамент информацию об

ассортименте  и  ценах на продукты питания согласно утвержденному Перечню

продуктов  питания  региональных производителей, реализуемых населению по

доступным ценам в рамках проекта "Региональный продукт";

     - обеспечить наличие:

     а)  ценников  на продукцию в соответствии с требованиями Положения о

реализации проекта "Региональный продукт",

     б)    информации  на  информационном  стенде  об  участии  торгового

предприятия в Проекте.

     3. Заключительные положения

     3.1.    Совместная    деятельность    Сторон   осуществляется  путем

двухсторонних консультаций, совещаний и других мероприятий.

     3.2.  Изменения  и  дополнения  в  Соглашение  вносится по взаимному

согласию    сторон,   оформляются  в  письменной  форме  и  являются  его

неотъемлемой частью.

     3.3.   Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  его  подписания  и

действует  бессрочно,  если  ни  одна  из Сторон не заявит другой стороне

путем письменного уведомления о своем желании прекратить его действия.

     3.4.  Настоящее  Соглашение  подписано  в  двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу и хранящихся у каждой из Сторон.

     4. Подписи Сторон

Директор департамента архитектуры,     Руководитель торгового предприятия

земельных  и  имущественных            / индивидуальный предприниматель

отношений администрации

муниципального образования

городской  округ "Охинский"

_____________________________          __________________________________

         (ФИО)                                          (ФИО)