Приказ Министерства образования Приморского края от 22 мая 2024 г. N пр.23а-620 "О проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми"

В соответствии со статьей 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 13 марта 2020 года N 203-пп (далее - Порядок) приказываю:

1. Объявить о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее - конкурсный отбор) с соблюдением условий, требований и порядка конкурсного отбора согласно Приложению N 1.

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по конкурсному отбору организаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности (Приложение N 2).

3. Отделу общего образования министерства образования Приморского края (Моргунова И.Е.) организовать и провести конкурсный отбор, обеспечить подведение его итогов.

4. Отделу информационного и материально-технического обеспечения министерства образования Приморского края (Дудукчян А.М.) обеспечить публикацию объявления о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства образования Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Приморского края А.Ю. Меховскую.

Заместитель Председателя Правительства Приморского края - министр образования Приморского края

Э.В. Шамонова

Приложение N 1

Утверждено
приказом министерства
образования Приморского края
от 22 мая 2024 г. N пр.23а-620

Объявление
о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми

1. Конкурсный отбор на предоставление субсидий из краевого бюджета организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности (далее - конкурс, конкурсный отбор) организуется в соответствии с Порядком предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 13 марта 2020 N 203-пп (далее - Порядок).

2. Организатором конкурсного отбора является министерство образования Приморского края (далее - министерство).

Почтовый адрес министерства: ул. Светланская, д. 22, г. Владивосток, 690110.

Местонахождение министерства: ул. Алеутская, д. 45а, г. Владивосток, 690110.

Ответственное лицо по вопросам проведения конкурсного отбора: Моргунова Ирина Евгеньевна, и.о. заместителя министра образования Приморского края, тел. (423) 240 28 69, e-mail: morgunova_ie@primorsky.ru.

3. Участниками конкурсного отбора являются организации, осуществляющие образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на территории Приморского края.

Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до начала конкурсного отбора, а также на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Приморским краем;

участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.

4. Для участия в конкурсном отборе участники представляют в министерство конкурсные заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявки).

Начало приема заявок - 27 мая 2024 года.

Окончание приема заявок - 25 июня 2024 года.

Заявки представляются в министерство посредством системы "Электронный бюджет" на портале предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru).

Для участия в конкурсном отборе участник должен предоставить на рассмотрение конкурсной комиссии следующие документы и сведения:

1) заявку на участие в конкурсном отборе в соответствии с прилагаемой формой, содержащую информацию:

Заявка участника отбора включает в себя:

информацию о количестве мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которые планируется создать за счет субсидии;

информацию о мероприятиях, направленных на установление размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, устанавливаемого нормативным правовым актом Приморского края для каждого муниципального образования, находящегося на его территории;

информацию о сроках функционирования созданных дополнительных мест (групп), но не менее периода действия федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография";

информацию о мероприятиях, направленных на повышение квалификации специалистов и руководителя заявителя;

информацию о наличии опыта создания мест (групп) на средства, предоставляемые из муниципального и (или) краевого бюджетов;

информацию и документы об участнике отбора:

полное и сокращенное наименование участника отбора (для юридических лиц);

фамилию, имя, отчество (при наличии), пол и сведения о паспорте гражданина Российской Федерации (паспорте иностранного гражданина), включающие в себя информацию о его серии, номере и дате выдачи, а также о наименовании органа и коде подразделения органа, выдавшего документ (при наличии), дате и месте рождения (для физических лиц);

фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер участника отбора получателей субсидий (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

идентификационный номер налогоплательщика;

дату постановки на учет в налоговом органе (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

дату и код причины постановки на учет в налоговом органе (для юридических лиц);

дату государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

дату и место рождения (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

страховой номер индивидуального лицевого счета (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

адрес юридического лица, адрес регистрации (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

фактическое местонахождение организации (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

фамилию, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей;

информацию о руководителе юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации (для юридических лиц) или в соответствии со сведениями единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

информацию о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения;

информацию и документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 Порядка;

информацию и документы, подтверждающие соответствие участника отбора критериям, установленным пунктом 2.6 Порядка;

информацию и документы, представляемые участником отбора при проведении отбора в процессе документооборота:

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";

согласие на обработку персональных данных, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" (для физических лиц);

добровольное информированное согласие министерству на осуществление проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.10. Порядка;

размер запрашиваемой субсидии, рассчитанный исходя из количества создаваемых дошкольных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, с учетом максимального размера субсидии в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;

информацию по каждому указанному в объявлении критерию оценки или показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию.

2) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или уполномоченного им лица;

3) копию лицензии (для заявителей, осуществляющих образовательную деятельность);

4) смету расходов на создание дополнительных мест (групп), утвержденную руководителем заявителя или уполномоченным им лицом;

5) пояснительную записку, содержащую описание деятельности заявителя, направленной на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка;

6) гарантийное письмо заявителя о создании дополнительных мест (групп) на средства субсидии только на территории Приморского края и принятии на созданные дополнительные места детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и не обеспеченных местом в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, а также установление заявителем размера родительской платы не выше максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, устанавливаемого нормативными правовыми актами Приморского края для каждого муниципального образования, находящегося на его территории;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

8) справку налогового органа, подтверждающую соответствие заявителя требованию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 2.5 настоящего Порядка.

Заявка участника отбора подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Документы, электронные копии, включаемые в заявку, которые прилагаются к заявке для участия в отборе, должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при наличии) или цифровая подпись, имеются не оговоренные опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

Внесение изменений в заявку, а также её доработка осуществляется путем подачи новой заявки до истечения сроков проведения отбора, при этом ранее поданная заявка считается отозванной.

Представление и рассмотрение повторной заявки осуществляется в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявки, поданной впервые.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявки путем направления участником отбора соответствующего обращения в министерство посредством системы "Электронный бюджет".

5. Рассмотрение и оценка заявок участников отбора, а также определения по результатам отбора победителей отбора проводится конкурсной комиссией.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в два этапа.

Доступ к рассмотрению заявок министерством и членами конкурсной комиссии начинается с первого дня подачи заявок участниками отбора.

Протокол вскрытия заявок формируется автоматически на едином портале, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии и членов комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку заявок и участников отбора на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 и 2.7, 2.8, 2.9 Порядка.

Конкурсная комиссия на первом этапе рассмотрения заявок и документов, не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок, принимает одно из следующих решений:

о признании заявки надлежащей;

об отклонении заявки с указанием оснований для отклонения.

Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении, и при отсутствии оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 2.16 Порядка.

При отсутствии оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 2.16 Порядка, подавший ее участник отбора считается допущенным к конкурсному отбору.

Результаты первого этапа рассмотрения заявок фиксируются конкурсной комиссией в протоколе рассмотрения заявок, включающем информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

Протокол рассмотрения заявок формируется автоматически на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания. Одновременно протокол размещается министерством на его официальном сайте.

Основаниями для отклонения заявок (на стадии рассмотрения) являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении, предусмотренных Порядком;

несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Заявки участников отбора, допущенных к участию в конкурсном отборе, подлежат оценке на втором этапе рассмотрения заявок на основе критериев и баллов, установленных в приложении к Порядку.

Оценка заявок осуществляется членами конкурсной комиссии не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема заявок, путем ранжирования поступивших заявок по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

Победители конкурсного отбора определяются путем общего суммирования баллов. Победителями признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. Наибольшее количество баллов означает первое место по общему рейтингу и далее, соответственно, второе, третье и последующие места.

При равенстве общей суммы баллов приоритет отдается заявителю, конкурсные документы которого были представлены раньше.

Участник отбора, не набравший по результатам оценки заявок минимальный проходной балл, не признается победителем конкурсного отбора, его заявка отклоняется.

Субсидия предоставляется победителям конкурсного отбора, которым присвоен меньший порядковый номер в списке победителей конкурсного отбора, в объеме, необходимом для реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в соответствии с конкурсными документами.

При наличии нераспределенных средств, предусмотренных на реализацию дополнительных мест в текущем финансовом году, субсидия предоставляется следующему в списке победителей конкурсного отбора победителю в пределах нераспределенных средств.

В целях завершения отбора и определения победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора.

Протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя и членов конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания. Одновременно протокол размещается министерством на официальном сайте.

По итогам конкурсного отбора министерство заключает соглашения с победителями отбора, соответствующими требованиям, предусмотренным пунктами 2.4, 2.5 Порядка, в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 Порядка.

Приложение N 2

Утверждено
приказом министерства
образования Приморского края
от 22 мая 2024 г. N пр.23а-620

Состав конкурсной комиссии
по отбору организаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности

Председатель комиссии:

Бушманова Ирина Олеговна, первый заместитель министра образования Приморского края.

Заместители председателя комиссии:

1. Меховская Анна Юрьевна, заместитель министра образования Приморского края;

2. Моргунова Ирина Евгеньевна, и.о. заместителя министра образования Приморского края.

Члены комиссии:

1. Кулык Ирина Александровна, начальник отдела экономики и бюджетного планирования министерства образования Приморского края;

2. Толкач Ирина Евгеньевна, заместитель начальника отдела экономики и бюджетного планирования министерства образования Приморского края.

Секретарь комиссии:

Шлык Регина Константиновна, главный специалист-эксперт отдела общего образования министерства образования Приморского края общего образования министерства образования Приморского края.