Постановление Правительства Новгородской области от 21 июня 2024 г. N 291 "О памятнике природы регионального значения "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)"

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", областным законом от 01.03.2019 N 379-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения", областным законом от 03.04.2006 N 647-ОЗ "О полномочиях Правительства Новгородской области в области охраны окружающей среды" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Объявить природный комплекс "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)" памятником природы регионального значения, а занимаемую им территорию - особо охраняемой природной территорией регионального значения без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.

2. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы регионального значения "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Новгородской области

Е.В. Богданов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новгородской области
от 21.06.2024 N 291

Положение
о памятнике природы регионального значения "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)"

1. Наименование

"Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)".

2. Категория и значение

Памятник природы регионального значения (далее памятник природы).

3. Профиль

Комплексный (ландшафтный).

4. Назначение

Сохранение уникальной долины карстовой речки Олешна с сильно развитыми карстовыми явлениями, богатой растительности долины реки, типичных лесных таежных комплексов в ее окрестностях.

5. Описание и природные характеристики

Памятником природы является долина карстовой речки Олешна в Любытинском муниципальном районе Новгородской области.

Региональное географическое положение - северо-западная часть Валдайской возвышенности, северо-восточный склон Мстинской впадины, левобережье реки Белая в среднем течении.

Речка Олешна, левый приток реки Белой, начинается в 4 км на юго-восток от д. Падчик карстовым ключом, сбегающим каскадами по известняковым уступам на ровную известняковую площадку. На ней ручей разветвляется на три водотока и вскоре исчезает в небольших пещерках.

В среднем течении речки Олешна встречаются участки сухих русел. Самыми распространенными карстовыми формами являются воронки, достигающие глубины 3-4 м, реже 5 м, диаметром от 10-20 м до 50 м. Они имеют округленно-треугольную, круглую или подковообразную форму, иногда, сливаясь в ложбины, образуют провалы.

Коренные выходы пород, вскрываемые речкой Олешна, характеризуются присутствием известняков и доломитов со стяжениями кремней стешевского и протвинского горизонтов серпуховского яруса. С этими отложениями в данном районе связаны наиболее интенсивно проявленные процессы растворения карбонатных пород под воздействием подземных и поверхностных вод, образование в них внутренних полостей и пустот, а также появление своеобразных отрицательных поверхностных форм рельефа. В отмеченном комплексе выделяются два водоносных горизонта. Воды трещинно-пластовые, минерализованные, по составу гидрокарбонатные, магниево-кальциевые.

На территории памятника природы располагаются разнообразные типы лесов на пересеченном рельефе: на повышениях преобладают ельники и сосняки, кисличники, черничники, немало участков вторичных лесов, березовых и ольшаников, в каньонах - вязовники, имеются небольшие заболоченные участки. Повсеместно распространены в виде примеси широколиственные породы. Имеются участки старых вырубок с зарослями малины.

Отличительные геологические, геоморфологические и гидрогеологические характеристики описываемой территории определяют ее особую просветительскую, научную и эстетическую ценность.

Памятник природы расположен на землях лесного фонда, землях водного фонда, землях сельскохозяйственного назначения.

Памятник природы создан без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.

6. Объекты особой охраны

Русло карстовой речки Олешна, карстовые поля, сухие участки старых русел, действующие источники.

7. Местоположение

Местоположение в системе административного устройства:

Новгородская область, Любытинский муниципальный район, Любытинское сельское поселение.

Местоположение в системе лесоустройства:

кварталы N 213 (часть), 214 (часть), 215 (часть) Каменского участкового лесничества Любытинского лесничества, кварталы N 9 (часть), 15 (часть), 16 (часть), 26 (часть), 27 (часть), 28 (часть), 147 (часть) Зарубинского участкового лесничества Любытинского лесничества.

8. Площадь

Площадь территории памятника природы составляет 130,1 га.

9. Описание границ

Границы территории памятника природы определены в системе координат МСК-53 (зона 2) и представлены в приложении к настоящему Положению.

10. История создания

Памятник природы "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)" создан на основании решения Исполнительного комитета Любытинского районного Совета народных депутатов от 12.11.87 N 208 "Об отнесении природных достопримечательностей района к памятникам природы местного значения".

Позднее статус объекта подтвержден решением Исполнительного комитета Новгородского областного Совета народных депутатов от 29.04.88 N 141 "Об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы местного значения".

Решением исполнительного комитета Новгородского областного Совета народных депутатов от 13.11.89 N 368 "Об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы местного значения" подтвержден статус особо охраняемой природной территории.

В приложениях к указанным решениям Исполнительного комитета Новгородского областного Совета народных депутатов допущена техническая ошибка: долина карстовой речки Олешна определена как правый приток реки Белой.

Географически речка Олешна является левым притоком реки Белой.

Настоящим Положением название памятника природы приведено в соответствие его географическому положению.

11. Нормативная и правовая основа функционирования особо охраняемой природной территории

Земельный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков";

областной закон от 01.03.2019 N 379-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения".

12. Режим особой охраны

На территории памятника природы запрещается любая хозяйственная и иная деятельность, влекущая нарушение сохранности памятника природы, в том числе:

12.1. Проведение геологического изучения недр, за исключением геологического изучения, проводимого на ранних стадиях без существенного нарушения целостности недр, растительного и почвенного покровов (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых);

12.2. Проведение разведки и добычи полезных ископаемых;

12.3. Проведение буровых работ, за исключением:

12.3.1. Осуществления деятельности, предусмотренной подпунктами 12.8.1-12.8.3 настоящего Положения;

12.4. Проведение взрывных работ;

12.5. Деятельность, связанная с нарушением целостности отвалов каменноугольных пород;

12.6. Проведение дноуглубительных и иных работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением:

12.6.1. Осуществления деятельности, предусмотренной подпунктами 12.8.1-12.8.3 настоящего Положения;

12.7. Деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического и гидрогеологического режима территории, в том числе устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин, деятельность, приводящая к повреждению и разрушению, изменению дна и берегов водных объектов;

12.8. Предоставление земельных участков под строительство, реконструкцию, размещение зданий, строений, сооружений, строительство, реконструкция, размещение зданий, строений, сооружений, создание многолетних насаждений вне существующих населенных пунктов, за исключением:

12.8.1. Случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения функционирования памятника природы;

12.8.2. Реконструкции, капитального ремонта существующих на дату вступления в силу постановления Правительства Новгородской области "О памятнике природы регионального значения "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)" линейных объектов, осуществляемых без изменения границ охранных зон таких объектов в сторону их увеличения;

12.8.3. Возведения некапитальных строений, сооружений при осуществлении рекреационной деятельности на территории памятника природы;

12.9. Проведение всех видов рубок, иное уничтожение и повреждение растительности, за исключением:

12.9.1. Проведения сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в установленном законодательством порядке в пределах лесных участков, предоставленных в пользование до вступления в силу постановления Правительства Новгородской области "О памятнике природы регионального значения "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)";

12.9.2. Проведения рубок ухода за лесами в установленном законодательством порядке в пределах лесных участков, предоставленных в пользование до вступления в силу постановления Правительства Новгородской области "О памятнике природы регионального значения "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)";

12.9.3. Проведения рубок на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной инфраструктуры в установленном законодательством порядке в пределах лесных участков, предоставленных в пользование до вступления в силу постановления Правительства Новгородской области "О памятнике природы регионального значения "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)";

12.9.4. Проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, проведения работ, связанных с устройством противопожарных минерализованных полос;

12.9.5. Случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения функционирования памятника природы;

12.9.6. Лесовосстановления на лесных участках, лесные насаждения на которых погибли или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов;

12.10. Складирование и размещение строительных и иных материалов, грунтов, конструкций, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 12.8.1-12.8.3 настоящего Положения;

12.11. Заготовка живицы;

12.12. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, за исключением осуществления такой деятельности гражданами для собственных нужд;

12.13. Интродукция живых организмов, использование территории для содержания объектов животного мира в полувольных условиях, выпуска их в естественную среду обитания, за исключением случаев сохранения и восстановления природных комплексов и объектов памятника природы;

12.14. Деятельность, приводящая к уничтожению объектов животного мира, причинению им вреда, изъятие из среды их обитания, за исключением:

12.14.1. Случаев, когда такая деятельность связана с сохранением и восстановлением природных комплексов и объектов памятника природы;

12.14.2. Проведения научно-исследовательских работ;

12.14.3. Любительского рыболовства, любительской и спортивной охоты, охоты в целях регулирования численности;

12.14.4. Регулирования численности отдельных объектов животного мира;

12.14.5. Уничтожения почвенных животных при осуществлении деятельности, предусмотренной подпунктами 12.8.1-12.8.3 настоящего Положения;

12.15. Деятельность, приводящая к изменению среды обитания объектов животного мира и ухудшению условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции;

12.16. Сбор биологических и минералогических коллекций, кроме сбора, осуществляемого в целях научно-исследовательской деятельности;

12.17. Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением:

12.17.1. Их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

12.17.2. Их движения по дорогам, в том числе лесным, общего и необщего пользования, и стоянки в специально оборудованных местах на территории памятника природы за пределами водоохранной зоны водных объектов;

12.17.3. Осуществления деятельности по охране и обеспечению функционирования памятника природы;

12.17.4. Осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

12.17.5. Проведения научно-исследовательских работ;

12.17.6. Осуществления охраны, защиты, воспроизводства лесов;

12.17.7. Осуществления мер пожарной безопасности;

12.18. Устройство туристских и иных стоянок за пределами специально предусмотренных для этого мест, проведение массовых развлекательных и иных мероприятий, за исключением случаев, связанных с реализацией эколого-просветительской функции памятника природы;

12.19. Использование открытого огня и разведение костров на территории памятника природы без соблюдения требований пожарной безопасности;

12.20. Размещение отходов производства и потребления;

12.21. Использование автомототранспортных средств на гусеничном ходу и волокуш;

12.22. Размещение наружной рекламы, за исключением информационных обозначений границ, режима особой охраны и объектов особой охраны памятника природы;

12.23. Сброс сточных вод, использование сточных вод для удобрения почв;

12.24. Применение минеральных удобрений, ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов их роста, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты растительности.

13. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах памятника природы

Основным видом разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах территории памятника природы, является "охрана природных территорий".

Вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков в границах территории памятника природы определены "отдых (рекреация)", "историко-культурная деятельность", "водные объекты", "общее пользование водными объектами", "транспорт", применяемые с учетом режима особой охраны, установленного в разделе 12 настоящего Положения.

14. Порядок государственного контроля (надзора) на территории памятника природы и управления памятником природы

Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории памятника природы осуществляет министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в соответствии с положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утверждаемым постановлением Правительства Новгородской области.

Управление памятником природы осуществляет государственное областное казенное учреждение "Региональный центр природных ресурсов и экологии Новгородской области".

Приложение
к Положению о памятнике природы
регионального значения "Долина карстовой
речки Олешна (левый приток реки Белой)"

Графическое описание
местоположения границ памятника природы регионального значения "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)"

Описание местоположения границ особо охраняемой природной территории - памятника природы регионального значения "Долина карстовой речки Олешна (левый приток реки Белой)" (далее объект)

Раздел 1 Сведения об объекте

N п/п	Характеристики объекта	Описание характеристик
1.	Местоположение объекта	Новгородская обл., р-н Любытинский
2.	Площадь объекта величина погрешности определения площади (Р Р)	1300939,0 399,0 кв. м
3.	Иные характеристики объекта	-

Раздел 2 Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат МСК-53 (зона 2)
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границы	Координаты (м)				Метод определения координат характерной точки			Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М t) (м)			Описание обозначения точки на местности (при наличии)
	Х		Y
1	2		3		4			5			6
1	603644,26		2317127,60		картометрический метод			0,10			-
2	603744,97		2317128,85		картометрический метод			0,10			-
3	603820,82		2317158,69		картометрический метод			0,10			-
4	603951,39		2317169,88		картометрический метод			0,10			-
5	604101,84		2317222,12		картометрический метод			0,10			-
6	604257,18		2317219,14		картометрический метод			0,10			-
7	604269,40		2317317,01		картометрический метод			0,10			-
8	604278,56		2317417,13		картометрический метод			0,10			-
9	604105,40		2317418,07		картометрический метод			0,10			-
10	604046,90		2317416,74		картометрический метод			0,10			-
11	603943,31		2317379,04		картометрический метод			0,10			-
12	603730,90		2317337,11		картометрический метод			0,10			-
13	603631,79		2317323,30		картометрический метод			0,10			-
14	603492,87		2317344,42		картометрический метод			0,10			-
15	603396,20		2317369,61		картометрический метод			0,10			-
16	603331,21		2317398,86		картометрический метод			0,10			-
17	603206,92		2317429,74		картометрический метод			0,10			-
18	603139,49		2317449,24		картометрический метод			0,10			-
19	603069,78		2317554,81		картометрический метод			0,10			-
20	602972,80		2317640,00		картометрический метод			0,10			-
21	602840,99		2317697,21		картометрический метод			0,10			-
22	602735,30		2317775,56		картометрический метод			0,10			-
23	602680,58		2317848,94		картометрический метод			0,10			-
24	602679,34		2317942,22		картометрический метод			0,10			-
25	602613,43		2318042,95		картометрический метод			0,10			-
26	602507,74		2318107,63		картометрический метод			0,10			-
27	602369,72		2318121,31		картометрический метод			0,10			-
28	602269,87		2318150,40		картометрический метод			0,10			-
29	602168,28		2318128,77		картометрический метод			0,10			-
30	602092,43		2318157,38		картометрический метод			0,10			-
31	602007,19		2318224,04		картометрический метод			0,10			-
32	601863,64		2318218,32		картометрический метод			0,10			-
33	601740,54		2318200,91		картометрический метод			0,10			-
34	601653,50		2318218,32		картометрический метод			0,10			-
35	601582,62		2318304,13		картометрический метод			0,10			-
36	601573,92		2318392,44		картометрический метод			0,10			-
37	601509,25		2318489,44		картометрический метод			0,10			-
38	601413,02		2318546,36		картометрический метод			0,10			-
39	601338,90		2318597,64		картометрический метод			0,10			-
40	601316,52		2318663,56		картометрический метод			0,10			-
41	601406,05		2318769,27		картометрический метод			0,10			-
42	601427,19		2318856,33		картометрический метод			0,10			-
43	601560,24		2318939,66		картометрический метод			0,10			-
44	601634,84		2319124,97		картометрический метод			0,10			-
45	601659,71		2319327,69		картометрический метод			0,10			-
46	601613,70		2319511,76		картометрический метод			0,10			-
47	601660,03		2319691,25		картометрический метод			0,10			-
48	601686,16		2319801,95		картометрический метод			0,10			-
49	601689,15		2319916,45		картометрический метод			0,10			-
50	601702,74		2320001,47		картометрический метод			0,10			-
51	601802,32		2320134,66		картометрический метод			0,10			-
52	601861,54		2320243,31		картометрический метод			0,10			-
53	601878,80		2320341,94		картометрический метод			0,10			-
54	601885,48		2320471,65		картометрический метод			0,10			-
55	601883,64		2320592,18		картометрический метод			0,10			-
56	601715,66		2320642,27		картометрический метод			0,10			-
57	601634,84		2320619,89		картометрический метод			0,10			-
58	601537,85		2320480,59		картометрический метод			0,10			-
59	601457,03		2320363,69		картометрический метод			0,10			-
60	601404,81		2320202,01		картометрический метод			0,10			-
61	601432,16		2319935,86		картометрический метод			0,10			-
62	601423,45		2319815,22		картометрический метод			0,10			-
63	601440,86		2319661,00		картометрический метод			0,10			-
64	601407,72		2319561,08		картометрический метод			0,10			-
65	601436,61		2319444,59		картометрический метод			0,10			-
66	601459,23		2319307,53		картометрический метод			0,10			-
67	601409,49		2319092,35		картометрический метод			0,10			-
68	601271,75		2319000,60		картометрический метод			0,10			-
69	601210,82		2318848,87		картометрический метод			0,10			-
70	601133,73		2318794,15		картометрический метод			0,10			-
71	601107,62		2318693,41		картометрический метод			0,10			-
72	601127,52		2318560,33		картометрический метод			0,10			-
73	601189,65		2318472,87		картометрический метод			0,10			-
74	601304,09		2318377,51		картометрический метод			0,10			-
75	601380,83		2318318,38		картометрический метод			0,10			-
76	601434,65		2318181,01		картометрический метод			0,10			-
77	601476,93		2318110,12		картометрический метод			0,10			-
78	601593,81		2318025,55		картометрический метод			0,10			-
79	601708,77		2317998,78		картометрический метод			0,10			-
80	601828,82		2318035,50		картометрический метод			0,10			-
81	601884,49		2317975,90		картометрический метод			0,10			-
82	601959,38		2317921,08		картометрический метод			0,10			-
83	602174,50		2317921,08		картометрический метод			0,10			-
84	602271,49		2317942,22		картометрический метод			0,10			-
85	602369,40		2317920,04		картометрический метод			0,10			-
86	602460,49		2317901,18		картометрический метод			0,10			-
87	602523,91		2317732,03		картометрический метод			0,10			-
88	602594,79		2317622,59		картометрический метод			0,10			-
89	602741,51		2317526,82		картометрический метод			0,10			-
90	602885,35		2317455,18		картометрический метод			0,10			-
91	602957,87		2317366,39		картометрический метод			0,10			-
92	603054,30		2317269,73		картометрический метод			0,10			-
93	603251,32		2317209,69		картометрический метод			0,10			-
94	603400,06		2317181,61		картометрический метод			0,10			-
95	603466,44		2317141,28		картометрический метод			0,10			-
1	603644,26		2317127,60		картометрический метод			0,10			-
3. Сведения о характерных точках части (частей) границ объекта
Обозначение характерных точек части границы		Координаты (м)				Метод определения координат характерной точки	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М t) (м)			Описание обозначения точки на местности (при наличии)
		Х		Y
Часть N
-		-		-		-	-		-

Раздел 3 Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат МСК-53 (зона 2)
2. Сведения о характерных точках границ объекта
Обозначение характерных точек границы	Существующие координаты (м)		Измененные (уточненные) координаты (м)		Метод определения координат		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (М t) (м)		Описание закрепления точки (при наличии)
	Х	Y	Х	Y
-	-	-	-	-	-		-		-
3. Сведения о характерных точках части (частей) границ объекта
Часть N
-	-	-	-	-	-	-		-