Постановление Правительства Свердловской области от 20 июня 2024 г. N 392-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2019 N 375-ПП "Об утверждении государственных программ Свердловской области в сфере природопользования и лесного хозяйства"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Свердловской области "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2019 N 375-ПП "Об утверждении государственных программ Свердловской области в сфере природопользования и лесного хозяйства" ("Областная газета", 2019, 22 июня, N 107) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 29.01.2020 N 43-ПП, от 12.03.2020 N 136-ПП, от 03.09.2020 N 613-ПП, от 30.12.2020 N 1000-ПП, от 20.05.2021 N 293-ПП, от 21.10.2021 N 696-ПП, от 16.12.2021 N 916-ПП, от 19.05.2022 N 335-ПП, от 06.10.2022 N 669-ПП, от 27.12.2022 N 948-ПП, от 24.08.2023 N 611-ПП, от 26.10.2023 N 783-ПП, от 25.12.2023 N 1022-ПП и от 14.03.2024 N 178-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2019 N 375-ПП), следующие изменения:

1) в приложении N 3 в части второй пункта 2 слова ", имеющих неисправное техническое состояние" исключить;

2) в приложении N 3 в части третьей пункта 7 слова "указанными нормативными правовыми актами" заменить словами "нормативными правовыми актами Российской Федерации";

3) в приложении N 3 подпункт 2 части первой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"2) письма о согласовании Министерством проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС перед ее направлением на негосударственную экспертизу;";

4) в приложении N 3 подпункт 6 части первой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"6) проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС (представляется в электронном виде в формате pdf).";

5) в приложении N 3 пункт 9 дополнить частью третьей следующего содержания:

"Документы, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, представляются в одном экземпляре на бумажном носителе (за исключением проектно-сметной документации), а также в электронном виде в формате pdf.";

6) в приложении N 3 пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. Отбор проводится в два этапа. Для проведения отбора Министерство создает комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - Комиссия), состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства.

13. Первый этап отбора проводится ежегодно в срок до 31 марта года, предшествующего планируемому году получения субсидии. По результатам первого этапа отбора Комиссией выносится решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования ко второму этапу отбора, которое принимается Комиссией в соответствии с пунктами 9 и 13-1 настоящего порядка.";

7) приложение N 3 дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

"13-1. Решение об отказе в допуске заявки к участию во втором этапе отбора принимается в следующих случаях:

1) документы, приложенные к заявке, не соответствуют требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка;

2) заявка и (или) документы, приложенные к заявке, содержат недостоверные или неполные сведения;

3) цель, указанная в заявке, не соответствует цели, указанной в части первой пункта 2 настоящего порядка.";

8) в приложении N 3 пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Второй этап отбора проводится среди заявок муниципальных образований, допущенных ко второму этапу отбора, в течение 7 рабочих дней после доведения до Министерства уведомления о лимитах бюджетных обязательств по расходам областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.";

9) в приложении N 3 подпункт 5 пункта 15 изложить в следующей редакции:

"5) оценка уровня безопасности ГТС как "опасный" и "неудовлетворительный";";

10) в приложении N 3 пункт 15 дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) наличие неисполненного предписания Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о необходимости приведения ГТС в работоспособное (нормальное) техническое состояние;

8) наличие неисполненного решения суда о необходимости приведения ГТС в работоспособное (нормальное) техническое состояние.";

11) в приложении N 3 пункт 16 после слов "Свердловской области" дополнить словами "и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня подписания";

12) в приложении N 3 пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашения) и дополнительные соглашения к соглашениям, предусматривающие внесение в них изменений или их расторжение, в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Свердловской области.";

13) приложение N 3 дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:

"22-1. Соглашения заключаются до 15 февраля года, в котором предоставляются субсидии, с учетом объемов финансирования из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, соответствующих результатам отборов (дополнительных отборов) и постановлению Правительства Свердловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1-4 части второй пункта 5 статьи 13 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ), соглашения заключаются не позднее 30-го календарного дня после вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий.";

14) в приложении N 3 пункт 23 дополнить частью второй следующего содержания:

"Соглашение о предоставлении субсидии с софинансированием из федерального бюджета, а также дополнительные соглашения к нему заключаются между Министерством и муниципальным образованием по типовым формам, установленным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИПС "Электронный бюджет"), не позднее 30-го календарного дня после вступления в силу соответствующего соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету или дополнительного соглашения к нему в отношении субсидии, предоставляемой на софинансирование расходных обязательств Свердловской области, возникающих при предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.";

15) приложение N 3 дополнить пунктами 23-1 и 23-2 следующего содержания:

"23-1. Для заключения соглашения муниципальное образование представляет в Министерство сопроводительное письмо о заключении соглашения, подписанное главой муниципального образования (в случае исполнения обязанностей главы муниципального образования сопроводительное письмо подписывается лицом, уполномоченным исполнять обязанности главы муниципального образования, с приложением заверенной копии документа, подтверждающего полномочия по исполнению обязанностей), с приложением следующих документов:

1) копии утвержденной муниципальной программы либо выписки из муниципальной программы, предусматривающей капитальный ремонт ГТС в текущем финансовом году и плановом периоде;

2) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период по расходам бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

3) копий, заверенных лицом, уполномоченным действовать от имени муниципального образования:

положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации на капитальный ремонт ГТС;

положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта ГТС;

документа об утверждении проектной документации капитального ремонта ГТС;

паспорта ГТС;

сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта ГТС;

выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования, подтверждающей право собственности на ГТС;

контрактов на выполнение строительно-монтажных работ, предоставление услуг авторского надзора и строительного контроля в рамках проведения капитального ремонта ГТС (при наличии).

23-2. Сопроводительное письмо с приложением документов, указанных в пункте 23-1 настоящего порядка, представляется в Министерство муниципальным образованием в течение 5 календарных дней:

1) со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении (внесении изменений в распределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований;

2) со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий - в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 части второй пункта 5 статьи 13 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ.";

16) в приложении N 3 пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования производится в объеме, пропорциональном объему денежных средств, перечисленных из бюджета муниципального образования на финансирование капитального ремонта ГТС, в течение 10 календарных дней после представления муниципальным образованием документов, подтверждающих фактическое перечисление средств из бюджета муниципального образования исполнителю работ (подрядчику), и при условии наличия доведенных предельных объемов финансирования целевых федеральных средств (в случае предоставления субсидии с привлечением средств федерального бюджета).

В целях перечисления субсидии муниципальное образование не позднее 10 числа предшествующего месяца представляет в Министерство заявку на перечисление субсидии в соответствующем месяце с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальными контрактами на выполнение строительно-монтажных работ, предоставление услуг авторского надзора и строительного контроля в рамках проведения капитального ремонта ГТС (при наличии).

В течение текущего финансового года субсидия бюджету муниципального образования перечисляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии.";

17) приложение N 3 дополнить пунктом 26-1 следующего содержания:

"26-1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть возвращен в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.";

18) в приложении N 3 пункт 27 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) при отсутствии потребности в средствах субсидии, в том числе в случае образования экономии по результатам исполнения муниципальных контрактов на капитальный ремонт ГТС, авторский надзор и строительный контроль капитального ремонта ГТС (при наличии), представить соответствующее уведомление в Министерство и вернуть в областной бюджет средства субсидии, потребность в которых отсутствует.";

19) в приложении N 3 пункты 32, 36 и 37 признать утратившими силу;

20) в приложении N 3 пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Муниципальное образование представляет в Министерство следующие отчеты по формам, установленным соглашением:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, - не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

2) отчет о достижении значений показателей результата использования субсидии - не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, уточненный отчет - не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

Муниципальные образования, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии в ГИИС "Электронный бюджет", представляют отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет".

Министерство вправе устанавливать в соглашениях иные сроки и формы представления дополнительной отчетности.";

21) в приложении N 3 пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Результат использования субсидии - "Проведен капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений".

Значения показателей результата использования субсидии устанавливаются соглашением.";

22) в приложении N 3 пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Оценка результата использования субсидии производится Министерством на основании сравнения значения фактически достигнутого результата с его плановым значением, установленным соглашением.";

23) в приложении N 3 абзац первый части первой пункта 45 изложить в следующей редакции:

"45. В случае если по состоянию на 31 декабря текущего года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуты значения результата использования субсидии, установленные соглашением, а также допущены нарушения обязательств по соглашению в части выполнения значений результата использования субсидии и в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом, рассчитывается по формуле:";

24) в приложении N 3 абзац третий части второй пункта 45 изложить в следующей редакции:

"D - индекс, отражающий уровень недостижения значений показателей результата использования субсидии.";

25) в приложении N 3 часть третью пункта 45 изложить в следующей редакции:

"Индекс, отражающий уровень недостижения значений показателей результата использования субсидии, рассчитывается по формуле:

D=1-Т/S, где:

Т - фактически достигнутые значения показателей результата использования субсидии на отчетную дату;

S - плановые значения показателей результата использования субсидии, установленные соглашением.";

26) приложение N 3 дополнить пунктами 48 - 51 следующего содержания:

"48. В случае несоблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - уровень софинансирования из бюджета муниципального образования), объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

V _в=V _с(100-У _с)/У _с-V _фмб, где:

V _в - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V _с - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в текущем финансовом году;

У _с - уровень софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования, установленный соглашением;

V _фмб - фактический объем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году.

49. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о несоблюдении уровня софинансирования из бюджета муниципального образования (далее - решение) направляет в администрацию муниципального образования письменное требование о возврате средств субсидии (далее - требование) с указанием объема средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств, приложением копии решения.

50. Администрация муниципального образования обязана вернуть средства субсидии, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.

51. В случае невыполнения администрацией муниципального образования требования в срок, указанный в пункте 50 настоящего порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств, подлежащих возврату, в судебном порядке.".

2. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2019 N 375-ПП, следующее изменение:

главу 6 раздела 2 изложить в новой редакции (приложение).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев