Постановление Администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 мая 2024 г. N 188-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации Благотворительный фонд социальной поддержки граждан "Надежда"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации Благотворительный фонд социальной поддержки граждан "Надежда".

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Пуровского района:

- от 14 декабря 2021 года N 563-ПА "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации Благотворительный фонд социальной поддержки граждан "Надежда";

- от 28 января 2022 года N 28-ПА "О внесении изменения в постановление Администрации Пуровского района от 14 декабря 2021 года N 563-ПА";

- от 29 декабря 2022 года N 530-ПА "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации Благотворительный фонд социальной поддержки граждан "Надежда", утвержденный постановлением Администрации Пуровского района от 14 декабря 2021 года N 563-ПА";

- от 08 февраля 2023 года N 53-ПА "О внесении изменения в пункт 2.2 раздела II Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации Благотворительный фонд социальной поддержки граждан "Надежда", утвержденного постановлением Администрации Пуровского района от 14 декабря 2021 года N 563-ПА".

3. Управлению информационно-аналитических исследований и связей с общественностью Администрации Пуровского района разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального округа Пуровский район.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Северный луч".

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пуровского района по вопросам социального развития И.В. Заложук.

Глава Пуровского района

А.А. Колодин

Утвержден
постановлением Администрации
Пуровского района
от 07 мая 2024 г. N 188-П

Порядок
предоставления субсидии некоммерческой организации Благотворительный фонд социальной поддержки граждан "Надежда"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации Благотворительный фонд социальной поддержки граждан "Надежда" (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Уставом муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.2. Целью предоставления субсидии является стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческой организации и их участия в социально-экономическом развитии муниципального округа в рамках реализации мероприятий "Участие органов местного самоуправления в деятельности некоммерческих организаций" муниципальной программы "Развитие муниципальной политики и совершенствование муниципального управления", утвержденной постановлением Администрации Пуровского района от 15.02.2021 N 75-ПА, путем реализации социального проекта "Территория добра" (далее - социальный проект).

1.3. За счет предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять следующие расходы на:

- оплату труда привлекаемых работников с начислениями;

- оплату товаров, работ, услуг;

- уплату налогов, сборов, страховых взносов, и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- арендную плату;

- оплату коммунальных услуг, услуг связи;

- реализацию мероприятий, предусмотренных социальным проектом.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.4.1. Субсидия - средства, определенные решением Думы Пуровского района о бюджете и предоставляемые некоммерческой организации Благотворительный фонд социальной поддержки граждан "Надежда" на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий социального проекта;

1.4.2 Уполномоченный орган - Управление социальной политики Администрации Пуровского района, осуществляющее функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

1.4.3. Получатель субсидии - некоммерческая организация Благотворительный фонд социальной поддержки граждан "Надежда";

1.4.4. Соглашение о предоставлении субсидии - соглашение между уполномоченным органом и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающее в связи с предоставлением средств из бюджета Пуровского района (далее - соглашение).

1.4.5. Орган муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата Пуровского района и Департамент финансов и казначейства Администрации Пуровского района;

1.5. Размер субсидии устанавливается в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела, решением о бюджете Пуровского района на соответствующий финансовый год.

1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете Пуровского района (о внесении изменений в решение о бюджете).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов и казначейства Администрации Пуровского района.

2.2. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату предоставления документов для заключения соглашения:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пуровского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пуровского района;

- у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты системы Российской Федерации;

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерах обществ;

- получатель субсидии не получает средства из бюджета Пуровского района, из которого планируется предоставления субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

- получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.

2.3. Запрещено приобретение получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.4. Для заключения соглашения получателю субсидии необходимо в срок не позднее 10 декабря текущего финансового года предоставить в адрес Уполномоченного органа:

- заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- финансовый план с указанием расходов и приложением сметных расчетов на расходы, предусмотренные пунктом 1.3 раздела I настоящего Порядка;

- информацию об обязательствах, не исполненных за предыдущий год по заключенным договорам, с указанием причин неисполнения принятых обязательств, планируемых к оплате за счет средств субсидии (при наличии);

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате или справку о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента или сведения о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату формирования налоговым органом, в течение 10 рабочих дней до даты предоставления документов;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, действительную не более 6 месяцев, либо ее копию, заверенную руководителем;

- согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Уполномоченным органом контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

2.5. Регистрация документов осуществляется Уполномоченным органом в день их фактического представления получателем субсидии.

2.6. Соблюдение условий, установленных пунктом 2.2 настоящего раздела, получатель субсидии подтверждает заявлением на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии заключается соглашение.

2.8. Для заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии (далее - дополнительное соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов и казначейства Администрации Пуровского района, получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган документы, обосновывающие необходимость заключения дополнительного соглашения.

Основания для заключения дополнительного соглашения устанавливаются в соглашении.

2.9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в абзаце первом пункта 2.8 настоящего раздела, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах. При отсутствии оснований для отказа заключается дополнительное соглашение.

2.10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после срока, указанного в пунктах 2.7, 2.9 настоящего раздела, направляет для подписания получателю субсидии проект соглашения, проект дополнительного соглашения в 2 экземплярах.

2.11. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, проекта дополнительного соглашения подписывает его в 2 экземплярах и направляет в Уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии проекта соглашения, обеспечивает его подписание от имени Администрации Пуровского района и один экземпляр возвращает получателю субсидии.

2.12. В случае если по истечении установленного абзацем первым пункта 2.11 настоящего раздела срока соглашение не подписано получателем субсидии и не направлено в Уполномоченный орган, решение Уполномоченного органа о предоставлении субсидии и заключении соглашения получателю субсидии аннулируется.

2.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии Уполномоченный орган направляет соответствующее уведомление (с указанием причины отказа) в течение 5 рабочих дней, способом позволяющим подтвердить факт и дату направления уведомления.

2.14. Уполномоченный орган отказывает получателю субсидии в предоставлении субсидии в случае:

2.14.1. Несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего раздела, или непредставления (представления не в полном объеме) документов;

2.14.2. Недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела.

2.15. При условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, получатель субсидии вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии.

2.16. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.

2.17. В случае уменьшения Уполномоченному органу бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.18. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятия согласно цели, указанной в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка.

2.19. Характеристикой для достижения результата предоставления субсидии (далее - характеристика результата) является:

- количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обратившихся за финансовой поддержкой;

- количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших финансовую поддержку (количество заключенных договоров).

2.20. Точная дата завершения конечного значения результата предоставления субсидии и значения характеристики устанавливаются в соглашении.

2.21. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.22. При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при его ликвидации соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Пуровского района.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Уполномоченный орган по формам, установленным соглашением:

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия(с приложением копий всех документов, заверенных печатью и подписью получателя субсидии, подтверждающих расходы, произведенные получателем субсидии);

- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также характеристик результата.

3.2. Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по итогам года, предоставляются не позднее 5-го рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

3.3. Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.4. Уполномоченный орган проверяет предоставленные документы, указанные в пунктах 3.1 и 3.3 настоящего раздела в течение 3 рабочих дней.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Уполномоченный орган в отношении получателя субсидии на основании отчетов о достижении значения результата предоставления субсидии и о достижении значений характеристик результата предоставления субсидии проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии путем сравнения фактически достигнутых значений характеристик результата предоставления субсидии и их плановых значений, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

4.3. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчетах.

4.5. Сумма неиспользованной субсидии получателем субсидии подлежит возврату в бюджет Пуровского района до 25 декабря текущего года.

4.6. Уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля в течение 20 рабочих дней со дня выявления нарушений получателями субсидии условий, установленных настоящим Порядком, при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии направляют почтовым отправлением и (или) по электронной почте в адрес получателя субсидии требование о возврате субсидии.

Возврат субсидии в бюджет Пуровского района производится в течение 15 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии в бюджет Пуровского района по платежным реквизитам, указанным в требовании о возврате субсидии.

В случае недостижения результатов предоставления субсидии и значений характеристик результата, установленных в соглашении, возврат средств осуществляется соразмерно степени недостижения получателем субсидии установленных результатов предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

4.7. В случае не возврата субсидии, израсходованной получателем субсидии с нарушением настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческой организации
Благотворительный фонд социальной поддержки
граждан "Надежда"

                          ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                         В Управление социальной политики

                                          Администрации Пуровского района

                                        _________________________________

                                                     (от кого)

     Прошу    предоставить    субсидию     некоммерческой     организации

______________________________________________________________________ на

реализацию _____________________________________________________________.

1. Сведения об организации
Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами:
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Код ОКАТО:
Дата государственной регистрации:
Тел. _______________________ эл. адрес _______________________________
2. Адрес организации:
почтовый:	места нахождения:
индекс __________________________ город ___________________________ улица ___________________________ N дома __________, N оф. __________	индекс __________________________ город ___________________________ улица ___________________________ N дома __________, N оф. __________
3. Банковские реквизиты:
р/с ________________________ в банке ________________________________
к/с _______________________ БИК ___________________________________
4. Сведения о руководителе:
Должность _________________ Ф.И.О. (полностью) ______________________
5. Размер субсидии (в рублях)
6. Описание социального проекта (цель, задачи, мероприятия, характеристики)
7. Перечень прилагаемых к заявлению документов

     Настоящим на дату подачи подтверждаю следующее:

     - у получателя  субсидии  отсутствует  просроченная задолженность по

возврату  в  бюджет  Пуровского района  субсидий,  бюджетных  инвестиций,

предоставленных в том числе в соответствии с иными  правовыми  актами,  и

иная просроченная задолженность перед бюджетом Пуровского района;

     - у получателя субсидии на едином налоговом  счете  отсутствует  или

не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового  кодекса

Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых

взносов в бюджеты системы Российской Федерации;

     - получатель субсидии  не  является иностранным юридическим лицом, в

том  числе   местом   регистрации   которого   является  государство  или

территория, включенные в утвержденный Министерством  финансов  Российской

Федерации    перечень   государств   и   территорий,   используемых   для

промежуточного  (офшорного)  владения  активами  в  Российской  Федерации

(далее - офшорные  компании), а также  российским  юридическим  лицом,  в

уставном (складочном)  капитале  которого  доля  прямого  или  косвенного

(через третьих лиц) участия офшорных компаний  в  совокупности  превышает

25 процентов (если иное  не  предусмотрено  законодательством  Российской

Федерации).  При  расчете  доли  участия  офшорных  компаний  в  капитале

российских юридических  лиц  не  учитывается  прямое  и  (или)  косвенное

участие  офшорных  компаний  в  капитале  публичных  акционерных  обществ

(в том числе  со  статусом   международной   компании),   акции   которых

обращаются на организованных  торгах  в  Российской  Федерации,  а  также

косвенное  участие  офшорных  компаний   в   капитале  других  российских

юридических  лиц,  реализованное  через   участие  в  капитале  указанных

публичных акционерах обществ;

     - получатель субсидии не получает средства из бюджета Пуровского

района, из которого планируется предоставления субсидии в соответствии с

правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта

Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные

правовым актом;

     - получатель   субсидии   не   находится  в  составляемых  в  рамках

реализации полномочий, предусмотренных  главой VII  Устава  ООН,  Советом

Безопасности ООН или органами,  специально  созданными  решениями  Совета

Безопасности ООН, перечнях организаций  и  физических  лиц,  связанных  с

террористическими организациями и  террористами  или  с  распространением

оружия массового уничтожения;

     - получатель  субсидии   не   находится  в  перечне   организаций  и

физических лиц, в отношении которых имеются сведения об  их  причастности

к экстремистской деятельности или терроризму;

     - получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии

с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью

лиц, находящихся под иностранным влиянием.

     Предоставляю согласие на:

     - публикацию  на   едином   портале   бюджетной  системы  Российской

Федерации и на официальном сайте муниципального  округа  Пуровский  район

информации об участии в проведении отбора для предоставления субсидии;

     - осуществление уполномоченным органом проверки соблюдения порядка и

условий предоставления  субсидии, а также проверки органом муниципального

финансового контроля в соответствии со  статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного

кодекса Российской Федерации.

     Настоящим подтверждаю достоверность сведений и документов,

представленных

для предоставления субсидии.

     Руководитель (иное уполномоченное

лицо) организации _________ _____________________

                  (подпись) (расшифровка подписи)

МП

                                              Дата "____" _______ 20__ г.

     С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

     Достоверность представленной информации гарантирую.

Руководитель (иное уполномоченное

лицо) организации _________ _______________________

                    (подпись) (расшифровка подписи)

МП

                                             Дата "___" _________ 20__ г.