Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 26 сентября 2022 г. N 1754 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Московская центральная художественная школа при Российской академии художеств"

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" приказываю:

1. Утвердить Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Московская центральная художественная школа при Российской академии художеств" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы Минкультуры России:

от 25.12.2015 N 3264 "Об утверждении положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения "Московский академический художественный лицей при Российской академии художеств";

от 28.12.2018 N 2394 "О внесении изменений в положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения "Московский академический художественный лицей при Российской академии художеств", утвержденное приказом Минкультуры России от 25 декабря 2015 г. N 3264";

от 23.05.2019 N 653 "О внесении изменений в приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 3264 "Об утверждении положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения "Московский академический художественный лицей при Российской академии художеств";

от 23.12.2021 N 2180 "О внесении изменений в положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Московская центральная художественная школа при Российской академии художеств", утвержденное приказом Минкультуры России от 25 декабря 2015 г. N 3264".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра

Н.А. Преподобная

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минкультуры России
от 26 сентября 2022 г. N 1754

Положение
о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Московская центральная художественная школа при Российской академии художеств"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 15 Федерального Закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере Закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), Федерального Закона N 223-ФЗ (далее - Закон N 223-ФЗ) и регламентирует Закупочную деятельность федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Московская центральная художественная школа при Российской академии художеств" (далее - МЦХШ при РАХ, Заказчик), содержит требования к Закупке товаров, работ, услуг, в том числе порядок подготовки и осуществления Закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением Закупки положения, в целях:

1) создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

2) эффективного использования денежных средств;

3) расширения возможностей участия юридических и физических лиц в Закупке для нужд Заказчика и стимулирования такого участия;

4) развития добросовестной конкуренции;

5) обеспечения гласности и прозрачности Закупки;

6) предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

1.2. Настоящее Положение не регулирует отношения, указанные в части 4 статьи 1 Закона N 223-ФЗ.

1.3. Настоящее положение распространяет свое действие исключительно на Закупки, осуществляемые МЦХШ при РАХ:

1) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на Конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств МЦХШ при РАХ;

3) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках, предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

1.4. При Закупке товаров, работ, услуг МЦХШ при РАХ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 223-ФЗ, другими федеральными Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона N 223-ФЗ правовыми актами, регламентирующими правила Закупки.

2. Термины и определения

2.1. Заказчик - юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется Закупка - Федеральное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Московская центральная художественная школа при Российской академии художеств" (далее - МЦХШ при РАХ, Заказчик).

2.2 Сайт Заказчика - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о Закупке в случаях, предусмотренных Положением о Закупке - http://www.art-lyceum.ru

2.3. Процедура Закупки - последовательность действий, осуществляемых Заказчиком в порядке, предусмотренном настоящим Положением, по определению поставщика, подрядчика, исполнителя в целях заключения договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

2.4. Участник Закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника Закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника Закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника Закупки, которые соответствуют требованиям, установленным, в соответствии с настоящим Положением о Закупке, Заказчиком в документации о Закупке.

2.5. Победитель процедуры Закупки - участник Закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры Закупки.

2.6. Закупка - приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о Закупке, товаров, работ, услуг для нужд Заказчика за счет средств, предусмотренных статьей 1.3. настоящего Положения (далее - Закупка).

2.7. Конкурентные Закупки - Закупки, предусматривающие участие неограниченного круга лиц Закупки, осуществляемые путем проведения торгов (Конкурс (открытый Конкурс, Конкурс в электронной форме, закрытый Конкурс), Аукцион (открытый Аукцион, Аукцион в электронной форме, закрытый Аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);

При этом конкурентные Закупки, участниками которых с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются в электронной форме.

2.8. Конкурс - форма торгов, при которой победителем Конкурса признается участник конкурентной Закупки, заявка на участие в конкурентной Закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной Закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой Закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора (далее - Конкурс).

2.9. Аукцион - форма торгов, при которой победителем Аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о Закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении Аукциона, на установленную в документации о Закупке величину (далее - "шаг Аукциона"). В случае, если при проведении Аукциона цена договора снижена до нуля, Аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем Аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о Закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор (далее - Аукцион).

2.10. Запрос котировок - форма торгов, при шторой победителем запроса котировок признается участник Закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

2.11. Запрос предложений - форма торгов, при котором победителем запроса предложений признается участник Закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным Заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.

2.12. Неконкурентные Закупки - Закупки, условия, осуществления которых не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 3 Закона N 223-ФЗ. Способы неконкурентной Закупки, в том числе Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), установлены настоящим Положением о Закупке.

2.13. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - способ Закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), без рассмотрения конкурирующих предложений.

2.14. Единая Закупочная комиссия - комиссия, создаваемая Заказчиком, основной функцией которой является принятие решений в рамках конкурентных процедур Закупок (далее - "комиссия"). Конкретные цели и задачи комиссии, права, обязанности и ответственность членов комиссии, регламент работы комиссии и иные вопросы деятельности комиссии определяются Законом N 223-ФЗ, данным Положением, нормативными актами Заказчика и нормативными правовыми актами, принятыми для данного вида Закупок.

2.15. Оператор электронной площадки - являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с Законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами (далее также - программно-аппаратные средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение конкурентных Закупок в электронной форме в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.

2.16. Единая информационная система в сфере Закупок товаров, работ, услуг (далее - ЕИС) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации об осуществлении Закупок товаров, работ, услуг (www.zakupki.gov.ru).

2.17. Документация процедуры Закупки - комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры Закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником процедуры Закупки, правилах выбора поставщика, а также об условиях заключаемого по результатам процедуры Закупки договора.

2.18. Заявка на участие в процедуре Закупки - для процедур Закупок, проводимых в бумажном виде: комплект документов, содержащий предложение участника Закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией процедуры Закупки; для процедур Закупок, проводимых в электронном виде: комплект документов, содержащий предложение участника Закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией процедуры Закупки в форме электронного документа.

2.19. Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации процедуры Закупки.

2.20. Реестры недобросовестных поставщиков - публичные реестры, предусмотренные Законом N 223-ФЗ, Законом N 44-ФЗ, в которые включаются сведения об участниках Закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

3. Комиссия по осуществлению закупок

3.1. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), Заказчик создает Единую Закупочную комиссию (далее - ЕЗК).

3.2. Решение о создании ЕЗК по осуществлению Закупок, персональном составе и назначении председателя комиссии осуществляется до размещения в единой информационной системе извещения о Закупке и документации о Закупке и оформляется приказом Заказчика.

3.3. При Закупке товаров, работ, услуг Заказчиком дополнительно могут создаваться Конкурсные, Аукционные, котировочные комиссии, комиссия по запросу предложений и единые комиссии, состоящая(ие) из физических лиц, не заинтересованных лично в результатах Закупки.

3.4. Членами комиссии по осуществлению Закупок не могут быть:

1) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах Закупки (определения поставщика (исполнителя, подрядчика) при осуществлении конкурентной Закупки), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в Закупке. Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон 273-ФЗ);

2) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в Закупке, членами их органов управления, кредиторами участников Закупки.

3.5. Член комиссии по осуществлению Закупок обязан незамедлительно сообщить Заказчику, принявшему решение о создании комиссии по осуществлению Закупок, о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.4. Положения. В случае выявления в составе комиссии по осуществлению Закупок физических лиц, указанных в пункте 3.4. Положения, Заказчик, принявший решение о создании комиссии по осуществлению Закупок, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным пунктом 3.4. Положения.

3.6. Число членов комиссии должно быть не менее чем пять человек. Замена члена Закупочной комиссии допускается только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии. Комиссия по осуществлению Закупок правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. В случае если на заседании комиссии присутствует менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, Заказчик объявляет о переносе заседания комиссии и определяет дату нового заседания.

Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

3.7. Комиссии по осуществлению Закупок могут создаваться для проведения отдельно взятой Закупочной процедуры, либо действовать на регулярной основе (в том числе в рамках серии однотипных Закупочных процедур, в рамках Закупки продукции определенного вида или Закупки на определенных рынках).

3.8. Основной функцией комиссии по осуществлению Закупок является принятие решений в рамках конкретных процедур Закупок. Конкретные цели и задачи формирования комиссии по осуществлению Закупок, права, обязанности и ответственность членов комиссии, регламент работы комиссии и иные вопросы деятельности комиссии определяется соответствующим положением.

3.9. Члены комиссии по осуществлению Закупок обязаны при осуществлении Закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Законом N 273-ФЗ.

4. Участники закупки

4.1. Участником Закупки является лицо, претендующее на заключение договора. Участником Закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника Закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника Закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника Закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением в документации о Закупке (далее - участник Закупки). Заказчик, комиссия по осуществлению Закупок вправе запросить у участника Закупки и у любого из лиц, выступающих на стороне одного участника Закупки (в случае, если соответствующая возможность предусмотрена документацией о Закупке), у соответствующих органов и организаций сведения о соответствии участника установленным требованиям.

4.2. Участник Закупки несет все расходы, связанные с участием в Закупке (в том числе, расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в Закупке). Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами, независимо от того, как проводится и чем завершается Закупка.

4.3. При Закупке, Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках Закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом N 223-ФЗ, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом N 44-ФЗ.

4.4. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1352 от 11 декабря 2014 г. "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в Закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Заказчик вправе установить в документации о Закупке требование, о том, что участниками Закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, а также требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и о предоставлении участниками такой Закупки в составе заявки плана привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.5. При проведении Закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, данные участники в составе заявки обязаны декларировать в заявке на участие в Закупке свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства. При проведении Закупки, участниками которых могут быть любые лица, Заказчик вправе установить требование к субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся участниками такой Закупки, о включении декларации в состав заявки на участие в Закупке.

5. Договор на закупку товаров, работ, услуг

5.1. Договор на Закупку товаров, работ, услуг заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 223-ФЗ, другими федеральными Законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом положений Устава МЦХШ при РАХ, настоящего Положения о Закупках.

5.2. Заказчик не вправе отказаться от заключения договора по результатам проведения Закупки, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и Законодательством Российской Федерации.

5.3. Договор по результатам конкурентной Закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе (ЕИС) итогового протокола, составленного по результатам конкурентной Закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с Законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки.

В случае, если участник Закупки, обязанный заключить договор по результатам торгов, не предоставил Заказчику в срок, указанный в настоящей статье или в срок, указанный в документации о Закупке, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

5.4. После определения победителя торгов или лица, с которым заключается договор по результатам проведения торгов, в срок, предусмотренный для заключения договора, Заказчик имеет право отказаться от заключения договора с победителем или указанным лицом, с которым заключается такой договор, в случае:

1) установления несоответствия участника Закупки, с которым заключается договор, требованиям извещения и (или) документации о Закупке или факта предоставления участником недостоверных сведений в отношении товаров, работ, услуг, являющихся предметом Закупки;

2) если в ходе исполнения договора установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует требованиям к участникам Закупки, предусмотренным извещением и (или) документацией о Закупке, в том числе предоставил недостоверные сведения о соответствии таким требованиям, или предоставил недостоверные сведения в отношении товаров, работ, услуг;

3) если договор, заключаемый по итогам процедуры Закупки, является для какой-либо из сторон крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и одобрение в совершении такой сделки не получено в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

5.5. Цена договора является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения при осуществлении Закупки способом торгов или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением следующих случаев (когда):

1) цена договора может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения договора;

2) цена договора может быть изменена в случае, если по предложению Заказчика увеличиваются предусмотренные договором количество товара, объем работы или услуги, или уменьшаются предусмотренные договором количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги. При этом, по соглашению сторон допускается изменение цены договора пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги. При уменьшении предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги стороны договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного договором количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара;

3) в случае изменения в соответствии с Законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);

4) в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.

5.6. По результатам проведения торгов или при заключении договора с единственным поставщиком, Заказчик, по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при заключении и исполнении договора вправе изменить объем продукции и ее номенклатуру (ассортимент) в следующих случаях:

1) если при исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре;

2) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 5.5 настоящего Положения;

3) если при заключении договора Заказчик по согласованию с участником, с которым по результатам торгов в соответствии с настоящим Положением заключается такой договор, увеличивает количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой договора (ценой лота). При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены договора, указанной в заявке на участие в Закупке, на количество товара, указанное в извещении о проведении Закупки.

5.7. При заключении договора между Заказчиком и участником Закупки, обязанным заключить договор по результатам торгов, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора. Преддоговорные переговоры должны входить в сроки заключения договоров.

5.8. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена Закупаемой продукции или сроки исполнения договора в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

5.9. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном Законодательством Российской Федерации.

5.10. В случае отказа от заключения договора либо принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора Заказчик вправе заключить договор со следующим участником Закупки в порядке, предусмотренном статьей 5.11. настоящего Положения.

5.11. В случае расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по такому договору Заказчик вправе заключить договор с участником Закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор при уклонении победителя Конкурса, Аукциона или победителя в проведении запроса котировок, запроса предложений (в том числе в отношении данных Закупок, осуществляемых в электронной форме) от заключения договора, с согласия такого участника Закупки. Если до расторжения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) частично исполнены обязательства по договору, при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена нового договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг.

5.12. В случае, если договор, заключаемый по итогам процедуры Закупки, является для Заказчика крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, такой договор подлежит одобрению соответствующим органом и может быть заключен только после получения соответствующего одобрения. В случае неполучения соответствующего одобрения Заказчик обязан отказаться от заключения договора на основании пункта 3 статьи 5.4 настоящего Положения.

5.13. В случае, если одобрение сделки, предусмотренное статьей 5.12 настоящего Положения, не может быть получено в срок, установленный для заключения договора, и Заказчик заключил договор, то такой договор подлежит последующему одобрению. В случае, если сделка не одобрена, Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, уведомив об этом поставщика (подрядчика, исполнителя).

6. Способы закупки

6.1. Закупка может осуществляться путем проведения следующих процедур:

6.1.1. Конкурентные способы Закупки, осуществляемые путем проведения торгов: Конкурс (открытый Конкурс, Конкурс в электронной форме, закрытый Конкурс), Аукцион (открытый Аукцион, Аукцион в электронной форме, закрытый Аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).

Конкурентной Закупкой является Закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной Закупке сообщается Заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной Закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной Закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной Закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 Закона N 223-ФЗ, с приложением документации о конкурентной Закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой Закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной Закупки за право заключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой Закупке, окончательных предложениях участников такой Закупки;

3) описание предмета конкурентной Закупки осуществляется с соблюдением требований настоящего Положения.

6.1.2. Неконкурентные способы Закупки: Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Неконкурентной Закупкой является Закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 6.1.1 настоящего Положения.

6.2. Под Конкурсом понимается форма торгов, при которой победителем Конкурса признается участник конкурентной Закупки, заявка на участие в конкурентной Закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной Закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой Закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

6.3. Под Аукционом понимается форма торгов, при которой победителем Аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о Закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении Аукциона, на установленную в документации о Закупке величину (далее - "шаг Аукциона"). В случае, если при проведении Аукциона цена договора снижена до нуля, Аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем Аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о Закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

6.4. Под запросом котировок понимается форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник Закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

6.5. Под запросом предложений понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной Закупки, заявка на участие в Закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о Закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о Закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

6.6. Закупка товаров, работ и услуг, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 г. N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, Закупка которых осуществляется в электронной форме" в соответствии со статьей 3 Закона N 223-ФЗ, осуществляется в электронной форме путем проведения следующих процедур:

1) Конкурс в электронной форме;

2) Аукцион в электронной форме;

3) запрос котировок в электронной форме;

4) запрос предложений в электронной форме.

6.7. Решение о способе Закупки принимается Заказчиком в соответствии со следующими критериями:

1) выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с помощью Конкурса осуществляется в случае установления иных критериев определения победителя Закупки помимо цены договора;

2) выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Аукциона может осуществляться, если предметом Закупки является простая и (или) стандартно сопоставимая продукция и единственным критерием оценки предложений участников Закупки является цена;

3) выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок может осуществляться, если предметом Закупки является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, для которых есть функционирующий рынок, а начальная (максимальная цена) договора составляет не более трех миллионов рублей.

4) выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений может осуществляться, если предметом Закупки является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, начальная (максимальная цена) договора не превышает трех миллионов рублей, а сложность продукции, работ, услуг или условий поставки, выполнения работ, оказания услуг не допускают проведения запроса котировок.

Под сложной продукцией понимается продукция, в отношении которой выполняется хотя бы одно из трех условий (при ее Закупке):

а) Заказчик не может однозначно описать требования к Закупаемой продукции;

б) ожидаются предложения инновационных решений;

в) высоко вероятные или неприемлемо большие потери от неисполнения или ненадлежащего исполнения заключаемого договора (например, многократно превосходящие цену Закупаемых товаров, работ, услуг).

5) Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется при наличии оснований, предусмотренных статьей 21.2. настоящего Положения.

6.8. Закупка товаров, работ и услуг, включенных в перечень, указанный в статье 6.6 настоящего Положения, осуществляется в электронной форме в порядке, предусмотренном статьями 17-20 настоящего Положения. При этом Закупка товаров, работ и услуг, включенных в перечень, указанный в статье 6.6 настоящего Положения, может не осуществляется в электронной форме:

а) если информация о Закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ не подлежит размещению в единой информационной системе в сфере Закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система, ЕИС);

б) если потребность в Закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;

в) если Закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с настоящим Положением.

6.9. По решению Заказчика Закупка товаров, работ, услуг, не включенных в перечень, указанный в статье 6.6 настоящего Положения, также может осуществляться в электронной форме в порядке, предусмотренном статьями 17-20 настоящего Положения.

6.10. Конкурентные Закупки могут включать в себя один или несколько этапов.

6.11. Условием предоставления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - Постановление N 925) является включение в документацию о Закупке следующих сведений:

1) требование об указании (декларировании) участником Закупки в заявке на участие в Закупке (в соответствующей части заявки на участие в Закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

2) положение об ответственности участников Закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в Закупке;

3) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом Закупки;

4) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в Закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в Закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

5) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 Постановления N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о Закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Постановления N 925, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения Закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

6) условие отнесения участника Закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника Закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

7) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в Закупке, представленной участником Закупки, с которым заключается договор;

8) положение о заключении договора с участником Закупки, который предложил такие же, как и победитель Закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем Закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;

9) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником Закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением N 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

6.12. Приоритет не предоставляется в случаях, если:

а) Закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником Закупки;

б) в заявке на участие в Закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке на участие в Закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г) в заявке на участие в Закупке, представленной участником Конкурса или иного способа Закупки, при котором победитель Закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке, указанных в документации о Закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее пятидесяти процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;

д) в заявке на участие в Закупке, представленной участником Аукциона или иного способа Закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о Закупке, на "шаг", установленный в документации о Закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.

6.13. Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

7. Описание предмета закупки

7.1. Заказчик самостоятельно определяет предмет Закупки исходя из собственных потребностей в соответствующих товарах, работах и услугах.

7.2. При описании предмета Закупки в документации о конкурентной Закупке Заказчик руководствуется следующими правилами:

1) в описании предмета Закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета Закупки;

2) в описание предмета Закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников Закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета Закупки;

3) в случае использования в описании предмета Закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком;

б) Закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

в) Закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

г) Закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.

8. Информационное обеспечение закупки

8.1. Информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, на официальном сайте единой информационной системы, порядок, сроки ее размещения определяются в соответствии с Законом N 223-ФЗ. Указанная информация может дополнительно размещаться на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением информации, не подлежащей в соответствии с Законом N 223-ФЗ размещению в единой информационной системе или на официальном сайте.

8.2. Заказчик размещает в единой информационной системе план Закупки товаров, работ, услуг (далее - план Закупки) на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана Закупки, порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана Закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" (далее - Постановление N 932). План Закупки подлежит корректировке в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, внутренними процедурами планирования Заказчика и настоящим Положением. План Закупки и изменения, вносимые в план Закупки, утверждаются Заказчиком.

8.3. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе, на официальном сайте единой информационной системы, информацию о Закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает ста тысяч рублей, а также о Закупке товаров, работ, услуг заключенных по основаниям, указанным в пунктах 16 и 27 статьи 21.2 настоящего Положения.

8.4. Формирование плана Закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается Заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет в соответствии с требованиями Постановления N 932, определяемыми на основании части 3 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.

В случае если Заказчик не осуществляет Закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, Заказчик размещает в единой информационной системе "нулевой" план Закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.

8.5. Информация, размещенная на официальном сайте и на сайте Заказчика, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

9. Обеспечение заявки, обеспечение исполнения договора

9.1. Обеспечение заявки:

При проведении Закупок, осуществляемых при помощи торгов, Заказчик вправе установить требование к обеспечению заявок. Обеспечение заявки может предоставляться участником Закупки путем внесения денежных средств, предоставлением независимой гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением проведения Закупки в соответствии со статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ.

9.1.1. В извещении, документации о Закупке Заказчиком должны быть указаны размер обеспечения заявок, реквизиты счета Заказчика и иные требования к такому обеспечению или условия независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки из числа предусмотренные Заказчиком в извещении об осуществлении Закупки, документации о Закупке осуществляется участником Закупок. Обеспечение заявки на участие в электронных торгах может предоставляться участником только путем внесения денежных средств, согласно регламенту электронной площадки проведения Закупки.

9.1.2. Требование об обеспечении заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в равной мере относится ко всем участникам Закупки.

9.1.3. В случае, если участником Закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), и до даты рассмотрения (оценки) заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в документации о Закупке и на котором в соответствии с Законодательством Российской Федерации операции со средствами, поступающими Заказчику, либо участником Закупки не представлен подлинник независимой гарантии соответствующей условиям документации о Закупке. Такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки. Такая заявка подлежит отклонению. Это правило не применяется при проведении электронных торгов.

9.1.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Закупке, возвращаются на счет участника Закупки в срок, не превышающий один месяц с момента определения победителя Закупки, а при проведении электронных торгов - в срок, определенный электронной площадкой проведения Закупки.

9.1.5. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения электронных торгов денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан Заказчиком и на котором в соответствии с Законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по независимой гарантии, в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника Закупки заключить договор;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом N 223-ФЗ, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении Закупки, документации о Закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

9.1.6. Размер обеспечения заявки должен составлять от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

9.1.7. Участие в электронных торгах возможно при наличии на счете участника Закупки, открытом для проведения операций электронной площадкой, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в торгах, предусмотренных документацией о Закупке.

9.1.8. В случаях, несвязанных с направлением сведений банку (гаранту) для получения средств по независимой гарантии, возврат подлинника независимой гарантии лицу, ее выдавшему или принципалу (поставщику, подрядчику, исполнителю) не осуществляется.

9.1.9. Заказчик не устанавливает в документации о конкурентной Закупке требование обеспечения заявок на участие в Закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей. В случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, Заказчик вправе установить в документации о Закупке требование к обеспечению заявок на участие в Закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

9.2. Обеспечение исполнения договора:

9.2.1. При проведении Закупок, осуществляемых при помощи торгов, Заказчик вправе установить требование к обеспечению исполнения договора. Обеспечение исполнения договора может предоставляться участником Закупки путем внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с Законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику или независимой гарантией. Требование об обеспечении исполнения договора устанавливается в извещении об осуществлении Закупки, документации о Закупке, проекте договора. В документации о Закупке Заказчиком должны быть указаны размер обеспечения исполнения договора, реквизиты счета Заказчика или условия независимой гарантии. Выбор способа обеспечения исполнения договора осуществляется участником Закупок.

9.2.2. Договор заключается после предоставления участником Закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в соответствии с условиями документации о Закупке.

9.2.3. В случае, если победитель Закупки, или лицо с которым заключается договор, в срок предусмотренный для заключения договора, не представил Заказчику подписанный договор и/или надлежащее обеспечение договора (не поступление средств, поступление не в полном объеме, непредставление подлинника банковской гарантии, предоставление банковской гарантии не соответствующей требованиям документации о Закупке), соответствующее документации о Закупке, такое лицо признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае договор заключается с участником Закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора после предложения победителя Закупки или лица, с которым предполагалось заключить договор.

9.2.4. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнение договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора.

9.2.5. Срок возврата Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора, при наличии данного обеспечения, наступает по истечении месяца со дня окончания срока действия договора, но не более двух месяцев с указанной даты.

9.2.6. Обеспечение исполнения договора подлежит удержанию Заказчиком, в полном объеме либо частично, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора участником Закупки, в соответствии с условиями договора.

9.2.7. Размер обеспечения исполнения договора должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении об осуществлении Закупки.

9.2.8. В случаях, не связанных с направлением сведений банку (гаранту) для получения средств по независимой гарантии, возврат подлинника банковской гарантии лицу, ее выдавшему или принципалу (поставщику, подрядчику, исполнителю) не осуществляется.

9.2.9. В отношении независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной Закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, применяются положения пунктов 1-3, подпунктов "а" и "б" пункта 4 части 14.1, частей 14.2 и 14.3 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ. При этом такая независимая гарантия:

1) должна содержать указание на срок ее действия, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного извещением об осуществлении конкурентной Закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, документацией о такой Закупке срока исполнения основного обязательства;

2) не должна содержать условие о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником Закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.

10. Антидемпинговые меры при осуществлении закупок

10.1. Условиями Закупки могут быть предусмотрены антидемпинговые меры при предложении участником Закупки цены договора (цены лота), которая ниже начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на двадцать пять и более процентов (далее - демпинговая цена договора).

10.2. Заказчиком могут применяться следующие антидемпинговые меры:

1) если при участии в Закупке участником Закупки, с которым заключается договор, предложена демпинговая цена договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о Закупке, но менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса). Обеспечение исполнения договора в соответствии с настоящим разделом предоставляется участником Закупки, с которым заключается договор, до его заключения. Участник Закупки, не выполнивший это требование, признается уклонившимся от заключения договора;

2) требованиями к составу заявки на участие в Закупке, содержащей предложение о демпинговой цене договора (цене лота), может быть предусмотрено, что в составе такой заявки участник Закупки обязан представить обоснование предлагаемой цены договора (цены лота), которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника Закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника Закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.

В случае осуществления Закупки работ, услуг требованиями к составу заявки на участие в Закупке, содержащей предложение о демпинговой цене договора (цене лота), может быть предусмотрено, что в составе такой заявки участник Закупки обязан представить расчет предлагаемой цены договора (цены лота) и ее обоснование. Обоснование, расчеты и документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются участником Закупки, предложившим демпинговую цену договора в составе заявки на участие в Закупке. В случае невыполнения таким участником этого требования заявка на участие в Закупке такого участника отклоняется. При признании Заказчиком предложенной цены договора (цены лота) необоснованной, договор с таким участником не заключается и право заключения договора переходит к участнику Закупки, предложение которого содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем Закупки или лицом с которым предполагалось заключение договора. В этих случаях решение Заказчика оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе ЕИС.

11. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Порядок определения. Формулы цены

11.1. Начальная (максимальная) цена договора (далее - НМЦД) и в предусмотренных настоящим Положением и (или) извещением и (или) документацией о Закупке случаях цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются Заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

2) тарифный метод;

3) проектно-сметный метод;

4) затратный метод.

11.1.1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к Закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг (в случае получения такой информации Заказчиком).

11.1.1.1. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой Закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

11.1.1.2. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) Заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

11.1.1.3. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 11.6. настоящего Положения, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу Заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к Закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

11.1.1.4. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных статьями 11.1.2.-11.1.4. настоящего Положения.

11.1.2. Тарифный метод применяется Заказчиком, если в соответствии с Законодательством Российской Федерации цены Закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.

11.1.3. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ.

11.1.3.1. Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.

11.1.3.2. Определение начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых являются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, с использованием проектно-сметного метода осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, исходя из сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, определенной в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

11.1.4. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных пунктами 1-3 статьи 11.1. настоящего Положения, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

11.1.4.1. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена Заказчиком исходя из анализа договоров, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе Заказчика.

11.1.5 В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в п. 11.1. настоящего Положения, Заказчик вправе применить иные методы.

11.2. Идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.

11.3. Однородными товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения.

11.4. Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

11.5. Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок таких условий.

11.6. К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг, которая может быть использована для целей определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), относятся:

1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в договорах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных такими договорами;

2) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским Законодательством публичными офертами;

3) информация о котировках на российских биржах;

4) информация о котировках на электронных площадках;

5) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

6) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с Законодательством Российской Федерации, Законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

7) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с Законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или Законодательством иностранных государств;

8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе Заказчика, в том числе на основании договора, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации.

11.7. Заказчик вправе установить и утвердить для отдельных видов, групп товаров, работ, услуг перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

11.8. При осуществлении Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 8 и 28 статьи 21.2 настоящего Положения, Заказчик обязан определить и обосновать цену договора в порядке, установленном настоящим Положением. При осуществлении такой Закупки договор должен содержать обоснование цены договора.

11.9. Обоснование НМЦД заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет. При этом в обосновании НМЦД, которое подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), не указываются наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую информацию. Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦД документов, снимки экрана ("скриншот"), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с использованием иностранной валюты не допускается.

11.10. В целях осуществления Закупки Заказчик выполняет следующую последовательность действий:

1) определяет потребность в конкретном товаре, работе, услуге, обусловленную целями осуществления Закупок;

2) устанавливает перечень требований к товарам, работам, услугам, Закупка которых планируется, а также требований к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

3) проводит исследование рынка путем изучения общедоступных источников информации, в целях выявления имеющихся на рынке товаров, работ, услуг, отвечающих требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2 статьи 11.10 настоящего Положения;

4) формирует описание объекта Закупки в соответствии с требованиями Закона N 223-ФЗ;

5) в соответствии с установленными настоящим Положением требованиями определяет применимый метод определения НМЦД или несколько таких методов;

6) осуществляет соответствующим методом определение НМЦД;

7) формирует обоснование НМЦД.

11.11. В целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦД рекомендуется осуществить несколько следующих процедур:

1) направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети "Интернет");

2) разместить запрос о предоставлении ценовой информации в единой информационной системе в сфере Закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - ЕИС) (при наличии технической возможности);

3) осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов (реестре договоров), заключенных Заказчиками. При этом целесообразно принимать в расчет информацию о ценах товаров, работ, услуг, содержащуюся в контрактах (договоров), которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами (договорами), в течение последних трех лет;

4) осуществить сбор и анализ общедоступной ценовой информации, к которой относится в том числе:

- информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским Законодательством публичными офертами;

- информация о котировках на российских биржах;

- информация о котировках на электронных площадках;

- данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

- информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с Законодательством Российской Федерации, Законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

- информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с Законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;

- информация информационно-ценовых агентств. При этом в расчет рекомендуется принимать информацию таких агентств, которая предоставлена на условиях раскрытия методологии расчета цен;

- иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.

11.12. По инициативе Заказчика, в том числе, на основании контракта (договора), может быть проведено изучение рынка в целях получения ценовой информации, необходимой для определения НМЦЦ. Результаты такого изучения рынка рекомендуется рассматривать наряду с иными источниками ценовой информации при условии раскрытия в отчетах об их результатах методологии расчета цен.

11.13. В случае направления запроса о предоставлении ценовой информации потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) такой запрос Заказчик направляет в том числе поставщикам (подрядчикам, исполнителям), имевшим в течение последних трех лет, предшествующих определению НМЦЦ, опыт выполнения аналогичных контрактов (договоров), заключенных с Заказчиком и (или) другими Заказчиками без применения к поставщику (подрядчику, исполнителю) неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных соответствующим контрактом (договором). Если таких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) было более пяти, то запрос Заказчик вправе направить не менее чем пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), исполнявшим контракты (договоры) в течение последних трех лет, предшествующих определению НМЦД.

11.14. Заказчик не использует для расчета НМЦД ценовую информацию:

1) представленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) полученную из анонимных источников;

3) содержащуюся в документах, полученных Заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным Заказчиком к содержанию таких документов;

4) не содержащую расчет цен товаров, работ, услуг.

11.15. При использовании в целях определения НМЦД ценовой информации из источников, указанных в статье 11.11. настоящего Положения целесообразно в порядке, предусмотренном статьей 11.17. настоящего Положения, привести полученные цены товара, работы, услуги к сопоставимым с условиями планируемой Закупки коммерческим и (или) финансовым условиям поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также привести цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦД) к текущему уровню цен в порядке, предусмотренном статьей 11.19. настоящего Положения.

11.16. Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением корректировок таких условий.

11.17. При использовании в целях определения НМЦД ценовой информации, полученной в соответствии со статьей 11.11. настоящего Положения, Заказчиком дополнительно может быть скорректирована цена товара, работы, услуги в зависимости от способа осуществления Закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги. При этом Заказчик вправе использовать следующий порядок:

11.17.1. если Закупка осуществлялась путем проведения Конкурса - цену товара, работы, услуги при необходимости рекомендуется увеличивать не более чем на 10%;

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11.1.2. если Закупка осуществлялась путем проведения Аукциона - цену товара, работы, услуги при необходимости рекомендуется увеличивать не более чем на 13%;

11.17.3. если Закупка осуществлялась путем проведения запроса котировок, запроса предложений - цену товара, работы, услуги при необходимости рекомендуется увеличивать не более чем на 17%;

11.17.4. если Закупка осуществлялась у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - цена товара, работы, услуги в соответствии с настоящим пунктом не корректируется.

11.18. Цены, используемые в расчетах НМЦЦ, рекомендуется приводить в соответствие с условиями планируемой Закупки, в отношении которой определяется НМЦЦ, с помощью коэффициентов или индексов для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Перечень и значимость указанных коэффициентов, используемых при расчетах, рекомендуется определять, в том числе на основании результатов анализа исполненных ранее в интересах Заказчика контрактов (договоров), и указывать в обосновании НМЦЦ. С помощью указанных коэффициентов в том числе могут быть учтены следующие условия:

срок исполнения контракта (договора);

количество товара, объем работ, услуг;

наличие и размер аванса по контракту (договору);

место поставки;

срок и объем гарантии качества;

изменение базовой номенклатуры (комплектации, состава работ, услуг), обусловленное изменением удельного веса различных позиций (товаров, работ, услуг) в общем объеме Закупки;

дополнительная номенклатура (комплектация) - появление новых (или исключение предусмотренных ранее) позиций (товаров, работ, услуг) в общем объеме Закупки;

размер обеспечения исполнения контракта (договора);

срок формирования ценовой информации (учитывается в порядке, предусмотренном п. 11.19... настоящего Положения);

изменение в налогообложении;

масштабность выполнения работ, оказания услуг;

изменение валютных курсов (для Закупок импортной продукции);

изменение таможенных пошлин.

11.19. Цены прошлых периодов, используемые в расчетах, могут быть приведены к текущему уровню цен путем применения коэффициента, рассчитанного в соответствии с формулой:

,

где:

k ⁿⁿ- коэффициент для пересчета цен прошлых периодов к текущему уровню цен;

tф - срок формирования ценовой информации, используемой для расчета;

t - месяц проведения расчетов НМЦД;

ИПЦ _i - индекс потребительских цен на месяц в процентах к предыдущему месяцу, соответствующий месяцу в интервале от tф до t включительно, установленный Федеральной службой государственной статистики (официальный сайт в сети "Интернет" www.gks.ru).

11.20. В целях определения НМЦЦ методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) Заказчик использует не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями).

11.21. В целях определения однородности совокупности значений выявленных цен, используемых в расчете НМЦД в соответствии с настоящим разделом, рекомендуется определять коэффициент вариации. Коэффициент вариации цены определяется по следующей формуле:

,

где:

V - коэффициент вариации;

- среднее квадратичное отклонение;

ц _i - цена единицы товара, работы, услуги, указанная в источнике с номером i;

<ц> - средняя арифметическая величина цены единицы товара, работы, услуги;

N - количество значений, используемых в расчете.

11.21.1. Коэффициент вариации может быть рассчитан с помощью стандартных функций табличных редакторов.

11.21.2. Совокупность значений, используемых в расчете, при определении НМЦД считается неоднородной, если коэффициент вариации цены превышает 33%. Если коэффициент вариации превышает 33%, целесообразно провести дополнительные исследования в целях увеличения ценовой информации используемой в расчетах.

11.22. НМЦД методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) определяется по формуле:

,

где:

НМЦД ^рын - НМЦД, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

v - количество (объем) Закупаемого товара (работы, услуги);

N - количество значений, используемых в расчете;

i - номер источника ценовой информации;

ц _i - цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов (индексов), применяемых для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, определяемых в соответствии со статьей 11.18. настоящего Положения.

11.23. В случае использования в расчете цены товара, работы, услуги, полученной в ответ на запросы ценовой информации, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 11.11. настоящего Положения, корректировка условий не производится, за исключением случаев, когда используется ценовая информация, полученная менее чем за шесть месяцев до периода определения НМЦД. В указанных случаях корректировка осуществляется с применением коэффициента k ⁿⁿ, рассчитываемого в порядке, предусмотренном п. 11.19. настоящего Положения.

11.24. Тарифный метод подлежит применению, если в соответствии с Законодательством Российской Федерации цены Закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. Тарифный метод не рекомендуется применять к ценам товаров, работ, услуг, не ниже которых в соответствии с Законодательством Российской Федерации осуществляются Закупки, поставки или продажа таких товаров, работ, услуг.

11.24.1. НМЦД тарифным методом определяется по формуле:

НМЦД ^тариф = vц _тариф,

где:

НМЦД ^тариф - НМЦД, определяемая тарифным методом:

v - количество (объем) Закупаемого товара (работы, услуги);

Ц _тариф - цена (тариф) единицы товара, работы, услуги, установленная в рамках государственного регулирования цен (тарифов) или установленная муниципальным правовым актом.

11.25 Основанием для определения НМЦД на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства является проектная документация (включающая сметную стоимость работ), разработанная и утвержденная в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

11.26. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных настоящим Положением, или в дополнение к иным методам.

11.26.1. Затратный метод заключается в определении НМПЦ как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли.

11.26.2. При определении произведенных затрат учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

11.26.3. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена Заказчиком исходя из анализа контрактов (договоров), размещенных в ЕИС, на официальном сайте, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе Заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения.

11.27. Заказчик разрабатывает в договоре формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора.

12. Требования к участникам конкурентной закупки

12.1. При осуществлении конкурентных Закупок, устанавливаются следующие обязательные требования к участникам Закупки:

1) соответствие участников Закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с Законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом Закупки;

2) непроведение ликвидации участника Закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника Закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии Конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника Закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) отсутствие у участника Закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника Закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник Закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с Законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в Закупке не принято;

5) отсутствие у участника Закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника Закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой Закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

12.2. Заказчик вправе установить также следующие требования к участникам Закупки:

1) обладание участниками Закупки исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев Закупки создания произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

2) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом N 223-ФЗ, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом N 44-ФЗ, сведений об участниках Закупки.

12.2.1. При Закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному или текущему ремонту объекта капитального строительства Заказчик вправе установить также участникам Закупки требование выполнения ими за последние три года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в Закупке, работ по строительству, реконструкции, капитальному или текущему ремонту объекта капитального строительства, относящихся к тем же работам, выполнение которых является предметом Закупки, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), на право заключить который проводится Закупка. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником Закупки (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному или текущему ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника Закупки).

12.3. Кроме указанных в статьях 12.1. - 12.2. настоящего Положения требований, Заказчик не вправе устанавливать иные требования к участникам Закупки.

12.4. Требования, указанные в статьях 12.1. - 12.2 настоящего Положения, предъявляются ко всем участникам Закупки.

12.5. Комиссия по осуществлению Закупок проверяет соответствие участников Закупки требованию, указанному в пункте 2 статьи 12.2. настоящего Положения, если такое требование установлено Заказчиком, а также вправе проверять соответствие участника Закупки требованиям, указанным в статье 12.1 настоящего Положения.

12.6. Заказчик вправе возложить на участников Закупки обязанность по подтверждению соответствия требованиям статьи 12 настоящего Положения, при условии установления таких требований в извещении и (или) документации о Закупке.

13. Условия допуска к участию в закупках

13.1. При рассмотрении заявок на участие в Закупках, участник Закупки не допускается комиссией по осуществлению Закупок к участию в Закупке в случае:

1) непредоставления документов, определенных документацией о Закупке, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике Закупки или о Закупаемых товарах, работах, услугах;

2) несоответствия требованиям, установленным к участникам Закупки;

3) непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в Закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о Закупке;

4) несоответствия заявки на участие в Закупке требованиям документации о Закупке, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), начальную (максимальную) цену единицы товара, начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.

5) наличия сведений об участнике Закупки, а также лиц, выступающих на стороне такого участника Закупки, если на стороне одного участника выступает несколько лиц, в реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено документацией.

13.2. Отказ в допуске к участию в Закупках, по иным основаниям, кроме указанных в статье 13.1. настоящего Положения, не допускается.

13.3. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника Закупки - юридического лица, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии Конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб, а в случае, если Заказчиком установлено требование, указанное в статье 12.2.1. настоящего Положения - о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального строительства, предоставляемом при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

13.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником Закупки в соответствии с требованиями документации о Закупке, установления факта проведения ликвидации участника Закупки - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника Закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии Конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник Закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с Законодательством Российской Федерации, Заказчик, Закупочная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в Закупке на любом этапе ее проведения.

14. Закупки путем проведения конкурса

14.1. Под открытым Конкурсом понимается форма торгов, при которой победителем Конкурса признается участник конкурентной Закупки, заявка на участие в конкурентной Закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной Закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой Закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора. При проведении Конкурса извещение о его проведении вместе с Конкурсной документацией является офертой Заказчика на проведение Конкурса; заявка на участие в Конкурсе является офертой участника Конкурса на заключение договора. Заказчик обязан заключить договор по результатам проведения Конкурса, если иное прямо не указано в Конкурсной документации.

14.2. Заказчик вправе провести открытый Конкурс с предварительным квалификационным отбором участников.

14.3. Порядок проведения открытого Конкурса, сроки его проведения определяются настоящим положением и Конкурсной документацией.

14.4. Извещение о проведении открытого Конкурса размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом Конкурсе.

14.5. В извещении о проведении открытого Конкурса должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

1) способ осуществления Закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета Закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации о Закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о Закупке в форме электронного документа;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Закупке (этапах конкурентной Закупки) и порядок подведения итогов конкурентной Закупки (этапов конкурентной Закупки);

8) адрес электронной площадки в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет";

9) сведения о предоставлении преференций, в случае, если в соответствии с частью 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, а также особенности участия в Закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.

10) размер обеспечения заявки на участие в Закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в Закупке.

11) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.

14.6. Извещение о проведении открытого Конкурса является неотъемлемой частью Конкурсной документации. Сведения, содержащиеся в извещении, должны соответствовать сведениям, содержащимся в Конкурсной документации.

14.7. В случае если при заключении договора объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении о проведении Конкурса и Конкурсной документации Заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае если договором предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого договора исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с договором. При этом в извещении о проведении открытого Конкурса и Конкурсной документации должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения договора, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении открытого Конкурса и Конкурсной документации.

14.8. Конкурсная документация должна содержать, в том числе:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с Законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о Закупке не используются установленные в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, Законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о Закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом Конкурсе;

3) требования к описанию участниками Конкурса поставляемого товара, который является предметом открытого Конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками открытого Конкурса выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом открытого Конкурса, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других платежей);

8) порядок, место, дату начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом Конкурсе (этапах открытого Конкурса), порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

9) требования к участникам Конкурса и перечень документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия установленным требованиям (при проведении Конкурса с предварительным квалификационным отбором - обязательные квалификационные требования к участникам);

9.1) требования к привлекаемым участникам Закупки субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом Закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой Закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае Закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и Закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

10) формы, порядок, дату начала, дату и время окончания срока предоставления участникам открытого Конкурса разъяснений положений Конкурсной документации;

11) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом Конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом Конкурсе, место и дату рассмотрения предложений участников открытого Конкурса и подведения итогов открытого Конкурса (этапов открытого Конкурса);

12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе;

13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе;

14) сведения о возможности проведения переторжки, порядок ее проведения;

15) размер обеспечения заявки на участие в открытом Конкурсе, способ, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом Конкурсе. Обеспечиваться могут следующие обязательства:

а) обязательство не предоставлять заведомо недостоверных сведений в составе заявки на участие в открытом Конкурсе;

б) обязательство заключить договор на условиях заявки на участие в открытом Конкурсе в течение срока ее действия, если Заказчик потребует этого;

16) размер обеспечения исполнения договора, способ, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

16.1) описание предмета Закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.

17) условия о приоритете товаров российского происхождения:

а) требование об указании (декларировании) участником Закупки в заявке на участие в Закупке (в соответствующей части заявки на участие в Закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников Закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в Закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом Закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в Закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в Закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 Постановления N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о Закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Постановления N 925, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения Закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника Закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника Закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в Закупке, представленной участником Закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником Закупки, который предложил такие же, как и победитель Закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем Закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником Закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

18) проект договора (является неотъемлемой частью Конкурсной документации) и сведения о порядке и сроках его заключения;

14.9. Любой участник Закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении Закупки и (или) документации о Закупке.

14.10. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в статье 14.9 настоящего Положения, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о Закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой Закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

14.11. Разъяснения положений документации о Закупке не должны изменять предмет Закупки и существенные условия проекта договора.

14.12. Заказчик вправе отменить Закупку по одному и более предмету Закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в Закупке.

14.13. Решение об отмене Закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

14.14. По истечении срока отмены Закупки идо заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским Законодательством.

14.15. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении Закупки, документацию о Закупке, разъяснения положений документации о Закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении Закупки, документацию о Закупке срок подачи заявок на участие в такой Закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой Закупке, установленного положением о Закупке для данного способа Закупки.

14.16. Порядок подачи заявок на участие в открытом Конкурсе

14.16.1. Для участия в открытом Конкурсе участник Закупки подает заявку на участие в открытом Конкурсе в соответствии с Конкурсной документацией. Подача заявки на участие в открытом Конкурсе означает, что участник Закупки изучил всю Конкурсную документацию (включая все приложения к ней), все изменения, разъяснения Конкурсной документации и безоговорочно согласен с условиями участия в открытом Конкурсе, содержащимися в Конкурсной документации (включая все приложения к ней), во всех изменениях, разъяснениях Конкурсной документации. Участник Закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота).

14.16.2. Участник Закупки подает заявку на участие в открытом Конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается номер и наименование открытого Конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка, в строгом соответствии с извещением о проведении открытого Конкурса и Конкурсной документацией. При подаче заявки в письменной форме участник Закупки должен также представить электронную версию своей заявки, если такое требование установлено в Конкурсной документации. Представленные в составе заявки на участие в открытом Конкурсе документы и материальные носители информации (компакт-диски, USB-flash и т.п.) не возвращаются участнику Закупки за исключением случаев, предусмотренных настоящим положением. Участник Закупки самостоятельно определяет способ доставки заявки на участие в открытом Конкурсе и несет все риски, связанные с выбором способа доставки.

14.16.3. Участник Закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой Закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

14.17. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом Конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом Конкурсе

14.17.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого Конкурса, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом Конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом Конкурсе. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом Конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом Конкурсе определяется Конкурсной документацией. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника Закупки, конверт с заявкой на участие в открытом Конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом Конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом Конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом Конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом Конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом Конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

14.17.2. В случае установления факта подачи одним участником Закупки двух и более заявок на участие в открытом Конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в открытом Конкурсе участника Закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.

14.17.3. Полученные после окончания срока подачи заявок на участие в открытом Конкурсе заявки не принимаются и не рассматриваются.

14.18. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом Конкурсе

14.18.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в открытом Конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и проверяет соответствие участников Закупки требованиям, установленным Конкурсной документацией. При этом не допускается предъявлять к участникам Закупки, к Закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе по критериям и в порядке, которые не указаны в Конкурсной документации.

Требования, предъявляемые к участникам открытого Конкурса, к Закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам Закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. В случае, если заявка участника или сам участник не отвечают какому - либо из требований, установленных Конкурсной документацией, Конкурсная комиссия отказывает участнику в допуске к участию в открытом Конкурсе. В случае, если заявка участника и сам участник соответствуют всем требованиям, установленным Конкурсной документацией, данный участник допускается к участию в открытом Конкурсе и признается участником Конкурса.

Определение степени соответствия каждой заявки на участие в открытом Конкурсе требованиям Конкурсной документации должно опираться на содержание самой заявки без учета внешних факторов и осуществляться на основании принципа справедливости, а именно: то, что не будет считаться нарушением у одного участника Закупки, не считается нарушением для всех участников Закупки, и наоборот.

14.18.2. При возникновении в ходе рассмотрения заявок у Конкурсной комиссии обоснованных сомнений в достоверности сведений, содержащихся в заявке, Конкурсная комиссия, если такая возможность предусмотрена Конкурсной документацией, вправе приостановить срок рассмотрения заявок и запросить у участника дополнительные разъяснения. До момента окончания срока предоставления соответствующих разъяснений протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не составляется.

14.18.3. На основании результатов рассмотрения заявок оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом Конкурсе. Протокол должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в Закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в Закупке (в случае, если этапом Закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в Закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в Закупке с указанием положений документации о Закупке, которым не соответствует такая заявка;

4) результаты оценки заявок на участие в Закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению Закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о Закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной Закупки предусмотрена оценка таких заявок);

5) причины, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

14.18.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом Конкурсе всем участникам Закупки или о допуске к участию в открытом Конкурсе и признании участником Конкурса только одного участника Закупки, открытый Конкурс признается несостоявшимся. В указанном случае Заказчик вправе заключить договор с единственным участником либо объявить о проведении повторного Конкурса. При этом договор заключается с таким участником на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в открытом Конкурсе и Конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого Конкурса. Единственный участник открытого Конкурса не вправе отказаться от заключения договора. При непредставлении Заказчику таким участником в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора и денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в открытом Конкурсе, не возвращаются. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом Конкурсе всем участникам Закупки Заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, установленную Конкурсной документацией.

14.19. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом Конкурсе. Переторжка

14.19.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом Конкурсе, поданных участниками Закупки, признанными участниками открытого Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок устанавливается Конкурсной документацией.

14.19.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом Конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Конкурсной документацией. При этом критериями оценки заявок на участие в открытом Конкурсе помимо цены договора могут быть:

1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара, качество работ, услуг и (или) квалификация участника Конкурса;

2) расходы на эксплуатацию товара;

3) расходы на техническое обслуживание товара;

4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;

Совокупная значимость всех критериев, установленных Конкурсной документацией, должна составлять сто процентов.

14.19.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе, ЕЗК каждой заявке на участие в открытом Конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в открытом Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом Конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом Конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом Конкурсе, содержащих такие условия.

14.19.4. В случае, если в Конкурсной документации имеется соответствующее указание, Конкурсная комиссия вправе приостановить срок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе и объявить о проведении переторжки, направив участникам открытого Конкурса соответствующие уведомления, содержащие указания на срок ее проведения. До момента окончания переторжки протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе не составляется. Переторжка проводится в порядке, установленном Конкурсной документацией, путем однократного установления участниками открытого Конкурса новой цены договора без изменения остальных условий заявки. Участник подает предложение о новой цене договора в письменной форме или в форме электронного документа в порядке и в сроки, установленные уведомлением о проведении переторжки. При этом повышение ранее предложенной цены не допускается. Участник, уведомленный о переторжке, вправе не участвовать в ней, тогда его заявка остается действующей с указанными в ней параметрами.

14.19.5. По завершении переторжки Конкурсная комиссия может принять решение о проведении дополнительной переторжки (переторжек) в порядке, установленном статьей 14.19.4 настоящего Положения. После завершения переторжки возобновляется оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе с учетом новых ценовых предложений, полученных в ходе переторжки.

14.19.6. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе, в котором должны содержаться сведения о:

1) дате подписания протокола;

2) количестве поданных заявок на участие в Закупке, а также дате и времени регистрации каждой такой заявки;

3) порядковых номерах заявок на участие в Закупке, окончательных предложений участников Закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников Закупки. Заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в Закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результатах рассмотрения заявок на участие в Закупке, окончательных предложений (если документацией о Закупке, извещением об осуществлении Закупки на последнем этапе проведения Закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

а) количестве заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

б) основаниях отклонения каждой заявки на участие в Закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о Закупке, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

6) результатах оценки заявок на участие в Закупке, окончательных предложений (если документацией о Закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению Закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом Закупки предусмотрена оценка таких заявок);

7) причинах, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

14.19.7. Победителем открытого Конкурса признается участник открытого Конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие, в открытом Конкурсе которого присвоен первый номер.

14.19.8. При осуществлении Закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытого Конкурса, при котором победитель Закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке, указанных в документации о Закупке, оценка и сопоставление заявок на участие в Закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на пятнадцать процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в Закупке.

14.20. Заключение договора по результатам проведения открытого Конкурса

14.20.1. Договор по результатам Закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам Закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с Законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки.

14.20.2. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником открытого Конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в открытом Конкурсе и в Конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого Конкурса.

14.20.3. При уклонении победителя открытого Конкурса от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя открытого Конкурса заключить договор либо заключить договор с участником открытого Конкурса, заявке на участие, в открытом Конкурсе которого присвоен второй номер (при уклонении такого участника - заключить договор с участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен третий номер и так далее). При этом договор заключается с таким участником на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в открытом Конкурсе и Конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого Конкурса. В случае уклонения победителя открытого Конкурса или указанных участников открытого Конкурса от заключения договора, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в открытом Конкурсе, не возвращаются.

15. Закупки путем проведения открытого аукциона

15.1. Под Аукционом понимается форма торгов, при которой победителем Аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о Закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении Аукциона, на установленную в документации о Закупке величину (далее - "шаг Аукциона").

15.2. В случае, если при проведении Аукциона цена договора снижена до нуля, Аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем Аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о Закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

15.3. Порядок проведения Аукциона, сроки его проведения определяются настоящим положением и документацией об Аукционе.

15.4. Извещение о проведении открытого Аукциона

15.4.1. Извещение о проведении открытого Аукциона размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом Аукционе.

15.4.2. В извещении о проведении открытого Аукциона должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

1) способ Закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета Закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации об Аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

6.1) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом Аукционе (этапах открытого Аукциона);

7) место, дата и время проведения Аукциона;

8) место и дата рассмотрения предложений участников Аукциона и подведения итогов Аукциона;

9) сведения о предоставлении преференций, в случае, если в соответствии с частью 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, а также особенности участия в Закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.

10) размер обеспечения заявки на участие в Закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в Закупке.

11) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.

15.4.3. Извещение о проведении открытого Аукциона является неотъемлемой частью документации об открытом Аукционе. Сведения, содержащиеся в извещении, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации об открытом Аукционе.

15.5. Документация об открытом Аукционе

15.5.1. Документация об открытом Аукционе должна содержать, в том числе:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с Законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о Закупке не используются установленные в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, Законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о Закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом Аукционе;

3) требования к описанию участниками открытого Аукциона поставляемого товара, который является предметом открытого Аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками открытого Аукциона выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом открытого Аукциона, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) величину понижения начальной цены договора ("шаг Аукциона");

7) форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

8) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других платежей);

9) порядок, место, дату начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом Аукционе (этапах открытого Аукциона), порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом Аукционе порядок внесения изменений в такие заявки;

10) требования к участникам Аукциона и перечень документов, представляемых участниками Аукциона для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10.1) требования к привлекаемым участникам Закупки субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом Закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой Закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае Закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и Закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

11) формы, порядок, дату начала, дату и время окончания срока предоставления участникам открытого Конкурса разъяснений положений Конкурсной документации;

12) место, дату и время проведения Аукциона;

13) место и дату рассмотрения предложений участников Аукциона и подведения итогов открытого Аукциона (этапов открытого Аукциона);

14) размер обеспечения заявки на участие в открытом Аукционе, способ, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в Аукционе. Обеспечиваться могут следующие обязательства:

а) обязательство не предоставлять заведомо недостоверных сведений в составе заявки на участие в Аукционе;

б) обязательство заключить договор на условиях заявки на участие в Аукционе и по цене, определенной в ходе торгов, в течение срока действия заявки, если Заказчик потребует этого;

15) размер обеспечения исполнения договора, способ, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

16) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в Аукционе;

17) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Аукционе.

17.1) описание предмета Закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;

18) условия о приоритете товаров российского происхождения:

а) требование об указании (декларировании) участником Закупки в заявке на участие в Закупке (в соответствующей части заявки на участие в Закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников Закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в Закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом Закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в Закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в Закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 Постановления N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о Закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Постановления N 925, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения Закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника Закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника Закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в Закупке, представленной участником Закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником Закупки, который предложил такие же, как и победитель Закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем Закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником Закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

19) проект договора (является неотъемлемой частью документации об Аукционе) и сведения о порядке и сроках его заключения;

15.6. Разъяснение положений документации об открытом Аукционе и внесение в нее изменений. Отказ от проведения открытого Аукциона

15.6.1. Любой участник Закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении Закупки и (или) документации о Закупке.

15.6.2. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в статье 15.6.1 настоящего Положения, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о Закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой Закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

15.6.3. Разъяснения положений документации о Закупке не должны изменять предмет Закупки и существенные условия проекта договора.

15.6.4. Заказчик вправе отменить Закупку по одному и более предмету Закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в Закупке.

15.6.5. Решение об отмене Закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

15.6.6. По истечении срока отмены Закупки и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским Законодательством.

15.6.7. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении Закупки, документацию о Закупке, разъяснения положений документации о Закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении Закупки, документацию о Закупке срок подачи заявок на участие в такой Закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой Закупке, установленного положением о Закупке для данного способа Закупки.

15.7. Порядок подачи заявок на участие в открытом Аукционе

15.7.1. Для участия в открытом Аукционе участник Закупки подает заявку на участие в открытом Аукционе в соответствии с документацией об открытом Аукционе. Подача заявки на участие в открытом Аукционе означает, что участник Закупки изучил всю документацию об открытом Аукционе (включая все приложения к ней), все изменения, разъяснения документации об открытом Аукционе и безоговорочно согласен с условиями участия в открытом Аукционе, содержащимися в документации об открытом Аукционе (включая все приложения к ней), во всех изменениях, разъяснениях документации об открытом Аукционе. Участник Закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом Аукционе в отношении каждого предмета Аукциона (лота).

15.7.2. Участник Закупки подает заявку на участие в открытом Аукционе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается номер и наименование открытого Аукциона (лота), на участие в котором подается данная заявка, в строгом соответствии с извещением о проведении открытого Аукциона и документацией об открытом Аукционе. При подаче заявки в письменной форме участник Закупки должен также представить электронную версию своей заявки, если такое требование установлено в документации об открытом Аукционе. Представленные в составе заявки на участие в открытом Аукционе документы и материальные носители информации (компакт-диски, USB-flash и т.п.) не возвращаются участнику Закупки за исключением случаев, предусмотренных настоящим положением. Участник Закупки самостоятельно определяет способ доставки заявки на участие в открытом Аукционе и несет все риски, связанные с выбором способа доставки.

15.7.3. Участник Закупки, подавший заявку на участие в открытом Аукционе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в Аукционе в порядке и в сроки, установленные документацией об Аукционе.

15.7.4. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом Аукционе подана только одна заявка на участие в открытом Аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом Аукционе, Аукцион признается несостоявшимся. В случае, если Аукционной документацией предусмотрено два и более лота, Аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом Аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом Аукционе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом Аукционе подана только одна заявка на участие в открытом Аукционе такая заявка подлежит рассмотрению в порядке, установленном статьей 29 настоящего Положения. Информация о признании Аукциона несостоявшимся вносится в протокол рассмотрения заявок на участие в открытом Аукционе.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом Аукционе не подана ни одна заявка на участие в Аукционе Заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора установленной документацией об открытом Аукционе.

15.8. Порядок проведения открытого Аукциона

15.8.1. В открытом Аукционе могут участвовать все участники Закупки, подавшие заявки на участие в открытом Аукционе, за исключением участников Закупки, подавших две и более заявки на участие в открытом Аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, и не допущенных к участию в открытом Аукционе в соответствии со статьей 15.8.4 настоящего Положения. Открытый Аукцион проводится Заказчиком в присутствии членов Аукционной комиссии, участников Аукциона и (или) их представителей в порядке, установленном документацией об открытом Аукционе.

15.8.2. Открытый Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого Аукциона, на "шаг Аукциона". В случае, если при проведении открытого Аукциона цена договора снижена до нуля, проводится открытый Аукцион на право заключить договор. В этом случае открытый Аукцион проводится путем повышения цены договора. В случае, если при проведении открытого Аукциона присутствовал один участник или не присутствовал ни один участник, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), "шаг Аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, открытый Аукцион признается несостоявшимся.

15.8.3. При проведении открытого Аукциона Заказчик в обязательном порядке ведет протокол Аукциона, в котором должны содержаться сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в Закупке (этапе Закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) о месте, дате и времени проведения открытого Аукциона;

4) об участниках открытого Аукциона;

5) об участниках Закупки, подавших две и более заявки на участие в открытом Аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, и не допущенных к участию в открытом Аукционе в соответствии со статьей 15.8.4 настоящего Положения;

6) о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), о поступивших предложениях о цене договора, ранжированных по степени увеличения цен, начиная с самой низкой и заканчивая наиболее высокой;

7) о наименовании и месте нахождения (фамилии, имени, отчестве), о месте нахождения (жительства) участников, от которых поступили указанные предложения.

8) причины, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой.

Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

15.8.4. В случае установления факта подачи одним участником Закупки двух и более заявок на участие в открытом Аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, такой участник Закупки не допускается к участию в открытом Аукционе. Все заявки на участие в открытом Аукционе участника Закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.

15.9. Порядок определения победителя открытого Аукциона

15.9.1. Победитель открытого Аукциона определяется Аукционной комиссией в порядке и в срок, установленный документацией об открытом Аукционе.

15.9.2. Для определения победителя открытого Аукциона Аукционная комиссия рассматривает заявку на участие в открытом Аукционе, представленную участником открытого Аукциона, предложившим самую низкую цену, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом Аукционе, и проверяет соответствие такого участника требованиям, установленным документацией об открытом Аукционе. При этом не допускается предъявлять к участникам Закупки, к Закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования, которые не указаны в документации об открытом Аукционе. Требования, предъявляемые к участникам открытого Аукциона, к Закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам Закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. В случае, если заявка такого участника или сам участник не отвечают какому-либо из требований, установленных документацией об открытом Аукционе, его заявка подлежит отклонению. В случае, если заявка такого участника или сам участник соответствует всем требованиям, установленным документацией об открытом Аукционе, данный участник признается победителем открытого Аукциона, заявки остальных участников не рассматриваются.

Определение степени соответствия каждой заявки на участие в открытом Аукционе требованиям документации об открытом Аукционе должно опираться на содержание самой заявки без учета внешних факторов и осуществляться на основании принципа справедливости, а именно: то, что не будет считаться нарушением у одного участника Закупки, не считается нарушением для всех участников Закупки, и наоборот. В случае, если участник открытого Аукциона, предложивший самую низкую цену, не признан победителем, аналогичная процедура проверки проводится относительно участника, предложившего следующую цену в порядке ранжирования.

В случае, если заявки всех участников открытого Аукциона отклонены указанным образом, открытый Аукцион признается несостоявшимся и Заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора установленной документацией об открытом Аукционе.

15.9.3. На основании результатов рассмотрения заявок оформляется протокол подведения итогов Аукциона, в котором должны содержаться сведения о:

1) дате подписания протокола;

2) количестве поданных заявок на участие в Закупке, а также дате и времени регистрации каждой такой заявки;

3) порядковых номерах заявок на участие в Закупке, окончательных предложений участников Закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников Закупки. Заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в Закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результатах рассмотрения заявок на участие в Закупке, окончательных предложений (если документацией о Закупке, извещением об осуществлении Закупки на последнем этапе проведения Закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

а) количестве заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

б) основаниях отклонения каждой заявки на участие в Закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о Закупке, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

5) результатах оценки заявок на участие в Закупке, окончательных предложений (если документацией о Закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению Закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом Закупки предусмотрена оценка таких заявок);

6) причинах, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

15.9.4. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

15.10. Заключение договора по результатам проведения открытого Аукциона

15.10.1 Договор по результатам Закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам Закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с Законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению Закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению Закупки, оператора электронной площадки.

15.10.2. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого Аукциона и документации об открытом Аукционе, по цене, предложенной победителем открытого Аукциона или участником открытого Аукциона, с которым заключается договор согласно настоящему положению, но по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота). В случае наличия одинаковых предложений по цене среди участников открытого Аукциона, договор заключается с участником открытого Аукциона ранее других предложивших цену заключения договора. Победитель открытого Аукциона или участник открытого Аукциона, с которым заключается договор согласно настоящему положению не вправе отказаться от заключения договора.

15.10.3. При уклонении победителя или участника открытого Аукциона от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя или участника открытого Аукциона заключить договор или заключить договор с участником, которому по результатам открытого Аукциона был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к Аукционной документации, и по цене договора, предложенный таким участником по результатам открытого Аукциона. В случае уклонения победителя открытого Аукциона от заключения договора денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в открытом Аукционе, не возвращаются.

15.10.4. При осуществлении Закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытого Аукциона, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о Закупке, на "шаг", установленный в документации о Закупке, в случае, если победителем Закупки представлена заявка на участие в Закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на пятнадцать процентов от предложенной им цены договора.

15.10.5. При осуществлении Закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытого Аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о Закупке, на "шаг", установленный в документации о Закупке, в случае, если победителем Закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в Закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на пятнадцать процентов от предложенной им цены договора.

16. Закрытые способы осуществления закупки

16.1. Особенности применения закрытых способов Закупки

16.1.1. Под закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) понимаются закрытый Конкурс, закрытый Аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений.

16.1.2. Закрытые способы Закупки проводятся в случае если сведения о такой Закупке составляют государственную тайну, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой Закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона N 223-ФЗ, или если в отношении такой Закупки Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ (далее - закрытая конкурентная Закупка).

16.2. Закрытый Конкурс

16.2.1. Во всем, что не оговорено настоящим разделом Положения, при проведении закрытого Конкурса применяются правила проведения открытого Конкурса.

16.2.2. Информация о закрытом Конкурсе не подлежат размещению в единой информационной системе. При этом в сроки, установленные для размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной Закупки, документации о конкурентной Закупке, Заказчик направляет приглашения принять участие в закрытом Конкурсе с приложением документации о Закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытого Конкурса. Иная информация о закрытом Конкурсе и документы, составляемые в ходе осуществления закрытого Конкурса, направляются участникам закрытого Конкурса в порядке, установленном положением о Закупках, в сроки, установленные Законом N 223-ФЗ. Участник закрытого Конкурса представляет заявку на участие в закрытом Конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

16.2.3. Заказчик, специализированная организация должны принять меры, чтобы состав лиц, приглашенных к участию в закрытом Конкурсе, оставался конфиденциальной информацией.

16.2.4. Комиссия не вправе принимать к рассмотрению, оценке и сопоставлению заявки на участие в Конкурсе от участников Закупки, которых Заказчик не приглашал к участию в Конкурсе.

16.3. Закрытый Аукцион

16.3.1. Во всем, что не оговорено настоящим разделом Положения, при проведении закрытого Аукциона применяются правила проведения открытого Аукциона.

16.3.2. Информация о закрытом Аукционе не подлежат размещению в единой информационной системе. При этом в сроки, установленные для размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной Закупки, документации о конкурентной Закупке, Заказчик направляет приглашения принять участие в закрытом Аукционе с приложением документации о Закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытого Аукциона. Иная информация о закрытом Аукционе и документы, составляемые в ходе осуществления закрытого Аукциона, направляются участникам закрытого Аукциона в порядке, установленном положением о Закупках, в сроки, установленные Законом N 223-ФЗ. Участник закрытого Аукциона представляет заявку на участие в закрытом Аукционе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

16.3.3. Заказчик, специализированная организация должны принять меры, чтобы состав лиц, приглашенных к участию в закрытом Аукционе, оставался конфиденциальной информацией.

16.3.4. Комиссия не вправе принимать к рассмотрению заявки на участие в Аукционе от участников Закупки, которых Заказчик не приглашал к участию в Аукционе.

16.4. Закрытый запрос котировок

16.4.1. Во всем, что не оговорено настоящим разделом Положения, при проведении закрытого запроса котировок применяются правила проведения запроса котировок в электронной форме.

16.4.2. Информация о закрытом запросе котировок не подлежат размещению в единой информационной системе. При этом в сроки, установленные для размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной Закупки, Заказчик направляет приглашения принять участие в закрытом запросе котировок не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытого запроса котировок. Иная информация о закрытом запросе котировок и документы, составляемые в ходе осуществления закрытого запроса котировок, направляются участникам закрытого запроса котировок в порядке, установленном положением о Закупках, в сроки, установленные Законом N 223-ФЗ. Участник закрытого запроса котировок представляет заявку на участие в закрытом запросе котировок в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

16.4.3. Заказчик, специализированная организация должны принять меры, чтобы состав лиц, приглашенных к участию в закрытом запросе котировок, оставался конфиденциальной информацией.

16.4.4. Комиссия не вправе принимать к рассмотрению заявки на участие в закрытом запросе котировок от участников Закупки, которых Заказчик не приглашал к участию в закрытом запросе котировок.

16.5. Закрытый запрос предложений

16.5.1. Во всем, что не оговорено настоящим разделом Положения, при проведении закрытого предложений применяются правила проведения запроса предложений в электронной форме.

16.5.2. Информация о закрытом запросе предложений не подлежат размещению в единой информационной системе. При этом в сроки, установленные для размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной Закупки, Заказчик направляет приглашения принять участие в закрытом запросе предложений не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытого запроса предложений. Иная информация о закрытом запросе предложений и документы, составляемые в ходе осуществления закрытого запроса предложений, направляются участникам закрытого запроса предложений в порядке, установленном положением о Закупках, в сроки, установленные Законом N 223-ФЗ. Участник закрытого запроса предложений представляет заявку на участие в закрытом запросе предложений в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

16.5.3. Заказчик, специализированная организация должны принять меры, чтобы состав лиц, приглашенных к участию в закрытом запросе предложений, оставался конфиденциальной информацией.

16.5.4. Комиссия не вправе принимать к рассмотрению заявки на участие в закрытом запросе предложений от участников Закупки, которых Заказчик не приглашал к участию в закрытом запросе предложений.

16.6. Информационное обеспечение конкурентной Закупки, осуществляемой закрытым способом

16.6.1 Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных Закупок в электронной форме, а также перечень операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных Закупок и порядок аккредитации на таких электронных площадках определены Правительством Российской Федерации.

17. Закупки путем проведения конкурса в электронной форме

17.1. Конкурс в электронной форме

17.1.1. Под Конкурсом в электронной форме понимается форма торгов, при которой победителем Конкурса признается участник конкурентной Закупки, заявка на участие в конкурентной Закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной Закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой Закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора, проведение которой обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном условиями функционирования соответствующей электронной площадки.

17.1.2. Под электронной площадкой понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся Конкурсы в электронной форме. Под оператором электронной площадки понимается являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с Законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами (далее также - программно-аппаратные средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение конкурентных Закупок в электронной форме в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений статьи 3.3 Закона N 223-ФЗ.

17.1.3. Электронная площадка, на которой проводится Конкурс в электронной форме, определяется извещением о проведении Конкурса в электронной форме и документацией о проведении Конкурса в электронной форме.

17.1.4. Процедура проведения Заказчиком Конкурсов в электронной форме в той части, в которой она не урегулирована соответствующим извещением и документацией о проведении Конкурса в электронной форме, условиями функционирования соответствующей электронной площадки, осуществляется в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

17.2. Извещение о проведении Конкурса в электронной форме

17.2.1. Извещение о проведении Конкурса в электронной форме размещается в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе в электронной форме.

17.2.2. В извещении о проведении Конкурса в электронной форме должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

1) способ Закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета Закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления Конкурсной документации;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Закупке (этапах конкурентной Закупки) и порядок подведения итогов конкурентной Закупки (этапов конкурентной Закупки);

8) сведения о предоставлении преференций, в случае, если в соответствии с частью 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, а также особенности участия в Закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9) иные сведения, предусмотренные регламентом электронной площадки, на которой проводится Конкурс в электронной форме.

10) размер обеспечения заявки на участие в Закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в Закупке.

11) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.

17.2.3. Извещение о проведении Конкурса в электронной форме является неотъемлемой частью Конкурсной документации.

17.3. Содержание Конкурсной документации

17.3.1. Конкурсная документация должна содержать, в том числе:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с Законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о Закупке не используются установленные в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, Законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о Закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в Конкурсе;

3) требования к описанию участниками Конкурса поставляемого товара, который является предметом Конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками Конкурса выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом Конкурса, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других платежей);

8) порядок, место, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

9) требования к участникам Конкурса и перечень документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия установленным требованиям (при проведении Конкурса с предварительным квалификационным отбором - обязательные квалификационные требования к участникам);

9.1) требования к привлекаемым участникам Закупки субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом Закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой Закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае Закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и Закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

10) формы, порядок, дату начала, дату и время окончания срока предоставления участникам Конкурса разъяснений положений Конкурсной документации;

11) место и дата рассмотрения предложений участников Конкурса и подведения итогов Конкурса;

12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;

13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;

13.1) описание предмета Закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.

14) размер обеспечения заявки на участие в Конкурсе, способ, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в Конкурсе. Обеспечиваться могут следующие обязательства:

а) обязательство не предоставлять заведомо недостоверных сведений в составе заявки на участие в Конкурсе;

б) обязательство заключить договор на условиях заявки на участие в Конкурсе в течение срока ее действия, если Заказчик потребует этого;

15) размер обеспечения исполнения договора, способ, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

16) условия о приоритете товаров российского происхождения:

а) требование об указании (декларировании) участником Закупки в заявке на участие в Закупке (в соответствующей части заявки на участие в Закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников Закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в Закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом Закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в Закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в Закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 Постановления N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о Закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Постановления N 925, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения Закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника Закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника Закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в Закупке, представленной участником Закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником Закупки, который предложил такие же, как и победитель Закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем Закупки, который признан уклонившимся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником Закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим 2м, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

17) проект договора (является неотъемлемой частью Конкурсной документации) и сведения о порядке и сроках его заключения;

17.3.2. Конкурсная документация должна содержать указание на то, является ли заключение договора по результатам Конкурса обязательным для Заказчика.

17.4. Разъяснение положений Конкурсной документации и внесение в нее изменений. Отказ от проведения Конкурса в электронной форме

17.4.1. Любой участник Закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении Закупки и (или) документации о Закупке.

17.4.2. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в статье 17.4.1. настоящего Положения, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о Закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой Закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

17.4.3. Разъяснения положений документации о Закупке не должны изменять предмет Закупки и существенные условия проекта договора.

17.4.4. Заказчик вправе отменить Закупку по одному и более предмету Закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в Закупке.

17.4.5. Решение об отмене Закупки размещается в единой информационной системе вдень принятия этого решения.

17.4.6. По истечении срока отмены Закупки и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским Законодательством.

17.4.7. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении Закупки, документацию о Закупке, разъяснения положений документации о Закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении Закупки, документацию о Закупке срок подачи заявок на участие в такой Закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой Закупке, установленного положением о Закупке для данного способа Закупки.

17.5. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе в электронной форме

17.5.1. Для участия в Конкурсе в электронной форме участник Закупки подает заявку на участие в Конкурсе в электронной форме в соответствии с Конкурсной документацией. Подача заявки на участие в Конкурсе в электронной форме означает, что участник Закупки изучил всю Конкурсную документацию (включая все приложения к ней), все изменения, разъяснения Конкурсной документации и безоговорочно согласен с условиями участия в Конкурсе в электронной форме, содержащимися в Конкурсной документации (включая все приложения к ней), во всех изменениях, разъяснениях Конкурсной документации. Участник Закупки вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в электронной форме в отношении каждого предмета Конкурса в электронной форме (лота).

17.5.2. Участник Закупки подает заявку на участие в Конкурсе в электронной форме в порядке, предусмотренном регламентом электронной площадки, на которой проводится Конкурс в электронной форме, и Конкурсной документацией.

17.5.3. Участник Закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой Закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

17.6. Порядок открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсе в электронной форме

17.6.1. Порядок открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсе в электронной форме определяется Конкурсной документацией и регламентом электронной площадки, на которой проводится Конкурс в электронной форме. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес и адрес электронной почты каждого участника Закупки, доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в Конкурсе в электронной форме которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе в электронной форме, объявляются при открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсе в электронной форме и заносятся в протокол открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсе в электронной форме. Кроме того, протокол открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Конкурсе в электронной форме содержит следующую информацию:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в Закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в Закупке (в случае, если этапом Закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в Закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в Закупке с указанием положений документации о Закупке, которым не соответствует такая заявка;

4) результаты оценки заявок на участие в Закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению Закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о Закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом Закупки предусмотрена оценка таких заявок);

5) причины, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

17.7. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе в электронной форме

17.7.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и проверяет соответствие участников Закупки требованиям, установленным Конкурсной документацией. При этом не допускается предъявлять к участникам Закупки, к Закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе в электронной форме по критериям и в порядке, которые не указаны в Конкурсной документации. Требования, предъявляемые к участникам Конкурса, к Закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе в электронной форме, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам Закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. В случае, если заявка участника или сам участник не отвечают какому-либо из требований, установленных Конкурсной документацией, Конкурсная комиссия отказывает участнику в допуске к участию в Конкурсе в электронной форме.

В случае, если заявка участника и сам участник соответствуют всем требованиям, установленным Конкурсной документацией, данный участник допускается к участию в Конкурсе в электронной форме и признается участником Конкурса.

Определение степени соответствия каждой заявки на участие в Конкурсе в электронной форме требованиям Конкурсной документации должно опираться на содержание самой заявки без учета внешних факторов и осуществляться на основании принципа справедливости, а именно: то, что не будет считаться нарушением у одного участника Закупки, не считается нарушением для всех участников Закупки, и наоборот.

17.7.2. При возникновении в ходе рассмотрения заявок у Конкурсной комиссии обоснованных сомнений в достоверности сведений, содержащихся в заявке, Конкурсная комиссия, если такая возможность предусмотрена Конкурсной документацией, вправе приостановить срок рассмотрения заявок и запросить у участника дополнительные разъяснения. До момента окончания срока предоставления соответствующих разъяснений протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе в электронной форме не составляется.

17.7.3. На основании результатов рассмотрения заявок оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе в электронной форме. Протокол должен содержать информацию о:

1) дате подписания протокола;

2) количестве поданных заявок на участие в Закупке, а также дате и времени регистрации каждой такой заявки;

3) порядковых номерах заявок на участие в Закупке, окончательных предложений участников Закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников Закупки. Заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в Закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результатах рассмотрения заявок на участие в Закупке, окончательных предложений (если документацией о Закупке, извещением об осуществлении Закупки на последнем этапе проведения Закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в Закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о Закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

5) результатах оценки заявок на участие в Закупке, окончательных предложений (если документацией о Закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению Закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом Закупки предусмотрена оценка таких заявок);

6) причинах, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой.

17.7.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе в электронной форме всем участникам Закупки или о допуске к участию в Конкурсе в электронной форме и признании участником Конкурса только одного участника Закупки, Конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В указанном случае Заказчик вправе заключить договор с единственным участником либо объявить о проведении повторного Конкурса в электронной форме. При этом договор заключается с таким участником на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в Конкурсе в электронной форме и Конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении Конкурса в электронной форме. Единственный участник Конкурса не вправе отказаться от заключения договора. При непредставлении Заказчику таким участником в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, подписанного экземпляра договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора и денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе в электронной форме, не возвращаются.

17.8. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе в электронной форме. Переторжка

17.8.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе в электронной форме, поданных участниками Закупки, признанными участниками Конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок устанавливается Конкурсной документацией.

17.8.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе в электронной форме осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Конкурсной документацией. При этом критериями оценки заявок на участие в Конкурсе в электронной форме помимо цены договора могут быть:

1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара, качество работ, услуг и (или) квалификация участника Конкурса (в случае проведения Конкурса в электронной форме с предварительным квалификационным отбором - только функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара, качество работ, услуг);

2) расходы на эксплуатацию товара;

3) расходы на техническое обслуживание товара;

4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;

Совокупная значимость всех критериев, установленных Конкурсной документацией, должна составлять сто процентов.

17.8.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе в электронной форме, Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе в электронной форме относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в Конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в Конкурсе в электронной форме содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Конкурсе в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе в электронной форме, содержащих такие условия.

17.8.4. В случае, если в Конкурсной документации имеется соответствующее указание, Конкурсная комиссия вправе приостановить срок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе в электронной форме и объявить о проведении переторжки, направив участникам Конкурса соответствующие уведомления, содержащие указания на срок ее проведения. До момента окончания переторжки протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе в электронной форме не составляется. Переторжка проводится в порядке, установленном Конкурсной документацией, путем однократного установления участниками Конкурса новой цены договора без изменения остальных условий заявки. Участник подает предложение о новой цене договора в форме электронного документа в порядке и в сроки, установленные уведомлением о проведении переторжки. При этом повышение ранее предложенной цены не допускается. Участник, уведомленный о переторжке, вправе не участвовать в ней, тогда его заявка остается действующей с указанными в ней параметрами.

17.8.5. По завершении переторжки Конкурсная комиссия может принять решение о проведении дополнительной переторжки (переторжек) в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи. После завершения переторжки возобновляется оценка и сопоставление заявок с учетом новых ценовых предложений, полученных в ходе переторжки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "частью 4" имеется в виду "частью 17.8.4"

17.8.6. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе в электронной форме, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе в электронной форме которых были оценены и сопоставлены, о проведении переторжки (переторжек) и ее (их) результатах, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе в электронной форме решении о присвоении заявкам на участие в Конкурсе в электронной форме порядковых номеров. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

17.8.7. Победителем Конкурса в электронной форме признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в Конкурсе в электронной форме которого присвоен первый номер.

17.8.8. При осуществлении Закупок товаров, работ, услуг путем проведения Конкурса, при котором победитель Закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке, указанных в документации о Закупке, оценка и сопоставление заявок на участие в Закупке, указанных в документации о Закупке, оценка и сопоставление заявок на участие в Закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на пятнадцать процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в Закупке.

17.9. Заключение договора по результатам проведения Конкурса в электронной форме

17.9.1. Договор по результатам Закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам Закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с Законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки.

17.9.2. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником Конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в Конкурсе в электронной форме и в Конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении Конкурса в электронной форме.

17.9.3. Договор заключается на электронной площадке на условиях, указанных в Конкурсной документации. Конкурсной документацией может быть также установлено требование о дополнительном подписании Заказчиком и участником Закупки экземпляров договора на бумажном носителе. Все экземпляры договора, заключенного в установленном порядке, признаются имеющими равную юридическую силу.

17.9.4. При уклонении победителя Конкурса в электронной форме от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя Конкурса в электронной форме заключить договор либо заключить договор с участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе в электронной форме которого присвоен второй номер (при уклонении такого участника - заключить договор с участником Конкурса в электронной форме, заявке на участие в Конкурсе в электронной форме которого присвоен третий номер и так далее). В случае уклонения победителя Конкурса в электронной форме или указанных участников Конкурса от заключения договора, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе в электронной форме, не возвращаются.

18. Закупки путем проведения аукциона в электронной форме

18.1. Под Аукционом в электронной форме понимается форма торгов, при которой победителем Аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о Закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении Аукциона, на установленную в документации о Закупке величину (далее - "шаг Аукциона"), проведение которой обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном условиями функционирования соответствующей электронной площадки.

18.2. Под электронной площадкой понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся Аукционы в электронной форме. Под оператором электронной площадки понимается являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с Законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами (далее также - программно-аппаратные средства электронной площадки), и обеспечивающее проведение конкурентных Закупок в электронной форме в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений статьи 3.3 Закона N 223-ФЗ.

18.3. Электронная площадка, на которой проводится Аукцион в электронной форме, определяется извещением о проведении Аукциона в электронной форме и документацией об Аукционе в электронной форме.

18.4. Процедура проведения Заказчиком Аукционов в электронной форме в той части, в которой она не урегулирована соответствующим извещением и документацией об Аукционе в электронной форме, условиями функционирования соответствующей электронной площадки, осуществляется в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

18.5. Извещение о проведении Аукциона в электронной форме

18.5.1. Извещение о проведении Аукциона в электронной форме размещается в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе в электронной форме.

18.5.2. В извещении о проведении Аукциона в электронной форме должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

1) способ Закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета Закупки;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации об Аукционе в электронной форме;

6.1) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Закупке (этапах конкурентной Закупки) и порядок подведения итогов конкурентной Закупки (этапов конкурентной Закупки);

7) место, дата и время проведения Аукциона в электронной форме;

8) место и дата рассмотрения предложений участников Аукциона и подведения итогов Аукциона в электронной форме;

8.1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9) сведения о предоставлении преференций, в случае, если в соответствии с частью 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ Правительством Российской Федерации установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, а также особенности участия в Закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.

10) иные сведения, предусмотренные регламентом электронной площадки, на которой проводится Аукцион в электронной форме.

11) размер обеспечения заявки на участие в Закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в Закупке.

12) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.

18.5.3. Извещение о проведении Аукциона в электронной форме является неотъемлемой частью Аукционной документации.

18.5.4. В случае если при заключении договора объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении о проведении Аукциона и Аукционной документации Заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае если договором предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого договора исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с договором. При этом в извещении о проведении Аукциона и Аукционной документации должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения договора, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении Аукциона и Аукционной документации.

18.6. Содержание документации об Аукционе в электронной форме

18.6.1. Документации об Аукционе в электронной форме должна содержать, в том числе:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с Законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о Закупке не используются установленные в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, Законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о Закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в Аукционе в электронной форме;

3) требования к описанию участниками Аукциона поставляемого товара, который является предметом Аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками Аукциона выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом Аукциона в электронной форме, их количественных и качественных характеристик;

3 ¹) в случае если предметом Закупки является выполнение работы или оказание услуги для выполнения или оказания которых используется товар - требования к описанию участниками такого электронного Аукциона используемого товара;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) величину понижения начальной цены договора ("шаг Аукциона");

7) форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

8) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других платежей);

9) порядок, место, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, порядок и срок отзыва заявок на участие в Аукционе в электронной форме, порядок внесения изменений в такие заявки;

10) требования к участникам Аукциона и перечень документов, представляемых участниками Аукциона для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10.1) требования к привлекаемым участникам Закупки субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом Закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой Закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае Закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и Закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

11) формы, порядок, дату начала, дату и время окончания срока предоставления участникам Аукциона в электронной форме разъяснений положений документации об Аукционе;

12) место, дату и время проведения Аукциона в электронной форме;

13) место и дата рассмотрения предложений участников Закупки и дату подведения итогов Аукциона в электронной форме;

13.1) описание предмета Закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.

14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке;

15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке.

16) размер обеспечения заявки на участие в Аукционе, способ, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в Аукционе. Обеспечиваться могут следующие обязательства:

а) обязательство не предоставлять заведомо недостоверных сведений в составе заявки на участие в Аукционе;

б) обязательство заключить договор на условиях заявки на участие в Аукционе и по цене, определенной в ходе торгов, в течение срока действия заявки, если Заказчик потребует этого;

17) размер обеспечения исполнения договора, способ, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

18) условия о приоритете товаров российского происхождения:

а) требование об указании (декларировании) участником Закупки в заявке на участие в Закупке (в соответствующей части заявки на участие в Закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников Закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в Закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом Закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в Закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в Закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 Постановления N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о Закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Постановления N 925, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения Закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника Закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника Закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в Закупке, представленной участником Закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником Закупки, который предложил такие же, как и победитель Закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем Закупки, который признан уклонившимся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником Закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

19) проект договора (является неотъемлемой частью документации об Аукционе) и сведения о порядке и сроках его заключения;

20) иные сведения, предусмотренные регламентом электронной площадки, на которой проводится Аукцион в электронной форме.

18.7. Разъяснение положений Аукционной документации и внесение в нее изменений.

Отказ от проведения Аукциона в электронной форме

18.7.1. Любой участник Закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении Закупки и (или) документации о Закупке.

18.7.2. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в статье 18.7.1 настоящего Положения, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о Закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой Закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

18.7.3. Разъяснения положений документации о Закупке не должны изменять предмет Закупки и существенные условия проекта договора.

18.7.4. Заказчик вправе отменить Закупку по одному и более предмету Закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в Закупке.

18.7.5. Решение об отмене Закупки размещается в единой информационной системе вдень принятия этого решения.

18.7.6. По истечении срока отмены Закупки и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским Законодательством.

18.7.7. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении Закупки, документацию о Закупке, разъяснения положений документации о Закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении Закупки, документацию о Закупке срок подачи заявок на участие в такой Закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой Закупке, установленного положением о Закупке для данного способа Закупки.

18.8. Порядок подачи заявок на участие в Аукционе в электронной форме

18.8.1. Для участия в Аукционе в электронной форме участник Закупки подает заявку на участие в Аукционе в электронной форме в соответствии с документацией об Аукционе в электронной форме. Подача заявки на участие в Аукционе в электронной форме означает, что участник Закупки изучил всю документацию об Аукционе в электронной форме (включая все приложения к ней), все изменения, разъяснения документации и безоговорочно согласен с условиями участия в Аукционе в электронной форме, содержащимися в документации об Аукционе в электронной форме (включая все приложения к ней), во всех изменениях, разъяснениях. Участник Закупки вправе подать только одну заявку на участие в Аукционе в электронной форме в отношении каждого предмета Аукциона в электронной форме (лота).

18.8.2. Участник Закупки подает заявку на участие в Аукционе в электронной форме в порядке, предусмотренном регламентом электронной площадки, на которой проводится Аукцион в электронной форме и документацией об Аукционе в электронной форме.

18.8.3. Участник Закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой Закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

18.9. Порядок рассмотрения заявок на участие в Аукционе в электронной форме

18.9.1. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в Аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об Аукционе в электронной форме, и проверяет соответствие участников Закупки требованиям, установленным документацией об Аукционе в электронной форме. Требования, предъявляемые к участникам Аукциона, к Закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам Закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. В случае, если заявка участника или сам участник не отвечают какому-либо из требований, установленных документацией об Аукционе в электронной форме, Аукционная комиссия отказывает участнику в допуске к участию в Аукционе в электронной форме. В случае, если заявка участника и сам участник соответствуют всем требованиям, установленным документацией об Аукционе в электронной форме, данный участник допускается к участию в Аукционе в электронной форме и признается участником Аукциона.

Определение степени соответствия каждой заявки на участие в Аукционе в электронной форме требованиям документации об Аукционе в электронной форме должно опираться на содержание самой заявки без учета внешних факторов и осуществляться на основании принципа справедливости, а именно: то, что не будет считаться нарушением у одного участника Закупки, не считается нарушением для всех участников Закупки, и наоборот.

Срок рассмотрения заявок на участие в Аукционе в электронной форме не может превышать десять дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

18.9.2. На основании результатов рассмотрения заявок оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе в электронной форме, в котором должна содержаться следующая информация:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в Закупке заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в Закупке (в случае, если этапом Закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в Закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в Закупке с указанием положений документации о Закупке, которым не соответствует такая заявка;

4) результаты оценки заявок на участие в Закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению Закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о Закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

5) причины, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой.

18.9.3. Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном Аукционе подписывается всеми присутствующими членами комиссии, направляется оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе не позднее чем через 3 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в электронном Аукционе.

18.9.4. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном Аукционе подана только одна заявка на участие в электронном Аукционе или не подано ни одной заявки на участие в электронном Аукционе, в указанный протокол вносится информация о признании электронного Аукциона несостоявшимся.

18.9.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в электронном Аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном Аукционе всех участников электронного Аукциона, подавших заявки на участие в электронном Аукционе, о признании только одного участника электронного Аукциона, подавшего заявку на участие в электронном Аукционе, участником электронного Аукциона, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном Аукционе подана только одна заявка на участие в электронном Аукционе или не подана ни одна заявка на участие в электронном Аукционе, электронный Аукцион признается несостоявшимся.

18.9.6. В случае, если только один участник Закупки допущен к участию в Аукционе либо если для участия в Аукционе подана заявка от единственного участника Закупки, соответствующая требованиям документации об Аукционе, договор заключается с таким участником по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), сниженную на максимальный "шаг" Аукциона (пять процентов). Единственный участник не вправе отказаться от заключения договора по указанной цене.

18.10. Порядок проведения электронного Аукциона

18.10.1. В электронном Аукционе могут участвовать только аккредитованные в соответствии с регламентом электронной площадки и допущенные к участию в электронном Аукционе его участники.

18.10.2. Электронный Аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении и определенный в соответствии со статьей 18.10.3. настоящего Положения день, в установленное время.

18.10.3. Днем проведения электронного Аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном Аукционе.

18.10.4. Электронный Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении электронного Аукциона, на "шаг Аукциона".

18.10.5. Если в документации указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию либо в случае, предусмотренном статьей 18.5.4. настоящего Положения, начальная (максимальная) цена единицы товара, работы или услуги, такой электронный Аукцион проводится путем снижения указанных общей начальной (максимальной) цены и начальной (максимальной) цены единицы товара, работы или услуги в порядке, установленном настоящей статьей.

18.10.6. Величина снижения начальной (максимальной) цены договора (далее - "шаг Аукциона") составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора.

18.10.7. При проведении электронного Аукциона его участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах "шага Аукциона".

18.10.8. Подаваемые участником электронного Аукциона предложения о цене договора должны соответствовать следующему требованию: участник электронного Аукциона не вправе подавать предложение о цене договора, равное предложению или большее чем предложение о цене договора, которые поданы таким участником электронного Аукциона ранее, а также предложение о цене договора, равное нулю.

18.10.9. От начала проведения электронного Аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене договора должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене договора и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора.

18.10.10. При проведении электронного Аукциона устанавливается время приема предложений участников электронного Аукциона о цене договора составляющее десять минут от начала проведения электронного Аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, электронный Аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.

18.10.11. В случае если участником электронного Аукциона предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником электронного Аукциона, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее раньше.

18.10.12. В случае проведения электронного Аукциона его участником, предложившим наиболее низкую цену договора, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, оборудованию и наиболее низкую цену единицы работы и (или) услуги по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.

18.10.13. Протокол проведения электронного Аукциона ведется оператором электронной площадки в порядке, определенном регламентом работы электронной торговой площадки. Оператор электронной площадки размещает протокол проведения электронного Аукциона в сроки и порядке, определенными регламентом работы электронной торговой площадки.

18.10.14. В случае если в течение времени, установленного для приема предложений участников электронного Аукциона о цене договора ни один из его участников, не подал предложение о цене договора, такой Аукцион признается несостоявшимся. Оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании электронного Аукциона несостоявшимся в сроки и порядке, определенными регламентом работы электронной торговой площадки.

18.10.15. Любой участник электронного Аукциона после размещения на электронной площадке и в Единой информационной системе протокола проведения электронного Аукциона вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов электронного Аукциона.

18.10.16. В случае, если при проведении Аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля, Аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем Аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о Закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

18.10.17. На основании результатов проведения Аукциона в электронной форме подводятся итоги Аукциона в электронной форме и оформляется протокол подведения итогов Аукциона в электронной форме, который должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в Закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в Закупке, окончательных предложений участников Закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников Закупки. Заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в Закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результаты рассмотрения заявок на участие в Закупке, окончательных предложений (если документацией о Закупке, извещением об осуществлении Закупки на последнем этапе проведения Закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в Закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о Закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

5) результаты оценки заявок на участие в Закупке, окончательных предложений (если документацией о Закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению Закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом Закупки предусмотрена оценка таких заявок);

6) причины, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

18.11. Заключение договора по результатам проведения Аукциона в электронной форме

18.11.1. Договор по результатам Закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам Закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с Законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки.

18.11.2. При уклонении победителя Аукциона в электронной форме от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя Аукциона в электронной форме заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником Аукциона в электронной форме, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. В случае уклонения победителя Аукциона в электронной форме или участника Аукциона, с которым заключается договор в случае уклонения победителя Аукциона в электронной форме от заключения договора, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе в электронной форме, не возвращаются. В случае уклонения участника Аукциона в электронной форме, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника Аукциона в электронной форме заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании Аукциона в электронной форме несостоявшимся. В случае, если Заказчик отказался от заключения договора с победителем Аукциона в электронной форме и с участником Аукциона в электронной форме, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, Аукцион в электронной форме признается несостоявшимся.

18.11.3. При осуществлении Закупок товаров, работ, услуг путем проведения Аукциона, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о Закупке, на "шаг", установленный в документации о Закупке, в случае, если победителем Закупки представлена заявка на участие в Закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на пятнадцать процентов от предложенной им цены договора.

18.11.4. При осуществлении Закупок товаров, работ, услуг путем проведения Аукциона способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о Закупке, на "шаг", установленный в документации о Закупке, в случае, если победителем Закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в Закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора.

19. Закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме

19.1. Запрос котировок в электронной форме

19.1.1. Под запросом котировок в электронной форме понимается форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник Закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора, проведение которой обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном условиями функционирования соответствующей электронной площадки.

19.1.2. Закупки товаров, работ, услуг осуществляются путем запроса котировок в электронной форме в случаях, если начальная (максимальная) цена договора не превышает три миллиона рублей.

19.1.3. Процедура проведения Заказчиком запроса котировок в электронной форме в той части, в которой она не урегулирована настоящей главой и соответствующим извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, осуществляется в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ.

19.2. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме

Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должны содержать, в том числе, следующие сведения:

1) способ Закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

5) срок, место и порядок предоставления документации о проведении запроса котировок в электронной форме;

5.1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6) место и дата рассмотрения предложений участников запроса котировок в электронной форме (далее для целей настоящей главы соответственно - заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, котировочные заявки и участники запроса котировок) и подведения итогов запроса котировок в электронной форме;

7) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с Законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о Закупке не используются установленные в соответствии с Законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, Законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о Закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

8) требования к содержанию, форме, оформлению и составу котировочной заявки;

9) требования к описанию участниками запроса котировок поставляемого товара, который является предметом запроса котировок в электронной форме, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками запроса котировок выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом запроса котировок в электронной форме, их количественных и качественных характеристик;

10) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

11) форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

12) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

13) порядок, место, дата начала и дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;

14) требования к участникам запроса котировок и перечень документов, представляемых участниками запроса котировок для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

14.1) требования к участникам такой Закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом Закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой Закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае Закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и Закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

15) формы, порядок, дата начала, дата и время окончания срока предоставления участникам Закупки разъяснений положений документации о Закупке;

16) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке;

17) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Закупке.

18) условия о приоритете товаров российского происхождения:

а) требование об указании (декларировании) участником Закупки в заявке на участие в Закупке (в соответствующей части заявки на участие в Закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников Закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в Закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом Закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в Закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в Закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 Постановления N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о Закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Постановления N 925, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения Закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника Закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника Закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в Закупке, представленной участником Закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником Закупки, который предложил такие же, как и победитель Закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем Закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником Закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

19) проект договора (является неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок в электронной форме) и сведения о порядке и сроках его заключения.

20) размер обеспечения заявки на участие в Закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в Закупке.

21) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.

19.3. Требования, предъявляемые к котировочной заявке

Котировочная заявка должна содержать, в том числе, следующие сведения и документы:

1) наименование, место нахождения, фамилию, имя, отчество, место жительства, адрес электронной почты, банковские реквизиты, контактный телефон участника Закупки;

2) описание поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, описание выполняемой работы, оказываемой услуги, их количественных и качественных характеристик;

3) цену договора, предлагаемую участником Закупки, с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах;

4) иные сведения и документы в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

19.4. Порядок проведения запроса котировок в электронной форме

19.4.1. Заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.

19.4.2. Участник Закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой Закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

19.5. Разъяснение положений извещения о запросе котировок в электронной форме и внесение в него изменений. Отказ от проведения запроса котировок в электронной форме

19.5.1. Любой участник Закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении Закупки.

19.5.2. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в статье 19.5.1. настоящего Положения, Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о Закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой Закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

19.5.3. Разъяснения положений извещения о Закупке не должны изменять предмет Закупки и существенные условия проекта договора.

19.5.4. Заказчик вправе отменить Закупку по одному и более предмету Закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в Закупке.

19.5.5. Решение об отмене Закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

19.5.6. По истечении срока отмены Закупки и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским Законодательством.

19.5.7. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении Закупки, разъяснения положений извещения о Закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении Закупки, документацию о Закупке срок подачи заявок на участие в такой Закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой Закупке, установленного положением о Закупках для данного способа Закупки.

19.6. Порядок подачи котировочных заявок

19.6.1. Участники Закупки подают заявки на участие в запросе котировок в электронной форме путем их направления на электронную площадку, указанную в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

19.6.2. Порядок подачи заявок устанавливается регламентом электронной площадки и извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.

19.6.3. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Заказчик вправе рассмотреть единственную поступившую заявку или отказаться от Закупки. В случае принятия Заказчиком решения о рассмотрении единственной заявки, при условии, что она соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и содержит предложение о цене договора, не превышающей начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, Заказчик заключает договор с участником Закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и по цене, предложенной указанным участником в котировочной заявке.

19.6.4. В случае, если по истечении срока подачи котировочных заявок не подана ни одна заявка, Заказчик вправе осуществить повторную Закупку или принять решение о заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). При этом такой договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора.

19.7. Рассмотрение и оценка котировочных заявок

19.7.1. Котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным запросом котировок в электронной форме, оценивает котировочные заявки и проверяет соответствие участников Закупки требованиям, установленным запросом котировок в электронной форме. При этом не допускается предъявлять к участникам Закупки, к Закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку котировочных заявок по критериям и в порядке, которые не указаны в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме. Требования, предъявляемые к участникам запроса котировок в электронной форме, к Закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки котировочных заявок, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам Закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

19.7.2. Победителем в проведении запроса котировок в электронной форме признается участник Закупки, соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и в которой указана наиболее низкая цена договора. При предложении наиболее низкой цены договора несколькими участниками Закупки победителем в проведении запроса котировок в электронной форме признается участник Закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников.

19.7.3. В случае, если заявка участника или сам участник не отвечают какому-либо из требований, установленных в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, в том числе, если предложенная в котировочной заявке цена договора превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет такую котировочную заявку.

Определение степени соответствия каждой котировочной заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, должно опираться на содержание самой заявки без учета внешних факторов и осуществляться на основании принципа справедливости, а именно: то, что не будет считаться нарушением у одного участника Закупки, не считается нарушением для всех участников Закупки, и наоборот.

19.7.4. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол должен содержать информацию о:

1) дате подписания протокола;

2) количестве поданных заявок на участие в Закупке, а также дате и времени регистрации каждой такой заявки;

3) порядковых номерах заявок на участие в Закупке, окончательных предложений участников Закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников Закупки. Заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в Закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результатах рассмотрения заявок на участие в Закупке, с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в Закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в Закупке, с указанием положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявки;

5) результатах оценки заявок на участие в Закупке, с указанием решения комиссии по осуществлению Закупок о присвоении каждой такой заявке, значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом Закупки предусмотрена оценка таких заявок);

6) причинах, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

19.7.5. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок в электронной форме или в котировочной заявке участника, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок в электронной форме от заключения договора.

19.7.6. Договор по результатам Закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам Закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с Законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки.

19.7.7. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в электронной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, не представил Заказчику подписанный экземпляр договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в электронной форме признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор и о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником Закупки, предложившим такую же, как победитель, цену договора, а при отсутствии такого участника - с участником, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок в электронной форме условия, если такая цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, и (или) отказаться от проведения запроса котировок в электронной форме. При этом заключение договора для указанных участников является обязательным. В случае уклонения указанных участников от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении таких участников заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо осуществить повторную Закупку или принять решение о заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

19.7.8. При осуществлении Закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в Закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на пятнадцать процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в Закупке.

20. Закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме

20.1. Под запросом предложений в электронной форме понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений в электронной форме признается участник конкурентной Закупки, заявка на участие, в Закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о Закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о Закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

20.2. При проведении запроса предложений в электронной форме извещение об осуществлении Закупки и документация о Закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения такого запроса.

20.3. Любой участник Закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения и документации об осуществлении Закупки.

20.3.1. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в статье 20.3 настоящего Положения, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о Закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой Закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке.

20.3.2. Разъяснения положений документации о Закупке не должны изменять предмет Закупки и существенные условия проекта договора.

20.4. Заказчик вправе отменить Закупку по одному и более предмету Закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в Закупке.

20.4.1. Решение об отмене Закупки размещается в единой информационной системе вдень принятия этого решения.

20.4.2. По истечении срока отмены Закупки и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским Законодательством.

20.5. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной Закупки, документацию о конкурентной Закупке, разъяснения положений документации о конкурентной Закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной Закупки, документацию о конкурентной Закупке срок подачи заявок на участие в такой Закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой Закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой Закупке, установленного положением о Закупках для данного способа Закупки.

20.6. Заявки на участие в запросе предложений в электронной форме подается участником Закупки, путем направления их на электронную площадку, указанную в извещении и документации о проведении запроса предложений в электронной форме. Требования к заявке на участие в запросе предложений в электронной форме устанавливаются документацией о проведении запроса предложений в электронной форме.

20.7. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме не должна содержать сведения о цене договора, включая сведения о цене единицы продукции, если об этом указано в документации о проведении запроса предложений в электронной форме. В данном случае критерий оценки заявок "цена договора" не используется. Договор заключается по начальной цене договора, указанной в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме.

20.8. Комиссия по Закупке в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса предложений в электронной форме, и оценивает такие заявки.

20.9. Оценка заявок на участие в запросе предложений в электронной форме осуществляются комиссией по Закупке в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными документацией о запросе предложений в электронной форме.

20.10. Победителем запроса предложений признается участник Закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

20.11. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений оформляются протоколом. Протокол должен содержать информацию о:

1) дате подписания протокола;

2) количестве поданных заявок на участие в Закупке, а также дате и времени регистрации каждой такой заявки;

3) порядковых номерах заявок на участие в Закупке, окончательных предложений участников Закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников Закупки. Заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в Закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в Закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результатах рассмотрения заявок на участие в Закупке, с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в Закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в Закупке, с указанием положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка;

5) результатах оценки заявок на участие в Закупке, с указанием решения комиссии по осуществлению Закупок о присвоении каждой такой заявке, значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом Закупки предусмотрена оценка таких заявок);

6) причинах, по которым Закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

20.12. В случае если по запросу предложений в электронной форме не подана ни одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме или подана только одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме или по результатам рассмотрения соответствующей требованиям документации о запросе предложений в электронной форме была признана только одна заявка или по результатам оценки заявок комиссией по Закупке не был выбран победитель, запрос предложений признается несостоявшимся. При наличии единственного участника Закупки его заявка рассматривается, и в случае соответствия заявки и участника Закупки требованиям документации о запросе предложений, с таким участником заключается договор. В случае, если ни подано ни одной заявки на участие в запросе предложений или победитель не был выбран среди участников запроса предложений, Заказчик вправе заключить договор с единственным Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по цене, не превышающей начальную максимальную цену договора, установленную документацией о запросе предложений.

20.13. Договор по результатам Закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам Закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с Законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной Закупки, оператора электронной площадки.

21. Закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя)

21.1. Под Закупкой у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ осуществления Закупки, при котором Заказчик предлагает заключить договор, только одному поставщику (подрядчику, исполнителю).

21.2. Закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае (если):

1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным Законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с Законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

3) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

4) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;

5) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

6) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

7) возникла потребность в Закупке вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения, при которых применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) требующих затрат времени, нецелесообразно;

8) представлена только одна заявка или комиссией допущена только одна заявка на участие в Конкурсе, Аукционе, запросе котировок, либо не подано ни одной заявки, либо все заявки отклонены комиссией, в иных случаях признания Конкурса, Аукциона, запроса котировок, не состоявшимся;

8.1) уклонения победителя Конкурса, Аукциона, запроса котировок, или участника такой Закупки, с которым в соответствии с настоящим положением заключается договор, от заключения договора. Цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не может превышать начальную максимальную цену договора, установленную документацией о Закупке;

9) стоимость Закупаемых Заказчиком товаров, работ, услуг не превышает два миллиона рублей.

10) осуществляется Закупка на приобретение произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд МЦХШ при РАХ в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;

11) осуществляется Закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, Закупка услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям, по подключению и обеспечению доступа к базам данных для обеспечения деятельности МЦХШ при РАХ у издателей таких печатных, электронных изданий, изготовителей баз данных в случае, если указанным издателям и изготовителям баз данных принадлежат исключительные права на такие издания, базы данных, подтвержденные документально, в том числе в декларативной форме;

12) осуществляется Закупка материальных носителей, в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности определенных авторов в случае, если исключительные права на них принадлежат единственному лицу;

13) осуществляется Закупка на посещение зоопарка, театра, театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, общественно значимых мероприятий, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, экскурсионных билетов, экскурсионных путевок, экскурсионных услуг, спортивного мероприятия;

14) осуществляется Закупка по обучению, повышению квалификации, профессиональной переподготовке, стажировке, участию в выставке, конференции, семинаре, тренинге, форуме, съезде, участию в иных мероприятиях;

15) заключения договоров на выполнение работ грифования, рецензирования учебной и/или научной литературы;

16) заключения договоров на выполнение работ, оказание услуг физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе преподавательских, тренерских услуг, услуг адвокатов;

17) осуществляется Закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

18) осуществляется Закупка на проведение технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта;

19) осуществляется Закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашения на указанные мероприятия; при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

20) осуществляется Закупка услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания);

21) осуществляется Закупка услуг по содержанию, оплате жилищно-коммунальных услуг, ремонту, охране и обслуживанию одного или нескольких жилых, нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование, оперативное управление или в аренду Заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся жилыми, нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные Заказчику в безвозмездное пользование, оперативное управление, аренду;

22) заключается договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, поставку товаров или оказание услуг для таких работ, осуществляемых за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на Конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

23) осуществляется Закупка объектов недвижимого имущества у собственников таких объектов либо у лиц, осуществляющих строительство (создание) объектов недвижимого имущества;

24) осуществляется Закупка с целью аренды недвижимого имущества, аренды имущества, необходимого для участия в выставках, семинарах, конференциях, форумах, в том числе международных либо для размещения имущества МЦХШ при РАХ, для реализации учебных и/или научных задач;

25) осуществляется Закупка услуг по организации участия МЦХШ при РАХ в выставках, ярмарках и иных аналогичных мероприятиях по направлениям деятельности МЦХШ при РАХ с организаторами указанного мероприятия;

26) заключается договор с оператором электронной площадки в целях обеспечения проведения процедур Закупок в электронной форме;

27) заключается договор на выполнение работ (оказание услуг) с штатными работниками Заказчика;

28) предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут по решению суда. При этом если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;

29) осуществляется Закупка работ по корректировке проектной (рабочей) документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, благоустройства территории при выявлении потребности в такой корректировке, при этом цена работ, указанных в настоящем пункте, не может превышать цену договора, по которому выполняется основной объем работ;

30) Заказчик, ранее Закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя) определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть произведены дополнительные Закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных Закупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых Закупок по сравнению с первоначальными Закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой.

31) Осуществляется оплата осуществляется оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, а также оплата юридических услуг, в т.ч. услуг адвоката;

32) поставщик, подрядчик, исполнитель Закупаемых товаров, работ, услуг или его единственный дилер осуществляет гарантийное или текущее обслуживание поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и наличие иного поставщика, подрядчика, исполнителя невозможно по условиям гарантии;

33) Осуществляется Закупка сувенирной продукции;

34) Осуществляется Закупка на выполнение работ и оказание услуг, качество которых невозможно объективно оценить в рамках проведения конкурентных процедур в силу высокого уровня влияния квалификации (уровня навыков и практических знаний) сотрудников контрагента, в том числе заключение договоров, предметом которых являются:

34.1) услуги по организации культурно-массовых мероприятий, в том числе по проведению концертов;

34.2) услуги по организации питания;

34.3) медицинские услуги;

34.4) услуги письменного художественного перевода, услуги синхронного перевода;

34.5) услуги экскурсоводов;

34.6) работы и услуги по созданию постоянных экспозиций и временных выставок, в том числе по монтажу и демонтажу оборудования, материалов.

35) Осуществляется Закупка на поставку каталогов временных выставок, каталогов, коллекций, альбомов, монографий и других изданий.

21.3. В случае, если стоимость договора по Закупке у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика) превышает сто тысяч рублей, то сведения о таких Закупках размещаются в Единой информационной системе в порядке, установленном действующим Законодательством.

22. Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого предпринимательства

22.1. Конкурентная Закупка в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее также - конкурентная Закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляется с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.

22.2. Конкурентная Закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем проведения Конкурса в электронной форме, Аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.

22.3. Заказчик при осуществлении конкурентной Закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе извещение о проведении:

1) Конкурса в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком Конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком Конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;

2) Аукциона в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком Аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком Аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;

3) запроса предложений в электронной форме не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать пятнадцать миллионов рублей;

4) запроса котировок в электронной форме не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать семь миллионов рублей.

22.4. Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс в электронной форме), может включать следующие этапы:

1) проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе в электронной форме Заказчиком обсуждения с участниками Закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении Конкурса в электронной форме, документации о конкурентной Закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) Закупаемых товаров, работ, услуг;

2) обсуждение Заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников Конкурса в электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении Конкурса в электронной форме, документации о конкурентной Закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) Закупаемых товаров, работ, услуг;

3) рассмотрение и оценка Заказчиком поданных участниками Конкурса в электронной форме заявок на участие в таком Конкурсе, содержащих окончательные предложения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора;

4) проведение квалификационного отбора участников Конкурса в электронной форме;

5) сопоставление дополнительных ценовых предложений участников Конкурса в электронной форме о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг.

22.5. При включении в Конкурс в электронной форме этапов, указанных в статье 22.4 настоящего Положения, должны соблюдаться следующие правила:

1) последовательность проведения этапов такого Конкурса должна соответствовать очередности их перечисления в статье 22.4 настоящего Положения. Каждый этап Конкурса в электронной форме может быть включен в него однократно;

2) не допускается одновременное включение в Конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 22.4 настоящего Положения;

3) в извещении о проведении Конкурса в электронной форме должны быть установлены сроки проведения каждого этапа такого Конкурса;

4) по результатам каждого этапа Конкурса в электронной форме составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа Конкурса в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа Конкурса в электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол;

5) если Конкурс в электронной форме включает в себя этапы, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 22.4 настоящего Положения, Заказчик указывает в протоколах, составляемых по результатам данных этапов, в том числе информацию о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) Закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения. В случае принятия Заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) Закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора Заказчик в сроки, установленные документацией о конкурентной Закупке, размещает в единой информационной системе уточненное извещение о проведении Конкурса в электронной форме и уточненную документацию о конкурентной Закупке. В указанном случае отклонение заявок участников Конкурса в электронной форме не допускается, Комиссия по осуществлению конкурентной Закупки предлагает всем участникам Конкурса в электронной форме представить окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) Закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом Заказчик определяет срок подачи окончательных предложений участников Конкурса в электронной форме. В случае принятия Заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении Конкурса в электронной форме и документацию о конкурентной Закупке информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов Конкурса в электронной форме. При этом участники Конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения;

6) обсуждение с участниками Конкурса в электронной форме содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, должно осуществляться с участниками Конкурса в электронной форме, соответствующими требованиям, указанным в извещении о проведении Конкурса в электронной форме и документации о конкурентной Закупке. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех участников Конкурса в электронной форме, соответствующих указанным требованиям, к участию в этом обсуждении и соблюдение Заказчиком положений Федерального Закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";

7) после размещения в единой информационной системе протокола, составляемого по результатам этапа Конкурса в электронной форме, любой участник Конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в Конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником Конкурса в электронной форме окончательного предложения;

8) участник Конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета Конкурса в электронной форме (лота) в любое время с момента размещения Заказчиком в единой информационной системе уточненных извещения о проведении Конкурса в электронной форме и документации о конкурентной Закупке до предусмотренных такими извещением и документацией о конкурентной Закупке даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений. Документацией о Закупке может быть предусмотрена подача окончательного предложения с одновременной подачей нового ценового предложения;

9) если Конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный пунктом 4 статьи 22.4 настоящего Положения:

а) ко всем участникам Конкурса в электронной форме предъявляются единые квалификационные требования, установленные документацией о конкурентной Закупке;

б) заявки на участие в Конкурсе в электронной форме должны содержать информацию и документы, предусмотренные документацией о конкурентной Закупке, подтверждающие соответствие участников Конкурса в электронной форме единым квалификационным требованиям, установленным документацией о конкурентной Закупке;

в) заявки участников Конкурса в электронной форме, которые не соответствуют квалификационным требованиям, отклоняются;

10) если Конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный пунктом 5 статьи 22.4 настоящего Положения:

а) участники Конкурса в электронной форме должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками такого Конкурса;

б) участники Конкурса в электронной форме подают одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, ранее поданного ими одновременно с заявкой на участие в Конкурсе в электронной форме либо одновременно с окончательным предложением;

в) если участник Конкурса в электронной форме не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола.

22.6. Аукцион в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее в целях настоящей статьи - Аукцион в электронной форме), может включать в себя этап проведения квалификационного отбора участников Аукциона в электронной форме, при этом должны соблюдаться следующие правила:

1) в извещении о проведении Аукциона в электронной форме с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства должны быть установлены сроки проведения такого этапа;

2) ко всем участникам Аукциона в электронной форме предъявляются единые квалификационные требования, установленные документацией о конкурентной Закупке;

3) заявки на участие в Аукционе в электронной форме должны содержать информацию и документы, предусмотренные документацией о конкурентной Закупке и подтверждающие соответствие участников Аукциона в электронной форме квалификационным требованиям, установленным документацией о конкурентной Закупке;

4) заявки участников Аукциона в электронной форме, не соответствующих квалификационным требованиям, отклоняются.

22.7. Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:

1) "шаг Аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора;

2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага Аукциона";

3) участник Аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;

4) участник Аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага Аукциона";

5) участник Аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае, если оно подано этим участником Аукциона в электронной форме.

22.8. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - запрос котировок в электронной форме), должна содержать:

1) предложение участника запроса котировок в электронной форме о цене договора;

2) предусмотренное одним из следующих пунктов согласие участника запроса котировок в электронной форме:

а) на выполнение работ или оказание услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, на условиях, предусмотренных проектом договора (в случае, если осуществляется Закупка работ или услуг);

б) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;

в) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме и конкретные показатели которого соответствуют значениям эквивалентности, установленным данным извещением (в случае, если участник запроса котировок в электронной форме предлагает поставку товара, который является эквивалентным товару, указанному в таком извещении), на условиях, предусмотренных проектом договора;

3) иную информацию и документы, предусмотренные документацией о конкурентной Закупке, извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.

22.9. Запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - запрос предложений в электронной форме), может включать в себя этап проведения квалификационного отбора участников запроса предложений в электронной форме. При этом должны соблюдаться следующие правила:

1) в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме должны быть установлены сроки проведения такого этапа;

2) ко всем участникам запроса предложений в электронной форме предъявляются единые квалификационные требования, установленные документацией о конкурентной Закупке;

3) заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должны содержать информацию и документы, предусмотренные документацией о конкурентной Закупке и подтверждающие соответствие участников запроса предложений в электронной форме квалификационным требованиям, установленным документацией о конкурентной Закупке;

4) заявки участников запроса предложений в электронной форме, не соответствующие квалификационным требованиям, установленным документацией о конкурентной Закупке, отклоняются.

22.10. При осуществлении конкурентной Закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение заявок на участие в такой конкурентной Закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой Закупки, документации о конкурентной Закупке) может предоставляться участниками такой Закупки путем внесения денежных средств в соответствии с настоящей статьей или предоставления независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой Закупке осуществляется участником такой Закупки.

22.11. При осуществлении конкурентной Закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой Закупке, вносятся участником такой Закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом N 44-ФЗ (далее - специальный банковский счет). Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной Закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям части 14.1 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.

22.12. Денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентной Закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисляются на счет Заказчика, указанный в извещении об осуществлении такой Закупки, документации о конкурентной Закупке, в случае уклонения, в том числе непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных извещением об осуществлении такой Закупки, документацией о конкурентной Закупке, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (если в извещении об осуществлении такой Закупки, документации о конкурентной Закупке установлено требование об обеспечении исполнения договора), или отказа участника такой Закупки заключить договор.

22.13. Субъекты малого и среднего предпринимательства получают аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ.

22.14. Заявка на участие в Конкурсе в электронной форме, Аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме состоит из двух частей и ценового предложения. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме состоит из одной части и ценового предложения. Первая часть заявки на участие в Конкурсе в электронной форме, Аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом Закупки в соответствии с требованиями документации о Закупке. При этом не допускается указание в первой части заявки на участие в конкурентной Закупке сведений об участнике Конкурса, Аукциона или запроса предложений и о его соответствии единым квалификационным требованиям, установленным в документации о конкурентной Закупке. Вторая часть заявки на участие в Конкурсе в электронной форме, Аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме должна содержать сведения о данном участнике таких Конкурса, Аукциона или запроса предложений, информацию о его соответствии единым квалификационным требованиям (если они установлены в документации о конкурентной Закупке), об окончательном предложении участника таких Конкурса, Аукциона или запроса предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора.

22.15. В случае, если Конкурс в электронной форме предусматривает этап, указанный в пункте 5 статьи 22.4 настоящего Положения, подача дополнительных ценовых предложений проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении Конкурса в электронной форме и документации о конкурентной Закупке. Информация о времени начала проведения указанного этапа размещается оператором электронной площадки в единой информационной системе в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений от участников Конкурса в электронной форме составляет три часа.

22.16. В случае содержания в первой части заявки на участие в Конкурсе в электронной форме, Аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких Конкурса, Аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении либо содержания во второй части данной заявки сведений о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

22.17. Оператор электронной площадки в следующем порядке направляет Заказчику:

1) первые части заявок на участие в Конкурсе в электронной форме, Аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, заявки на участие в запросе котировок в электронной форме - не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной Закупке с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства, установленного в извещении об осуществлении конкурентной Закупки, документации о конкурентной Закупке;

2) первые части окончательных предложений участников Конкурса в электронной форме - не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в таком Конкурсе, установленного уточненным извещением об осуществлении конкурентной Закупки, уточненной документацией о конкурентной Закупке;

3) вторые части заявок на участие в Конкурсе, Аукционе, запросе предложений - в сроки, установленные извещением о проведении таких Конкурса, Аукциона, запроса предложений, документацией о конкурентной Закупке либо уточненным извещением о проведении таких Конкурса, Аукциона, запроса предложений, уточненной документацией о конкурентной Закупке. Указанные сроки не могут быть ранее сроков:

а) размещения Заказчиком в единой информационной системе протокола, составляемого в ходе проведения таких Конкурса, Аукциона, запроса предложений по результатам рассмотрения первых частей заявок, новых первых частей заявок (в случае, если Конкурс в электронной форме предусматривает этапы, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 22.4 настоящего Положения на участие в них;

б) проведения этапа, предусмотренного пунктом 5 статьи 22.4 настоящего Положения (в случае, если Конкурс в электронной форме предусматривает такой этап), а при проведении Аукциона в электронной форме - проведения процедуры подачи участниками такого Аукциона предложений о цене договора.

22.18. В случае, если Заказчиком принято решение об отмене конкурентной Закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, оператор электронной площадки не вправе направлять Заказчику заявки участников такой конкурентной Закупки.

22.19. По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в Конкурсе в электронной форме, Аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, а также заявок на участие в запросе котировок в электронной форме Заказчик направляет оператору электронной площадки протокол. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе.

22.20. Оператор электронной площадки в течение часа после размещения в единой информационной системе протокола сопоставления ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений направляет Заказчику результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях, дополнительных ценовых предложениях каждого участника Конкурса в электронной форме, Аукциона в электронной форме, запроса предложений в электронной форме.

22.21. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки информации, (результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях, дополнительных ценовых предложениях каждого участника Конкурса в электронной форме, Аукциона в электронной форме, запроса предложений в электронной форме), и вторых частей заявок участников Закупки комиссия по осуществлению Закупок на основании результатов оценки заявок на участие в такой Закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в Конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, а в случае проведения Аукциона в электронной форме или запроса котировок в электронной форме - наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора или одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

22.22. Заказчик составляет итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе, который должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

5) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок);

6) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

22.23. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

22.24. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки или приглашением принять участие в такой закупке и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор.

23. Отчетная документация

Предоставление отчетности осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.