Вход
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 3448 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российский национальный оркестр"
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" приказываю:
1. Утвердить Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российский национальный оркестр", согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приказ Минкультуры России от 18.10.2019 N 1662 "Об утверждении положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российский национальный оркестр".
|
Заместитель Министра |
А.В. Малышев |
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства культуры
Российской Федерации
от 22 декабря 2023 г. N 3448
Положение
о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российский национальный оркестр"
1. Общие положения
1.1. Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российский национальный оркестр" (далее - Положение о закупке) утверждено в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и является документом, который регламентирует закупочную деятельность федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российский национальный оркестр" (далее - Заказчик) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
1.2. Положение о закупке содержит требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
1.3. Положение о закупке не регулирует отношения, предусмотренные частью 4 статьи 1 Закона N 223-ФЗ.
1.4. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением о закупке.
1.5. Если законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Положением о закупке, Заказчик руководствуется Положением о закупке в части, не противоречащей соответственно законодательству Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.6. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:
1) информационная открытость закупки;
2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;
4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
1.7. Настоящее Положение о закупке и изменения к нему вступают в силу с момента их утверждения в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 223-ФЗ. Документы Заказчика, ранее регламентировавшие вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг, с момента вступления в силу положения о закупке утрачивают силу.
1.8. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), Заказчик создает комиссию по осуществлению закупок.
1.8.1. Членами комиссии по осуществлению закупок не могут быть:
1) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки (определения поставщика (исполнителя, подрядчика) при осуществлении конкурентной закупки), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в закупке. Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ);
2) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки.
1.8.2. Член комиссии по осуществлению закупок обязан незамедлительно сообщить Заказчику о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1.8.1 Положения о закупке. В случае выявления в составе комиссии по осуществлению закупок физических лиц, указанных в пункте 1.8.1 Положения о закупке, Заказчик обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным положениями пункта 1.8.1 Положения о закупке.
1.8.3. Руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Законом N 273-ФЗ.
2. Основные понятия
Для целей применения настоящего Положения о закупке используются следующие понятия:
1) закупка - закупка товаров, работ, услуг;
2) конкурс - форма торгов, при которой победителем признается участник конкурентной закупки, заявка, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора;
3) аукцион - форма торгов, при которой победителем, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор;
4) запрос котировок - форма торгов, при которой победителем признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора;
5) запрос предложений - форма торгов, при которой победителем признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
6) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - неконкурентная закупка, при которой договор заключается напрямую с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без использования конкурентных процедур с учетом требований, установленных Положением о закупке;
7) участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Законом N 255-ФЗ, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Законом N 255-ФЗ;
8) единая информационная система - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС);
9) сайт Заказчика - официальный сайт федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российский национальный оркестр" по адресу: http://mor.ru/;
10) оператор электронной площадки - являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем двадцать пять процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Закона N 223-ФЗ. Функционирование электронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими на электронной площадке, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки, с учетом положений статьи 3.3 Закона N 223-ФЗ.
В случае проведения конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, такая процедура осуществляется на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, оператор которой включен в перечень операторов электронных площадок, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ.
11) электронная подпись - усиленная квалифицированная электронная подпись.
3. Порядок подготовки закупки
3.1. Подготовка закупки предусматривает осуществление Заказчиком следующих действий:
1) определение предмета договора (лота), в том числе:
а) описание предмета закупки путем указания функциональных характеристик (потребительских свойств), технических и качественных характеристик, а также эксплуатационных характеристик (при необходимости) предмета закупки;
б) определение количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги;
в) определение места поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
г) определение формы, сроков и порядка оплаты товара, работы, услуги;
2) установление требований к участникам закупки, а в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии, установление также дополнительно требований к привлекаемым участниками закупки субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки;
3) установление начальной (максимальной) цены договора (цена лота), цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) либо формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цены единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
4) определение способа закупки;
5) планирование закупки, в том числе формирование проектов плана закупки, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, утверждение и размещение в единой информационной системе таких планов, формирование проектов изменений в такие планы, утверждение и размещение в единой информационной системе изменений в такие планы;
6) установление требования к обеспечению заявки (при необходимости);
7) установление требования к обеспечению исполнения договора (при необходимости);
8) подготовка и утверждение извещения об осуществлении конкурентной закупки, а также подготовка и утверждение документации о конкурентной закупке, за исключением случая проведения Заказчиком запроса котировок.
3.2. Подготовка закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 3.4, главой 21 Положения о закупке, и предусматривает право осуществления Заказчиком действий, предусмотренных пунктом 3.1 Положения о закупке, за исключением действий, предусмотренных подпунктами 6 и 8 пункта 3.1 Положения о закупке. Заказчик вправе не осуществлять действия, предусмотренные подпунктом 7 пункта 3.1 Положения о закупке.
3.3. Заказчик не осуществляет действия, предусмотренные подпунктом 5 пункта 3.1 Положения о закупке, в следующих случаях:
1) информация о закупках товаров (работ, услуг), сведения о которых составляют государственную тайну;
2) возникновения потребности в закупке вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций (на основании части 5.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ).
3.4. Заказчик вправе не осуществлять действия, предусмотренные подпунктом 5 пункта 3.1 Положения о закупке, в следующих случаях:
1) при закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе информацию о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей (на основании пункта 1 части 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ);
2) при закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев (на основании пункта 2 части 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ);
3) при закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества (на основании пункта 3 части 15 статьи 4 Закона N 223-ФЗ).
4. Описание предмета закупки
4.1. При описании предмета закупки Заказчик указывает:
1) требования к качеству, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товаров, работ, услуг, эксплуатационным характеристикам (при необходимости), требования к безопасности товаров, работ, услуг, порядок приемки товаров, работ, услуг и иные требования, связанные с определением соответствия товаров, работ, услуг потребностям Заказчика;
2) требования стандартов, технических регламентов или иных нормативных документов, которым должны соответствовать товары, работы, услуги, а также требования к подтверждающим документам (сертификатам, заключениям, инструкциям, гарантийным талонам и т.п.), которые должны быть предоставлены при поставке продукции (при необходимости);
3) при закупке товаров - требования к их количеству, размерам, комплектации, упаковке, отгрузке товара, месту, сроку (графику) поставки;
4) при закупке работ, услуг - требования к их объему, составу и (или) содержанию, результатам, срокам и (или) последовательности их выполнения, а также при необходимости требования к материалам, используемым при выполнении работ, оказании услуг;
5) указание на то, что товар, предлагаемый участником закупки к поставке или к использованию в процессе выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом закупки, должен быть новым (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) (при необходимости).
4.2. Если Заказчиком при описании предмета закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в описании предмета закупки должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.
4.3. Описание предмета конкурентной закупки осуществляется Заказчиком с учетом правил, установленных частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.
5. Требования к участникам закупки
5.1. К участникам закупки предъявляются следующие требования:
1) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника такой закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
2) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
4) отсутствие у участника закупки - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
5) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке участника такой закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) соответствие участника закупки указанным в документации о закупке требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки;
7) участник закупки не является иностранным агентом;
8) отсутствие конфликта интересов в соответствии с Законом N 273-ФЗ, частями 7.1-7.3 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.
5.2. Заказчик вправе предъявить к участникам закупки иные требования, в том числе:
1) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом N 223-ФЗ, и отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом N 44-ФЗ;
2) отсутствие сведений об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом N 44-ФЗ;
3) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты;
4) обладание участником закупки правами использования результата интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора;
5) иные требования в соответствии с предметом закупки.
5.3. В случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, помимо требований к участникам закупки, Заказчик предъявляет требования к привлекаемым участниками закупки субподрядчикам, соисполнителям. Требования к субподрядчикам, соисполнителям в указанном случае устанавливаются Заказчиком в порядке предъявления требований к участникам закупки, предусмотренном пунктами 5.1 и 5.2. Положения о закупке.
5.4. При установлении требований к участникам закупки Заказчик не вправе устанавливать требования к лицам, выступающим на стороне одного участника закупки, а также к субподрядчикам, соисполнителям участника закупки, за исключением случаев, установленных пунктом 5.3 Положения о закупке.
5.5. В случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки (далее - коллективный участник закупки), требования, установленные Заказчиком в документации о закупке, предъявляются непосредственно к коллективному участнику закупки, что означает необходимость каждого из лиц, выступающих на стороне коллективного участника закупки, соответствовать установленным требованиям, за исключением требования, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5.1 Положения о закупке, по которому коллективный участник закупки признается соответствующим, если хотя бы одного лицо, выступающие на стороне такого участника, соответствует данному требованию. В случае установления Заказчиком иных требований, прямо не поименованных в пункте 5.2 Положения о закупке, Заказчик обязан указать в документации о закупке порядок применения указанных требований к коллективным участникам закупки.
5.6. Требования, предъявляемые Заказчиком к участникам закупки, а в случае, предусмотренном пунктом 5.3 Положения о закупке, также к субподрядчикам, соисполнителям участников закупки, указываются Заказчиком в документации о закупке.
6. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), определения формулы цены, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги (продукции), определения максимального значения цены договора
6.1. Начальная (максимальная) цена договора (далее - НМЦД) определяется и обосновывается Заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод;
6) иной метод.
6.2. Указанные в пункте 6.1. Положения о закупке методы применяются Заказчиком также при определении и обосновании цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с учетом особенностей, предусмотренных в настоящей статье.
6.3. Под методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) понимается метод, при котором определение НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется на основании информации о рыночных ценах на продукцию. Данный метод является приоритетным для определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
6.4. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах на продукцию должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки технических, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка, исследования рынка) Заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен продукции с учетом различий в характеристиках продукции, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
6.5. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах на продукцию в соответствии с пунктом 6.6 Положения о закупке, информация о ценах на продукцию, полученную по запросу Заказчика у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), осуществляющих поставки продукции, планируемой к закупкам, а также информация, полученная в результате размещения процедуры сбора коммерческих предложений на электронных торговых площадках.
6.6. К общедоступной информации о ценах на продукцию, которая может быть использована для определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), относится:
1) информация о ценах на продукцию, содержащаяся в договорах Заказчика, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими договорами;
2) информация о ценах на продукцию не выигравших участников закупок (конкурсов, аукционов, иных способов закупок), содержащихся в протоколах подведения итогов закупок;
3) информация о ценах на продукцию, содержащаяся в договорах, сведения о которых размещены в ЕИС;
4) информация о ценах на продукцию, содержащаяся в электронных магазинах, на сайтах изготовителей и (или) потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в рекламе, в каталогах, в описаниях товаров, в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичной офертой;
5) информация о котировках на российских и иностранных биржах;
6) информация о котировках на электронных площадках;
7) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;
8) информация о ценах на продукцию, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;
9) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, или законодательством иностранных государств;
10) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе Заказчика, в том числе на основании договора;
11) информация из баз данных и ценовых площадок, в которых содержится официальная информация о ценах;
12) иные источники информации.
6.7. При определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), рекомендуется использовать не менее 2 (двух) цен продукции от разных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом допускается использование цены продукции одного поставщика (исполнителя, подрядчика), в случаях:
1) если цена договора не превышает сто тысяч рублей с учетом НДС. В случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, не превышает пятьсот тысяч рублей с учетом НДС;
2) если, при определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, использование нескольких цен продукции от разных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) невозможно или нецелесообразно, что подтверждается соответствующим обоснованием;
3) если при определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, одновременно используются два и более метода, предусмотренных Положением о закупке, в том числе метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
6.8. Нормативный метод заключается в определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основе требований к предельной или фиксированной цене на продукцию, установленной правовыми актами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации или распорядительными документами Заказчика.
6.9. Тарифный метод применяется, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цена закупаемой продукции подлежит государственному регулированию или установлена муниципальными правовыми актами. В этом случае определение НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
6.10. Проектно-сметный метод заключается в определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на строительство, проектно-изыскательские работы, капитальный ремонт, реконструкцию, снос объектов капитального строительства, техническое перевооружение, монтажные, пусконаладочные работы, техническое (сервисное) обслуживание и ремонт объектов (оборудования). Заказчик также вправе применять проектно-сметный метод при определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на текущий ремонт зданий, сооружений, строений, помещений.
6.11. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных Положением о закупке, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена исходя из анализа договоров, размещенных в ЕИС, других общедоступных источниках информации, в том числе информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе Заказчика.
6.12. В случае закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по результатам несостоявшейся процедуры, определение цены договора не осуществляется, договор заключается по цене, не превышающей НМЦД, указанной в извещении о проведении закупки, документации о закупке.
6.13. НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), может указываться как с учетом, так и без учета налога на добавленную стоимость.
6.14. НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), может выражаться в иностранной валюте. В этом случае в извещении о закупке, документации о закупке, договоре с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), должен содержаться порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оценке заявки участника и оплате заключенного договора.
6.15. В случае, если количество поставляемой продукции невозможно определить, Заказчик определяет начальную (максимальную) цену единицы продукции и максимальное значение цены договора, а также обосновывает в соответствии с Положением о закупке цену единицы продукции.
6.16. В случаях отсутствия возможности определения всех расходов, предусмотренных в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, НМЦД может определяться как максимальное значение цены договора с определением формулы цены, устанавливающей правила расчёта сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения данного договора. Заказчик самостоятельно разрабатывает формулу цены, исходя из условий договора и особенностей закупки. При разработке Заказчиком формулы цены возможно приводить ее в виде математического выражения или в виде описания соотношения показателей. Формула цены может включать в себя постоянные и переменные величины, в том числе, отражающие рыночные цены на момент исполнения договора, факторы, влияющие на величину затрат при исполнении договора, объем продукции, и иные факторы, влияющие на цену договора или цену единицы товара, работы, услуги. Формула цены может определять:
1) цену единицы продукции;
2) цену договора.
6.17. В случаях, предусмотренных пунктами 6.15 и 6.16 Положения о закупке, максимальное значение цены договора может определяться исходя из выделенных на закупку средств или начальной (максимальной) цены единицы продукции и максимально возможного объема продукции, которые закупает Заказчик. В этих случаях требования Положения о закупке, в котором используется НМЦД, в том числе для расчета размера обеспечения заявки, обеспечения исполнения договора и (или) обеспечения исполнения гарантийных обязательств, применяются к максимальному значению цены договора.
Максимальное значение цены договора устанавливается заказчиком самостоятельно в соответствии с планируемым объемом закупаемых товаров, работ, услуг и (или) в соответствии с объемом финансового обеспечения, предусмотренного для осуществления такой закупки. При этом в договоре должно быть указано, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется в размере, не превышающем максимального значения цены договора, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Фактическая цена договора, подлежащая уплате поставщику (подрядчику, исполнителю) не может быть больше указанной максимальной цены договора.
6.18. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в настоящей главе, Заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), Заказчик указывает причины невозможности применения установленных настоящей главой методов.
6.19. При закупке товаров, работ, услуг неконкурентным способом с участниками закупки, обладающими исключительными либо неисключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе в порядке сублицензии, при заключении Договора с организацией, осуществляющей управление авторскими и смежными правами на коллективной основе, а также при заключении Договора на создание произведений литературы или искусства, либо на исполнение произведений литературы или искусства или Договора о порядке выплаты вознаграждения правообладателю результата интеллектуальной деятельности цена Договора определяется по результатам согласования сторон без применения методов определения и обоснования цены, указанных в Положении ввиду уникальности существующего или будущего результата интеллектуальной деятельности, в отношении которого заключается Договор.
6.20. НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), может выражаться в процентном отношении в зависимости от особенностей предмета закупки (выплаты по авторским Договорам, Договоры с организациями, управляющими авторскими и смежными правами на коллективной основе и т.п.).
7. Способы закупки и условия их применения
7.1. Заказчик осуществляет конкурентные и неконкурентные закупки с учетом установленных Положением о закупке способов закупок, условий их применения и порядка осуществления. Выбор способа закупки осуществляется Заказчиком самостоятельно с учетом особенностей, установленных Законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
7.2. Конкурентные закупки осуществляются путем проведения торгов следующими способами:
1) конкурс (конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);
2) аукцион (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);
3) запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);
4) запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).
7.3. Неконкурентные закупки осуществляются способом закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
7.4. Конкурентные и неконкурентные закупки осуществляются Заказчиком в электронной форме, за исключением случаев осуществления закупки закрытым конкурсом, закрытым аукционом, закрытым запросом котировок, закрытым запросом предложений, закупкой у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
7.5. Закупки с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при которой участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, могут проводиться Заказчиком в форме конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, а также способом закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
7.6. Закупки в электронной форме, предусмотренные Положением о закупке, проводятся в электронной форме с использованием электронной площадки. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 N 616, за исключением случаев, установленных в пункте 2 указанного постановления, в том числе если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
7.7. Заказчик не вправе осуществить закупку способом запроса котировок и запроса предложений, если размер начальной (максимальной) цены договора превышает размер, установленный соответственно подпунктом "г" пункта 17.1, подпунктом "г" пункта 18.1 и подпунктом "г" пункта 19.1, подпунктом "г" пункта 20.1 Положения о закупке.
7.8. Закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений проводится в случае, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну.
7.9. Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 21 Положения о закупке.
7.10. Если конкурентная закупка признана несостоявшейся, Заказчик вправе по своему усмотрению:
- провести процедуру закупки повторно, не изменяя способ закупки и сведения о закупке, кроме сведений о сроках и датах, связанных с этапами соответствующей процедуры закупки;
- провести процедуру закупки повторно, изменив способ закупки, в том числе на способ закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), но не изменяя сведения о закупке, кроме сведений, связанных с изменением способа закупки;
- провести закупку повторно, изменив способ закупки и/или любые сведения о закупке;
- заключить договор с единственным участником процедуры закупки в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.2 Положения о закупке (при этом объем закупаемой продукции не может превысить объем, указанный в документации о проведении конкурса в электронной форме), если только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в процедуре закупке, признан соответствующим требованиям документации о закупке и (или) извещению об осуществлении закупки.
Конкурентная закупка признается несостоявшейся в связи с тем, что:
- не подано ни одной заявки на участие в закупке;
- по результатам проведения закупки все заявки на участие в закупке отклонены;
- на участие в закупке подана только одна заявка;
- по результатам проведения закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
- по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все участники закупки.
8. Планирование закупок
8.1. План закупки утверждается Заказчиком на срок не менее, чем один год. Порядок формирования плана закупки, порядок и сроки размещения в ЕИС, на официальном сайте ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" такого плана, требования к форме такого плана установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".
8.2. План закупки формируется Заказчиком в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика, а также настоящим Положением, утвержденным в установленном порядке, в том числе с учетом сроков проведения закупочных процедур, исходя из требуемой даты поставки товаров, работ, услуг и утверждается приказом руководителя Заказчика.
8.3. Размещение в единой информационной системе плана закупки, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, информации о внесении изменений в такие планы осуществляется Заказчиком в течение 10 календарных дней с даты соответственно утверждения плана закупки, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств или изменений, вносимых в такие планы. В план закупки инновационной продукции не включаются закупки, сведения о которых не подлежат размещению в ЕИС. Подготовка проекта Плана закупок должна быть осуществлена с последующим размещением в ЕИС, на официальном сайте до 31 декабря года, предшествующего планируемому периоду.
8.4. Договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключаются Заказчиком по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с планом закупки (если сведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат включению в план закупки согласно принятому в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона N 223-ФЗ), размещенным в единой информационной системе (если информация о таких закупках подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с Законом N 223-ФЗ), за исключением случаев возникновения потребности в закупке вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций.
8.5. Изменение и корректировка плана закупки, в том числе добавление и удаление позиций плана закупки осуществляется по решению Заказчика по следующим основаниям:
- изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора, появление новых потребностей, не предусмотренных первоначальным планом, и удаление старых потребностей, в связи с отменой потребности в закупке;
- изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;
- в иных случаях, в том числе:
поступления запроса от участника закупки;
если Заказчик или участник выявил противоречивые условия;
при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана было невозможно.
9. Обеспечение заявки на участие в закупке
9.1. Заказчик вправе предусмотреть требование к обеспечению участниками закупок заявки на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей. В иных случаях требование к обеспечению заявки на участие в закупке Заказчиком не устанавливается.
9.2. В случае, если Заказчиком установлено требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора, а в случае осуществления закупки с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при которой участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены договора.
9.3. В случае, если Заказчиком установлено требование к обеспечению заявок на участие в закупке, в извещении об осуществлении закупки и в документации о закупке должны быть указаны размер такого обеспечения, требования к такому обеспечению (в том числе условия независимой гарантии), к порядку его предоставления, порядок, срок и случаи возврата Заказчиком такого обеспечения.
9.4. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком в документации о закупке и (или) извещении об осуществлении закупки, или путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям, установленным пунктом 9.7 Положения о закупке. В случае осуществления закупки без учета особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ к независимой гарантии не предоставляются требования, предусмотренные подпунктом 2 пункта 9.7 Положения о закупке.
9.5. Обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется непосредственно участником закупки. Предоставление обеспечения заявки на участие в закупке третьими лицами за участника закупки не допускается.
9.6. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником такой закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом N 44-ФЗ (далее - специальный банковский счет).
9.7. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать следующим требованиям:
1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Закона N 44-ФЗ;
2) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Закона N 44-ФЗ;
3) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
4) независимая гарантия должна содержать:
а) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
б) перечень документов, подлежащих представлению Заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 32 статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ;
в) указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
9.8. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки, требованиям, предусмотренным пунктом 9.7 Положения о закупке с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 9.4 Положения о закупке, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.
9.9. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено Заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить Заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.
9.10. В случаях, предусмотренных пунктом 9.13 Положения о закупке, денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисляются банком на счет Заказчика, указанный в извещении об осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в документации о такой закупке, или Заказчиком предъявляется требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.
9.11. Субъекты малого и среднего предпринимательства получают аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ.
9.12. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке на счет, указанный в документации о закупке, возвращаются:
1) всем участникам закупки в течение семи рабочих дней со дня отмены Заказчиком закупки;
2) участнику закупки, отозвавшему заявку на участие в закупке до окончания срока подачи заявок, в течение семи рабочих дней со дня поступления Заказчику информации об отзыве такой заявки;
3) участнику закупки, подавшему заявку после окончания срока подачи заявок, в течение семи рабочих дней со дня поступления такой заявки;
4) всем участникам закупки, за исключением участника закупки, заявке которого присвоен первый номер, в течение семи рабочих дней со дня подписания итогового протокола, составленного по результатам закупки;
5) участнику закупки, заявке которого присвоен первый номер, в течение семи рабочих дней со дня заключения договора либо со дня принятия Заказчиком в порядке, установленном Положением о закупке, решения о том, что договор по результатам закупки не заключается.
Возврат Заказчиком независимой гарантии в случаях, указанных в настоящем пункте Положения о закупке, предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
9.13. Возврат участнику закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:
1) уклонения или отказа участника закупки от заключения договора;
2) непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных Законом N 223-ФЗ, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).
10. Обеспечение исполнения договора
10.1. Заказчик вправе предусмотреть требование к обеспечению исполнения договора. Требование к обеспечению исполнения договора может быть установлено Заказчиком вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены договора и способа закупки.
10.2. В случае, если Заказчиком установлено требование к обеспечению исполнения договора, размер такого обеспечения не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены договора, а в случае осуществления закупки с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при которой участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, размер обеспечения исполнения договора:
1) не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора, если договором не предусмотрена выплата аванса;
2) устанавливается в размере аванса (в процентном отношении), если договором предусмотрена выплата аванса.
10.3. В случае, если Заказчиком установлено требование к обеспечению исполнения договора, в извещении об осуществлении закупки и в документации о закупке, в том числе в проекте договора, должны быть указаны размер такого обеспечения, требования к такому обеспечению (в том числе условия независимой гарантии), к порядку его предоставления, порядок, срок и случаи возврата Заказчиком такого обеспечения.
10.4. Обеспечение исполнения договора может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком в документации о закупке, а в случае проведения запроса котировок - на счет, указанный в извещении о проведении запроса котировок, или путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям пункта 9.7 Положения о закупке с учетом особенностей, установленных пунктом 9.4 Положения о закупке. Срок действия независимой гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.
10.5. Обеспечение исполнения договора предоставляется непосредственно участником закупки, с которым заключается договор, в срок, установленный Положением о закупке для заключения договора. Предоставление обеспечения исполнения договора третьими лицами за такого участника закупки не допускается.
10.6. По договору должны быть обеспечены обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) по возмещению убытков Заказчика, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору, а также обязанность по выплате неустойки (штрафа, пени), возврату аванса и иных долгов, возникших у поставщика (подрядчика, исполнителя) перед Заказчиком.
10.7. Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.
10.8. Денежные средства, предоставленные участником в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются такому участнику в течение семи рабочих дней со дня окончания срока действия договора и получения Заказчиком требования поставщика (подрядчика, исполнителя) о возврате обеспечения исполнения договора.
10.9. По окончании срока действия независимой гарантии возврат Заказчиком независимой гарантии предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
11. Извещение об осуществлении закупки
11.1. Извещение об осуществлении закупки является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.
11.2. В извещении об осуществлении закупки должны быть указаны следующие сведения:
1) способ осуществления закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки (в случае осуществления конкурентной закупки описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ);
4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;
7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов закупки (этапов конкурентной закупки);
8) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (если закупка осуществляется в электронной форме);
9) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
10) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;
11) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения закупки;
12) требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Российской# от 11.12.2014 N 1352 (при необходимости);
13) иные сведения, определенные Положением о закупке.
11.3. При осуществлении Заказчиком закупки способом запроса котировок извещение о проведении запроса котировок должно включать в себя сведения, предусмотренные пунктами 11.1 и 12.1 Положения о закупке.
12. Документация о закупке
12.1. Документация о закупке наряду с информацией, указанной в извещении об осуществлении закупки, должна содержать следующую информацию:
1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, а также инструкция по ее заполнению;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
6) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
7) обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
8) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки);
9) требования к участникам закупки;
10) требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;
11) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
12) дата рассмотрения предложений участников закупки и дата подведения итогов закупки;
13) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
15) описание предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ (в случае осуществления конкурентной закупки);
16) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
17) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;
18) условия предоставления приоритета товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами":
а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;
б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;
в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;
д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, если в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;
е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключения договора;
и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре;
12.2. Документация о закупке в электронной форме предоставляется Заказчиком по запросу участника без взимания платы.
13. Конкурс в электронной форме
13.1. При проведении конкурса в электронной форме:
а) информация о закупке сообщается Заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о проведении конкурса в электронной форме и проекта договора;
б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;
в) победителем признается участник закупки, заявка на участие в конкурсе в электронной форме которого соответствует требованиям, установленным документацией о проведении конкурса в электронной форме, и по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации о проведении конкурса в электронной форме критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
13.2. Конкурс в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящей главы.
13.3. Информация о проведении конкурса в электронной форме, включая извещение о проведении конкурса в электронной форме, документацию о проведении конкурса в электронной форме, проект договора, размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до установленной в документации о проведении конкурса в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
В случае проведения конкурса в электронной форме с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, информация о проведении конкурса в электронной форме размещается Заказчиком в единой информационной системе в следующие сроки:
а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;
б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей.
13.4. В извещении о проведении конкурса в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 11.1 Положения о закупке, в том числе:
а) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. При этом указанная дата не может приходиться на нерабочий день;
б) дата рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
в) дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
13.5. В документации о проведении конкурса в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 12.1 Положения о закупке.
13.6. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие разъяснения на электронной площадке, направляет уведомление об указанных разъяснениях всем участникам конкурса в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, уведомление об указанных разъяснениях также направляются лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.
Разъяснения положений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
13.7. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о проведении конкурса в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме такой срок составлял не менее чем восемь дней, а в случае проведения конкурса в электронной форме с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства - не менее чем четыре дня (если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей) и не менее чем восемь дней (если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей).
13.8. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе изменений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие изменения на электронной площадке, направляет уведомление об изменениях всем участникам конкурса в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты, указанным участниками при аккредитации на электронной площадке.
13.9. Заказчик вправе отменить конкурс в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. Решение об отмене конкурса в электронной форме размещается в единой информационной системе в день принятия такого решения и в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе размещается оператором электронной площадки на электронной площадке. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме и до заключения договора Заказчик вправе отменить конкурс в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. В случае отмены конкурса в электронной форме оператор электронной площадки не предоставляет Заказчику заявки на участие в таком конкурсе, поданные участниками закупки.
13.10. Для участия в конкурсе в электронной форме участнику закупки необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки. Подача заявок на участие в конкурсе в электронной форме осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в электронной форме.
13.11. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме состоит из двух частей и предложения участника конкурса в электронной форме о цене договора.
13.12. Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать (при условии установления Заказчиком в документации о проведении конкурса в электронной форме требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) согласие участника конкурса в электронной форме на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о проведении конкурса в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса в электронной форме;
2) предложение участника конкурса в электронной форме о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки при установлении Заказчиком в документации о проведении конкурса в электронной форме критерия, позволяющего оценить качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в конкурсе в электронной форме;
3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (если заявка содержит предложение о поставке товара);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией о проведении конкурса в электронной форме, и указание на товарный знак (при наличии);
4) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о проведении конкурса в электронной форме.
13.13. В первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме не допускается указание сведений об участнике конкурса в электронной форме, подавшем заявку на участие в таком конкурсе, а также сведений о предлагаемой этим участником конкурса в электронной форме цене договора. При этом первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
13.14. Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать требуемые Заказчиком в документации о проведении конкурса в электронной форме информацию и документы (при условии установления Заказчиком в документации о проведении конкурса в электронной форме требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса в электронной форме, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого конкурса (для иностранного лица);
2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за три месяца до даты размещения Заказчиком в единой информационной системе извещения о проведении конкурса в электронной форме, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки на участие в конкурсе в электронной форме от имени участника закупки - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки подачу заявки на участие в конкурсе в электронной форме осуществляет иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
5) копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурса в электронной форме требованиям, установленным в документации о проведении конкурса в электронной форме (при условии установления Заказчиком в документации о проведении конкурса в электронной форме требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
6) копии документов, подтверждающих соответствие привлекаемых участником конкурса в электронной форме субподрядчиков, соисполнителей и (или) изготовителей товара требованиям, установленным в документации о проведении конкурса в электронной форме (при условии установления Заказчиком в документации о проведении конкурса в электронной форме требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
7) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке) является крупной сделкой;
8) копия документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме или независимая гарантия, соответствующая требованиям пункта 9.7 Положения о закупке с учетом особенностей, установленных пунктом 9.4 Положения о закупке), в случае, если Заказчиком в соответствии с Положением о закупке установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в электронной форме. Предоставление указанного документа не требуется, если конкурс в электронной форме проводится с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, и денежные средства в размере обеспечения заявки заблокированы на специальном счете участника закупки;
9) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий следующие сведения:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства - субподрядчика (соисполнителя);
б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем);
г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).
План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в составе заявки в случае установления Заказчиком требования о таком привлечении.
10) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ, содержащие информацию о привлекаемых участником субподрядчиках (соисполнителях) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) в случае, если в документации о проведении конкурса в электронной форме установлен критерий, позволяющий оценить квалификацию участника конкурса в электронной форме, вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию. При этом отсутствие указанных документов не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в конкурсе в электронной форме;
12) согласие участника конкурса в электронной форме о том, что окончательным предложением участника конкурса в электронной форме является предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора, содержащееся в первой части заявки;
13) в случае если на стороне одного участника конкурса в электронной форме выступает несколько лиц, заявка на участие в конкурсе в электронной форме должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника конкурса в электронной форме, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника конкурса в электронной форме, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником конкурса в электронной форме, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения конкурса в электронной форме будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником конкурса в электронной форме договора, в случае, если участником конкурса в электронной форме, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения конкурса в электронной форме будет заключен договор; распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником конкурса в электронной форме в заявке на участие в конкурсе в электронной форме;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме, в случае если в документации о проведении конкурса в электронной форме содержится требование об обеспечении такой заявки; сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника конкурса в электронной форме;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника конкурса в электронной форме), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в документации о проведении конкурса в электронной форме содержится требование об обеспечении исполнения договора;
14) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о проведении конкурса в электронной форме.
13.15. Участник конкурса в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
13.16. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
13.17. Комиссия по осуществлению закупок рассматривает поступившие первые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о проведении конкурса в электронной форме. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме устанавливается в документации о проведении конкурса в электронной форме.
13.18. Комиссия по осуществлению закупок не допускает участника закупки к участию в конкурсе в электронной форме в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной документацией о проведении конкурса в электронной форме, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия заявки требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации о проведении конкурса в электронной форме.
Отказ в допуске к участию в конкурсе в электронной форме по иным основаниям не допускается.
13.19. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия по осуществлению закупок формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме направляет такой протокол оператору электронной площадки. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе. В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, указанный протокол размещается в единой информационной системе Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.
13.20. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен содержать следующую информацию:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных на участие в конкурсе в электронной форме заявок (этапе закупки), а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в конкурсе в электронной форме с указанием положений документации о проведении конкурса в электронной форме, которым не соответствует такая заявка;
4) результаты оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о проведении конкурса в электронной форме, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если документацией о проведении конкурса в электронной форме предусмотрена оценка таких заявок на этапе рассмотрения первых частей заявок);
5) причины, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым в связи с тем, что:
а) не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) по результатам проведения закупки все заявки на участие в закупке отклонены;
в) на участие в закупке подана только одна заявка;
г) по результатам проведения закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все участники закупки;
6) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
7) иные сведения при необходимости.
13.21. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме направляет Заказчику вторые части заявок участников конкурса в электронной форме.
13.22. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет их соответствия требованиям документации о проведении конкурса в электронной форме, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок (первой и второй частей).
13.23. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме в следующих случаях:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных документацией о проведении конкурса в электронной форме;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о проведении конкурса в электронной форме;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки, привлекаемых таким участником закупки субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, установленным документацией о проведении конкурса в электронной форме.
13.24. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе, который должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных на участие в конкурсе в электронной форме заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) порядковые номера заявок на участие в конкурсе в электронной форме в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях. Сопоставление ценовых предложений осуществляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки при формировании итогового протокола. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе в электронной форме содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе в электронной форме, содержащих такие же условия;
4) результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в конкурсе в электронной форме с указанием положений документации о проведении конкурса в электронной форме, которым не соответствует такая заявка;
5) результаты оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о проведении конкурса в электронной форме, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных в документации о проведении конкурса в электронной форме критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок);
6) причины, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым в связи с тем, что:
а) не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) по результатам проведения закупки все заявки на участие в закупке отклонены;
в) на участие в закупке подана только одна заявка;
г) по результатам проведения закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все участники закупки;
7) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
8) иные сведения при необходимости.
Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов конкурса в электронной форме и размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.
13.25. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола направляет победителю конкурса в электронной форме проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении конкурса в электронной форме.
13.26. Победитель конкурса в электронной форме в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям документации о проведении конкурса в электронной форме (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении конкурса в электронной форме).
13.27. В случае если победитель конкурса в электронной форме не предоставил Заказчику в указанный в пункте 13.26. Положения о закупке срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении конкурса в электронной форме).
13.28. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в конкурсе в электронной форме, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о проведении конкурса в электронной форме, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении конкурса в электронной форме. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник конкурса в электронной форме признается победителем конкурса в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
13.29. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе в электронной форме, признан участником такого конкурса, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В случае, если этот участник и поданная им вторая часть заявки на участие в таком конкурсе в электронной форме и ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации о проведении конкурса в электронной форме, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении конкурса в электронной форме. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник конкурса в электронной форме признается победителем конкурса в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
13.30. В случае, если комиссией по осуществлению закупок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о проведении конкурса в электронной форме, только одной второй части заявки, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В случае, если участник, подавший такую заявку, и его ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации о проведении конкурса в электронной форме, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении конкурса в электронной форме. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник конкурса в электронной форме признается победителем конкурса в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
13.31. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия по осуществлению закупок отклонила все поданные заявки или участник закупки, признанный победителем конкурса в электронной форме, уклонился от заключения договора, Заказчик вносит изменения в план закупки и, при необходимости, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и заново осуществляет закупку. В указанном случае Заказчик вправе осуществить закупку в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.2 Положения о закупке (при этом объем закупаемой продукции не может превысить объем, указанный в документации о проведении конкурса в электронной форме).
14. Закрытый конкурс
14.1. При проведении закрытого конкурса:
а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе;
б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;
в) победителем признается участник закупки, заявка на участие в закрытом конкурсе которого соответствует требованиям, установленным документацией о проведении закрытого конкурса, и по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации о проведении закрытого конкурса критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
14.2. Информация о проведении закрытого конкурса, включая документацию о проведении закрытого конкурса, проект договора, направляется Заказчиком в составе приглашения принять участие в закрытом конкурсе не менее чем двум участникам, соответствующим требованиям, установленным в документации о проведении закрытого конкурса, и способным реализовать предмет договора. Приглашения принять участие в закрытом конкурсе направляются Заказчиком не менее чем за пятнадцать дней до установленной в документации о проведении закрытого конкурса даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе.
14.3. В приглашении принять участие в закрытом конкурсе должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 11.1. Положения о закупке, в том числе:
а) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе. При этом указанная дата не может приходиться на нерабочий день;
б) дата рассмотрения и оценки заявок на участие закрытом конкурсе;
14.4. В документации о проведении закрытого конкурса должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 12.1. Положения о закупке.
14.5. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении закрытого конкурса. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения и (или) документации о проведении закрытого конкурса и направляет их всем участникам закрытого конкурса, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом конкурсе, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе.
Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом конкурсе и (или) документации о проведении закрытого конкурса не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
14.6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом конкурсе и (или) документацию о проведении закрытого конкурса до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения направляются всем участникам закрытого конкурса, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты направления указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе такой срок составлял не менее чем восемь дней.
14.7. Заказчик вправе отменить закрытый конкурс до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе. Решение об отмене закрытого конкурса направляется всем участникам закрытого конкурса, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом конкурсе, в течение трех дней со дня принятия такого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом конкурсе и до заключения договора Заказчик вправе отменить закрытый конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
14.8. Заявка на участие в закрытом конкурсе должна содержать (при условии установления Заказчиком в документации о проведении закрытого конкурса требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) предложение участника закрытого конкурса о цене договора;
2) согласие участника закрытого конкурса на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о проведении закрытого конкурса и не подлежащих изменению по результатам проведения закрытого конкурса;
3) предложение участника закрытого конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки при установлении Заказчиком в документации о проведении закрытого конкурса критерия, позволяющего оценить качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в закрытом конкурсе;
4) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (если заявка содержит предложение о поставке товара);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией о проведении закрытого конкурса, и указание на товарный знак (при наличии);
5) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника закрытого конкурса, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого конкурса (для иностранного лица);
6) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за три месяца до даты направления Заказчиком приглашений принять участие в закрытом конкурсе, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
7) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
8) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки на участие в закрытом конкурсе от имени участника закупки - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки подачу заявки на участие в закрытом конкурсе осуществляет иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
9) копии документов, подтверждающих соответствие участника закрытого конкурса требованиям, установленным в документации о проведении закрытого конкурса (при условии установления Заказчиком в документации о проведении закрытого конкурса требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
10) копии документов, подтверждающих соответствие привлекаемых участником закрытого конкурса субподрядчиков, соисполнителей и (или) изготовителей товара требованиям, установленным в документации о проведении закрытого конкурса (при условии установления Заказчиком в документации о проведении закрытого конкурса требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
11) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом конкурсе, документации о закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом конкурсе, документации о закупке) является крупной сделкой;
12) копия документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе или независимая гарантия, соответствующая требованиям пункта 9.7 Положения о закупке с учетом особенностей, установленных пунктом 9.4 Положения о закупке), в случае, если Заказчиком в соответствии с Положением о закупке установлено требование об обеспечении заявки на участие в закрытом конкурсе;
13) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом N 209-ФЗ, содержащие информацию о привлекаемых участником субподрядчиках (соисполнителях) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
14) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий следующие сведения:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства - субподрядчика (соисполнителя);
б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем);
г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).
План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в составе заявки в случае установления Заказчиком требования о привлечении.
15) в случае, если в документации о проведении закрытого конкурса установлен критерий, позволяющий оценить квалификацию участника закрытого конкурса, заявка на участие в закрытом конкурсе может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию. При этом отсутствие указанных документов не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в закрытом конкурсе;
16) в случае если на стороне одного участника закрытого конкурса выступает несколько лиц, заявка на участие в закрытом конкурсе должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника закрытого конкурса, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закрытого конкурса, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закрытого конкурса, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закрытого конкурса будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закрытого конкурса договора, в случае, если участником закрытого конкурса, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закрытого конкурса будет заключен договор; распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закрытого конкурса в заявке на участие в закрытом конкурсе;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе, в случае если в документации о проведении закрытого конкурса содержится требование об обеспечении такой заявки; сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закрытого конкурса;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закрытого конкурса), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в документации о проведении закрытого конкурса содержится требование об обеспечении исполнения договора;
17) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о проведении закрытого конкурса.
14.9. Заявка на участие в закрытом конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
14.10. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закрытом конкурсе.
14.11. Все листы заявки на участие в закрытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в закрытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закрытого конкурса (для юридического лица) (при наличии) и подписаны участником закрытого конкурса или лицом, уполномоченным участником закрытого конкурса. Соблюдение участником закрытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника закрытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
14.12. Участник закрытого конкурса, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление Заказчику.
14.13. Комиссия по осуществлению закупок рассматривает поступившие заявки на предмет соответствия требованиям документации о проведении закрытого конкурса. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе устанавливается в документации о проведении закрытого конкурса.
14.14. Комиссия по осуществлению закупок не допускает участника закупки к участию в закрытом конкурсе в случае:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных документацией о проведении закрытого конкурса;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о проведении закрытого конкурса;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки, привлекаемых таким участником закупки субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, установленным документацией о проведении закрытого конкурса.
Отказ в допуске к участию в закрытом конкурсе по иным основаниям не допускается.
14.15. Результаты рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 13.24. Положения о закупке.
Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов закрытого конкурса и направляется Заказчиком всем участникам закрытого конкурса, подавшим заявки на участие в закрытом конкурсе, в течение трех дней со дня его подписания.
14.16. Заказчик в течение пяти дней со дня направления итогового протокола направляет победителю закрытого конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем закрытого конкурса, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого конкурса.
14.17. Победитель закрытого конкурса в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям документации о проведении закрытого конкурса (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении закрытого конкурса).
14.18. В случае если победитель закрытого конкурса не предоставил Заказчику в указанный в пункте 14.17. Положения о закупке срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении закрытого конкурса).
14.19. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закрытом конкурсе, закрытый конкурс признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о проведении закрытого конкурса, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого конкурса. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник закрытого конкурса признается победителем закрытого конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.
14.20. В случае, если комиссией по осуществлению закупок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о проведении закрытого конкурса, только одной заявки, закрытый конкурс признается несостоявшимся. В случае, если участник, подавший такую заявку, и его ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации о проведении закрытого конкурса, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого конкурса. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник закрытого конкурса признается победителем закрытого конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.
14.21. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе комиссия по осуществлению закупок отклонила все поданные заявки или участник закупки, признанный победителем закрытого конкурса, уклонился от заключения договора, Заказчик заново осуществляет закупку. В указанном случае Заказчик вправе осуществить закупку в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.2. Положения о закупке (при этом объем закупаемой продукции не может превысить объем, указанный в документации о проведении закрытого конкурса).
15. Аукцион в электронной форме
15.1. При проведении аукциона в электронной форме:
а) информация о закупке сообщается Заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении аукциона в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о проведении аукциона в электронной форме и проекта договора;
б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;
в) победителем аукциона в электронной форме признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о проведении аукциона в электронной форме, и которое предложило наиболее низкую цену договора или в случае, если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля и аукцион в электронной форме проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
15.2. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящей главы.
15.3. Информация о проведении аукциона в электронной форме, включая извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию о проведении аукциона в электронной форме, проект договора, размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пятнадцать дней до установленной в документации о проведении аукциона в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.
В случае проведения аукциона в электронной форме с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, информация о проведении аукциона в электронной форме размещается Заказчиком в единой информационной системе в следующие сроки:
а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;
б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей.
15.4. В извещении о проведении аукциона в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 11.1. Положения о закупке, в том числе:
а) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. При этом указанная дата не может приходиться на нерабочий день;
б) дата рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме;
в) дата и время проведения аукциона в электронной форме;
г) дата рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.
15.5. В документации о проведении аукциона в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 12.1. Положения о закупке.
15.6. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении аукциона в электронной форме. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения и (или) документации о проведении аукциона в электронной форме и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.
В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении аукциона в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие разъяснения на электронной площадке, направляет уведомление об указанных разъяснениях всем участникам аукциона в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем. Уведомление об указанных разъяснениях также направляется лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении аукциона в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.
Разъяснения положений извещения и (или) документации о проведении аукциона в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
15.7. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о проведении аукциона в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме такой срок составлял не менее чем восемь дней, а в случае проведения аукциона в электронной форме с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства - не менее чем четыре дня (если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей) и не менее чем восемь дней (если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей).
15.8. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе изменений извещения и (или) документации о проведении аукциона в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие изменения на электронной площадке, направляет уведомление об изменениях всем участникам аукциона в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты, указанным участниками при аккредитации на электронной площадке.
15.9. Заказчик вправе отменить аукцион в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Решение об отмене аукциона в электронной форме размещается в единой информационной системе в день принятия такого решения и в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе размещается оператором электронной площадки на электронной площадке. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме и до заключения договора Заказчик вправе отменить аукцион в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. В случае отмены аукциона в электронной форме оператор электронной площадки не предоставляет Заказчику заявки на участие в таком аукционе, поданные участниками закупки.
15.10. Для участия в аукционе в электронной форме участнику закупки необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки. Подача заявок на участие в аукционе в электронной форме осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме.
15.11. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей и предложения участника аукциона в электронной форме о цене договора.
15.12. Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать (при условии установления Заказчиком в документации о проведении аукциона в электронной форме требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) согласие участника аукциона в электронной форме на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о проведении аукциона в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения аукциона в электронной форме;
2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (если заявка содержит предложение о поставке товара);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией о проведении аукциона в электронной форме, и указание на товарный знак (при наличии);
3) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о проведении аукциона в электронной форме.
15.13. В первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме не допускается указание сведений об участнике аукциона в электронной форме, подавшем заявку на участие в таком аукционе, а также сведений о предлагаемой этим участником аукциона в электронной форме цене договора. При этом первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
15.14. Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать требуемые Заказчиком в документации о проведении аукциона в электронной форме информацию и документы (при условии установления Заказчиком в документации о проведении аукциона в электронной форме требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника аукциона в электронной форме, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица);
2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за три месяца до даты размещения Заказчиком в единой информационной системе извещения о проведении аукциона в электронной форме, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки на участие в аукционе в электронной форме от имени участника закупки - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки подачу заявки на участие в аукционе в электронной форме осуществляет иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
5) копии документов, подтверждающих соответствие участника аукциона в электронной форме требованиям, установленным в документации о проведении аукциона в электронной форме (при условии установления Заказчиком в документации о проведении аукциона в электронной форме требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
6) копии документов, подтверждающих соответствие привлекаемых участником аукциона в электронной форме субподрядчиков, соисполнителей и (или) изготовителей товара требованиям, установленным в документации о проведении аукциона в электронной форме (при условии установления Заказчиком в документации о проведении аукциона в электронной форме требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
7) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке) является крупной сделкой;
8) копия документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме или независимая гарантия, соответствующая требованиям пункта 9.7. Положения о закупке с учетом особенностей, установленных пунктом 9.4. Положения о закупке), в случае, если Заказчиком в соответствии с Положением о закупке установлено требование об обеспечении заявки на участие в аукционе в электронной форме. Предоставление указанного документа не требуется, если аукцион в электронной форме проводится с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, и денежные средства в размере обеспечения заявки заблокированы на специальном счете участника закупки;
9) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом N 209-ФЗ, содержащие информацию о привлекаемых участником аукциона в электронной форме субподрядчиках (соисполнителях) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий следующие сведения:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства - субподрядчика (соисполнителя);
б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем);
г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).
План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в составе заявки в случае установления Заказчиком такого требования;
11) согласие участника аукциона в электронной форме о том, что окончательным предложением участника аукциона в электронной форме является предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора, содержащееся в первой части заявки;
12) в случае если на стороне одного участника аукциона в электронной форме выступает несколько лиц, заявка на участие в аукционе в электронной форме должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника аукциона в электронной форме, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника аукциона в электронной форме, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником аукциона в электронной форме, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения аукциона в электронной форме будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником аукциона в электронной форме договора, в случае, если участником аукциона в электронной форме, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения аукциона в электронной форме будет заключен договор; распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником аукциона в электронной форме в ходе проведения такого аукциона;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, в случае если в документации о проведении аукциона в электронной форме содержится требование об обеспечении такой заявки; сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника аукциона в электронной форме;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника аукциона в электронной форме), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в документации о проведении аукциона в электронной форме содержится требование об обеспечении исполнения договора;
13) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о проведении аукциона в электронной форме.
15.15. Ценовое предложение подается участником закупки на электронной площадке в указанную в извещении о проведении аукциона в электронной форме и в документации о проведении аукциона в электронной форме дату проведения аукциона в электронной форме.
15.16. Участник аукциона в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
15.17. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме.
15.18. Комиссия по осуществлению закупок рассматривает поступившие первые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о проведении аукциона в электронной форме. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме устанавливается в документации о проведении аукциона в электронной форме.
15.19. Комиссия по осуществлению закупок не допускает участника закупки к участию в аукционе в электронной форме в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной документацией о проведении аукциона в электронной форме, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия заявки требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации о проведении аукциона в электронной форме.
Отказ в допуске к участию в аукционе в электронной форме по иным основаниям не допускается.
15.20. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия по осуществлению закупок формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме направляет такой протокол оператору электронной площадки. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе. В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, указанный протокол размещается в единой информационной системе Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.
15.21. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме должен содержать следующую информацию:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных на участие в аукционе в электронной форме заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в аукционе в электронной форме, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в аукционе в электронной форме с указанием положений документации о проведении аукциона в электронной форме, которым не соответствует такая заявка;
4) причины, по которым аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым в связи с тем, что:
а) не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) по результатам проведения закупки все заявки на участие в закупке отклонены;
в) на участие в закупке подана только одна заявка;
г) по результатам проведения закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все участники закупки;
5) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
6) иные сведения при необходимости.
15.22. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме и в документации о проведении аукциона в электронной форме день.
15.23. Аукцион в электронной форме включает в себя торг, осуществляемый путем подачи его участниками предложений о цене договора (ценовое предложение) с учетом следующих требований:
а) "шаг аукциона" составляет от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены договора;
б) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";
в) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;
г) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";
д) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае, если оно подано этим участником аукциона в электронной форме.
15.24. Протокол сопоставления ценовых предложений размещается на электронной площадке ее оператором в течение одного часа после окончания такого аукциона.
15.25. Оператор электронной площадки в течение часа после размещения в единой информационной системе протокола сопоставления ценовых предложений направляет Заказчику результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений, информацию о ценовых предложениях каждого участника аукциона в электронной форме, вторые части заявок участников закупки.
15.26. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет их соответствия требованиям документации о проведении аукциона в электронной форме.
15.27. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в аукционе в электронной форме в следующих случаях:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных документацией о проведении аукциона в электронной форме;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о проведении аукциона в электронной форме;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки, привлекаемых таким участником закупки субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, установленным документацией о проведении аукциона в электронной форме.
15.28. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме отражаются в итоговом протоколе, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 13.24. Положения о закупке.
Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов аукциона в электронной форме и размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.
15.29. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола направляет победителю аукциона в электронной форме проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем аукциона в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении аукциона в электронной форме.
15.30. Победитель аукциона в электронной форме в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям документации о проведении аукциона в электронной форме (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении аукциона в электронной форме).
15.31. В случае если победитель аукциона в электронной форме не предоставил Заказчику в указанный в пункте 15.30. Положения о закупке срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, такому победителю не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении аукциона в электронной форме).
15.32. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о проведении аукциона в электронной форме, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении аукциона в электронной форме. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник аукциона в электронной форме признается победителем аукциона в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
15.33. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, признан участником аукциона в электронной форме, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. В случае, если этот участник и поданная им вторая часть заявки на участие в таком аукционе в электронной форме признаны соответствующими требованиям документации о проведении аукциона в электронной форме, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении аукциона в электронной форме. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник аукциона в электронной форме признается победителем аукциона в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
15.34. В случае, если в ходе проведения аукциона ни один из участников аукциона не подал предложение о цене договора, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме всех участников закупки, допущенных по результатам рассмотрения первых частей заявок. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальную (максимальную) цену договора, с участником закупки, заявка которого подана:
а) ранее других заявок на участие в аукционе в электронной форме, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям документации о закупке;
б) единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям документации о закупке.
При этом участник закупки признается победителем аукциона в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
15.35. В случае, если комиссией по осуществлению закупок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о проведении аукциона в электронной форме, только одной второй части заявки, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. В случае, если участник, подавший такую заявку, признан соответствующим требованиям документации о проведении аукциона в электронной форме, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении аукциона в электронной форме. Договор заключается по цене, предложенной в ходе проведения аукциона, или по начальной (максимальной) цене договора (если аукцион не проводился или в ходе аукциона не поступило ни одного ценового предложения) или иной согласованной с единственным участником аукциона в электронной форме цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник аукциона в электронной форме признается победителем аукциона в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
15.36. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме комиссия по осуществлению закупок отклонила все поданные заявки или участник закупки, признанный победителем аукциона в электронной форме, уклонился от заключения договора, Заказчик вносит изменения в план закупки и, при необходимости, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и заново осуществляет закупку. В указанном случае Заказчик вправе осуществить закупку в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.2. Положения о закупке (при этом объем закупаемой продукции не может превысить объем, указанный в документации о проведении аукциона в электронной форме).
16. Закрытый аукцион
16.1. При проведении закрытого аукциона:
а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе;
б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;
в) победителем закрытого аукциона признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о проведении закрытого аукциона, и которое предложило наиболее низкую цену договора или в случае, если при проведении закрытого аукциона цена договора снижена до нуля и закрытый аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
16.2. Информация о проведении закрытого аукциона, включая документацию о проведении закрытого аукциона, проект договора, направляется Заказчиком в составе приглашения принять участие в закрытом аукционе не менее чем двум участникам, соответствующим требованиям, установленным в документации о проведении закрытого аукциона, и способным реализовать предмет договора. Приглашения принять участие в закрытом аукционе направляются Заказчиком не менее чем за пятнадцать дней до установленной в документации о проведении закрытого аукциона даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.
16.3. В приглашении принять участие в закрытом аукционе должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 11.1. Положения о закупке, в том числе:
а) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе. При этом указанная дата не может приходиться на нерабочий день;
б) дата рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе;
в) дата проведения закрытого аукциона и подведения итогов;
16.4. В документации о проведении закрытого аукциона должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 12.1. Положения о закупке.
16.5. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о проведении закрытого аукциона. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений приглашения принять участие в закрытом аукционе и (или) документации о проведении закрытого аукциона и направляет их всем участникам закрытого аукциона, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом аукционе, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе.
Разъяснения положений приглашения принять участие и (или) документации о проведении закрытого аукциона не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
16.6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом аукционе и (или) документацию о проведении закрытого аукциона до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения направляются всем участникам закрытого аукциона, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты направления указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе такой срок составлял не менее чем восемь дней.
16.7. Заказчик вправе отменить закрытый аукцион до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе. Решение об отмене закрытого аукциона направляется всем участникам закрытого аукциона, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом аукционе, в течение трех дней со дня принятия такого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом аукционе и до заключения договора Заказчик вправе отменить закрытый аукцион только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
16.8. Заявка на участие в закрытом аукционе должна содержать (при условии установления Заказчиком в документации о проведении закрытого аукциона требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) согласие участника закрытого аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о проведении закрытого аукциона и не подлежащих изменению по результатам проведения закрытого аукциона;
2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (если заявка содержит предложение о поставке товара);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией о проведении закрытого аукциона, и указание на товарный знак (при наличии);
3) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника закрытого аукциона, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица);
4) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за три месяца до даты направления Заказчиком приглашений принять участие в закрытом аукционе, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
5) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
6) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки на участие в закрытом аукционе от имени участника закупки - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки подачу заявки на участие в закрытом аукционе осуществляет иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
7) копии документов, подтверждающих соответствие участника закрытого аукциона требованиям, установленным в документации о проведении закрытого аукциона (при условии установления Заказчиком в документации о проведении закрытого аукциона требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
8) копии документов, подтверждающих соответствие привлекаемых участником закрытого аукциона субподрядчиков, соисполнителей и (или) изготовителей товара требованиям, установленным в документации о проведении закрытого аукциона (при условии установления Заказчиком в документации о проведении закрытого аукциона требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
9) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом аукционе, документации о закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом аукционе, документации о закупке) является крупной сделкой;
10) копия документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в электронной форме или независимая гарантия, соответствующая требованиям пункта 9.7. Положения о закупке с учетом особенностей, установленных пунктом 9.4. Положения о закупке), в случае, если Заказчиком в соответствии с Положением о закупке установлено требование об обеспечении заявки на участие в закрытом аукционе;
11) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом N 209-ФЗ, содержащие информацию о привлекаемых участником субподрядчиках (соисполнителях) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
12) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий следующие сведения:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства - субподрядчика (соисполнителя);
б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем);
г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).
План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в составе заявки в случае установления Заказчиком такого требования;
13) в случае если на стороне одного участника закрытого аукциона выступает несколько лиц, заявка на участие в закрытом аукционе должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника закрытого аукциона, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закрытого аукциона, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закрытого аукциона, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закрытого аукциона будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закрытого аукциона договора, в случае, если участником закрытого аукциона, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закрытого аукциона будет заключен договор; распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закрытого аукциона в ходе такого аукциона;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе, в случае если в документации о проведении закрытого аукциона содержится требование об обеспечении такой заявки; сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закрытого аукциона;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закрытого аукциона), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в документации о проведении закрытого аукциона содержится требование об обеспечении исполнения договора;
14) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о проведении закрытого аукциона.
16.9. Заявка на участие в закрытом аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
16.10. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом аукционе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закрытом аукционе.
16.11. Все листы заявки на участие в закрытом аукционе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в закрытом аукционе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закрытого аукциона (для юридического лица) (при наличии) и подписаны участником закрытого аукциона или лицом, уполномоченным участником закрытого аукциона. Соблюдение участником закрытого аукциона указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника закрытого аукциона и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
16.12. Участник закрытого аукциона, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление Заказчику.
16.13. Комиссия по осуществлению закупок рассматривает поступившие заявки на предмет соответствия требованиям документации о проведении закрытого аукциона. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе устанавливается в документации о проведении закрытого аукциона.
16.14. Комиссия по осуществлению закупок не допускает участника закупки к участию в закрытом аукционе в случае:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных документацией о проведении закрытого аукциона;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о проведении закрытого аукциона;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки, привлекаемых таким участником закупки субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, установленным документацией о проведении закрытого аукциона.
Отказ в допуске к участию в закрытом аукционе по иным основаниям не допускается.
16.15. Результаты рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе отражаются в протоколе рассмотрения заявок, который должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных на участие в закрытом аукционе, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закрытом аукционе, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закрытом аукционе с указанием положений документации о проведении закрытого аукциона, которым не соответствует такая заявка;
4) причины, по которым закрытый аукцион признан несостоявшимся, в случае его признания таковым в связи с тем, что:
а) не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) по результатам проведения закупки все заявки на участие в закупке отклонены;
в) на участие в закупке подана только одна заявка;
г) по результатам проведения закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все участники закупки;
5) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
6) иные сведения при необходимости.
Протокол рассмотрения заявок подписывается в день рассмотрения заявок на участие закрытом аукционе и направляется Заказчиком всем участникам закрытого аукциона, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе, в течение трех дней со дня его подписания.
16.16. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закрытом аукционе, закрытый аукцион признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о проведении закрытого аукциона, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого аукциона. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник закрытого аукциона признается победителем закрытого аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
16.17. В случае, если комиссией по осуществлению закупок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о проведении закрытого аукциона, только одной заявки, закрытый аукцион признается несостоявшимся. В случае, если участник, подавший такую заявку, и его ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации о проведении закрытого аукциона, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого аукциона. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник закрытого аукциона признается победителем закрытого аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
16.18. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе комиссия по осуществлению закупок отклонила все поданные заявки или участник закупки, признанный победителем закрытого аукциона, уклонился от заключения договора, Заказчик вносит изменения в план закупки и, при необходимости, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и заново осуществляет закупку. В указанном случае Заказчик вправе осуществить закупку в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.2. Положения о закупке (при этом объем закупаемой продукции не может превысить объем, указанный в документации о проведении закрытого аукциона).
16.19. Днем проведения закрытого аукциона является рабочий день, указанный в документации о проведении закрытого аукциона. Закрытый аукцион проводится в следующем порядке:
1) в закрытом аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками закрытого аукциона;
2) закрытый аукцион проводится комиссией по осуществлению закупок в присутствии участников закрытого аукциона или их представителей;
3) аукционист выбирается из числа членов комиссии по осуществлению закупок путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов;
4) закрытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора на "шаг аукциона";
5) "шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены договора. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора;
6) комиссия непосредственно перед началом проведения закрытого аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. Представители участников закрытого аукциона должны предоставить комиссии по осуществлению закупок документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени участника закупки (если в аукционе участвует руководитель - копию решения о назначении или избрании руководителя на должность, если иное лицо - оригинал доверенности). При регистрации участникам закрытого аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки;
7) закрытый аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона, предмета договора, начальной (максимальной) цены договора;
8) участник закрытого аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;
9) аукционист объявляет номер карточки участника закрытого аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;
10) закрытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора при минимальном "шаге аукциона" ни один участник закрытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя закрытого аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
16.20. В случае если только один участник закрытого аукциона сделал в ходе проведения аукциона предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в закрытом аукционе, а также предложенной в ходе проведения аукциона цене договора, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого аукциона. При этом такой участник закупки признается победителем закрытого аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
16.21. В случае если только один участник закрытого аукциона явился на закрытый аукцион, закрытый аукцион признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в закрытом аукционе, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого аукциона. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом такой участник закупки признается победителем закрытого аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
16.22. В случае, если в ходе проведения закрытого аукциона ни один из участников закрытого аукциона не подал предложение о цене договора, закрытый аукцион признается несостоявшимся. В указанном случае Заказчик передает участнику, первому подавшему заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в закрытом аукционе, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого аукциона. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом такой участник закупки признается победителем закрытого аукциона и не вправе отказаться от заключения договора.
16.23. Комиссия по результатам проведения закрытого аукциона в день проведения закрытого аукциона подписывает итоговый протокол, который направляется Заказчиком всем участникам закрытого аукциона, принявшим участие в закрытом аукционе, в течение трех дней со дня его подписания.
16.24. Итоговый протокол аукциона должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) сведения о каждом члене комиссии, присутствующим на процедуре закрытого аукциона;
3) количество поданных заявок на участие в закрытом аукционе, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
4) информация об участниках закупки, явившихся на закрытый аукцион;
5) порядковые номера заявок на участие в закрытом аукционе, которые присваиваются каждой заявке относительно других заявок по мере увеличения предложенной в ходе проведения закрытого аукциона участником аукциона цены договора. Заявке на участие в закрытом аукционе, поданной участником закупки, предложившим наименьшую цену договора, присваивается первый номер;
6) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
7) причины, по которым закрытый аукцион признан несостоявшимся, в случае признания его таковым в связи с тем, что:
а) не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) по результатам проведения закупки все заявки на участие в закупке отклонены;
в) на участие в закупке подана только одна заявка;
г) по результатам проведения закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все участники закупки;
8) иные сведения (при необходимости).
16.25. Заказчик в течение пяти дней со дня направления итогового протокола направляет победителю закрытого аукциона проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем закрытого аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого аукциона.
16.26. Победитель закрытого аукциона в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям документации о проведении закрытого аукциона (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении закрытого аукциона).
16.27. В случае если победитель закрытого аукциона не предоставил Заказчику в указанный в пункте 16.26. Положения о закупке срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении закрытого аукциона).
17. Запрос котировок в электронной форме
17.1. При проведении запроса котировок в электронной форме:
а) информация о закупке сообщается Заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением проекта договора;
б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1. статьи 3 Закона N 223-ФЗ;
в) победителем запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и содержит наиболее низкую цену договора;
г) размер начальной (максимальной) цены договора не может превышать семь миллионов рублей.
17.2. Запрос котировок в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящей главы.
17.3. Информация о проведении запроса котировок в электронной форме, включая извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, проект договора, размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пять рабочих дней до установленной в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
В случае проведения запроса котировок в электронной форме с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, информация о проведении запроса котировок в электронной форме размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за четыре рабочих дня до установленной в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
Документация о закупке при проведении запроса котировок в электронной форме не разрабатывается.
17.4. В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 11.1. Положения о закупке.
17.5. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие разъяснения на электронной площадке, направляет уведомление об указанных разъяснениях всем участникам запроса котировок в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, уведомление об указанных разъяснениях также направляется лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.
Разъяснения положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
17.6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме такой срок составлял не менее чем три рабочих дня, а в случае проведения запроса котировок в электронной форме с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства - не менее чем два рабочих дня.
17.7. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе изменений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие изменения на электронной площадке, направляет уведомление об изменениях всем участникам запроса котировок в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты, указанным участниками при аккредитации на электронной площадке.
17.8. Заказчик вправе отменить запрос котировок в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. Решение об отмене запроса котировок в электронной форме размещается в единой информационной системе в день принятия такого решения и в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе размещается оператором электронной площадки на электронной площадке. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме и до заключения договора Заказчик вправе отменить запрос котировок в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. В случае отмены запроса котировок в электронной форме оператор электронной площадки не предоставляет Заказчику заявки на участие в таком запросе котировок, поданные участниками закупки.
17.9. Для участия в запросе котировок в электронной форме участнику закупки необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки. Подача заявок на участие в запросе котировок в электронной форме осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок в электронной форме.
17.10. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме состоит из одной части и предложения участника запроса котировок в электронной форме о цене договора.
17.11. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать (при условии установления Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) согласие участника запроса котировок в электронной форме на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок в электронной форме;
2) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (если заявка содержит предложение о поставке товара);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и указание на товарный знак (при наличии);
3) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника запроса котировок в электронной форме, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого запроса котировок или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого запроса котировок (для иностранного лица);
4) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за три месяца до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
5) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
6) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме от имени участника закупки - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки подачу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме осуществляет иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
7) копии документов, подтверждающих соответствие участника запроса котировок в электронной форме требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме (при условии установления Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
8) копии документов, подтверждающих соответствие привлекаемых участником запроса котировок в электронной форме субподрядчиков, соисполнителей и (или) изготовителей товара требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме (при условии установления Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
9) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки) является крупной сделкой;
10) копия документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме или независимая гарантия, соответствующая требованиям пункта 9.7. Положения о закупке с учетом особенностей, установленных пунктом 9.4. Положения о закупке), в случае, если Заказчиком в соответствии с Положением о закупке установлено требование об обеспечении заявки на участие в запросе котировок в электронной форме. Предоставление указанного документа не требуется, если запрос котировок в электронной форме проводится с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, и денежные средства в размере обеспечения заявки заблокированы на специальном счете участника закупки;
11) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом N 209-ФЗ, содержащие информацию о привлекаемых таким участником субподрядчиках (соисполнителях) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
12) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий следующие сведения:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства - субподрядчика (соисполнителя);
б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем);
г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).
План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в составе заявки в случае установления Заказчиком такого требования.
13) в случае если на стороне одного участника запроса котировок в электронной форме выступает несколько лиц, заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника запроса котировок в электронной форме, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника запроса котировок в электронной форме, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником запроса котировок в электронной форме, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения запроса котировок в электронной форме будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником запроса котировок в электронной форме договора, в случае, если участником запроса котировок в электронной форме, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения запроса котировок в электронной форме будет заключен договор; распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником запроса котировок в электронной форме в ценовом предложении;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в случае если в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме содержится требование об обеспечении такой заявки; сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника запроса котировок в электронной форме;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника запроса котировок в электронной форме), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме содержится требование об обеспечении исполнения договора;
14) иные документы и сведения, предусмотренные извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.
17.12. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
17.13. Участник запроса котировок в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, направив об этом уведомление Заказчику.
17.14. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.
17.15. Срок рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.
17.16. Комиссия принимает решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме в следующих случаях:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.
17.17. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия по осуществлению закупок формирует итоговый протокол, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 13.24. Положения о закупке.
Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов запроса котировок в электронной форме и размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.
17.18. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола направляет победителю запроса котировок в электронной форме проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем запроса котировок в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме.
17.19. Победитель запроса котировок в электронной форме в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме).
17.20. В случае если победитель запроса котировок в электронной форме не предоставил Заказчику в указанный в пункте 17.19. Положения о закупке срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, такому победителю не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме было предусмотрено Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме).
17.21. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка на участие в запросе котировок в электронной форме, такой запрос котировок признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом участник закупки признается победителем запроса котировок в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
17.22. В случае если только один участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, признан участником запроса котировок в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом такой участник закупки признается победителем запроса котировок в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
17.23. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия по осуществлению закупок отклонила все поданные заявки или участник закупки, признанный победителем запроса котировок в электронной форме, уклонился от заключения договора, Заказчик вносит изменения в план закупки и, при необходимости, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и заново осуществляет закупку. В указанном случае Заказчик вправе осуществить закупку в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.2. Положения о закупке (при этом объем закупаемой продукции не может превысить объем, указанный в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме).
18. Закрытый запрос котировок
18.1. При проведении закрытого запроса котировок:
а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе;
б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;
в) победителем закрытого запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении закрытого запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора;
г) размер начальной (максимальной) цены договора не может превышать семь миллионов рублей.
18.2. Информация о проведении закрытого запроса котировок, включая проект договора, направляется Заказчиком в составе приглашения принять участие в закрытом запросе котировок не менее чем двум участникам, соответствующим требованиям, установленным в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок, и способным реализовать предмет договора. Приглашения принять участие в закрытом запросе котировок направляются Заказчиком не менее чем за пять рабочих дней до установленной в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок.
Документация о закупке при проведении закрытого запроса котировок не разрабатывается.
18.3. В приглашении принять участие в закрытом запросе котировок должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 11.1. Положения о закупке.
18.4. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок и направляет их всем участникам закрытого запроса котировок, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом запросе котировок, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок.
Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе котировок не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
18.5. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом запросе котировок до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения направляются Заказчиком всем участникам закрытого запроса котировок, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом запросе котировок. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты направления указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок такой срок составлял не менее чем три рабочих дня.
18.6. Заказчик вправе отменить закрытый запрос котировок до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок. Решение об отмене закрытого запроса котировок направляется Заказчиком всем участникам закрытого запроса котировок, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом запросе котировок. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок и до заключения договора Заказчик вправе отменить закрытый запрос котировок только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
18.7. Заявка на участие в закрытом запросе котировок должна содержать (при условии установления Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) предложение участника закрытого запроса котировок о цене договора;
2) согласие участника закрытого запроса котировок на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных приглашением принять участие в закрытом запросе котировок и не подлежащих изменению по результатам проведения закрытого запроса котировок;
3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (если заявка содержит предложение о поставке товара);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным приглашением принять участие в закрытом запросе котировок, и указание на товарный знак (при наличии);
4) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника закрытого запроса котировок, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого запроса котировок или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого запроса котировок (для иностранного лица);
5) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за три месяца до даты направления приглашения принять участие в закрытом запросе котировок, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
6) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
7) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки на участие в закрытом запросе котировок от имени участника закупки - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки подачу заявки на участие в закрытом запросе котировок осуществляет иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
8) копии документов, подтверждающих соответствие участника закрытого запроса котировок требованиям, установленным в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок (при условии установления Заказчиком приглашении принять участие в закрытом запросе котировок требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
9) копии документов, подтверждающих соответствие привлекаемых участником закрытого запроса котировок субподрядчиков, соисполнителей и (или) изготовителей товара требованиям, установленным в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок (при условии установления Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
10) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок) является крупной сделкой;
11) копия документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в закрытом запросе котировок (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом запросе котировок или независимая гарантия, соответствующая требованиям пункта 9.7. Положения о закупке с учетом особенностей, установленных пунктом 9.4. Положения о закупке), в случае, если Заказчиком в соответствии с Положением о закупке установлено требование об обеспечении заявки на участие в закрытом запросе котировок;
12) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом N 209-ФЗ, содержащие информацию о привлекаемых участником закрытого запроса котировок субподрядчиках (соисполнителях) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
13) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий следующие сведения:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства - субподрядчика (соисполнителя);
б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем);
г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).
План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в составе заявки в случае установления Заказчиком такого требования;
14) в случае если на стороне одного участника закрытого запроса котировок выступает несколько лиц, заявка на участие в закрытом запросе котировок должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника закрытого запроса котировок, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закрытого запроса котировок, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закрытого запроса котировок, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закрытого запроса котировок будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закрытого запроса котировок договора, в случае, если участником закрытого запроса котировок, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закрытого запроса котировок будет заключен договор; распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закрытого запроса котировок в ценовом предложении;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом запросе котировок, в случае если в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок содержится требование об обеспечении такой заявки; сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закрытого запроса котировок;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закрытого запроса котировок), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок содержится требование об обеспечении исполнения договора;
15) иные документы и сведения, предусмотренные приглашением принять участие в закрытом запросе котировок.
18.8. Заявка на участие в закрытом запросе котировок может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
18.9. Участник закрытого запроса котировок, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок, направив об этом уведомление Заказчику.
18.10. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе котировок не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе котировок устанавливается в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок.
18.11. Комиссия принимает решение о несоответствии заявки на участие в закрытом запросе котировок в следующих случаях:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных приглашением принять участие в закрытом запросе котировок;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным приглашением принять участие в закрытом запросе котировок;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупки и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки требованиям, установленным приглашением принять участие в закрытом запросе котировок.
18.12. По результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе котировок комиссия по осуществлению закупок формирует итоговый протокол. Такой протокол должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 13.24. Положения о закупке.
Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов закрытого запроса котировок и направляется Заказчиком всем участникам закрытого запроса котировок, подавшим заявки на участие в закрытом запросе котировок, в течение трех дней со дня его подписания.
18.13. Заказчик в течение пяти дней со дня направления итогового протокола направляет победителю закрытого запроса котировок проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем закрытого запроса котировок, в проект договора, прилагаемый к приглашению принять участие в закрытом запросе котировок.
18.14. Победитель закрытого запроса котировок в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям приглашения принять участие в закрытом запросе котировок (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок).
18.15. В случае если победитель закрытого запроса котировок не предоставил Заказчику в указанный в пункте 18.14. Положения о закупке срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, такому победителю не возвращаются (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закрытом запросе котировок было предусмотрено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом запросе котировок).
18.16. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом запросе котировок подана только одна заявка на участие в закрытом запросе котировок, такой запрос котировок признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным приглашением принять участие в закрытом запросе котировок, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в закрытом запросе котировок, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в закрытом запросе котировок, в проект договора, прилагаемый к приглашению принять участие в закрытом запросе котировок. При этом участник закупки признается победителем закрытого запроса котировок и не вправе отказаться от заключения договора.
18.17. В случае если только один участник закупки, подавший заявку на участие в закрытом запросе котировок, признан участником закрытого запроса котировок, закрытый запрос котировок признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в закрытом запросе котировок, в проект договора, прилагаемый к приглашению принять участие в закрытом запросе котировок. При этом такой участник закупки признается победителем закрытого запроса котировок и не вправе отказаться от заключения договора.
18.18. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе котировок комиссия по осуществлению закупок отклонила все поданные заявки или участник закупки, признанный победителем закрытого запроса котировок, уклонился от заключения договора, Заказчик вносит изменения в план закупки и, при необходимости, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и заново осуществляет закупку. В указанном случае Заказчик вправе осуществить закупку в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.2. Положения о закупке (при этом объем закупаемой продукции не может превысить объем, указанный в извещении о проведении закрытого запроса котировок).
19. Запрос предложений в электронной форме
19.1. При проведении запроса предложений в электронной форме:
а) информация о закупке сообщается Заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о проведении запроса предложений в электронной форме и проекта договора;
б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;
в) победителем признается участник закупки, заявка на участие в запросе предложений в электронной форме которого соответствует требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, и по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации о проведении запроса предложений в электронной форме критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора;
г) размер начальной (максимальной) цены договора не может превышать пятнадцати миллионов рублей.
19.2. Запрос предложений в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящей главы.
19.3. Информация о проведении запроса предложений в электронной форме, включая извещение о проведении запроса предложений в электронной форме, документацию о проведении запроса предложений в электронной форме, проект договора, размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за семь рабочих дней до установленной в документации о проведении запроса предложений в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
В случае проведения запроса предложений в электронной форме с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, информация о проведении запроса предложений в электронной форме размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пять рабочих дней до установленной в документации о проведении запроса предложений в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
19.4. В извещении о проведении запроса предложений в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 11.1. Положения о закупке, в том числе:
а) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. При этом указанная дата не может приходиться на нерабочий день;
б) дата рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме;
в) дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
19.5. В документации о проведении запроса предложений в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 12.1. Положения о закупке.
19.6. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие разъяснения на электронной площадке, направляет уведомление об указанных разъяснениях всем участникам запроса предложений в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, уведомление об указанных разъяснениях также направляются лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.
Разъяснения положений извещения и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
19.7. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о проведении запроса предложений в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме такой срок составлял не менее чем четыре рабочих дня, а в случае проведения запроса предложений в электронной форме с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства - не менее чем три рабочих дня.
19.8. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе изменений извещения и (или) документации о проведении запроса предложений в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие изменения на электронной площадке, направляет уведомление об изменениях всем участникам запроса предложений в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты, указанным участниками при аккредитации на электронной площадке.
19.9. Заказчик вправе отменить запрос предложений в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. Решение об отмене запроса предложений в электронной форме размещается в единой информационной системе в день принятия такого решения и в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе размещается оператором электронной площадки на электронной площадке. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и до заключения договора Заказчик вправе отменить запрос предложений в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. В случае отмены запроса предложений в электронной форме оператор электронной площадки не предоставляет Заказчику заявки на участие в таком запросе предложений, поданные участниками закупки.
19.10. Для участия в запросе предложений в электронной форме участнику закупки необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки. Подача заявок на участие в запросе предложений в электронной форме осуществляется только лицами, аккредитованными на электронной площадке. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений в электронной форме.
19.11. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме состоит из двух частей и предложения участника запроса предложений в электронной форме о цене договора.
19.12. Первая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать (при условии установления Заказчиком в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) согласие участника запроса предложений в электронной форме на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса предложений в электронной форме;
2) предложение участника запроса предложений в электронной форме о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки при установлении Заказчиком в документации о проведении запроса предложений в электронной форме критерия, позволяющего оценить качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме;
3) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (если заявка содержит предложение о поставке товара);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, и указание на товарный знак (при наличии);
4) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о проведении запроса предложений в электронной форме.
19.13. В первой части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме не допускается указание сведений об участнике запроса предложений в электронной форме, подавшем заявку на участие в таком запросе предложений, а также сведений о предлагаемой этим участником запроса предложений в электронной форме цене договора. При этом первая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
19.14. Вторая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать требуемые Заказчиком в документации о проведении запроса предложений в электронной форме информацию и документы (при условии установления Заказчиком в документации о проведении запроса предложений в электронной форме требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника запроса предложений в электронной форме, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого запроса предложений или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого запроса предложений (для иностранного лица);
2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за три месяца до даты размещения Заказчиком в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений в электронной форме, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
3) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки на участие в запросе предложений в электронной форме от имени участника закупки - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки подачу заявки на участие в запросе предложений в электронной форме осуществляет иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
5) копии документов, подтверждающих соответствие участника запроса предложений в электронной форме требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений в электронной форме (при условии установления Заказчиком в документации о проведении запроса предложений в электронной форме требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
6) копии документов, подтверждающих соответствие привлекаемых участником запроса предложений в электронной форме субподрядчиков, соисполнителей и (или) изготовителей товара требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений в электронной форме (при условии установления Заказчиком в документации о проведении запроса предложений в электронной форме требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
7) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке) является крупной сделкой;
8) копия документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме или независимая гарантия, соответствующая требованиям пункта 9.7. Положения о закупке с учетом особенностей, установленных пунктом 9.4. Положения о закупке), в случае, если Заказчиком в соответствии с Положением о закупке установлено требование об обеспечении заявки на участие в запросе предложений в электронной форме. Предоставление указанного документа не требуется, если запрос предложений в электронной форме проводится с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при котором участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, и денежные средства в размере обеспечения заявки заблокированы на специальном счете участника закупки;
9) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом N 209-ФЗ, содержащие информацию о привлекаемых таким участником субподрядчиках (соисполнителях) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий следующие сведения:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства - субподрядчика (соисполнителя);
б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем);
г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).
План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в составе заявки в случае установления Заказчиком такого требования.
11) в случае, если в документации о проведении запроса предложений в электронной форме установлен критерий, позволяющий оценить квалификацию участника запроса предложений в электронной форме, вторая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию. При этом отсутствие указанных документов не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме;
12) согласие участника запроса предложений в электронной форме о том, что окончательным предложением участника запроса предложений в электронной форме является предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора, содержащееся в первой части заявки;
13) в случае если на стороне одного участника запроса предложений в электронной форме выступает несколько лиц, заявка на участие в запросе предложений в электронной форме должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника запроса предложений в электронной форме, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника запроса предложений в электронной форме, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником запроса предложений в электронной форме, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения запроса предложений в электронной форме будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником запроса предложений в электронной форме договора, в случае, если участником запроса предложений в электронной форме, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения запроса предложений в электронной форме будет заключен договор; распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником запроса предложений в электронной форме в заявке на участие в запросе предложение в электронной форме;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, в случае если в документации о проведении запроса предложений в электронной форме содержится требование об обеспечении такой заявки; сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника запроса предложений в электронной форме;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника запроса предложений в электронной форме), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в документации о проведении запроса предложений в электронной форме содержится требование об обеспечении исполнения договора;
14) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о проведении запроса предложений в электронной форме.
19.15. Участник запроса предложений в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
19.16. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
19.17. Комиссия по осуществлению закупок рассматривает поступившие первые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о проведении запроса предложений в электронной форме. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме устанавливается в документации о проведении запроса предложений в электронной форме.
19.18. Комиссия по осуществлению закупок не допускает участника закупки к участию в запросе предложений в электронной форме в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия заявки требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации о проведении запроса предложений в электронной форме.
Отказ в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме по иным основаниям не допускается.
19.19. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия по осуществлению закупок формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме направляет такой протокол оператору электронной площадки. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе. В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, указанный протокол размещается в единой информационной системе Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.
19.20. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме должен содержать следующую информацию:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных на участие в запросе предложений в электронной форме заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в запросе предложений в электронной форме с указанием положений документации о проведении запроса предложений в электронной форме, которым не соответствует такая заявка;
4) результаты оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о проведении запроса предложений в электронной форме, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если документацией о проведении запроса предложений в электронной форме предусмотрена оценка таких заявок на этапе рассмотрения первых частей заявок);
5) причины, по которым запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым в связи с тем, что:
а) не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) по результатам проведения закупки все заявки на участие в закупке отклонены;
в) на участие в закупке подана только одна заявка;
г) по результатам проведения закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все участники закупки;
6) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
7) иные сведения при необходимости.
19.21. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме направляет Заказчику вторые части заявок участников запроса предложений в электронной форме.
19.22. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет их соответствия требованиям документации о проведении запроса предложений в электронной форме, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок (первой и второй частей).
19.23. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме в следующих случаях:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений в электронной форме;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений в электронной форме;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупки и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки, привлекаемых таким участником закупки субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений в электронной форме.
19.24. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 13.24 Положения о закупке.
Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов запроса предложений в электронной форме и размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.
19.25. Заказчик в течение пяти дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола направляет победителю запроса предложений в электронной форме проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем запроса предложений в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений в электронной форме.
19.26. Победитель запроса предложений в электронной форме в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям документации о проведении запроса предложений в электронной форме (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении запроса предложений в электронной форме).
19.27. В случае если победитель запроса предложений в электронной форме не предоставил Заказчику в указанный в пункте 19.26. Положения о закупке срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, такому победителю не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении запроса предложений в электронной форме).
19.28. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений в электронной форме. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник запроса предложений в электронной форме признается победителем запроса предложений в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
19.29. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок только один участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, признан участником запроса предложений в электронной форме, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся. В случае, если этот участник и поданная им вторая часть заявки на участие в таком запросе предложений в электронной форме и ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации о проведении запроса предложений в электронной форме, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений в электронной форме. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник запроса предложений в электронной форме признается победителем запроса предложений в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
19.30. В случае, если комиссией по осуществлению закупок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, только одной второй части заявки, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся. В случае, если участник, подавший такую заявку, и его ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации о проведении запроса предложений в электронной форме, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений в электронной форме. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник запроса предложений в электронной форме признается победителем запроса предложений в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
19.31. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия по осуществлению закупок отклонила все поданные заявки или участник закупки, признанный победителем запроса предложений в электронной форме, уклонился от заключения договора, Заказчик вносит изменения в план закупки и, при необходимости, в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и заново осуществляет закупку. В указанном случае Заказчик вправе осуществить закупку в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.2. Положения о закупке (при этом объем закупаемой продукции не может превысить объем, указанный в документации о проведении запроса предложений в электронной форме).
20. Закрытый запрос предложений
20.1. При проведении закрытого запроса предложений:
а) информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе;
б) описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;
в) победителем признается участник закупки, заявка на участие в закрытом запросе предложений которого соответствует требованиям, установленным документацией о проведении закрытого запроса предложений, и по результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации о проведении закрытого запроса предложений критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора;
г) размер начальной (максимальной) цены договора не может превышать пятнадцати миллионов рублей.
20.2. Информация о проведении закрытого запроса предложений, включая документацию о проведении закрытого запроса предложений, проект договора, направляется Заказчиком в составе приглашения принять участие в закрытом запросе предложений не менее чем двум участникам, соответствующим требованиям, установленным в документации о проведении закрытого запроса предложений, и способным реализовать предмет договора. Приглашения принять участие в закрытом запросе предложений направляются Заказчиком не менее чем за семь рабочих дней до установленной в документации о проведении закрытого запроса предложений даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений.
20.3. В приглашении принять участие в закрытом запросе предложений должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 11.1. Положения о закупке, в том числе:
а) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. При этом указанная дата не может приходиться на нерабочий день;
б) дата рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом запросе предложений;
20.4. В документации о проведении закрытого запроса предложений должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 12.1. Положения о закупке.
20.5. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о проведении закрытого запроса предложений. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснение и направляет их всем участникам закрытого запроса предложений, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом запросе предложений, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений.
Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о проведении закрытого запроса предложений не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
20.6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документацию о проведении закрытого запроса предложений до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения направляются всем участникам закрытого запроса предложений, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом запросе предложений. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений должен быть продлен таким образом, чтобы с даты направления указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений такой срок составлял не менее чем четыре рабочих дня.
20.7. Заказчик вправе отменить закрытый запрос предложений до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Решение об отмене закрытого запроса предложений направляется всем участникам закрытого запроса предложений, которым направлялись приглашения принять участие в закрытом запросе предложений, в течение трех дней со дня принятия такого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений и до заключения договора Заказчик вправе отменить закрытый запрос предложений только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
20.8. Заявка на участие в закрытом запросе предложений должна содержать (при условии установления Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом запросе предложений требования о предоставлении указанных информации/документов):
1) предложение участника закрытого запроса предложений о цене договора;
2) согласие участника закрытого запроса предложений на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о проведении закрытого запроса предложений и не подлежащих изменению по результатам проведения закрытого запроса предложений;
3) предложение участника закрытого запроса предложений о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки при установлении Заказчиком в документации о проведении закрытого запроса предложений критерия, позволяющего оценить качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. При этом отсутствие указанного предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в закрытом запросе предложений;
4) при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) наименование страны происхождения товара (если заявка содержит предложение о поставке товара);
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией о проведении закрытого запроса предложений, и указание на товарный знак (при наличии);
5) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника закрытого запроса предложений, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого запроса предложений или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого запроса предложений (для иностранного лица);
6) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за три месяца до даты направления Заказчиком приглашений принять участие в закрытом запросе предложений, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
7) копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);
8) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки на участие в закрытом запросе предложений от имени участника закупки - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым данное лицо обладает правом действовать от имени этого участника без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки подачу заявки на участие в закрытом запросе предложений осуществляет иное лицо, также представляется доверенность на осуществление от имени такого участника соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также представляется копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
9) копии документов, подтверждающих соответствие участника закрытого запроса предложений требованиям, установленным в документации о проведении закрытого запроса предложений (при условии установления Заказчиком в документации о проведении закрытого запроса предложений требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
10) копии документов, подтверждающих соответствие привлекаемых участником закрытого запроса предложений субподрядчиков, соисполнителей и (или) изготовителей товара требованиям, установленным в документации о проведении закрытого запроса предложений (при условии установления Заказчиком в документации о проведении закрытого запроса предложений требования о предоставлении указанных документов, в том числе перечня документов, подлежащих предоставлению);
11) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом запросе предложений, документации о закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в приглашении принять участие в закрытом запросе предложений, документации о закупке) является крупной сделкой;
12) копия документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в закрытом запросе предложений (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом запросе предложений или независимая гарантия, соответствующая требованиям пункта 9.7 Положения о закупке с учетом особенностей, установленных пунктом 9.4 Положения о закупке), в случае, если Заказчиком в соответствии с Положением о закупке установлено требование об обеспечении заявки на участие в закрытом запросе предложений;
13) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом N 209-ФЗ, содержащие информацию о привлекаемых участником субподрядчиках (соисполнителях) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
14) план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий следующие сведения:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства - субподрядчика (соисполнителя);
б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем);
г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).
План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляется в составе заявки в случае установления Заказчиком такого требования.
15) в случае, если в документации о проведении закрытого запроса предложений установлен критерий, позволяющий оценить квалификацию участника закрытого запроса предложений, заявка на участие в закрытом запросе предложений может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию. При этом отсутствие указанных документов не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в закрытом запросе предложений;
16) в случае если на стороне одного участника закрытого запроса предложений выступает несколько лиц, заявка на участие в закрытом запросе предложений должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника закрытого запроса предложений, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закрытого запроса предложений, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закрытого запроса предложений, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закрытого запроса предложений будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закрытого запроса предложений договора, в случае, если участником закрытого запроса предложений, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закрытого запроса предложений будет заключен договор; распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закрытого запроса предложений в заявке на участие в закрытом запросе предложений;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом запросе предложений, в случае если в документации о проведении закрытого запроса предложений содержится требование об обеспечении такой заявки; сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закрытого запроса предложений;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закрытого запроса предложений), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в документации о проведении закрытого запроса предложений содержится требование об обеспечении исполнения договора;
17) иные документы и сведения, предусмотренные документацией о проведении закрытого запроса предложений.
20.9. Заявка на участие в закрытом запросе предложений может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
20.10. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе предложений в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закрытом запросе котировок.
20.11. Все листы заявки на участие в закрытом запросе предложений, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в закрытом запросе предложений и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закрытого запроса предложений (для юридического лица) (при наличии) и подписаны участником закрытого запроса предложений или лицом, уполномоченным участником закрытого запроса предложений. Соблюдение участником закрытого запроса предложений указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки, поданы от имени участника закрытого запроса предложений и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
20.12. Участник закрытого запроса предложений, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление Заказчику.
20.13. Комиссия по осуществлению закупок рассматривает поступившие заявки на предмет соответствия требованиям документации о проведении закрытого запроса предложений. Срок рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений устанавливается в документации о проведении закрытого запроса предложений.
20.14. Комиссия по осуществлению закупок не допускает участника закупки к участию в закрытом запросе предложений в случае:
1) непредставления документов и информации, предусмотренных документацией о проведении закрытого запроса предложений;
2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о проведении закрытого запроса предложений;
3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствия участника закупки, привлекаемых таким участником закупки субподрядчиков (соисполнителей) требованиям, установленным документацией о проведении закрытого запроса предложений.
Отказ в допуске к участию в закрытом запросе предложений по иным основаниям не допускается.
20.15. Результаты рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 13.24. Положения о закупке.
Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов закрытого запроса предложений и направляется Заказчиком всем участникам закрытого запроса предложений, подавшим заявки на участие в закрытом запросе предложений, в течение трех дней со дня его подписания.
20.16. Заказчик в течение пяти дней со дня направления итогового протокола направляет победителю закрытого запроса предложений проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем закрытого запроса предложений, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого запроса предложений.
20.17. Победитель закрытого запроса предложений в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям документации о проведении закрытого запроса предложений (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении закрытого запроса предложений).
20.18. В случае если победитель закрытого запроса предложений не предоставил Заказчику в указанный в пункте 20.17. Положения о закупке срок подписанный договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, такому победителю не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закрытом запросе предложений было предусмотрено Заказчиком в документации о проведении закрытого запроса предложений).
20.19. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закрытом запросе предложений, закрытый запрос предложений признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о проведении закрытого запроса предложений, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого запроса предложений. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник закрытого запроса предложений признается победителем закрытого запроса предложений и не вправе отказаться от заключения договора.
20.20. В случае, если комиссией по осуществлению закупок принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о проведении закрытого запроса предложений, только одной заявки, закрытый запрос предложений признается несостоявшимся. В случае, если участник, подавший такую заявку, и его ценовое предложение признаны соответствующими требованиям документации о проведении закрытого запроса предложений, Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении закрытого запроса предложений. Договор заключается по цене, указанной участником в ценовом предложении, не превышающей начальную (максимальную) цену договора. При этом единственный участник закрытого запроса предложений признается победителем закрытого запроса предложений и не вправе отказаться от заключения договора.
20.21. В случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений комиссия по осуществлению закупок отклонила все поданные заявки или участник закупки, признанный победителем закрытого запроса предложений, уклонился от заключения договора, Заказчик заново осуществляет закупку. В указанном случае Заказчик вправе осуществить закупку в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.2. Положения о закупке (при этом объем закупаемой продукции не может превысить объем, указанный в документации закрытого запроса предложений).
21. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
21.1. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):
а) информация о закупке, предусмотренная частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, не подлежит размещению в единой информационной системе;
б) описание предмета закупки может осуществляться Заказчиком как с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, так и без соблюдения таких требований;
в) Заказчик предлагает заключить договор одному поставщику (подрядчику, исполнителю) либо принимает предложение о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя).
21.2. Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в следующих случаях:
1) при закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает шестьсот тысяч рублей;
2) процедура закупки, проведенная ранее, не состоялась и договор по ее результатам не заключен. В указанном случае Заказчик вправе заключить договор с любым лицом, соответствующим требованиям, предъявленным Заказчиком к участникам закупки и указанным в документации о закупке, в извещении об осуществлении закупки. Договор с таким лицом заключается на условиях, предусмотренных документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки, и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о закупке. Заказчик не вправе заключить договор в соответствии с настоящим подпунктом с участником закупки, признанным уклонившимся от заключения договора на предложенных им условиях, вследствие чего проведенная ранее процедура закупки была признана несостоявшейся;
3) продукция имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг) и не существует никакой разумной альтернативы или замены, в том числе в следующих случаях:
3.1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях";
3.2) оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
3.3) заключение договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии;
3.4) заключение договоров, предусматривающих предоставление Заказчику прав на использование результатов интеллектуальной деятельности, в том числе программ для ЭВМ, с лицом, обладающим исключительными правами на результат интеллектуальной деятельности, или иным лицом, уполномоченным обладателем исключительных прав;
4) заключение договора с оператором электронной площадки;
5) заключение договоров на выполнение работ, оказание услуг с физическим лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе на оказание услуг по экспертизе;
6) заключение договора на участие в выставке, конференции, семинаре, ином мероприятии с лицом, являющимся организатором такого мероприятия или уполномоченным организатором мероприятия;
7) заключение договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), являющимся поставщиком (подрядчиком, исполнителем) аналогичной продукции по действующему договору, заключенному с Заказчиком по результатам конкурентной процедуры, проведенной в соответствии с Законом N 44-ФЗ;
8) поставщик, подрядчик, исполнитель закупаемых товаров, работ, услуг или его единственный дилер осуществляет гарантийное или текущее обслуживание поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг и наличие иного поставщика, подрядчика, исполнителя невозможно по условиям гарантии;
9) закупаются товары, работы, услуги для ликвидации последствий непреодолимой силы, аварий, иных чрезвычайных ситуаций и происшествий, в случае если проведение конкурентных процедур, требующих затрат времени, нецелесообразно;
10) заключение договора на поставку дополнительного количества товаров (выполнение (оказание) дополнительного объема работ (услуг)) с лицом, с которым ранее был заключен договор по результатам конкурентных процедур, при наличии необходимости обеспечения стандартизации продукции, используемой Заказчиком, сохранения сложившихся технологических цепочек или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, а равно перезаключение по вышеуказанным основаниям на новый срок действующих договоров;
11) предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут. При этом если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг;
12) заключается договор аренды недвижимого и/или движимого имущества, включая аренду сценических площадок, репетиционных залов и других помещений, сценическо-постановочных средств, музыкальных инструментов, звукового, светового, видео и иного оборудования для проведения концертов, записей, спектаклей и иных культурных мероприятий;
13) заключается договор (соглашение) о совместной деятельности;
14) осуществляется закупка услуг, связанных с направлением сотрудников Заказчика в служебную командировку, а также услуг, связанных с участием сотрудников Заказчика и деловых партнеров Заказчика (в том числе коллективов, исполнителей и сопровождающих их лиц) в гастролях на основании приглашений принимающей стороны для проведения концертов, фестивалей, представлений и подобных культурных мероприятий, в том числе мероприятий, проводимых Заказчиком. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, включая железнодорожные и авиабилеты, гостиничное обслуживание или наем (аренда) жилого помещения, транспортное обслуживание, включая услуги перевозки музыкальных инструментов, костюмов, реквизита, декораций, обеспечение питания, оформление заграничных паспортов, медицинских страховок, виз, услуги связи и прочие сопутствующие расходы;
15) осуществляется закупка услуг по авторскому надзору за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства;
16) осуществляется закупка услуг по организации питания и буфетного обслуживания (банкета, корпоративные мероприятия, официальные приемы);
17) осуществляется закупка на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия;
18) осуществляется закупка услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, участию в семинарах, конференциях, тренингах и прочих мероприятиях, направленных на обучение и развитие работников Заказчика;
19) закупаются услуги, по независимой оценке, имущества, услуги нотариусов, юридические и адвокатские услуги, консалтинговые услуги, страховые услуги, услуги экспертов или экспертных организаций по проведению экспертизы поставленного товара, выполненных работ или оказанных услуг, а также услуги по сертификации;
20) в договоре, по которому Заказчик выступает в качестве исполнителя, определен конкретный поставщик, исполнитель, подрядчик соответственно товаров, работ, услуг;
21) заключаются договоры, по которым Заказчик действует в чужом интересе, включая исполнение функций поверенного, комиссионера, агента;
22) Заказчик, являющийся поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по договору (контракту), привлекает в ходе его исполнения иных лиц для поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для выполнения обязательств по договору, если применение иного способа закупки по причине отсутствия времени является нецелесообразным;
23) продукция закупается за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
24) осуществляется закупка банковских услуг, в том числе прием и перечисление денежной наличности, инкассация денежной наличности, эквайринг и прочие аналогичные услуги, а также услуг по предоставлению Заказчику независимой гарантии в качестве обеспечения заявки или обеспечения исполнения договора (контракта);
25) осуществляется закупка страховых услуг или услуг оценщика, сопутствующих приобретению банковских услуг, в условиях, когда страховщик или оценщик подлежат согласованию с соответствующим банком;
26) осуществляется приобретение товаров и иного имущества по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чем обычные рыночные), когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени (например, в случае приобретения товара у поставщика, ликвидирующего свою хозяйственную деятельность, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, который распродает имущество по соглашению с кредиторами, или согласно аналогичным или иным случаям, когда поставщик в силу каких-либо обстоятельств предоставляет значительные кратковременные скидки);
27) осуществляется возмещение коммунальных расходов собственнику помещений;
28) товары (работы, услуги) закупаются за счет пожертвований, если жертвователем не определено иное;
29) осуществляется закупка печатных изданий или электронных изданий определенных авторов у издателей таких изданий, а также услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям, а также услуги подписки на печатную продукцию;
30) осуществляется закупка произведений литературы и искусства определенных авторов, в том числе закупаются услуги по созданию либо предоставлению музыкальных произведений, аранжировок и инструментовок, закупаются услуги по созданию концертных программ, постановок, проведению репетиций, услуги режиссеров, постановщиков, репетиторов, хореографов, сценаристов, художников, ведущих концертных программ, музыкантов, артистов-исполнителей, дирижеров и их ассистентов, исполнений конкретных исполнителей (в том числе лиц, осуществляющих концертную или театральную деятельность, включая концертные коллективы (танцевальные коллективы, хоровые коллективы, оркестры, ансамбли), фонограмм конкретных изготовителей. При этом договор в соответствии с настоящим подпунктом может быть заключен как напрямую с автором/исполнителем/изготовителем, так и с представителями перечисленных лиц.
31) заключение договора на оказание услуг по организации концертов;
32) осуществляется закупка транспортных услуг, включая сборы и агентское вознаграждение, а также приобретение проездных билетов на наземный и подземный городской пассажирский транспорт для работников Заказчика в случае необходимости;
33) заключение договора на изготовление и поставки декораций и декорационного оформления сцены (одежда сцены, сценические занавесы), сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви, а также элементов костюмов) и необходимых для создания и ремонта декораций и костюмов материалов, а также поставки реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол и музыкальных инструментов, необходимых для создания и (или) исполнения произведений, в том числе уникальных, редких и ценных музыкальных инструментов, а также аксессуаров и расходных материалов к ним;
34) осуществляется закупка услуг по ремонту, обслуживанию и содержанию имущества, включая ремонт и/или настройку музыкальных инструментов, ремонт костюмов, обуви и оборудования, чистку и стирку концертных костюмов;
35) осуществляется закупка услуг по размещению рекламно-информационных материалов;
36) осуществляется закупка услуг по разработке и (или) воплощению сценографии концерта;
37) осуществляется поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии);
38) осуществляется закупка (аренда и/или покупка) нотного материала;
39) заключение договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение мероприятий, проводимых Заказчиком;
40) заключение договоров на выполнение работ по техническому обслуживанию и системному администрированию компьютерного оборудования, локально-вычислительных сетей, и сетевых коммуникационных устройств, а также оказание услуг по созданию, техническому сопровождению, обслуживанию или модернизации сайта и (или) программного обеспечения, используемых Заказчиком, услуги виртуального хостинга, регистрации доменов и связанных с этих услуг;
41) осуществляется закупка гостиничных услуг, включая проживание и питание;
42) осуществляется закупка услуг связи, в том числе мобильной, междугородней, международной, местной, абонентское обслуживание, интернет, почтовые услуги, включая закупку марок и конвертов;
43) осуществляется закупка охранных услуг, услуг по обеспечению пропускного режима на территорию проведения концертов, услуг по содержанию, обслуживанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении Заказчика либо переданных в аренду, безвозмездное пользование или оперативное управление Заказчику;
44) осуществляются расчеты по охраняемым авторским правам с РАО, иными агентствами, осуществляющими коллективное управление авторскими и смежными правами, непосредственно с авторами и (или) иными правообладателями за организацию и показ концертных программ;
45) осуществляется закупки работ и/или услуг, качество которых невозможно объективно оценить в рамках конкурентных процедур в силу высокого уровня квалификации (уровня навыков и практических знаний) сотрудников контрагента:
- медицинские услуги;
- услуги письменного художественного перевода, услуги синхронного перевода;
- услуги экскурсоводов;
- заключение договоров, для которых следует признать нецелесообразной конкурентную основу из соображений безопасности, в том числе, договоров на оказание услуг по охране и транспортировке музейных и архивных предметов, музыкальных инструментов;
46) осуществляется закупка услуг по обеспечению аудиозаписи и видеосъемки мероприятий Заказчика, производство графической анимации, аудио- и видеопродукции, в том числе аренда и транспортировка необходимого оборудования, услуги звукозаписывающих студий, оплата услуг звукорежиссера и видеооператора;
47) осуществляется закупка товаров, работ и услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций и представителей иностранных государств, а также визитов контрагентов Заказчика (в том числе приглашенных артистов, членов постановочных бригад и концертных коллективов) или лиц, проводящих переговоры, направленные на установление сотрудничества с Заказчиком. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда, гостиничное обслуживание или наем (аренда) жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, оформление заграничных паспортов, виз, медицинских страховок, услуги связи и прочие сопутствующие расходы;
48) осуществляется закупка на выполнение работ по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и ЧС.
21.3. При осуществлении закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя по любому из оснований, предусмотренных пунктом 21.2 информация о закупке, предусмотренная частью 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ, в ЕИС не размещается.
21.4. К участникам закупки могут предъявляться требования, предусмотренные главой 5 Положения о закупке.
21.5. Заявка на участие в закупке участником закупки не составляется.
21.6. Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя проводится без привлечения закупочной комиссии.
22. Особенности участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства
22.1. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ.
22.2. Закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных Положением о закупке способов закупки.
22.3. Конкурентные закупки в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются в соответствии со статьями 3.2, 3.3 Закона N 223-ФЗ и с учетом требований статьи 3.4 Закона N 223-ФЗ, а также согласно Положению о закупке.
22.4. Конкурентная закупка, проводимая только среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.
22.5. Для проведения способов закупок, предусмотренных Положением о закупке, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства Заказчик утверждает перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются Заказчиком у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень) на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), включающий в себя наименование продукции и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции, а также категорий и подкатегорий продукции). При этом допускается осуществление закупки продукции, включенных в такой перечень, у любых лиц (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), в том числе не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства. Заказчик размещает перечень в ЕИС, а также на официальном сайте Заказчика.
22.6. В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку продукции не превышает двести миллионов рублей и указанная продукция включена в перечень, Заказчик обязан осуществить закупку такой продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства.
22.7. В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку продукции превышает двести миллионов рублей, но не превышает восемьсот миллионов рублей и указанная продукция включена в перечень, Заказчик вправе осуществить закупку такой продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства.
22.8. В извещении об осуществлении закупки, документации о закупке указывается, что участниками такой закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
22.9. При осуществлении процедур закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки в случае отсутствия информации об участнике закупки в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
22.10. При осуществлении процедур закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, Заказчик вправе по истечении срока приема заявок осуществить закупку в порядке, установленном Положением о закупке, без соблюдения правил, установленных настоящей главой для закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в случаях, если:
а) субъекты малого и среднего предпринимательства не подали заявок на участие в такой процедуре закупки;
б) заявки всех участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным документацией процедуры закупки;
в) заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, не соответствует требованиям, предусмотренным документацией процедуры закупки;
г) Заказчиком в порядке, установленном Положением о закупке, принято решение (за исключением случая осуществления конкурентной процедуры закупки) о том, что договор по результатам процедуры закупки не заключается.
22.11. В документации о закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Заказчик вправе установить обязанность представления следующих информации и документов:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, учредительный документ, если участником закупки является юридическое лицо;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, если участником закупки является индивидуальный предприниматель;
3) идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
4) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, если участником закупки является юридическое лицо, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;
5) копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника закупки, за исключением случаев подписания заявки:
а) индивидуальным предпринимателем, если участником такой закупки является индивидуальный предприниматель;
б) лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (далее в настоящем подпункте - руководитель), если участником такой закупки является юридическое лицо;
6) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации информация и документы, подтверждающие такое соответствие, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке) является крупной сделкой;
8) информация и документы об обеспечении заявки на участие в процедуре закупки, если соответствующее требование предусмотрено извещением об осуществлении такой закупки, документацией о закупке:
а) реквизиты специального банковского счета участника закупки, если обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется участником такой закупки путем внесения денежных средств;
б) независимая гарантия или ее копия, если в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки участником такой закупки предоставляется независимая гарантия;
9) декларация, подтверждающая на дату подачи заявки на участие в процедуре закупки:
а) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника такой закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
б) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не принято;
г) отсутствие у участника закупки - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
д) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в процедуре закупки участника такой закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) соответствие участника закупки указанным в документации процедуры закупки требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, если в соответствии с законодательством Российской Федерации информация и документы, подтверждающие такое соответствие, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены эти информация и документы);
ж) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты;
з) обладание участником закупки правами использования результата интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора;
10) предложение участника закупки в отношении предмета такой закупки;
11) копии документов, подтверждающих соответствие продукции, являющейся предметом закупки, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если требования к данной продукции установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и перечень таких документов предусмотрен документацией процедуры закупки. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
12) наименование страны происхождения поставляемого товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ;
13) предложение о цене договора (единицы продукции), за исключением проведения аукциона в электронной форме.
22.12. В случае, если документацией о закупке установлено применение к участникам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, к предлагаемой ими продукции, к условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления ее оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является основанием для отклонения заявки.
22.13. Не допускается установление в документации о закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные пунктами 22.11. и 22.12. Положения о закупке.
22.14. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства путем проведения аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме установление критериев и порядка оценки, указанных в пункте 22.12. Положения о закупке, не допускается.
22.15. Декларация, предусмотренная подпунктом 9 пункта 22.11. Положения о закупке, представляется в составе заявки участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.
22.16. Несоответствие представленной в составе заявки участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства независимой гарантии, требованиям, предусмотренным статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.
22.17. Оператор электронной площадки в установленные Законом N 223-ФЗ, извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке порядке и сроки направляет Заказчику:
1) первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, заявки на участие в запросе котировок в электронной форме - не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке с участием только субъектов малого и среднего предпринимательства, установленного извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке либо предусмотренными настоящей главой Положения о закупке уточненными извещением, документацией;
2) вторые части заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе предложений, а также предложения о цене договора (при проведении конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме), протокол подачи предложений о цене договора (при проведении аукциона в электронной форме), - в сроки, установленные извещением о проведении таких конкурса, аукциона, запроса предложений, документацией о конкурентной закупке либо предусмотренными настоящей главой Положения уточненными извещением, документацией. Указанные сроки не могут быть ранее сроков:
а) размещения Заказчиком в ЕИС протокола, составляемого в ходе проведения таких конкурса, аукциона, запроса предложений по результатам рассмотрения первых частей заявок;
б) проведения процедуры подачи участниками аукциона в электронной форме предложений о цене договора (при проведении аукциона в электронной форме);
3) протокол подачи дополнительных ценовых предложений (в случае, если конкурс в электронной форме включает такой этап, - не ранее срока размещения Заказчиком в ЕИС протокола, составляемого в ходе проведения конкурса в электронной форме по результатам рассмотрения вторых частей заявок.
22.18. В случае, если Заказчиком принято решение об отмене конкурентной процедуры закупки в соответствии с частью 5 статьи 3.2 Закона N 223-ФЗ, оператор электронной площадки не вправе направлять Заказчику заявки участников такой конкурентной закупки.
22.19. По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме Заказчик направляет оператору электронной площадки протокол, содержащий информацию, указанную в пункте 13.20. Положения о закупке. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в ЕИС.
22.20. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки информации, указанной в подпунктах 1 (при проведении запроса котировок в электронной форме), 2, 3 (в случае, если конкурс в электронной форме включает этап "обсуждение Заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) продукции и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников процедуры закупки, в целях уточнения в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемого товара, работы, услуги") пункта 22.17. Положения о закупке, комиссия по осуществлению закупок на основании результатов оценки заявок на участие в такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме или запросе предложений в электронной форме, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, а в случае проведения аукциона в электронной форме или запроса котировок в электронной форме - наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора или одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
22.21. Заказчик составляет итоговый протокол, содержащий информацию, предусмотренную пунктом 13.24. Положения о закупке, и размещает его на электронной площадке и в ЕИС.
22.22. Если в документации о закупке, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, установлено требование к обеспечению заявки на участие в процедуре закупки, размер такого обеспечения не может превышать два процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
22.23. При осуществлении конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, обеспечение заявок на участие в такой конкурентной закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой процедуры закупки, документации о закупке) может предоставляться участниками такой закупки путем внесения денежных средств на специальный счет в соответствии со статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ или предоставления независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется участником такой закупки.
22.24. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в запросе процедуры закупки, осуществляется в срок не более семи рабочих дней со дня подписания итогового протокола всем участникам процедуры закупки, за исключением участника процедуры закупки, заявке которого присвоен первый номер. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в процедуре, осуществляется в срок не более семи рабочих дней со дня заключения договора либо со дня принятия Заказчиком в порядке, установленном Положением о закупке, решения о том, что договор по результатам процедуры закупки не заключается, участнику процедуры закупки, заявке которого присвоен первый номер.
22.25. Если в документации о закупке, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, установлено требование об обеспечении исполнения договора, размер такого обеспечения не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота) при отсутствии условий в договоре, предусматривающих выплату аванса, или устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса. Выбор способа обеспечения исполнения договора путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком в документации о закупке, путем предоставления независимой гарантии или иным способом, предусмотренным документацией о закупке, осуществляется участником такой закупки.
22.26. Несоответствие представленной в качестве обеспечения исполнения договора независимой гарантии требованиям, предусмотренным статьей 3.4 Закона N 223-ФЗ, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.
22.27. В случае наличия разногласий по проекту договора по результатам конкурентной процедуры закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, направленному Заказчиком, участник такой процедуры закупки вправе составить протокол разногласий с указанием замечаний к проекту договора, не соответствующему извещению, документации, своей заявке, с указанием соответствующих положений указанных документов и обоснованием таких замечаний. Протокол разногласий с обоснованием замечаний направляется Заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает такой протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора при условии обоснованности полученных замечаний либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
22.28. Порядок заключения договора по результатам конкурентной процедуры закупки устанавливается в документации о закупке с учетом норм, предусмотренных главой 27 Положения о закупке.
23. Особенности проведения конкурса с участием субъектов малого и среднего предпринимательства
23.1. Конкурс может включать следующие этапы:
1) проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме Заказчиком обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;
2) обсуждение Заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников закупки, в целях уточнения в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемой продукции;
3) рассмотрение и оценка Заказчиком поданных участниками закупки заявок на участие в таком конкурсе;
4) сопоставление дополнительных ценовых предложений участников закупки о снижении цены договора.
23.2. При включении в конкурс этапов, указанных в пункте 23.1. Положения о закупке, должны соблюдаться следующие правила:
1) каждый этап конкурса может быть включен в него однократно;
2) не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 23.1. Положения о закупке;
3) в документации о закупке закупки должны быть установлены сроки проведения каждого этапа конкурса;
4) по результатам каждого этапа конкурса составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса не составляется. По окончании последнего этапа конкурса, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол;
5) если конкурс включает в себя этапы, предусмотренные подпунктом 1 или 2 пункта 23.1. Положения о закупке, Заказчик указывает в протоколах, составляемых по результатам данных этапов, в том числе информацию о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения. В случае принятия Заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора Заказчик в сроки, установленные документацией, размещает в ЕИС уточненное извещение и уточненную документацию. В указанном случае отклонение заявок участников процедуры закупки не допускается, комиссия по осуществлению закупок предлагает всем участникам закупки представить окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом Заказчик в соответствии с требованиями пункта 13.3. Положения о закупке определяет срок подачи окончательных предложений участников закупки. В случае принятия Заказчиком решения не вносить уточнения в извещение и документацию информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме. При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения;
6) обсуждение с участниками процедуры закупки содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) продукции и об иных условиях исполнения договора, предусмотренное подпунктом 2 пункта 23.1. Положения о закупке, должно осуществляться с участниками закупки, подавшими заявку на участие в такой закупке. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех указанных участников к участию в этом обсуждении и соблюдение Заказчиком положений Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";
7) после размещения в ЕИС протокола, содержащего решение о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора и составляемого по результатам этапа процедуры закупки, предусмотренного подпунктом 2 пункта 23.1. Положения о закупке, любой участник закупки вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе. Такой отказ выражается в непредставлении участником закупки окончательного предложения;
8) участник закупки подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса (лота) в любое время с момента размещения Заказчиком в ЕИС уточненных извещения и документации до предусмотренных такими извещением и документацией даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений. Подача окончательного предложения осуществляется в порядке, установленном в соответствии с Законом N 223-ФЗ для подачи заявки;
9) если конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный подпунктом 4 пункта 23.1 Положения о закупке:
а) участники закупки должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками закупки;
б) участники закупки вправе подать на электронной площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, поданного ими ранее. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа;
в) если участник закупки не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола.
23.3. По итогам проведения этапов, предусмотренных пунктом 23.1. Положения о закупке, оформляется протокол, в который включаются сведения в соответствии с пунктом 13.20. Положения о закупках.
23.4. Заявка на участие в конкурсе состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (единицы товара, работы, услуги). Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом 10 пункта 22.11, а также пунктом 22.12 Положения о закупке в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае установления в документации этих критериев). Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами 1-9, 11 и 12 пункта 22.11., а также пунктом 22.12. Положения о закупке в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к участникам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае установления в документации этих критериев). При этом предусмотренные настоящим пунктом информация и документы должны содержаться в заявке на участие в конкурсе в случае установления обязанности их представления в соответствии с пунктом 22.11. Положения о закупке.
23.5. В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе сведений об участнике таких конкурса и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
23.6. По результатам открытия доступа к поданным первым частям заявок, вторым частям заявок, результатам рассмотрения первых частей заявок, вторых частей заявок процедура признается несостоявшейся в случаях, предусмотренных пунктом 7.11. Положения о закупке. Последствия признания процедуры несостоявшейся установлены в пункте 7.11. Положения о закупке.
23.7. В ходе рассмотрения первых частей заявок/вторых частей заявок оформляются соответственно протокол, составляемый в ходе проведения процедуры закупки по результатам рассмотрения первых частей заявок/протокол, составляемый в ходе проведения процедуры закупки по результатам рассмотрения вторых частей заявок в соответствии с пунктом 13.20. Положения о закупке.
23.8. В рамках рассмотрения первых частей заявок/вторых частей заявок комиссия по осуществлению закупок принимает решение о признании таких заявок и участников процедуры закупки, подавших такие заявки, соответствующими/не соответствующими требованиям Положения о закупке, документации о закупке. Участник закупки, заявка которого признана соответствующей Положению о закупке, документации о закупке, допускается к проведению процедуры закупки и признается участником такой процедуры закупки. Участник процедуры закупки, заявка которого признана не соответствующей требованиям Положения о закупке, документации о закупке, не допускается к участию в дальнейшей процедуре закупки.
23.9. По итогам проведения конкурса формируется итоговый протокол, в который включаются сведения в соответствии с пунктом 13.24. Положения о закупке.
24. Особенности проведения аукциона с участием субъектов малого и среднего предпринимательства
24.1. Аукцион включает в себя порядок подачи его участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:
1) "шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора;
2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";
3) участник закупки не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;
4) участник закупки не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";
5) участник закупки не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, в случае, если оно подано этим участником процедуры закупки.
24.2. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей. Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом 10 пункта 22.11. Положения о закупке. Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами 1-9, 11 и 12 пункта 22.11. Положения о закупке. При этом предусмотренные настоящим пунктом информация и документы должны содержаться в заявке на участие в аукционе в случае установления обязанности их представления в соответствии с пунктом 22.11 Положения о закупке.
24.3. В случае содержания в первой части заявки на участие в аукционе сведений об участнике такого аукциона и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
24.4. По результатам открытия доступа к поданным первым частям заявок, вторым частям заявок, результатам рассмотрения первых частей заявок, вторых частей заявок процедура признается несостоявшейся в случаях, предусмотренных пунктом 7.11. Положения о закупке. Последствия признания процедуры несостоявшейся установлены в пункте 7.11. Положения о закупке.
24.5. В ходе рассмотрения первых частей заявок/вторых частей заявок оформляются соответственно протокол, составляемый в ходе проведения процедуры закупки по результатам рассмотрения первых частей заявок/протокол, составляемый в ходе проведения процедуры закупки по результатам рассмотрения вторых частей заявок в соответствии с пунктом 13.20. Положения о закупке.
24.6. В рамках рассмотрения первых частей заявок/вторых частей заявок комиссия по осуществлению закупок принимает решение о признании таких заявок и участников закупки, подавших такие заявки, соответствующими/не соответствующими требованиям Положения о закупке, документации о закупке. Участник закупки, заявка которого признана соответствующей Положению о закупке, документации о закупке, допускается к проведению процедуры закупки и признается участником такой закупки. Участник закупки, заявка которого признана не соответствующей требованиям Положения о закупке, документации о закупке, не допускается к участию в дальнейшей процедуре закупки.
24.7. Проведение аукциона (получение ценовых предложений от участников закупки) осуществляется оператором электронной площадки в соответствии с Положением о закупке и регламентом работы электронной площадки в день и время, указанные в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке. В аукционе принимают участие участники закупки, допущенные к участию в нем и признанные участниками такой закупки.
24.8. По итогам проведения аукциона формируется итоговый протокол, в который включаются сведения в соответствии с пунктом 13.24. Положения о закупке.
25. Особенности проведения запроса предложений с участием субъектов малого и среднего предпринимательства
25.1. Запрос предложений проводится в порядке, установленном Положением о закупке для проведения конкурса, с учетом особенностей, установленных главой 25 Положения о закупке. При этом подача окончательного предложения, дополнительного ценового предложения не осуществляется.
25.2. Заявка на участие в запросе предложений состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (единицы товара, работы, услуги). Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом 10 пункта 22.11., а также подпунктом 22.12. Положения о закупке в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае установления в документации о закупке этих критериев). Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами 1-9, 11 и 12 пункта 22.11., а также подпунктом 22.12. Положения о закупке в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к участникам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае установления в документации о закупке этих критериев). При этом предусмотренные настоящим пунктом информация и документы должны содержаться в заявке на участие в запросе предложений в случае установления обязанности их представления в соответствии с пунктом 22.11. Положения о закупке.
25.3. В случае содержания в первой части заявки на участие в запросе предложений сведений об участнике такого запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
25.4. По результатам открытия доступа к поданным первым частям заявок, вторым частям заявок, результатам рассмотрения первых частей заявок, вторых частей заявок процедура признается несостоявшейся в случаях, предусмотренных пунктом 7.11. Положения о закупке. Последствия признания процедуры несостоявшейся установлены в пункте 7.11. Положения о закупке.
25.5. В рамках рассмотрения первых частей заявок/вторых частей заявок комиссия по осуществлению закупок принимает решение о признании таких заявок и участников закупки, подавших такие заявки, соответствующими/не соответствующими требованиям Положения о закупке, документации о закупке. Участник закупки, заявка которого признана соответствующей Положению о закупке, документации о закупке, допускается к проведению процедуры закупки и признается участником такой закупки. Участник закупки, заявка которого признана не соответствующей требованиям Положения о закупке, документации о закупке, не допускается к участию в дальнейшей процедуре закупки.
25.6. В ходе рассмотрения первых частей заявок/вторых частей заявок оформляются соответственно протокол, составляемый в ходе проведения закупки по результатам рассмотрения первых частей заявок/протокол, составляемый в ходе проведения закупки по результатам рассмотрения вторых частей заявок в соответствии с пунктом 13.20. Положения о закупке.
25.7. По итогам проведения запроса предложений формируется итоговый протокол, в который включаются сведения в соответствии с пунктом 13.24. Положения о закупке.
26. Особенности проведения запроса котировок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства
26.1. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 22.11. Положения о закупке, в случае установления Заказчиком обязанности их представления.
26.2. По результатам открытия доступа к поданным заявкам процедура признается несостоявшейся в случаях, предусмотренных пунктом 7.10. Положения о закупке. Последствия признания процедуры несостоявшейся установлены в пункте 7.10. Положения о закупке.
26.3. В рамках рассмотрения заявок комиссия по осуществлению закупок принимает решение о признании таких заявок и участников закупки, подавших такие заявки, соответствующими/не соответствующими требованиям Положения о закупке, извещения об осуществлении закупки. Участник закупки, заявка которого признана соответствующей Положению о закупке, извещению об осуществлении закупки, допускается к проведению процедуры закупки и признается участником такой закупки. Участник закупки, заявка которого признана не соответствующей требованиям Положения о закупке, извещения об осуществлении закупки, не допускается к участию в дальнейшей процедуре закупки.
26.4. По итогам проведения запроса котировок формируется итоговый протокол, в который включаются сведения в соответствии с пунктом 13.24. Положения о закупке.
27. Порядок заключения и исполнения договора
27.1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в единой информационной системе или направления участникам закрытого способа закупки итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.
27.2. В случае признания закупки несостоявшейся в соответствии с условиями Положения о закупке договор с единственным участником, признанным победителем такой закупки, с единственным участником закупки, подавшим заявку на участие в такой закупке, признан соответствующим требованиям документации о закупке и (или) извещению об осуществлении закупки заключается в сроки, предусмотренные для заключения договора с победителем закупки с учетом положений, установленных пунктом 27.1. Положения о закупке.
27.3. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному Заказчиком, победитель закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется Заказчику в течение пяти дней со дня направления ему проекта договора. Заказчик в течение трех дней со дня получения протокола разногласий рассматривает протокол разногласий и направляет победителю закупки, доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания. Победитель закупки в течение трех дней со дня направления ему Заказчиком доработанного проекта договора или повторно направленного проекта договора обязан подписать проект договора и передать его Заказчику вместе с обеспечением исполнения договора, соответствующим требованиям документации о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
27.4. В случае осуществления Заказчиком конкурентной закупки с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при которой участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, заключение договора по результатам такой закупки, а также действия, предусмотренные пунктом 27.3. Положения о закупке, осуществляются с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. При этом договор должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно победителя конкурентной закупки, Заказчика.
27.5. При осуществлении Заказчиком закупок в электронной форме, за исключением случая, предусмотренного пунктом 27.4. Положения о закупке, договор по результатам закупки, проводимой в электронной форме, по усмотрению Заказчика может быть заключен как с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, так и на бумажном носителе. В иных случаях заключение договора осуществляется на бумажном носите. При этом должны соблюдаться сроки, предусмотренные настоящей главой.
27.6. В случае осуществления Заказчиком закупки с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Закона N 223-ФЗ, при которой участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, должен составлять не более 7 рабочих дней со дня со дня подписания Заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).
27.7. В случае установления Заказчиком требования к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Российской# от 11.12.2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", договор, заключаемый по результатам соответствующей закупки, должен содержать следующие обязательные условия:
а) обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) привлечь к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме, указанном в договоре;
б) ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение условия о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) о сроке оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с субъектом малого и среднего предпринимательства в целях исполнения договора, заключенного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с Заказчиком, который должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания Заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).
27.8. При исполнении договора, заключенного по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), по соглашению сторон допускается изменение любых условий договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением следующей случаев:
а) изменение цены договора, заключенного на основании подпункта 1 пункта 21.2 Положения о закупке, в сторону увеличения, если новая цена договора превышает размер, установленный пунктом 21.2. Положения о закупке;
б) замены страны происхождения товара, если договор заключен с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами", за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
27.9. Договор по результатам конкурентной закупки, заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки или приглашением принять участие в такой закупке и заявкой участника закупки, обязанного заключить договор.
27.10. При заключении договора между заказчиком и победителем, с учетом требований пункта 27.9. Положения о закупке, могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение несущественных условий договора. Преддоговорные переговоры должны проходить в рамках сроков заключения договора.
27.11. Заказчик, с учетом требований пункта 27.9. Положения о закупке, по согласованию с участником закупки, обязанным заключить договор, при заключении и исполнении договора вправе изменить:
27.11.1. предусмотренный договором объем закупаемых товаров (работ, услуг):
а) при увеличении объема закупаемых товаров (работ, услуг) заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему закупаемых товаров (работ, услуг), а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемых товаров (работ, услуг) заказчик обязан изменить цену договора соответственно изменяемому объему закупаемых товаров (работ, услуг).
б) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по договору, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и/или текущему ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия допускается изменение цены договора заказчиком по согласованию с участником закупки (в случае, если дополнительные работы технологически связаны с уже проводящимися работами в соответствии с условиями ранее заключенного договора, а проведение новой закупки по производству дополнительных работ приведет к увеличению стоимости работ в целом).
27.11.2. срок исполнения обязательств по договору;
27.11.3. цену договора:
а) путем ее увеличения без изменения иных условий исполнения договора, но не более чем на 30%, за исключением случаев, предусмотренных частью "б" подпункта 27.11.1 Положения о закупке;
б) путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;
в) в случаях, предусмотренных подпунктом 27.11.1 Положения о закупке;
г) в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации;
д) в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на услуги энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами, а также с любыми видами отходов (органического и неорганического происхождения));
е) в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии, либо договора холодного водоснабжения и/или водоотведения.
27.12. По согласованию с Заказчиком поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе осуществить замену субподрядчика (соисполнителя) - субъекта малого и среднего предпринимательства, с которым заключается либо ранее был заключен договор субподряда, на другого субподрядчика (соисполнителя) - субъекта малого и среднего предпринимательства при условии сохранения цены договора, заключаемого или заключенного между поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и субподрядчиком (соисполнителем), либо цены такого договора за вычетом сумм, выплаченных поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в счет исполненных обязательств, в случае если договор субподряда был частично исполнен.
27.13. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и договором.
27.14. Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае, если в ходе исполнения договора будет установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар (выполняемые работы, оказываемые услуги) не соответствуют (перестал соответствовать) установленным извещением и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) товару (работе, услуги) или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии товара (работы, услуги) таким требованиям, что позволило ему стать победителем закупки.
27.15. Срок оплаты Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более 7 (семи) рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением следующих случаев:
1) предметом договора является выполнение работ по текущему ремонту, капитальному ремонту, реконструкции - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
2) предметом договора является выполнение проектных, проектно-сметных, изыскательских работ - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
3) предметом договора является передача исключительных авторских и смежных прав, а также права использования результатов интеллектуальной деятельности по лицензионным договорам - срок оплаты определяется договоренностью сторон;
4) предметом договора являются услуги перевозки автобусами - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
5) предметом договора являются услуги перевозки грузовым транспортом - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
6) предметом договора являются услуги перевозки воздушным транспортом - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
7) предметом договора являются услуги гостиниц - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
8) предметом договора являются услуги по обеспечению питанием - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
9) предметом договора являются услуги в области исполнительских искусств - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
10) предметом договора является оказание жилищно-коммунальных, эксплуатационных услуг, услуг по вывозу ТБО, оказание услуг мобильной и телефонной связи - в порядке, предусмотренном у контрагента;
11) договором предусматривается поэтапная оплата, за исключением вышеприведенных случаев - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги;
12) договором предусматривается авансирование - срок оплаты аванса может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения договора;
13) по соглашению сторон договора - срок оплаты может составлять не более 30 (тридцати) календарных дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги.
Глава 28. Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами
28.1. Условия предоставления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами определены постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925.
28.2. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, запроса предложений, запроса котировок оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.
28.3. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона, в случае, если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 15 процентов от предложенной им цены договора.
28.4. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона, в случае, если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора.
28.5. При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения конкурса или иным способом, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 30 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.
28.6. При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, не включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, договор с таким победителем заключается по цене, сниженной на 30 процентов от предложенной им цены договора.
28.7. При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, а также интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством (систем удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), автоматизированных систем управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных систем технологического управления центров управления сетями) и (или) программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем, путем проведения аукциона или иным способом, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, в случае если победителем закупки, при проведении которой цена договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор, представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение о поставке радиоэлектронной продукции, не включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и (или) программного обеспечения, не включенного в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной на 30 процентов от предложенной им цены договора.
28.8. Условием предоставления приоритета является включение в документацию о конкурентной закупке следующих сведений:
а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;
б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;
в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;
д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 28.9 настоящей главы, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;
е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;
и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
28.9. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса, запроса предложений, запроса котировок, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;
д) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
28.10. Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
28.11. В случае, если Правительством Российской Федерации установлена минимальная доля закупки товаров российского происхождения, услуг, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, Заказчики при осуществлении закупок учитывает особенности и порядок достижения такой доли. Достижение доли может осуществляться путем проведения конкурентных и неконкурентных закупок, предусмотренных настоящим Положением о закупке.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 3448 "Об утверждении Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Российский национальный оркестр"
Опубликование:
-